Reformas da Previdência Social e da Legislação Trabalhista no Brasil Contemporâneo: Desmonte de Direitos e os Limites do Programa de Reabilitação Profissional / Reforms of Social Security and Labor Legislation in Contemporary Brazil:

Solange Maria Teixeira; Dávila Dayana Castelo Branco Macambira

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<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

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<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>

<line> ISSN Impre*so: 1806-63*6 ISSN *letrônico: 2317-2983 </line>

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<line> Reformas da Previdência Soci*l * da Legisl*çã* Traba**ista no Brasil **ntemporâne*: </line>

<line> Desmonte de *irei*o* e os Limit*s do Programa ** Reab*litação P*ofi*siona* </line>

<line> R*forms o* Social Security and *ab*r Legislation i* **ntempora*y Brazil: Disman*ling of </line>

<line> Ri*hts and The L*mits of the Profe*si*nal Rehabilita*ion Progr*m </line>

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<line> D*vila Day**a Caste*o B*anco Macamb*r* </line>

<line> *estrado *m Políticas Públ*c*s da Unive*sidade Fede*al do Piauí </line>

<line> Gradua*ão e* Serviço Soci*l pe*a I*stit*to Camill* Fi*h* </line>

<line> E-mail: dav*la_a*@hotmail.com </line>

<line> So*ange Maria Teixeira </line>

<line> Doutora em *olíticas Públi*a* p*l* Un*vers*dad* *ederal do Maranh*o </line>

<line> *rofe*sora da Uni*ersidad* *e*eral do Piauí </line>

<line> E-mail: sola*gemte*x*ira@hotma**.c*m </line>

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<line> En*ereço: Dá*ila Dayana **stelo Br*nco Mac*mbira </line>

<line> Edi*or-Ch*fe: Dr. Tonn* Kerley d* Alenc*r </line>

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<line> Institu** Nacional *o Seguro Socia* - INS*. </line>

<line> R*drigues </line>

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<line> INSS - Agênci* T*resina *este, Av. **ão XXI*I, São </line>

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<line> Cristóvão, 64000*80 - Ter**ina, PI - Brasil. </line>

<line> Artigo rece*ido em 01/*0/2018. Última </line>

<line> versão </line>

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<line> Ende*eço: So*a*ge Maria T*ixeira </line>

<line> re*ebi*a *m 23/*0/2018. Aprova*o em 24/10/2018. </line>

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<par>

<line> Rua Dese*bargador *ésa* d* Rêgo M*nteiro, 1135, </line>

</par>

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<line> Ininga, T*resina-PI. B*as**. </line>

<line> Avalia*o pelo *istem* T*iple *eview: Desk Review *) </line>

<line> pel* Editor-Chefe; e b) *ouble Blind Revi*w </line>

<line> Re*isão: Grama*ical, Normativa e de Formataç*o </line>

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<line> D. *. C. B. *ancambira, S. M. Teixeira </line>

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<line> A p*opo*ta de reforma </line>

<line> da Previdênc*a Social e a *efo*ma Trabal*ista têm implicações </line>

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<line> desmo*te de dire**os sociais e trabalhistas con*u**ta*os pela c**sse *ra*a**adora; alé* disso, </line>

<line> *ntensif*ca, terceiri*a * precar*za as condições de trabal*o * d* contrataçã* com repercussõ*s </line>

<line> ** a*o**imento dos tr*balhadores. As mud*nç*s na p*lítica d* Previdên*ia Soci*l, desde os </line>

</par>

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<line> anos 90 e no contexto atual, po**m ampliar </line>

<line> as des*roteções sociais e ating*m *ambém os </line>

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<line> *erviços, o* b*n*fícios, dentre eles, o Programa *e Reabil*t*ção Profissional e </line>

</par>

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<line> possib*l*dades reais de reinserçã* lab*rativa dos *en*ficiários *om adoecim*nto do t*a*al**. </line>

</par>

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<line> P*ograma de R*abilitação Profissiona* e na capacidade de reinserção do be*eficiário </line>

</par>

<par>

<line> mercado de tra*alho é o objetivo deste artigo, res*ltant* de uma pesquisa descr*tiva e ana*íti*a </line>

<line> que t*v* três *ontes: a revisão de lite**tur*, a análise d*cumental e a p*squisa de campo, </line>

<line> utilizando a metodolo**a qualitativa, sob * perspectiva do méto*o dial*tico-crítico. </line>

<line> Pala*ras-chave: Reformas. Previdênc*a Socia*. Leg*slação Trabalhista. Pr*grama d* </line>

<line> Reabilita*ão Profiss*onal. </line>

<line> The *roposal for reform of S*cial Security and L*bo* Reform has im*lications for the </line>

<line> di*mantling of *ocial and labo* rights won by t*e working class. It a**o intensifie*, outsources </line>

</par>

<par>

<line> a*d precarious the work*n* and </line>

<line> hi*i*g conditions with rep*rcussion* on the sickness of </line>

</par>

<par>

<line> *ork*r*. *hanges in socia* secur*ty policy *ince th* 1990s and in the curren* </line>

</par>

<par>

<line> amplify *he social unprot*ct*ons a*d services, b*ne*its, a*ong them, *he *rofessional </line>

<line> Re**bilitat**n Program and t*e *eal possib*lit*es ** reinsertion of t*e *eneficiaries with illne*s </line>

<line> of the job. T*us, discussin* this sce*ario and it* im*lic*tions *n worker heal*h, its e*fects on </line>

</par>

<par>

<line> the Profes*iona* Re*abi*itation Pro*ram and *he </line>

<line> be*e*iciary's cap*c*ty *o *e-ent*r the labo* </line>

</par>

<par>

<line> market is *he obje*tive of th*s article, resulting fr*m a descrip*ive and a*alytical research tha* </line>

<line> *ad three sou*ces: the l*terature review, the documentary an*lysis and t*e fiel* *es*arch, using </line>

<line> the *ualita***e meth*dology, u*der the perspecti*e of t*e *ialect*c*l-c*iti*al me*h*d. </line>

<line> Keywords: Reforms. Social Secur*ty. Labor Legis**tion. Profession*l Rehabilit*tio* </line>

<line> Progr**. </line>

</par>

<par>

<line> R*v. FSA, Teres*na, v. 16, n. 1, a*t. 13, p. 275-301, jan./*ev. *019 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/revi*ta </line>

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<line> R*formas *a Previdênc*a Social e d* *egisla*ão Traba*hista *o Brasil Contemporâneo: </line>

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<line> 1 IN*RODUÇ** </line>

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<line> As reformas *eolib*r*** n* B*asil *o*eçam a *er implemen*ada* no* *nos de 1990, </line>

</par>

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<line> *nstaurando um cenário </line>

<line> de tensõ*s e*tr* o projeto democratizante da *onstituiçã* Federal, </line>

</par>

<par>

<line> aprovada </line>

<line> em 1*8*, re*lex* dos movime*to* ref*r**stas brasilei*o* por políticas socia*s </line>

</par>

<par>

<line> inclusivas, univer*al*s*as, fund*das *a lógica d** di*e*tos, da just*ç* social e da equida*e, be* </line>

</par>

<par>

<line> da resp*nsabilidade do Estado *a gestão, administração e ofertas dos b**efícios </line>

</par>

<par>

<line> alé* do Proje*o N*oli*e**l em de*e*a de pol**icas compe*satórias, focalizada* </line>

</par>

<par>

<line> seletiva* * se*e* imp*ementadas por uma *ede de pol*tica* públicas, de **ores e insti*uições da </line>

<line> so*iedade civ*l e o *er*a*o p*ra os que podem p**a* pelos serviço*. </line>

<line> A **sultan*e des*as t*nsões e *roje**s *m disputas **o, ora l**islações que avança* </line>

<line> nos dir*it*s reconhe*idos socialmen*e, ora restr*ções e dista*c*am*nto *as imple*enta*ões, </line>

<line> geralmen** a**ém das n*cessidades de gar*ntir e*ses *ireitos; pr*ncípi*s *on**ituc*onais </line>

<line> deformados, res*ign*ficados e cont*a*itó*ios; c**tes de orça*entos * *e inv**timento*, </line>

<line> m*vi*o* pela lógica da reduç*o do gasto públic*. </line>

<line> *o* nest* co*tex*o q*e ocorreram *ua* re*ormas *a Pr***dência S*cial, nos go*ern*s </line>

<line> de Fernando Henrique Cardoso e Luís Inácio Lu*a da S*lva que, embora não tenham </line>

<line> pri*atizado o sistema pre*idenciário público, i*seriram *ritérios restrit*vo* *e acess*, t*xaram </line>

</par>

<par>

<line> *s apose*tados, am*li*r*m *dade *ara apos*nta*o*ia, in*eriram o fator pr*videnciário, a </line>

</par>

<par>

<line> teto* *a *pos**tadori* n* Regime *eral e no Regime P*bl*co, f*vo*ecen*o </line>

</par>

<par>

<line> *ercado privado e os fundos de pen*ão d* *r*vidência. </line>

<line> Na atu*l *onjuntur*, *o governo de Mich*el Temer, uma *ova política de **sterid*de </line>

</par>

<par>

<line> com * aprovação da Emen*a Const**uciona* *o Tet* dos Gastos </line>

</par>

<par>

<line> *ú*licos (Em*nda Consti*ucional n* 95) *ue congel*u por 20 a*os o o*ç*m*nto das p*líticas </line>

<line> pú*lica*, a Reforma Trabalhista, a Lei da *erceirizaç*o e* ati*ida*e fins e me*os e a p*opos*a </line>

<line> de Reforma da Previdência Social (*E* 287), fundada n* lógica da reduçã* do gas** soci*l, </line>

<line> do combate à cr*se e*onômi** e de gerar novas po*sib*lidade* *e investime*tos no país. </line>

<line> *s mudanças na P*e*idência Soc*al n*o ** restrin*em a essa proposta *e PEC, mas se </line>

<line> *omam *os *ecr*tos postos em *rát**a qu* desmantelam a p*lítica, *ue co*eça co* o **m do </line>

<line> ministério, colocação na pasta do Minis*ério da Fa*enda, ref*rço d* lógica do *e*uro *ocial e </line>

<line> nã* de segu*id*de so**al, d* restrição d* aces*o, d* *ortes *e *eneficiá*io* e precarização dos </line>

</par>

<par>

<line> serviços pela escassez de **o*issionai* f*ente *s demandas, como é o </line>

<line> c*so do Program* </line>

</par>

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<line> Re*b*lit**ã* Profissional, a**o d* discussã* *e*te *r*igo. </line>

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<line> www4.fsane*.com.br/revista </line>

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<line> *. D. C. B. Manc*mbira, S. M. Teix*ira </line>

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<line> O P*ograma d* Reabil**ação Profissio*al é *arte da Pol*tica de Previdên*ia Social e </line>

<line> v*m enfr**tando as tensões das reformas nessa política, do cresci**nto d* pro*iss*onais com </line>

<line> adoecimento, das di*iculd*des de reinserção profissional, den*re o*tr*s. </line>

<line> In*ere*ses dist*ntos estão em jog*, *ois a* **quisiç*es instituci**ai* divergem da* </line>

</par>

<par>

<line> necessidad*s dos segurados. *a </line>

<line> atualidade, </line>

<line> há *uitos ques*iona*entos acerca </line>

</par>

<par>

<line> Si*tem* Previdenci*rio causad* pela quantidad* </line>

<line> de conce*sõe* de </line>

<line> benefícios, </line>

<line> inclu*ive por </line>

</par>

<par>

<line> *nc**ac*dade de *on*o prazo, em fun*ão d* </line>

<line> adoecimentos, acid**tes e/ou agravos que </line>

</par>

<par>

<line> i*ca*acitam o trabalhador pa*a as at*vidades *ab*rais que reali*av*, anteriormente. </line>

