Desvendando as Políticas Públicas: Noções Introdutórias Sobre o Campo de Análise / Discovering Public Policies: Introductory Notions on the Field of Analysis

Abstract

O presente artigo propõe realizar uma discussão essencialmente teórico-conceitual acerca de questões que são fundamentais para um primeiro entendimento sobre o que é política pública. Busca fazer uma revisão sobre a percepção de autores como Klaus Frey, Leonardo Secchi e Maria das Graças Rua, bem como são elucidadas duas tipologias de análise: o Ciclo de Políticas Públicas e o Modelos de Múltiplos Fluxos desenvolvido por John Kingdon, onde o primeiro divide a política pública em sete estágios sequenciais e interdependentes, e o segundo se concentra nas primeiras fases do ciclo, isto é, os estágios pré-decisórios, buscando compreender como e por que ocorre a entrada de determinadas pautas na agenda governamental e quais são os atores envolvidos no processo decisório. Indubitavelmente, a escolha de tais modelos se deu pela importância que os mesmos proporcionam aos estudos da área e o grande poder explicativo que reúnem.

PALAVRAS-CHAVE: Ciclo de Políticas Públicas. Modelo de Múltiplos Fluxos. Políticas Públicas.

ABSTRACT

 This article proposes to carry out an essentially theoretical-conceptual discussion about issues that are fundamental for a first understanding about what is public policy. It seeks to review the perception of authors such as Klaus Frey, Leonardo Secchi and Maria das Graças Rua, as well as two typologies of analysis: the Policy Cycle and the Multiple Flow Models developed by John Kingdon, where the first one divides public policy into seven sequential and interdependent stages, and the second focuses on the first stages of the cycle, that is, the pre-decision stages, seeking to understand how and why certain issues enter the government agenda and what are the actors involved in the decision-making process. Undoubtedly, the choice of such models was due to the great importance they give to the studies of the area and the great explanatory power they bring.

KEY-WORDS: Policy Cycle. Multiple Streams Model. Public Policies.