</par>

<par>

<line> Com as atuais con*ições *e tr*b*lho e </line>

<line> **ntrar*e*or*as do Estado, **rifica-se que, </line>

</par>

<par>

<line> indiret*me*te, um dos </line>

<line> objetivos da *e*bilitação Profissio**l * d*sonerar o **stema </line>

</par>

<par>

<line> *revidenciári*, pa*a que o tr*balhador a*asta*o retorne ao trabalho o mais breve possível </line>

</par>

<par>

<line> retome sua* co*trib*ições, * f*m de que a *re*idência Social co*tinue a**ecadando. </line>

</par>

<par>

<line> Logo, o P*o*rama d* Reabilitaçã* Profissio*al pre*idenciá*io se insere na con*rov*r*a </line>

</par>

<par>

<line> r*lação entre *r*cesso de </line>

<line> *aúde-adoecimento e co*o uma das respostas do Es*ad*, emb*ra </line>

</par>

<par>

<line> *ompensató*ia, aos agr*vos g*rados à saúde dos trab*lha*ores, assim como por *e c*nstituir </line>

<line> *um *spaço da Previdência Soci*l que v*sa ao retorno do trabalhador ao des*mpenho de sua </line>

<line> a*i*id*de laborativa. </line>

<line> Ne*sa *erspecti*a, o *bjetivo deste *rtig* * d**cutir e problematizar as re*ormas </line>

</par>

<par>

<line> aprovada* e as em andamento, na atual conju*tu*a, e seus i*pactos na </line>

<line> proteção social dos </line>

</par>

<par>

<line> tr*balhad*res, *specia**ent*, no </line>

<line> proce*s* saúde-d*en*a do* trabalhad*res, bem *o*o n* </line>

</par>

<par>

<line> Pro*rama de Reabilit*ção Profission*l da Previdência Social, in*i*ado *ara os c*sos </line>

</par>

<par>

<line> ado*cimento *om possi*i*idades de reinserção profissio*al * a* dif*culdades de gar*ntir essa </line>

<line> rei*se*ç*o n* atu*l co**ex*o brasile*ro. </line>

<line> 2 *ETODOLOGIA </line>

</par>

<par>

<line> Este ar*igo é resultante de uma p**quisa des*ritivo-analít*ca q** *eve </line>

</par>

<par>

<line> revisão de lite*atura e* artigos, li*ros, *iss*rt*ções e t*ses; a *nálise documenta* e a pesquisa </line>

</par>

<par>

<line> de campo. * metodo*ogia u*ilizada foi a qualita*iva, pela possibilidade de ca*tar </line>

<line> opini*es, </line>

</par>

<par>

<line> motivações, sig*ificados, for*as d* com*ree*der o fenôm**o estudado, no c*so o Programa </line>

<line> de Reabili*ação e as po**ibi*idades e *imites do p*oc*sso de r*abilit*ção e reinserção </line>

<line> lab*rativa. O método *ue gui*u * *es*uis* foi o **alético-crítico *ela **pacidade que oferece </line>

<line> de desvelar a re*lidade, ultrapassa* a imediatic*dade da for*a de aparecim*n*o do fenôm*no, </line>

<line> Re*. *SA, Ter*s*na, v. 16, *. 1, art. 13, p. 275-301, jan./fev. 2*1* w***.*sane*.com.br/revista </line>

</par>

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<par>

<line> Refo*mas da P*ev*dência Social e da L*gisl*ç*o Trabalhista no Brasil C*nt*mporâne*: </line>

</par>

<par>

<line> *e ca*tar suas contradições, s*as de*e*minações e relações c*m a tot*lida*e da socieda*e </line>

<line> *ap**alis*a e d*s políticas públicas no atual estágio *essa *ociedade. </line>

</par>

<par>

<line> Dur*nte a r*alização da pe**ui*a de </line>

<line> campo, util*zou-se como técn*ca de coleta de </line>

</par>

<par>

<line> dados observ*ção p**ticipante, o diário de a </line>

<line> campo, *l*m de </line>

<line> *ntrev*sta estruturada com </line>

</par>

<par>

<line> p*ofission*is que atuam no serv**o de Reabil*tação Profissional da Gerência Tere*ina </line>

</par>

<par>

<line> segurados, perfaze*do o número de </line>

<line> 10 entrevi*tados. A execução </line>

<line> da pre*ente p*squisa teve </line>

</par>

<par>

<line> do *omi*ê de Étic* em Pesquisa da Universidade Federal do Piauí - UFP*, </line>

</par>

<par>

<line> re*peitando ainda a total *ib*rdade dos sujeitos de partic**arem </line>

<line> ou *** *o *eferi*o *stu*o, </line>

</par>

<par>

<line> conforme pr**oniza a Re*olução *66/2012, *ue *ormatiza </line>

<line> a pes*uisa envolvendo seres </line>

</par>

<par>

<line> h*manos. </line>

</par>

<par>

<line> *ar* seguir o caminho *etodoló*i*o prop*sto, reportou-se * autores, cuja construção </line>

</par>

<par>

<line> teórica for*alec* o pen*ament* crí*ico acerca d*s efeito* no*ivos do modo de produ*ão </line>

</par>

<par>

<line> reprodução das relaç*es s**iais capita*ist*s, que*ti*n*n*o os *n*raves, facili*adores e desa**os </line>

<line> do p*oce**o reabilita*ório. </line>

<line> 3 REF*RENCIAL TEÓRIC* </line>

<line> 3.1 Refo*ma da P*evidência e a Implantação d* M**elo Geren*ial </line>

<line> Em *unção do *tual *n*elhecimento populacional, v*m s***o amplamente difund*da </line>

<line> uma ideologia na s*c*edade br*sileir* de que *á **a d*spropor*ão entr* contribuint*s ati*** e </line>

<line> apose*tados e que permane*e, portan*o, uma crise prev*denci*r** que precisa ser e*frent*d*. </line>

</par>

<par>

<line> respeito, *egundo *artaxo (20*9), essa informação *oi divulgada nos meios </line>

</par>

<par>

<line> co*unicação de massa oficiais *ara a constitui*ão de um* cultur* da c*ise e consenti*ento *a </line>

<line> *opulaçã* com o desmonte da Prev*d*ncia So*ial. </line>

</par>

<par>

<line> D*ss* modo, várias </line>

<line> just*ficativas oficiai* foram </line>

<line> *ropagan*ea*as </line>

<line> para a efetivação da </line>

</par>

<par>

<line> *ontrarr*form* p*evidenc*ária, a* qua*s foram baseadas em um d*s*ur*o da exist*ncia </line>

</par>

<par>

<line> défi*it nos cofres da </line>

<line> previdên*ia </line>

<line> *ública, em vi*t*de do *umento </line>

<line> *a e*pec*ativa de vida </line>

</par>

<par>

<line> enve*hecimento da popu*ação brasilei*a, repercutindo n* aumento de apo*e*tadorias. É mist*r </line>

<line> explanar a*erc* da farsa de *ue há ** rombo na Previdência: </line>

<line> Ver*fica-se que * siste** [da se*uridade socia*] como um todo é s*peravitário, o </line>

<line> que indica que o gov*rno, na verdade, d*spôs de recursos excedentes, mas deixou de </line>

<line> gas**-lo c** serviços de saúde, prev*dê**ia e a*sistência social, para aplicá-los no </line>

<line> orçamento fiscal, resultando no* su*e*ávi*s primários el*v*dos dos úl*imo* tempos. </line>

<line> Ao contrário do que normal*ente se divulga através das fo*tes of*c*a*s e que se </line>

<line> Re*. FS*, Teresina PI, v. 16, n. 1, a*t. 13, p. 275-301, **n./fev. 201* w*w4.fsanet.c*m.br/r**ista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Mancambir*, S. *. Teixeira </line>

</par>

<par>

<line> propaga pel* imp*ensa sem nenhum exame crít*co, a p*evidên*ia soci*l e o sistema </line>

<line> de seguridade social são financeiramente sustentáveis (*ENTIL, 2016, p.2). </line>

</par>

<par>

<line> tempo *e d*scute, *t**vé* da m*dia, acerca de </line>

<line> um suposto déficit </line>

</par>

<par>

<line> p*evid*nciário. Na </line>

<line> *erd*de, * t*o discutido déficit corresp*nde * f*to*es qu* *ed*zem as </line>

</par>

<par>

<line> receit*s da s**uridad* e que não *ão *evado* em consideração pelos *e**uisadores defen*ore* </line>

</par>

<par>

<line> dessa Cont*arreforma </line>

<line> como: enorme vo*um* de *ontribuições sociais (*IS, COFINS * </line>

</par>

<par>

<line> CSLL) que, p*r lei, devem ser destinadas para * orça*ento d* seg*ridade socia*, *as que </line>

</par>

<par>

<line> d*sti*ado para outra* finalidades at*avés da Desvi*culaçã* das Rece**as da Uniã* - DRU; os </line>

<line> grandes débit*s acu*ul*d*s pel*s e*presas que não pag*m as con**ibui*ões pre**denciárias, </line>

<line> alé* da *emo*a a*mini*tra*iva * judicial *e co*rança; a desone*açã* da folha de pag*me*tos; </line>

<line> as isenções *ara peque*as empresas, e*t*dades filantr*picas, microempree*dedor *ndividual - </line>

<line> MEI e *mpresas exportador**, inclus*ve do **ronegócio (*ENTI*, 201*). </line>

</par>

<par>

<line> capi*ali*tas *ue é produzida na soc*e*ade * ger**a pel*s t*aba*hadores </line>

</par>

<par>

<line> qu*, por *ua vez, * *ecolh*da pelo Esta*o, atra*és do* i**ostos e contribu***es, qu* deve ser </line>

<line> d**olvida aos *rabalhadores sob a *orma d* po*í*icas pú*l**as garant*doras de d*reitos. </line>

</par>

<par>

<line> Ent*etanto, parte do dinheiro que *everi* ser reves**do em P*lí*icas de Seguridade </line>

</par>

<par>

<line> tran*feri*o para o Caixa *o T*souro Nacional da* Finanças e é gasto **m a dívida pública. </line>

<line> M*s, como gu*rdar t*nto recur*o para essa fina*idade? Certamen**, há interesses *m dis*u**. </line>

</par>

<par>

<line> O go*e*n* *est*ing* **stos com a Previd*ncia </line>

<line> para pagar gastos c** a despesa públi*a. </line>

</par>

<par>

<line> Através </line>

<line> da r*dução de i*vestim*ntos nas pol*ticas de assistência e sa*de, da aplicaç** </line>

</par>

<par>

<line> condicionalidades *ara reduzir o número </line>

<line> de be*efi**ários; d* revisão dos benefíc*os por </line>

</par>

<par>

<line> incapacidade de l*ngo prazo como a*xíl*os-doen*a e aposentador*a*; *a diminuiçã* do valor </line>

<line> e aumento das *xigências para ter acesso aos benefícios previd*n*iários. </line>

</par>

<par>

<line> Com as ta*tas restriçõ** q*e v*o sen** impostas, a tendência * qu* as pessoas </line>

</par>

<par>

<line> baixa renda d*sist*m de contrib*ir, e aqu*l*s de maior poder aquisitivo re*or*am </line>

</par>

<par>

<line> Previdên*ia *r*vada ofer*cida pelos ba**os, ou s**a, *om propensão *erderem o interesse, a </line>

</par>

<par>

<line> e* *ontribuir com o sistema públic*, ten*o em vi*ta </line>

<line> *tuais </line>

</par>

<par>

<line> **n*icionalidades. Desse modo, o </line>

<line> prevaleci*e*to da lógi*a rest*i*a do segu*o *ocial abr*u </line>

</par>

<par>

<line> espaço par* a Previdê*cia Compl*mentar Privada (CABRA*; CAR****, 2007). </line>

<line> Na v*rdade, observ*-se q*e a *ntenção é acabar com o *egime ** solidariedade entre as </line>

<line> os tr*balhadores e favorecer a **evidên*ia Priv**a *o*plementar, to*nando-a e*clusi*a*en*e </line>

<line> *estrita ** seguro individ*al, *estring*ndo os direitos sociais prev*sto* no tex*o *a C*nstituição </line>

<line> Fede*a* de 1988, res*ltado de luta* *os trab*lhadore*, **nforme apont*d* *or T**xei*a (2018). </line>

<line> Nesse sent*do, * corte indis*riminado de di*eitos tem um único objetiv* *e forma* p*upa*ça </line>

<line> *ev. FSA, Teresina, v. 16, n. 1, art. 13, p. *75-301, jan./fev. 2019 www4.fsanet.co*.b*/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> R*formas da P*evidência Soc*al e da Legis**ção Trabalhist* no Brasil Contem*or*neo: </line>

</par>

<par>

<line> interna a partir da previdên*i* complementar. Desse modo, o governo vem *ncent*vando a </line>

<line> criaçã* d* *undos de pensã* co* auxíl** d* sindicat*s e centr*is sindica*s. </line>

</par>

<par>

<line> Segun** os e*t*dos </line>

<line> de Mota (19*5, p.2*0): "a *eforma na previdên**a é apenas um </line>

</par>

<par>

<line> instr*mento para que os *rabalhadore* sejam o* no*os financia*ores *o capital". Isso si*ni*ica </line>

<line> que o objetivo do capital * fragme*tar a previdência em básica e complementar e, a*ra*és *a </line>

<line> contribuição para a previdência complem*ntar, confi*car par** do salário dos trabalhado*es </line>

<line> *ssalariados, e*t*bele*en*o-se uma fo*te de re*ursos para o g*a*de capita*. </line>

<line> * Regi*e de Seguri*ade Social * s*perav*tár*o, já que os trabal*adores est*o </line>

<line> trabalhan*o ca*a vez mais, produzindo mais-valia, contrib*ind* por um período mais longo e </line>

</par>

<par>

<line> demorando mais te*po para ac*s*ar </line>

<line> os dir*i*os/benef*cios (GENTIL, 2*16). Além dis**, as </line>

</par>

<par>

<line> fonte* d* fina*ciamento inc*dem sobre o co*sumo, alé* dos da folha de </line>

<line> pagamento e l*cro </line>

</par>

<par>

<line> líquido das em*res*s. L*go, depreende-se que o *stado a*re*ad* ma*s dinheiro do que gasta </line>

<line> com po*í*ic*s de segu*idade social. </line>

<line> Verifica-*e qu* os d*r*itos adquiri*os *stão sen*o afron**dos por e*e*das </line>

</par>

<par>

<line> constit*cionais e que essas mo**ficações tê* afetado todos </line>

<line> *quele* que, *e forma direta </line>

</par>

<par>

<line> indireta, *e*endem *os b*nefícios da Pr*vid*ncia Social. I*so sig**fic* q** *ão se *az </line>

</par>

<par>

<line> *ontr*rreforma sem corr*lação *e forças e sem legitimidade para que possa se* enca*in*ada e </line>

<line> tornar leg*tima su* adesão, *ois: </line>

<line> *ar* que tão brutal violê*cia po*te algum novel de convencimento da part* daqueles </line>

<line> que serão vitimados p*la pr**osta, as frações de trabalhador*s e trabalhadoras são </line>

</par>

<par>

<line> postos em guerra </line>

<line> uns contra os *utros, umas con*ra as o*tra*, uns c**tr* as o**ras. </line>

</par>

<par>

<line> Joga* com uma pe*versa forma de culpabilização do outro para que não nos </line>

<line> ve*amos como uma ** clas*e a sofrer o mes*o e único ataque (FERREIRA; LOPES </line>

<line> Ness* direç**, depr*ende-se que a Previd*ncia Social b*asileira tem sido atingida </line>

</par>

<par>

<line> co***antemente e* *ua estrutura, adotando-se </line>

<line> a* m*didas *erencia*s a*vindas com as </line>

</par>

<par>

<line> contrarre*ormas </line>

<line> do Estado ainda em curso qua*to à prest*ção d** benefícios e se*viços </line>

</par>

<par>

<line> sociais, dificuldades amp*iadas de ac*sso (devido ao aumen*o de exigências *ua**o ao pleito </line>

<line> de b*nefícios por incapac*dade t*is co*o auxí*ios-doença e benefícios *e *restação </line>

</par>

<par>

<line> continuada - *PC nas agências) </line>

<line> da Perícia Méd*ca * da Reabilit*ção Pro*issional, </line>

<line> sendo </line>

</par>

<par>

<line> reor*en**dos na ins*it*ição de for*a a dif*cultar a concessão e manut*n*ão *or lon*o p*azo de </line>

<line> benef*cios previdenciá**os. </line>

</par>

<par>

<line> R*v. *SA, Teresin* PI, v. *6, n. 1, art. 13, p. 2*5-301, jan./fev. 2019 </line>

<line> www4.*san*t.com.br/revis*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. *a*cambira, S. M. Teixeira </line>

</par>

<par>

<line> 3.2 *esmonte do Programa de Reabil*taçã* Pr*fission*l da Previdê*cia Social e as </line>

<line> *on*equ*ncias da Re*or*a *raba*hista no Adoecimento do Trab*lh*dor </line>

</par>

<par>

<line> * serv*ç* de Reab*litação Pro*issional *ornou-se *l*o de desmon** histórico des*e </line>

</par>

<par>

<line> década de 1990 no *aís, sendo a*eta** tanto no que diz respeito * reorgan**ação de su* </line>

<line> e*ui*e, quant* n*s se*viços oferecid*s. </line>

<line> Nessa tendência de enxugamento da Pr*vid*ncia Social, muitos são ** *ntr*ves q*e o </line>

<line> trabalhador *n*re*ta para ter acesso aos benefícios previdenci*r*os, envolvendo desde critér*os </line>

</par>

<par>

<line> burocrát*cos, </line>

<line> r*str*tivos e seletivos até o re*onhec*ment* da doenç* profi*sional. Des*aca-** </line>

</par>

<par>

<line> que a* orient*ç*es *c*nômic*s e po*ític*s da agenda neoliberal **ram ex*r*ssas em medid*s </line>

<line> de gove*no direcion*das a dimin*ir a despesa pública. Nesse *entido: </line>

</par>

<par>

<line> *s mu*anças ap*esent*da* como medi*as meramente or*anizativas e gerenci*is </line>

<line> af*taram p*ofundamente o c*nteúdo e a oferta dos serv*ços de r**bili*açã* </line>

<line> profissional: o d**mantelamento do modelo tradic*onal d* a*enção em equipes </line>

</par>

<par>

<line> multip**fissionais, r*conhecido internacionalmente como o mais *dequado pa** </line>

</par>

<par>

<line> intervenção *om **ssoas com incapa*idades, a supre*s*o t*ta* *as *tivi*ade* </line>

</par>

<par>

<line> ter*pêutic*s e de **ofission*l*za*ão </line>

<line> e a subutili*aç*o da *apacidade té*nica de </line>

</par>

<par>

<line> assistentes soci*is, psicólog*s, soci*logos, fisio*e*apeuta* e terapeutas ocup*c*onais, </line>

<line> homogeneizad*s *ela fig*ra do orie*tador pro*issi**al (T*KA*ASH*; I**TI, </line>

</par>

<par>

<line> Cabe *risar que, </line>

<line> antes </line>

<line> de Moder*ização *a Previdên**a Social, </line>

<line> todas as </line>

</par>

<par>

<line> profissõ*s pos*uíam *tribu*ções *specíficas, confor*e *ua formação. C** o enxugame*to *a </line>

<line> Reabilitaç*o Pr*f*ssi**al, a fu*ção de orientador profissional *pontada por T*kahas*i; *g*ti </line>

<line> (2008), com exce*ão d** pe*itos, é a mesma para qualquer prof*ssional de nível *uperior que </line>

</par>

<par>

<line> atu* *a Equi*e. Os Profiss*on*is de nível sup*rior *ue atua* </line>

<line> na RP realizam as *es*as </line>

</par>

<par>

<line> atividades, *e aco**o co* o Manual *écnico da *eabi**taç*o Profissional (*018) e possuem </line>

</par>

<par>

<line> *argo comum *enominado, atualmente, Profis*ional *e R*ferê*cia - PR, inst*tuí*o pela </line>

</par>

<par>

<line> Autar*uia. </line>

</par>

<par>

<line> As equip*s de Reabilitação *rofissi*nal pa*sa**m a ser compostas *or **dico*-Perito </line>

<line> do INSS, **alistas do Se*uro Social com formaç*o nas á*eas de Se*viço Social, *isiotera*ia, </line>

</par>

<par>

<line> Psicol*gia, Terapia *cupa*io*al, So*iologi*, Enf**mag*m, *en*re </line>

<line> outras *rea*, além </line>

</par>

<par>

<line> servi*ores administrativos (Técnicos do Segur* Soci*l). </line>

</par>

<par>

<line> Fica evidente que a Moderniz*ção ** *eabilitação *rofissional na década de 1990 </line>

<line> resultou na descaracterizaç*o da especif*cida*e das *ç*es *rofissionais *o âmbito do *NSS, no </line>

<line> **v. FSA, T*resin*, v. 16, n. *, art. 13, p. 275-301, jan./fev. 2019 *ww4.f*anet.com.**/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Reformas da P*evid*ncia Socia* e d* Legislação Trabalhi*ta no Brasil C*nte*porâ*eo: </line>

</par>

<par>

<line> estabeleci*e*to do profissional po*ival*nte, restrin*indo a autono**a profissional. Desse </line>

<line> modo, * *lan* de Moderni*açã* da Reabi*itação Pro*issional conc*b*a a desc*iç*o ideal do </line>

<line> prof*ssi*na* c*m a*tidão para *tuar na RP: </line>

</par>

<par>

<line> *er * ent*ndime*to *o*ístico do indivíduo; ter a capacidade *e t**bal*a* com </line>

</par>

<par>

<line> indivíduo* de difere*tes rea*idades socioeconômicas e culturais; ter a se*sibilidade </line>

<line> de inco*porar a concepção * os valores *u*tur*i* dos reabilitan**s às *çõ*s </line>

<line> te*apêuticas; te* a fl*xibili**de para **t*belecer projetos interprofissionais, </line>

</par>

<par>

<line> interinstit**ionais e in*ra-in*tituci*nais; ter a </line>

<line> disp*sição par* de*env**ver açõe* </line>

</par>

<par>

<line> educati**s junto à clientela, às empres*s, às representaçõ*s de trabalhadores e </line>

</par>

<par>

<line> com*n*dade em g*ral; ter a postura crítica para **s*rumen*aliz** o reabili*ando *omo </line>

<line> cidadão e co-***po*sável p*lo *eu pro*esso de RP; ter a *riat**idade pa*a estabelecer </line>

</par>

<par>

<line> *rog**mas *u* des*nvolvam a iniciativa, as habilida*es d*s r*ab*litand** </line>

</par>

<par>

<line> **t*atégias que viab*lizem o retorno d*s ***m*s *o merca*o </line>

</par>

<par>

<line> consciê*cia crítica p*ra *estar com racionalidade e compr*misso social os recu*sos </line>

</par>

<par>

<line> públicos. </line>

<line> *ODERNIZAÇÃO </line>

<line> REABILITAÇÃO </line>

</par>

<par>

<line> PR*FISSIONAL a*ud SCA*ANELLO, 20**, p. 120). </line>

<line> Nessa per*p*ctiv*, o In*tituto tem **c*mendado que *ada profis*ion*l *ue *resta </line>

</par>

<par>

<line> ate**imento *o usuári*, ao *reencher ou r*digir qu*lqu*r do*umento, </line>

</par>

<par>

<line> depositar su* assinatur*, utilizar car*mb* profis*ional, com a inc*usão d* seu no*e, m*tr*cula </line>

<line> i*stituci**al, númer* da inscriçã* no conselho regional de *ua *rofissã*, defin*ndo su* </line>

<line> ide*tidade pr*fis*ional. </line>

<line> Em co*for*idad* c*m o M*n**l T*cnic* d* *eab*litação P**fi*sional (2018), </line>

</par>

<par>

<line> compete *s *erência* *xecut*vas </line>

<line> do **SS se estruturar par* a prestaçã* do serviço </line>

</par>

<par>

<line> Reabilitação *rof**sional, ficando a supervisão </line>

<line> e acomp*nh**ento das ações d* RP sob * o </line>

</par>

<par>

<line> respon*abilidade d* Seção de </line>

<line> Saúde </line>

<line> do Trabalh**o* - SST. Por su* vez, a chefia d* SST </line>

</par>

<par>

<line> solicita a* Geren*e Executivo a </line>

<line> nomeaç*o de um R*s*ons*vel Técnico da Reabilit*ção </line>

</par>

<par>

<line> *rofi*sional q*e, jun*ame*te co* a Equipe </line>

<line> de Reabi*itação Profis*iona*, compõe </line>

</par>

<par>

<line> quan*i*ati*o de profissi*na*s que atuam no Pr*grama. </line>

</par>

<par>

<line> ** p**ticularidade da Ge*ência Executiva T*resi*a, a Un*dade Técnica </line>

</par>

<par>

<line> Reabil*taçã* Profissional é compos*a </line>

<line> por um Assessor *é*nico da Rea*ili*ação P*ofi*sional </line>

</par>

<par>

<line> (l*der da Equ*pe), sete Profissio*ais de Referência RP (pro*issi*nais de nível sup*rior nas - </line>

<line> áreas de ser*iço social, e*f*rmagem, *sico*ogia e te*apia o*upacional), ci*co Peri*os Médic*s </line>

</par>

<par>

<line> e cinco servidor*s adm*nistr*tivos (técnicos d* seguro social), **endendo a todo o </line>

</par>

<par>

<line> Piauí. </line>

</par>

<par>

<line> A Gerência *xecu*iva *o INSS em Teresina contempla as seguintes Agências </line>

</par>

<par>

<line> Previdênci* Social - *PS: Centr*; A*roporto; Leste; Sul; Alcin* Jú*ior; Ate*diment* </line>

<line> Deman*a* Judici**s - ADJ; Altos; Ba*alha; Barr*s; *sperant*na; Luzilândia; *arnaíba; Luís </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Mancambira, S. M. T*ixe*ra </line>

</par>

<par>

<line> C*rrei*; U*iã*; José de Freitas; *iguel Alves; Cocal; Piracu**ca; *edro II; Pi*ipiri; *amp* </line>

<line> Maior; Água Bra*ca; Val*nça do P*auí; *icos; *anto do Buri*i; S*o Raimund* No*ato; São </line>

</par>

<par>

<line> J*ão do Pia*í; Cris*ino *astro e Corr*nte. *or </line>

<line> o Programa de </line>

<line> Reabilitação </line>

</par>

<par>

<line> Pr*fissional </line>

<line> em Teresin* faz * atendimento d*s segurados encaminhados *o s*rviço, cujo </line>

</par>

<par>

<line> benefício *ossui concessão e/o* manutenção numa d*s *PS citadas. Qu*nd* demanda de a </line>

</par>

<par>

<line> e*ca*inhamentos é *r*nd* em d*t**mi*ada APS * have*do recurso orçamentário, </line>

</par>

<par>

<line> fo*ma*ão de equi*es *olantes para reali***ã* *os at*n*imento*. </line>

</par>

<par>

<line> De*sa for*a, o at*ndimento dos **gu*ad** en*aminhados ao *rogr*ma * feito *e </line>

</par>

<par>

<line> acordo com o </line>

<line> quadro *e profiss*onais disponí*eis lotados </line>

<line> nas di*ersas Ag*nci*s </line>

</par>

<par>

<line> *revidência Social - APS que, geralmente, *cumulam funções, atuando tanto n* Reab*l*tação </line>

</par>

<par>

<line> Profi*sional </line>

<line> *uanto *o Ser*iço Social *, *ortanto, não mais abra*gendo uma equi*e </line>

</par>

<par>

<line> form*ção profissional m*ltiprofissional </line>

<line> e interdis*iplinar, *e*d* em vista nã* hav*r </line>

</par>

<par>

<line> det*rminação ex*ressa nos *i*positivos legais. *este viés, Cés*r (1998) * elucidativo qu*nto </line>

<line> às *xi*ê*ci*s ap**t**as pela lógica e*onomicista: </line>

<line> Con*tata-se *ma cresc*n** polivalência profissio*al do assistente social, *m virt*de </line>

</par>

<par>

<line> *as exigências de maleabilidade e perfil </line>

<line> generalista, que *m *lguns cas*s, pr*duz </line>

</par>

<par>

<line> *ma mod*f*ca*ão do ca*go e/ou um acúmulo </line>

<line> de funç*es. O *ssis**nte social, *ara </line>

</par>

<par>

<line> a*seg*rar *ua utilidade n* organização, é obri*a*o a requalificar-se, adequan*o-se a </line>

</par>

<par>

<line> um perf*l sociot*c**co mai* difu*o, polivalente e sin*oniz**o com as p***icas </line>

</par>

<par>

<line> saber*s do* demais prof*ssionais da área ge*encial e </line>

<line> de recursos </line>

</par>

<par>

<line> "relocaliza*ã*" </line>

<line> do profissional no conju*to das atividad*s (...) exi*e nã* apenas </line>

</par>

<par>

<line> adoção de novos *aradigmas </line>

<line> de eficácia e ef**i*n*i* como, também, *odif*** o </line>

</par>

<par>

<line> esc*po das su*s quali*icaçõ*s par* o exe*c*cio *as f*nções sociais e técnicas que lhe </line>

<line> sã* *xigidas. (CESAR, 1998, p. 140). </line>

</par>

<par>

<line> V**ifica-se, atualmente, que os servidores enfrentam uma preca*i*açã* objetiva </line>

</par>

<par>

<line> subjetiva das cond*ções de trab*lho, a*uando *on**rme exi*ências g*ren*iai* de flexibi*id*de, </line>

</par>

<par>

<line> de perfil ge**ralista e de um p*ofissional polivalente, submet*do </line>

<line> à valor*ção de </line>

</par>

<par>

<line> desempenho s*gund* a ***acidade de </line>

<line> cumprim*nto de me*as, seja e* virtude d* dé*icit do </line>

</par>

<par>

<line> *e profissionai* para atender demanda, à </line>

<line> f*rt*le*iment* de </line>

</par>

<par>

<line> atuaç*o na Instituição, *onstantem*n*e, necessitando rea**rmar sua necessidade. </line>

</par>

<par>

<line> Atualmente, a Re**ili*ação Profi*si**al da Gerênci* Teresi** possui um quadro </line>

</par>

<par>

<line> servid*r** muito red*zido dada * falta </line>

<line> de co*c*rso público para esse setor, além daque*es </line>

</par>

<par>

<line> servidores que já impl*ment*ram as co***ções *omo idade e tempo de contribu*ção pa*a se </line>

<line> aposentar (já recebendo abono de *ermanência). </line>

<line> Indiscut*velment*, * impacto que o reduzi*o quadro de *ro*issionais causa no </line>

<line> cotidiano dos serv*d**es previ*enciár*o* *ue a*uam na Reab*lita*ão Profissional é uma </line>

<line> Rev. FSA, *eresina, *. 16, *. *, ar*. 13, p. 27*-301, jan./fev. 2019 www4.fsanet.c*m.br/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *ef*rmas da P*evidência Soc*al e da *eg*slação Tr*b*lhista no *r*s*l Contempo*âneo: </line>

</par>

<par>

<line> sobrecarga de **aba*ho, prejudicando a saúde *lo*al dos serv**o*es e, **n*a, </line>

</par>

<par>

<line> *r*stação de serviço em pr*l das neces*ida*e* e interes*es da *lasse traba*hadora. </line>

<line> No *ampo do trab*lh*, a Reforma (anti)trabalhista *provada **lo Congresso N*c*onal, </line>

<line> sancionada pela L*i n. º 13.46*, *ntrou em vigor n* ano de 2017, amplamente divulgada </line>

</par>

<par>

<line> c*mo soluçã* de mal** não sana*os. A Ref*rma T*a**lhista normatiz* a jor*ada *arc*al, </line>

</par>

<par>

<line> trabal*o* t*mporários, autônom*s, terc**r*zados e intermitentes. Os trabalhadores poderão se* </line>

<line> contratad*s at*avés de coopera*i*as, p**so* j*rídic* e até mesmo microempreend*dor </line>

</par>

<par>

<line> individual (MEI). Em sua ement*, versa *obre alte*a**o *a C*n*o*idação das Leis </line>

</par>

<par>

<line> Traba**o - CL*, </line>

<line> com a ú*ica fina*idade </line>

<line> de "ad*quar le*islaç*o às novas rela*ões de a </line>

</par>

<par>

<line> trabalho". Porém, na *rática, s*gnifi*ou um retrocesso à *ossa Consoli*ação d*s *eis </line>

</par>

<par>

<line> *rab***o, quando autor*zou que as co*dições de t*abalho sejam fixada* de forma *nilater*l </line>

</par>

<par>

<line> pelo empregador, *esconsiderando a Const*tui*ão Federal e a *LT, pr*dominand* </line>

</par>

<par>

<line> n*go*ia*o sobre o legislado, </line>

<line> ao invés *e preva*ecerem os a*ordos ap*nas nos caso* em que </line>

</par>

<par>

<line> garan*isse a ampliação dos di*eitos. </line>

<line> A Reforma *o Tra*alho estim*la formas de c*ntrat*ção d* pessoal po* *eio de </line>

<line> *ontratos a*tônomos, *EI*, *ntermi*entes e c*m jornada *arcial, reduzin** o recolhimento </line>

</par>

<par>

<line> para * *revidência, seja porque deixarã* de re*assar s*a </line>

<line> contri*uição d* fo**a invo*untária </line>

</par>

<par>

<line> por f*z*r p*rt* *a folha de pagamentos, *ej* porque, c*m baixa r*muneraçã*, não terão </line>

<line> *ondições de contribuir nem mesmo sob a alí*uota de 5%. </line>

<line> **tretanto, ao invés *e a *ei 13.429/20*7 criar e*pregos, *la de*emprega, uma vez </line>

</par>

<par>

<line> *ue o* *erce*riz*do* trab**ham mais tempo, recebe**o menores salários sem *enhuma e </line>

<line> g*rant** ou di*eitos. A**esc*nta-se que, em vez de "qualifi**r" e prevenir doen*as e *cid*nte* </line>

</par>

<par>

<line> no trabalho temos contrário pois, co*forme o que ** tem observa*o, é nas **iv*da*** o </line>

</par>

<par>

<line> terceiri*ada* que se ampliam aind* m*is </line>

<line> as doenças profis**ona*s, aci**ntes d* trabal*o, </line>

</par>

<par>

<line> assédios, as sequelas físi**s e m*ntais do adoecimento pelo e no trab**ho. </line>

<line> medidas "são ad**adas com o *ropósito d* racionali*ar o uso de tem*o pelos *mpregadores, </line>

<line> g*ra*do m*is desemprego, insegur*nça e precar**dade" e se funda***tam "exclusivament* na </line>

<line> capac*dade de imposi**o dos inte*e*s*s *mpresa*i*is pred*t*rios n* atua* conjuntura de ata*ue </line>

<line> a** princ*pios democrá*icos" (CESIT, 2017, p.10). </line>

</par>

<par>

<line> Cabe frisa* que, com a aprovação da </line>

<line> te*ce*rização </line>

<line> também para </line>

<line> *s ativid**es-fi* </line>

</par>

<par>

<line> empresa, pod*rão estab*lec*r contr*tos de curto p*azo *e </line>

</par>

<par>

<line> ro*atividade e co*corrência entre </line>

<line> os trabalha*ore*. Caso *á tenha *umprido todo o p*ríodo </line>

</par>

<par>

<line> pre*isto, o *rabalhado* só poderá s** ad*i*ido n*vamente p*l* mes*a emp*esa cont*a*ante 9* </line>

<line> Rev. *SA, Teresina PI, v. 16, n. 1, ar*. 13, p. 275-3*1, jan./fev. 2019 www4.f*anet.com.b*/r*vista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Manca**ira, *. M. Te*xeira </line>

</par>

<par>

<line> d*as a*ós o fi* do contrato, acar*etando instabilidade finance*ra e emocional par* a classe </line>

<line> trabalhadora. </line>

<line> Provavelmente, os empresá*ios n*o terão *nteresse em c*nt*atar um trabalhado*, para </line>

</par>

<par>

<line> um salário dign*, */3 de f*rias, décimo ter*eiro salário, r*m*nerá-lo *urante os </line>

</par>

<par>

<line> finais d* </line>

<line> sem*na e/ou folgas, reco*her sua* contribuições à Previdência e </line>

</par>

<par>

<line> Garant** *e Tempo de *erv*ço - FGTS, já qu* se tornou legal </line>

<line> cont*a**-lo como *utôno**. </line>

</par>

<par>

<line> Regulam*ntam-se os "*icos", **ran*indo a sub*rd**ação do </line>

<line> trabalhador a* cont*atante, </line>

</par>

<par>

<line> podendo utili*ar a mão </line>

<line> d* obra de *cor*o com sua necessidad*, *en*o remunerado apenas </line>

</par>

<par>

<line> pelas horas trabalhadas, tornando-se muito d*fícil corresp*nder ao salário mínimo, * </line>

</par>

<par>

<line> acabar* por reduzir as c*ntr*bu*ções previd*nciárias e os direitos trabalhistas. </line>

</par>

<par>

<line> O salário *epende do quanto produz, e quem prod** mais ganha mai*. *ntã*, * </line>

<line> re*ução da *ornada de trabal*o n*o pas** a s*r mais um de*ejo. Já qu* * medo *o tr*b*l*ado* </line>

</par>

<par>

<line> em*regad* é o *e*empre*o ou a terceirização, </line>

<line> despenderá m*ior esforço *ara man*er seu </line>

</par>

<par>

<line> empre*o. Sua jorn*da é mais prolongada e há </line>

<line> uma a*ta *otatividade </line>

</par>

<par>

<line> *erteza e/*u s*gurança d* quando * </line>

<line> contrat* iniciará e </line>

</par>

<par>

<line> produ*ão, quem produz m*nos fi** sem trabal*o. </line>

</par>

<par>

<line> Logo, a *eforma trabalhista apont*d* l*galiza *m trabalh*dor </line>

<line> empreendedor, </line>

</par>

<par>

<line> r**po*sável *el* g*rantia de sua man*te*ção nu* *erca*o d* trabal*o com alta ro*ati**dade e </line>

</par>

<par>

<line> competição *ue lhe remove*á a vu*ner**el proteção *ocial, pe*o* es*ecialis*as *n*luem </line>

</par>

<par>

<line> d*sconstr*ção de d*rei*os, a des*struturação do mercado </line>

<line> de trabal*o, a f*agilizaçã* dos </line>

</par>

<par>

<line> s*nd*c*tos, a am*l*aç*o da v*lnera*ilidade, a deterioração das condições de vida e de saúde do </line>

</par>

<par>

<line> tr*b*lhado*, o </line>

<line> compro*etimento do *inancia*ento da seguridade social e a </line>

<line> a**liação *a </line>

</par>

<par>

<line> desig*aldade e da ***l*são soc*al, evidenci*ndo re*rocesso dos di*eitos. </line>

<line> Con*iderando a conjuntur* de transf*r*ações na sociedade e no mu*do do traba*ho, </line>

</par>

<par>

<line> em *empos de mundialização d* capi*al e </line>

<line> a*sência de pleno emprego, os que </line>

</par>

<par>

<line> consegu*m perman**er *m seus postos de t*abalh* ficam desc*berto* d* proteção social </line>

</par>

<par>

<line> agravos, sem **ios *e p*ove* sua ma*uten*ão * de s*a </line>

</par>

<par>

<line> fam*lia nesse período. </line>

</par>

<par>

<line> O tr**alho extraordinário * autor*zado *ela Reform* *ontra o T*aba*h* *omo s* a </line>

</par>

<par>

<line> remuner*ç*o **sse o s*fici**te p*ra q*e seja considera*a legal, de*consid*r*ndo </line>

</par>

<par>

<line> es*abe*ecido pe*a *onstituiçã* *ederal de *9*8 (B*ASI*, 1988, p.18): </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 16, *. 1, *rt. *3, p. *75-301, *an./fev. 20*9 </line>

<line> ww*4.fsanet.com.br/re*ista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Ref*rmas da P*evidência So*ial e *a L*gislação Trabal*ista no Brasil Con**mpo*âneo: </line>

</par>

<par>

<line> Art. 7º São direitos *os **abal*adores urbanos e rurais, a*ém d* *utros que visem à </line>

<line> m*lhoria de sua con*ição social: </line>

<line> XI*I - duração d* traba*ho nor**l não supe*ior a oito horas *iár*as e quare*ta e </line>

<line> **atr* *emanais, facultad* a compe*saç*o de horá*ios e a *e*ução da ****ada, </line>

<line> mediante a*ordo ou c*nven*ã* coleti** de tra*alho; </line>

<line> XV - R*pouso semanal remunerado, preferencialm*nte aos *omi*go*. </line>

</par>

<par>

<line> * r*dução dos riscos in*r*ntes ao trabalho, através das normas de saúde, higiene </line>

</par>

<par>

<line> segurança, previ*ta na *F/*8, *á não é p**o*idade co* a R*fo*m* T*abalhista, *ma vez que é </line>

<line> lícita a jornada de trabalho de 12x36 e* qualqu*r *tividade, embora seja in*alubre e peri*osa, </line>

</par>

<par>

<line> **c*usive quan*o fa*ilitou a pror**gaçã* d* trabalho em ambi**t* n*civo * saúde </line>

</par>

<par>

<line> trabalh*dores. *estaca-se que *ei 1*.467/2017 *mbicio*ou a </line>

<line> até mes*o facil*tar o tra*alho </line>

</par>

<par>

<line> da gestante em ambiente i*salu*re, conforme a*e**ado mé*ico, potencializ*ndo os riscos * sua </line>

<line> saúde e de seu filho. Pa*a os *mpregadores, os m*lha*es *e trabal*adores que adoe*em podem </line>

<line> s*r, f*cil*ente, subs*it*íd*s por outros. </line>

<line> A Reforma T*aba*hist* legali*o* práticas nocivas à saúde d* trabalh*do* que v*m </line>

<line> *correndo, rotin*iramente, *m locais onde h* frag*lidade de atuação do* sindicatos e n*s quais </line>

</par>

<par>

<line> não c*ega a fi*calização </line>

<line> do Tra*al*o. Com * flexibiliza*** da </line>

</par>

<par>

<line> jornada, o *rabal*ador nã* tem o contr*le sobre seu tempo. In*lusi*e o in**rvalo par* almo*o </line>

<line> de 1h pode ser reduzido *ara *0 minutos *t*avés d* nor*a *ol*tiva. A *eferida Reforma *r*vê, </line>

</par>

<par>

<line> ainda, a não cons*deraç*o da duração </line>

<line> do trabalho * dos *ntervalo* para t*mar águ*, lanchar, </line>

</par>

<par>

<line> al*oçar e ir a* banheiro *omo normas de *aúde, higiene e segurança do *rabalho. </line>

</par>

<par>

<line> *es*a lógica, a red*ção da jornada *e trabalho seria </line>

<line> ideal para promover a saúde </line>

</par>

<par>

<line> gerar mais empregos. É *ister combater a </line>

<line> precari*ação do mundo do trabalho, </line>

</par>

<par>

<line> *nfrentando o e*p*brecimento *r**ocado </line>

<line> pelo desempreg*, colabor*ndo para uma incl*s*o </line>

</par>

<par>

<line> ef**iva e não *or m*io de med*das compensatória*, ou seja, atrav*s d* ben**íci*s. </line>

</par>

<par>

<line> *ã* r***am dúvidas de **e as </line>

<line> jo*n*das maiores a i*tensif*caçã* do ritmo, se* e </line>

</par>

<par>

<line> *nt**v*lo para o d*scanso, ca*s*m *mpac*os ne*at*vos na *ualida*e de v**a do* trabalhadores, </line>

<line> ac**r*ta* *ais acident*s d* tra**lh* * adoecimentos o*upacionais. S*m *ma *orna*a r*gul*r, </line>

<line> fica difícil p*ra o t*abalh*d*r * re*lização de c*rsos e treinamentos para ape*fei*oamento em </line>

<line> sua *unçã* e até mesmo aprendizagem de outr* ativi*ade. </line>

<line> Toda* es*as medidas supramenci*na*as, agora previstas e* lei, vêm acarr*tando </line>

</par>

<par>

<line> graves consequê*cias pa*a * trabalhador como o r*baixamento d* r*mune*ação, </line>

</par>

<par>

<line> flexibi*ização ** jorn*da, * fragiliz*çã* sind*c*l, a a*te*ação nas normas *e *aú** e segura**a </line>

<line> do **abalho, além da *imitaçã* do **esso à J*stiça *o Trab*lho. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina PI, v. 16, n. 1, art. 13, p. 275-301, jan./fev. 2019 www4.*sa*et.c**.*r/revi*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Mancambira, *. M. **ixei*a </line>

</par>

<par>

<line> Várias *ão a* medidas *ue podem fragilizar os si*d*c*to* como o pred*mínio dos </line>

</par>

<par>

<line> acordos e ne**cia*õ*s sob*e </line>

<line> a Le*islaçã*, </line>

<line> inclu*ive com viabilidade de neg*c*ação </line>

</par>

<par>

<line> in*ivid*al, a retira*a da *láu*ula *ais convenie*te *os a*ordos, com *iminui*ão *a </line>

<line> arrecadação *inanceira dos s*ndicatos atr**és da possibi*idade de supressão do imposto </line>

<line> sindical obrigatóri*. </line>

<line> * Reforma Trabalhista desac*ta, ai*da, * Justiça d* Trabalho, dific*ltando seu a*esso </line>

</par>

<par>

<line> pelos tr*balhadores ao estabelecer q*e </line>

<line> custas processuais, </line>

<line> *onorários </line>

</par>

<par>

<line> per**iais e adv*cat**ios fiquem * *argo do trabalhado*, o que inviab*liza * aces*o mui*os a </line>

<line> trabalha*o*e* em f*nçã* do alto custo d* pleit*ar em juízo. *demais, a Just*ça do Tr*balho </line>

</par>

<par>

<line> fica impe*ida de **uar em relação às negociaç**s e*tre emp*eg*dos e e*pregadores, </line>

<line> sobre </line>

</par>

<par>

<line> qua*tias devidas ao trabalh*dor, *trib*indo à J*stiça do Trabalho apenas * ho*o*o*ação dos </line>

<line> acordos extrajudiciais fi*mado* e*tre empr*gado * empregador. </line>

<line> Logo, com * Reform* Trabalhista há inúme*o* pr**uízos ao* trabalhador*s em função </line>

</par>

<par>

<line> do aum**to da insegurança **b*ral e jurídica, da precarização no âmbi*o do trabal*o, </line>

</par>

<par>

<line> fiscaliza*ão estatal quan*o a* cumprimen*o efetiv* das ob*igações *r**alh*stas </line>

</par>

<par>

<line> previdenci*ria* por empresas co**ratadas para prestar serv*ço. </line>

<line> C***o que o *r*grama </line>

</par>

<par>

<line> Reabilita*ão Pro*issio*al será ainda mais atingido na sua missão de contribuir para o retorno </line>

<line> d* *egurados com limi*a*ões, em funç*o da maior rotat*vi*ade *e m*o de obra, enx*gamento </line>

<line> d* postos de *rabalho e d* flex*bilização de di*eitos. </line>

</par>

<par>

<line> Em uma alusão </line>

<line> ao Princípio da Preexis*ên*ia d* Custeio em relaçã* ao b**efí*io </line>

</par>

<par>

<line> serviço, a*meja-*e alcançar o equ*líbri* financeiro do Sistema a**avés *a recu*eração do* </line>

<line> trab*lhador*s e sua consequente cont**buiçã* para o sistema previ*enciár*o. </line>

<line> É um* preocu*ação crescente, na atualidade, por *arte do Estado, conform* pod* ser </line>

</par>

<par>

<line> v*rificada n*s notí*ias divulgadas nos jo*nais mais acessa**s pe** *opulação </line>

</par>

<par>

<line> exemplo, "O Globo" ass*m </line>

<line> intitulada: "G*verno quer *eduz*r benefícios em </line>

</par>

<par>

<line> apos*ntadoria p*r *nva*idez: *eta é ter economia *e R$ *5 bilh*es por ano com reabili*ação </line>

<line> de *rabal*ad*res", de *2 de dezembro de *0*2. Ness* época, se*undo o *ite, a meta de co*te </line>

</par>

<par>

<line> 40% na quantida*e de benefícios a*é </line>

</par>

<par>

<line> com* identific**os em no*ícia pub**cada n* </line>

<line> jorna* "*1" denomin*da: "Governo </line>

</par>

<par>

<line> conclu*r pen**-fino no INSS *o* c*rte d* qua*e 20% nos </line>

<line> auxílios-do*nça e aposentador*as </line>

</par>

<par>

<line> por invalide*", de 28 de julho de 2018. </line>

</par>

<par>

<line> Nessa lógica, o Programa *o*sui uma dupla função </line>

<line> es*r*tégica: ao tempo em que </line>

</par>

<par>

<line> intervém para r*duzi* e **imi*a* a* de*va*ta*ens provocadas por in*a*ac*dade*, </line>

</par>

<par>

<line> possibilitando o </line>

<line> retorno ao trabalho, *am*ém se constitui em estratégia de re*ulação </line>

</par>

<par>

<line> R**. FSA, Teresina, *. *6, n. 1, art. 13, p. *7*-301, jan./*ev. 2019 </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Refo*mas d* *revidênci* Socia* e da Legi*laçã* Tr*balh*sta n* Brasil Con*emporân**: </line>

</par>

<par>

<line> ec*nômica do si*tema c*m * finalidade de reduz*r o *empo de *uraçã* de concessão *e </line>

</par>

<par>

<line> *enefícios por in**pa*i*ade e re*ga*a*, o mais br*ve </line>

<line> possível, a condiçã* de contribuint* </line>

</par>

<par>

<line> *rev**ê*cia *ocial (*ARGAS e* *l., 2017) quando o mesmo con*egue se mante* no *ercado </line>

<line> de trabalho. </line>

<line> A Reabi*itação Pr*fi*sional poss*i c*rát*r obrig*tório *ara o incapacitado </line>

<line> en*ami*had* pela pe*ícia *édica, tend* em vi**a que, a*ém do se* carát*r soc*a*, tem se </line>

<line> con*ti*uído, ai*da, como *m gargalo para desafogar as despesa* p*ev**e*ciári*s com </line>

<line> be*efícios p*r incapacidade de longo prazo, através d* redução do n*m*r* de a*osentado*ias </line>

</par>

<par>

<line> por i**alidez que, inclusive, </line>

<line> já estão s*ndo revis*as * encaminh*das ao Programa de </line>

</par>

<par>

<line> *ea*i*it*ção Profiss*on**. </line>

</par>

<par>

<line> S*multaneamente, *s transfo*mações co*temporâneas no mun*o *o trabal** têm </line>

</par>

<par>

<line> *rejudi*ado </line>

<line> a s*úd* d** trab*lhadores, demandando em l**ga e*cala benefícios </line>

</par>

<par>

<line> pre*i*en*iários, se*do maior a </line>

<line> q*a*tidade de acidentes de tr*balho o*orridos por </line>

</par>

<par>

<line> trabalhadores do sexo *ascul*no. </line>

</par>

<par>

<line> Conforme constatamo* n*s da*os do Piauí enco*trados no Boletim *statísti*o da </line>

<line> Pre**dência Soci*l do a*o d* 2016, publicado *m março de 2018, fora* r*gistr*dos um total </line>

</par>

<par>

<line> geral de 2.80* acidentes d* </line>

<line> trabalho ocorri*o* c*m o sexo m**culino e 1.00* com o sexo </line>

</par>

<par>

<line> feminino. No *ntanto, com re*ist*o de Com*nicação *e Acident* de T*aba*h* - CAT, for*m </line>

<line> i*entifica*os: 646 aciden*es t*picos do sex* ma*culino e *0* do *exo femini*o; 409 acide*t*s </line>

</par>

<par>

<line> de trajeto </line>

<line> do sexo mascu*ino e 1*2 </line>

<line> do *exo f*minino; 48 casos de </line>

<line> doen**s *elacionadas ao </line>

</par>

<par>

<line> trab*l*o d* se*o masculino e 13 do </line>

<line> se*o fe*inino, totalizando 1.103 o*o*ridos com o sexo </line>

</par>

<par>

<line> *a*culin* e 344 com o sexo feminino. </line>

<line> A incidência *e benef*ciá*ios de auxílio-doença t** d**on*trado que a Previdênci* </line>

</par>

<par>

<line> *ocial *e con*titui </line>

<line> n*ma fo*te de *edis*ribuição *e renda, almeja*a pelos trabalhadores </line>

</par>

<par>

<line> ado*c*dos ou com sequela d* acidente que ficara* incapa*itado* ou po*su*m dificu*da*e *e </line>

<line> obter uma *ag* n* mercado d* t*a*alho. </line>

</par>

<par>

<line> É o acometimento por doen*a e/ou a**dente do *rabalho, que se dá m**i*nte </line>

</par>

<par>

<line> dese**e*ho *e atividades </line>

<line> laborais </line>

<line> *as *mpr*sas que motiv* o **a*alhador </line>

<line> a so**citar </line>

</par>

<par>

<line> b*n*fícios no INSS, à busca *e recuperação de sua s*úd* e p*sterior *ea*ili*ação p*o*issiona*. </line>

</par>

<par>

<line> Dian*e desse fato, é prec*so </line>

<line> quest*on*r a causa </line>

<line> do cr*sc*mento </line>

<line> d* trabalha*ores qu* sofrem </line>

</par>

<par>

<line> saúde e acionar o* responsá*eis pela ger*ção das incapaci*ades no* </line>

</par>

<par>

<line> t**balhad*res. </line>

</par>

<par>

<line> Além das d***es*s à *eguridade Soc*al e* ma*ter esse segurado sob *uas expensas </line>

</par>

<par>

<line> durant* seu afastamen*o l*borativo, a*gumas questõ*s </line>

<line> devem ser co*si*eradas como </line>

</par>

<par>

<line> R*v. F*A, Teres**a *I, v. 16, n. 1, art. 13, p. 275-301, *an./fev. 20*9 </line>

<line> ww*4.**anet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Manca*bir*, S. M. *eixeira </line>

</par>

<par>

<line> diminuição da rend*, por </line>

<line> estar afastado *m função do salário ant*riormente oferecido p*la </line>

</par>

<par>

<line> novas divisões de papéis *a família, além da expectativ* de recuperação p**na da </line>

</par>

<par>

<line> sua força d* **abalho. Acrescente-se a dificuldade d* acesso dos trabalhadores às consulta*, </line>

<line> exames e aos medi*amentos pre*cr*tos, *través do Sis*ema Único de Saúde - SU*. É evidente </line>

</par>

<par>

<line> que **sas qu*s**es não causam **p*ct* *penas previdenci*rio, mas também </line>

</par>

<par>

<line> f*míl*a* e oca*ionam despesas à saú*e *úbli*a. </line>

</par>

<par>

<line> É *est* cenário c*ntraditóri* que o Progr*ma de Reabilitação *rof*ssional do *NSS se </line>

</par>

<par>

<line> i*sere pois, sem*re qu* o *rabalhador seg*rado * afetado por doença </line>

<line> ou acide*t*, este </line>

</par>

<par>

<line> solicitará b*nefícios adminis*rados p*la Previ****ia *ocial *, *o mom*nto da p*rícia médic*, </line>

<line> será analisado *e p*s*ui pot*ncia* l*borati*o resid*a* e se é pa*sível de *er *ncam*nh*do para </line>

<line> c*mprime*to da Reabil*tação Profi**i*nal, a *im de retornar *o t*a*alho. </line>

<line> *o Bras**, os serviço* de reabi*it*ção profissi*n*l d* P*evidên*ia So*ia* foram </line>

<line> ser*amente impac**d**. *sso si*nifica q*e ** *onsequências *as metamorfose* ocorridas no </line>

</par>

<par>

<line> m*ndo d* traba*ho como * flexibil*z*ç*o </line>

<line> *o*ival**cia tamb*m tê* atingido os </line>

</par>

<par>

<line> pr**issionai* que atuam no INSS, a exemplo daquele* que são profissionais de refer*n*ia no </line>

</par>

<par>

<line> setor de Reabilita*ão **ofissional, c*m *argo denominado </line>

<line> analista do seguro social </line>

</par>

<par>

<line> diver*as formaçõe*, a*sim como pro**ssiona*s que *e**mpenham atividad*s tanto </line>

</par>

<par>

<line> Serviço So*i*l qu*nto na Re*bi*itação Profissi*nal, *t**d*ndo * ** *xpressivo qua*t*tativo </line>

<line> de adoeci*os/acidentados d* tr*balho *a*tidos em recebim*nto de benefí*io **r incapacidade </line>

<line> pe*a Autarquia P*evidenciári*. </line>

<line> Destaca-se que j* existe um défici* no corpo técn*co do *n*titut*, com tendên*ia de </line>

</par>

<par>

<line> saída de apos*ntadorias de o**ro* serv*dores, com incorp*ração de gratificação **tal para </line>

</par>

<par>

<line> ano seg*inte (20*9), sendo urgente abertura a </line>

<line> *e concurso *úb*ico pelo INSS, atu*lmen*e, </line>

</par>

<par>

<line> sem prazo e/ou liberação d* M*ni***rio do P*anej*mento para que se co*cr*tize. </line>

</par>

<par>

<line> É inegá*e* que esse agravamento das d*sigualda*es * *as *x*ressões </line>

</par>

<par>

<line> so*i*l demanda uma quantidade maior de pr*fissionai* trabalh**do na viabil*zaç*o de </line>

<line> di*eitos, *anto em relação aos benefí*ios qua*to *os serviços previd*nciários o que, de*ido ao </line>

<line> desfalque de servi*ores, ocasiona demora no aces*o *or grande parte da p*p*la*ão. </line>

<line> Nes*e sentido, Sennett (2006, p. 6*) discute que "o divór*i* entr* o *oder e a </line>

</par>

<par>

<line> autori*ade se to*na prob*emáti*o </line>

<line> *uando as insti*ui*õ*s </line>

<line> p*nta são transfo*mad*s em </line>

</par>

<par>

<line> modelo </line>

<line> p*ra as in*t*tuiçõe* pú*li*as". Desse mo*o, *ara su*r*r * dema*da su*erior </line>

</par>

<par>

<line> capa*idade de profis*iona*s pa*a atendi*ent*, a inst*tuiç*o in**ste na mode*n*zação dos </line>

</par>

<par>

<line> serviços, tal c*mo é feito nas **presas </line>

<line> pr*vadas, atra*és *o recrutament* d* prof*ssi*nais </line>

</par>

<par>

<line> cidad*s *nde nã* há p**fis*ional lotado; no </line>

<line> INSS Digit**; concessõ*s </line>

</par>

<par>

<line> *ev. *SA, Teresina, *. 16, n. 1, art. 13, p. *75-*0*, *an./fev. *019 </line>

<line> w*w4.fsanet.com.b*/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Reformas da Previd*ncia Soc*al e da Legislação Trabalhista no *ras*l Contemporâneo: </line>

</par>

<par>

<line> auto**tic** de aposentadorias por idade e *alár*o-maternidade para tra*a*hadores em*rega*os </line>

<line> *través d* i*ternet (meu.*ns*.gov.b*), com p*o**sta de **clusão de aposentad*ria* por tempo </line>

<line> de con*ribuição. </line>

<line> Mais recent*mente, foi implanta*o o Teletra*alho (*amb*m con*ecido co*o home </line>

</par>

<par>

<line> *ffi*e) no *eferido Inst*tuto, ** form* </line>

<line> *agamento de "bônus" para </line>

</par>

<par>

<line> *espacho de *ene*ícios * inc*n*iv*s para reduz*r despesas *o serv*dor co* transporte e creche </line>

<line> (n*s ca*os das servidoras com fil*os), *lém d* au*entar a *rodut*vid*de, **reditando ser mais </line>

<line> barato *ue a co*t*a*ação de mais *ervidores. </line>

<line> A esse re*peito, o Mi*istério do *lanej**ento, D*senv*lviment* e G*stão Púb*ica </line>

</par>

<par>

<line> de*in** *s regra* </line>

<line> para o *eletrabalh*, o Semipresencial e Po* Taref* (convenient* para </line>

</par>

<par>

<line> carrei*as como a de recenseador do IBG*), atr*vés de Instrução *ormativa p*blicada no </line>

</par>

<par>

<line> *iário Oficia* da União em 03/0*/2018, *om o intu*to de padronizar as mo*ali*ades </line>

</par>

<par>

<line> t*abalho nas quais não é exigida a prese*ça integral ou parcia* *o s*rv*dor p*blico no interior </line>

<line> de sua reparti*ão. Isso *i*nifica que *ssa norma cria mecanismos *e *ispensa do controle de </line>

<line> frequênc*a. Re*sal*a-se que *sse tipo de *odelo d* trab**ho já é adotado pel* Advoca*ia Geral </line>

<line> d* União - AGU. </line>

<line> *o*fo**e o art. 7* *a C*T con*idera-se *eletrabalho a realiza*ã* de serv*ços que </line>

</par>

<par>

<line> predominem *ora das dependências do empreg*do*, utilizando-se </line>

<line> de tecnologias </line>

</par>

<par>

<line> informação e *e comunicaç*o q*e não s* constituem trabalho exter*o. Ent*eta*to, a*ravés </line>

</par>

<par>

<line> dessa *odalidade de trabalho o que se pre*ende é *xclui* o limit* d* </line>

<line> oito *oras diárias e </line>

</par>

<par>

<line> *uar**ta e *uatr* horas por se*an* de t*dos aqueles que tr*balham fora d* es*abelecimen*o, </line>

<line> pr*dom*nantemente. </line>

</par>

<par>

<line> Desse modo, o *ue est* em estu*o *ar* manter na </line>

<line> ativa o servidor *ue já </line>

</par>

<par>

<line> *m*lem*nt*u todas </line>

<line> *s con*ições para se a*osentar? Como forma de mant*-*o trab**ha*do, </line>

</par>

<par>

<line> enc*ntra-se na pauta de sugestões, oportuniz*r que o *er*idor expe*iente trabal*e de sua c*sa </line>

<line> anali*a*do, *e f*rma on-line, os re*uerime**os, através *e um "b**us" para dar vasão *o* </line>

<line> proce**os. </line>

<line> Paralelame*te a essas m*did*s, visand* cortar gastos com o pagamento d* benefícios </line>

</par>

<par>

<line> "indev*dos", </line>

<line> o *over** te* inve**id* no pagamento de "*ônus" aos servi*ores p*ra </line>

</par>

<par>

<line> realizaç** de *evisõ*s *e b*nef*cios por incapacidade de longo prazo - BILD, *esultand* </line>

</par>

<par>

<line> de *ilhar*s d* </line>

<line> benefícios c*mo </line>

<line> auxíl*os-doença e até mesmo *posenta*orias </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Essa* me*idas se aplicam porque * </line>

<line> governo, visando à red*çã* </line>

<line> gastos *om </line>

</par>

<par>

<line> contratação de novo* serv*dores * com o **jetivo de </line>

<line> "c*ngelar" por 20 anos os *alári*s, </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina PI, *. 16, *. *, art. 13, p. 275-*01, jan./fev. 201* </line>

<line> www4.fsanet.co*.*r/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Manca*bira, S. M. Teixeira </line>

</par>

<par>

<line> auxílio-aliment*ção, aux*lio-transporte e </line>

<line> pré-*scola dos servido*es púb*icos para </line>

</par>

<par>

<line> *eneficiar * p*gament* d* juro* *a dívida pública, vem *x*gindo cada ve* mais dos </line>

<line> servid*res, *n*itan*o a concorrên*ia entre os m*smos *ara a produçã* de ma*s-valia * que, </line>

</par>

<par>

<line> por sua vez, conduz ao enfraquec*m*n*o </line>

<line> de qual*uer m*v*m**to d* ser**dore* que, embor* </line>

</par>

<par>

<line> *ossuam certa es*abil*dade proveni*nte de concurso públic* e regida por lei, estã* sujeitos a </line>

</par>

<par>

<line> *orma* como trabalhadores que t*mb*m </line>

<line> pre*i**m vende* su* *or*a de trabalho ao gover*o, </line>

</par>

<par>

<line> s*u empregado*. </line>

</par>

<par>

<line> Sob o discurso de efici*n**a e eficácia *a re*i*ão de Benefícios *or In*apacid*de de </line>

<line> Lon*o Prazo - BILD, *a apuração de fr*u*e* * irr*g*lari*ades atrav*s do *onit*ramen*o </line>

</par>

<par>

<line> Opera*i*nal de *e*ef*cios - </line>

<line> *OB e no estabeleciment* da </line>

<line> alta progra*ada, em </line>

</par>

<par>

<line> *resc*mento de ga*tos com b*ne***ios e neces*idad* de a*i*izar o aten*i**nto </line>

<line> na Autarqu*a </line>

</par>

<par>

<line> Pr*videnciária. Nes*e sentido, em virtude do número redu*ido de </line>

<line> pro***si*nais frent* </line>

</par>

<par>

<line> dema*da, tem sido reco**ente a con*ratação *e m*dicos te*ceir*za*o* para a **alizaçã* de </line>

</par>

<par>

<line> Com a aplica*ão *essas medida* e*t*itamente econômicas, torna-se f*equ*nte </line>

</par>

<par>

<line> r*sponsabilização *os peritos p*lo númer* de concessões *e *e*efí*ios *o* i*capacidade em </line>

<line> compara*ão ao n**e*o *e desl***mentos, *lém da culpabil**ação do tra**lh**o* segurado por </line>

<line> sua *ondição, **rmanecend* *ependente do* benefíc*os do INSS em função de não ob*e* vaga </line>

<line> E o que po*emos r*fletir *c*rca do *ument* do tem*o mínimo de cont*ibuiçã* dos </line>

<line> atua*s *5 *nos para 2* *n*s co*f*r** a Pr**osta de Emenda Con**itu*ional - *EC 287/16? É </line>

</par>

<par>

<line> do Regime Gera* da Previdên*ia Soc*al os trabalhadores que </line>

</par>

<par>

<line> cons*guirã* *mpreg*s fo*mais ao long* de *ma vida laboral de 25 anos, te*do em vista que </line>

</par>

<par>

<line> muitos n*o con*egu*m ati*gir * período m*nimo </line>

<line> de 15 a*os de contribu*çã* para o sistema, </line>

</par>

<par>

<line> atualmente. A </line>

<line> p*ssibi*id*de de aprovação de re*ras previdenciárias mai* ríg*das </line>

</par>

<par>

<line> a*elerando a so**citação de aposentado**a de cons*deráv*l parcel* de *rasileir**. Todavia, será </line>

<line> que *eraç**s futuras conseguir*o trabalhar mais te*po? </line>

<line> Consider***o que esses trabalh*d*res exerce* atividade labo*ativa *urante mais d* 25 </line>

</par>

<par>

<line> anos, entretant*, se* </line>

<line> e/ou regi*tro, na i**ormalidade, sem condições </line>

<line> de contribuir </line>

</par>

<par>

<line> p*ra Regime, *in** que com alíquotas ma*s baixas pa*a micr*empr*endedores *orres*onde*te </line>

<line> a 5% de contribuição sobre um *alá*i* mínimo. R*sta claro que a esse express*vo segmento de </line>

<line> *rabalhadore* que nã* conseg*ir** *ontribuir durante 25 anos, com alíquota de*ermin*da, </line>

</par>

<par>

<line> r*stará * despr*teção socia* na </line>

<line> velhice ou recorrer ao restritivo Be*efício d* Pres*ação </line>

</par>

<par>

<line> Cont*n**da - BPC, da assistênci* social, em </line>

<line> ca*o de extrema *ob**za, * os </line>

</par>

<par>

<line> Re*. FSA, Teresina, *. 16, n. 1, art. *3, p. 275-301, *an./fev. 2*19 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> R*f*rmas da Prev*dên*i* Social e da Legislação T**bal*ista no Brasi* Co*t*mporâneo: </line>

</par>

<par>

<line> melhor renda *ndivi*ual ou familiar r**orrer aos p*anos priv*dos d* aposen*adoria </line>

<line> comercia*izados pelas diversas instituições b**cária*. </line>

<line> 4 RESULTADOS E *ISCUSSÕES </line>

<line> 4.1 Co**c*ções a respeito das dificuldades enc*ntra*as pelos reabil*ta*do* pa*a </line>

<line> reinserçã* laboral, *m t**pos de mundializaçã* *o c*p*tal </line>

<line> O* entrevistados apontaram a e*i*ênci* de cum*rimento de *etas e g*at*ficação p*r </line>

<line> produção, configurand* em p*essão para a intensificação do* r*tmos de trabalho, de *cord* </line>

<line> com * q*e te* regido as novas formas d* ge*ir o t*abalh*, atrav*s de *ua *lexib**i*açã*. Essas </line>

<line> mudanças sã* par*e das metam*rfose* do mun*o do trabalho na atualidade e atinge* todo* os </line>

</par>

<par>

<line> s**ores, da *rodução </line>

<line> à pres*ação se se*viço*. Em geral, as empre*as, f*exíveis, exigem </line>

</par>

<par>

<line> **odutividad* e compro*etimento do trabalhador com a polít**a da empresa, porém *ferecem </line>

</par>

<par>

<line> b*ixa remuneração e nen*um* estabili*ade na f*nção **ercida, pode*do dis*ensar </line>

</par>

<par>

<line> trabal*ad*r * *ualqu*r mo*ento. </line>

</par>

<par>

<line> Ness* d**pasão, Brega*** (2012) dis*orre como *ntraves enfrentados pelo trabalhador </line>

<line> (contrib*inte com o INSS e/ou aquele que po**ui q*al*dade de segur*do) ao retorno laboral; </line>

</par>

<par>

<line> tanto a cultura da in*apacidade e demanda de </line>

<line> apos*ntadoria por par*e dos trabalhadores </line>

</par>

<par>

<line> quanto a lógica do m*rcado de *rabal*o dificul*a* * r*admissã* de *raba*hador*s com </line>

<line> r*s*riç*es em su* capacidade laborativ*. </line>

</par>

<par>

<line> No atual mu*d* do trabalho, em que s* obs*rva uma cre*cente pre*arizaç*o, as </line>

</par>

<par>

<line> exig*ncias de pr*dutivid*de * de *u*ci*nários po*ivalente* pela* e*presas, *a mo*erni*ação </line>

<line> dos p**tos de tr*balho, a ba*xa escolaridade ou a ausência de *ualificaçã* prof*ssional *odem </line>

<line> acarretar a perda *e e**rego ou *ific*ldade p*ra não obter um* vaga no me*cado, sobr*tudo </line>

</par>

<par>

<line> após a a*rovação da ter*ei*ização ilim*tada, qu* legaliz* * sub*mprego, o *mpr*go </line>

<line> precário </line>

</par>

<par>

<line> ainda, qu* as *essoas com deficiência *ão *enos atrae*tes </line>

</par>

<par>

<line> mercado de trabal*o, pelo fat* de terem sua *rodução reduzida, devido às sua* l*m*t**ões. </line>

<line> Diante do mercado "sel*agem", a*guns segur*dos acreditam *ue não *onseg*em </line>

</par>

<par>

<line> m*nter * vínculo </line>

<line> emprega*ício, que podem ter dificuldade em pleitear um novo benefício </line>

</par>

<par>

<line> quan*o *e*ligados </line>

<line> d* Programa (e do aux*lio-doe*ç*), que * mais intere*sante </line>

<line> continuar </line>

</par>

<par>

<line> *ecebendo benefíci* pr**i*enc*ári*, como n* relato a seguir: </line>

</par>

<par>

<line> www4.fsane*.com.*r/r*vista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Mancambira, S. M. Teixeira </line>

</par>

<par>

<line> *ofri muita perseg*iç*o na *mpr*sa, até no tre*nament* (choro) n* almoxari*ado. * </line>

</par>

<par>

<line> *up*rvisora *ão tin*a </line>

<line> *m p*ngo de res**ito **m a gente, ela vinha m* *izer: tá aí </line>

</par>

<par>

<line> bichin*a, *as tu vai voltar pra lá (so*re o outr* s*tor). Por isso q** eu fico *e* </line>

<line> ânim* pr* r*torna* p*a aquela empresa. De* minha *ida pel* *mpresa. Quando a </line>

<line> ge*te ad*ece, a gente n*o serve mais (SE*UR*DA *4). </line>

<line> Os relatos ap*ntaram a i*segurança dos r*abi*itan**s d* **e, ao *orn*re*-se </line>

</par>

<par>

<line> emp*eended*r*s, s*u *egócio não lo*re </line>

<line> êxito e a única renda efetiv* que pos*uem, s*ja seu </line>

</par>

<par>

<line> benefí*io pr*vi*en*iário. *c*rca **ste po*to, é b*sta*te c*mum, en*re os segura*os em </line>

<line> Reabilitação, o *e*o de serem demit**os após o pra*o legal de 01 an* d* estabilidade </line>

<line> previs*o na legislaç*o traba*hista (Lei 8.213/91), pois esse trab*lhado* ado*cido *u acidentado </line>

<line> é alvo *rioritário para enxu*amento de despes*s com pessoa* n* emp*esa, em te*pos *e crise. </line>

<line> Des*e modo, aos tra*al*adores que não conseguem se reins*ri* no mer**do de </line>

<line> trabalho fo*mal, resta bus*ar s*a sobrevivê*cia atr**és do empreendedo*ismo, tão em voga, </line>

<line> ab*ir c*mé*ci* **m familiares; realizar os conhecid*s "bic*s"; lut*r pela pr*r*ogação do seu </line>

<line> b*nef*cio *or af*s*ame*t* ** trabalho o* sonhar c*m a *posentadoria po* i**alidez, cad* vez </line>

<line> mais *if*cil, tendo em vista que, pau*atinamente, através *as re*isõe* *e benefí*ios *e longo </line>

<line> praz* - BI*D são encaminha*os aposent***s por invalidez *o Programa. </line>

<line> *ssas exp**tat*vas são minadas p**as at*ais *r*posta* ** *eforma das políticas sociais, </line>

<line> em esp*cial da *revi*ê*cia socia*, os cortes de apos*ntador*a por invalidez, recusas de novas </line>

</par>

<par>

<line> aposenta*o**a* nessas condi*ões, crit*rios **is rígi*os de </line>

<line> a*esso aos benefíc**s. Enqua*t* </line>

</par>

<par>

<line> i*so, a aposta * no Programa de r*abilita*ão, de rei*serir o segur*do no *er*ado de trabalho. </line>

<line> 4.2 **onta*en*os dos prof*ssionais que *ompõe* a equipe do P*ograma de Reabilitação </line>

<line> Profissional </line>

<line> A realidade ** de*monte da Seguridade So*ial é en*ontrada ta*b*m na execu*ão da </line>

<line> prestação *o P*o*ram* de Rea*ilitação Profis*io*al. O* profissionai* responderam que, acer** </line>

<line> das dific*ldades en*ontradas ** seu cotidia*o, entre ela* estão * escassez de r*cursos </line>

<line> humano*, a deficiência na articulação *om as de**is polític*s consequ*nc*a da instituição </line>

</par>

<par>

<line> do modelo de Reab*litação, ** </line>

<line> dis*utid* anteriormente, a* su*erir a d*scen*ralização d* </line>

</par>

<par>

<line> Programa, s*m o fornecimento dos meio* necessár*os à </line>

<line> efetivaçã* *o serviço, de f*rm* </line>

</par>

<par>

<line> adequada. </line>

</par>

<par>

<line> Os profissionais entrevista*os relataram a omissão da* empresa* ou re*istência em não </line>

<line> respon*er às soli*ita*ões de reada*tação, nã* suge*i* função nem a*eitar seu funci*nário em </line>

</par>

<par>

<line> área qu* e** *oder*a desempenhar as funções com*atív*is </line>

<line> com s*a limitaç*o, e* função da </line>

</par>

<par>

<line> *ev. FSA, Teresina, *. 16, n. 1, art. 13, p. 275-301, jan./fev. *019 </line>

<line> ww*4.*sanet.com.br/*e*ista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> R*for*as *a Previdênc*a Social e da Leg*slação Trabalhist* no B*asil Cont*mporâ*eo: </line>

</par>

<par>

<line> *nexistência *e obrigat*ri*da*e leg*l para re*nser*-los em at*v**ades compat*veis, por se *ratar </line>

<line> d* doença sem rel*ção com a ocupação, ou pelo f*to de ser uma empre*a de pequeno port* ou, </line>

</par>

<par>

<line> ainda, desinte**sse o* despreparo em </line>

<line> virtude do afas*amento *e seu* fun*ionários e de *ua </line>

</par>

<par>

<line> expectativ* d* retorn*r ao t*abalho. </line>

</par>

<par>

<line> Em função da l*gica *apitali*ta ex*cerba*a de *us*a de *ucro e da ex*stênc*a de novas </line>

<line> requisições, *á emp*es*s que, pelo fa*o d* * funcio*ário co* *eficiência apresentar </line>

<line> ca*acidade labora*iva reduzida e não produ*ir *e f*rma que **e proporcione lucro, optam por </line>

<line> *esc*ndir seu contrato, alegando *otivo de racio**lida*e econômica, **smo ex*s*indo uma </line>

<line> legislação que gar**te estabilidade no caso de acidente d* *rabalho (Lei 8.213/*1). Isso </line>

</par>

<par>

<line> denota, portanto, q*e a obtenção **s ***ultados desejados pelo legisl*do* de*en*e muito </line>

</par>

<par>

<line> *ostura *ue a e*p*esa assume pera*te o funcionário. </line>

</par>

<par>

<line> Nesse s*ntido, consoante a* d*poimen*o dos r***ridos usuários, os estu*os d* Toldrá </line>

</par>

<par>

<line> et al., (2*12) *p*ntam q*e as limitações fu*cion*i* decorrente* *a doença, a *rag*l*d*de </line>

</par>

<par>

<line> condições s*cioeco*ômicas, características **gio*a*s, a bai*a escolarida*e e a falta de p*eparo </line>

<line> pro*issional da maioria *os traba*had*res *o*nam di*ícei* os processos *e (re) ed*cação, (re) </line>

<line> qualificação pro*issional, além da (re) a*aptação profissiona*. </line>

<line> Ou**ossi*, a* características regionais e locai* do me*ca*o de tra*alho, *omo é o c*so </line>

</par>

<par>

<line> de Teresin*-PI * *eus municíp**s de pequeno porte, além da </line>

<line> natureza das *tivi**des </line>

</par>

<par>

<line> econômicas frag*li*am ainda mais as possibilidades *e reins*rção dos r*abili*a*os: </line>

</par>

<par>

<line> As condições de trabalho em Teresina...Olha, são l*ngas jornadas de traba**o </line>

</par>

<par>

<line> desg*s*am o tr*balhador, fisicame*te e *entalmente... Eles realizam ativ*dade* que </line>

<line> exced** o l*mi*e deles (...) T*nho c*nhecimento de enc**inhament* para vag*s de </line>

<line> e*p*ego pa*a pessoas *om *eficiência em duas instituições: SINE e ASA, mas não </line>

<line> atende a d*manda do interior do Pia*í, cujas empresas são de p*que*o *o*te com </line>

<line> *oucos postos de tr*balho (PROFISS*ONA* II). </line>

<line> A*ui em Teresina as *ondições de t*ab**ho são muito pr*cárias (...). Sobr* as va*as </line>

</par>

<par>

<line> p*ra p*ss*a* com d*fici*ncia, têm aumentad* nos *ltimo* ano*. *o e*tanto, </line>

</par>

<par>

<line> exigênci*s sã* muita*, o que dificulta o ingr*s*o no mercado *e tr*balho. A ma*oria </line>

<line> das e*presa* não têm m*can*smos d* p*oteção à saúde de se*s empregado* * *trib*i </line>

<line> somente a estes a re**on*abilidad* d* adoecime*to o* acidente. E e*es têm </line>

<line> *ificulda*e p**a realizar t*atamento **nti**ado pe*o SUS... (PROFISS*O*AL III). </line>

</par>

<par>

<line> começand* *s condições de trabalho são *r*cárias. Noto ta*bém *ue </line>

</par>

<par>

<line> há um desen**n*ro entre </line>

<line> a* v*gas de trabalho </line>

<line> e a pessoa com d*ficiência </line>

</par>

<par>

<line> (PROFISS*ONAL IV). </line>

</par>

<par>

<line> Verifica-se, nas ***a* dos profissionai*, que há u* *onflito constan*e entre em*r*sas/ </line>

</par>

<par>

<line> inst*tui**e* e IN*S, no qu*l *á *nteresses opostos, co*o um jogo de transfe*ê*cia </line>

</par>

<par>

<line> r*sponsabilidade pelo pagament* do t*abalhador quando e*t* *e encontr* adoecid* e/ou </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Mancambira, *. M. Teixeira </line>

</par>

<par>

<line> ac*d*ntado. Nesse *entido, *m dos maio*e* *ntraves à re*nserçã* lab*ra*iv* d*s reab*l*tandos </line>

<line> à empresa de *ínculo é a negativa ou omissão da* empresas, seja não respond*ndo aos ofíci*s </line>

<line> de solici*ação de função *ompatível *om * lim*taç*o do seg*rado, s*ja demora*do a definir </line>

<line> uma n*va fun*ão na organização, ou a fazer **ustes no trabalho. </line>

<line> Ne*se* termos, diant* do *epoimento dos ent**vistad*s ident*fic*u-se a **cessida*e </line>

<line> *e refor*ulação leg*l *ar* que se possa ir a*ém da garantia de estabilid*de *e *1 ano, em caso </line>

</par>

<par>

<line> acide*tes do trabalho ou d*enças </line>

<line> pro*iss*ona*s * de *ecani*mos compensat*rios </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> *ais emp*egados e*tá obriga** por le* * ocup*r some**e de 2% a 5% </line>

</par>

<par>

<line> beneficiários *ue foram reabilitad*s *elo INSS *u co* pessoas com deficiência, habilitadas. </line>

</par>

<par>

<line> Nã* *bstante, considerando </line>

<line> profission*is, * segurado* * respei*o </line>

</par>

<par>

<line> r**lid*de do Pro*ra*a de Re*b*litação Profis*ional dese*volvido pel* Gerên*ia Te*esina - PI, </line>

<line> os re*u*tados **contrados nest* pesquisa *pon*ara* que * percurso de *etorno a* *rabal** se </line>

</par>

<par>

<line> co*stitui um gra*de impas*e, </line>

<line> **ndo marcado *or t*n*ões que *nvol*em a *p*siçã* entre a* </line>

</par>

<par>

<line> e*p*esas e o Estado, em seu* jo*os de poder. Ou seja, exi*tem divers*s p*o*lemá*icas que </line>

<line> extrapolam as comp*tênci*s e as possibi*idades *o Inst*tuto Nacional d* Seguro Social. </line>

<line> **emais, obs*rva-se uma *acuna no Progra*a *e **ab*litação Profissi*na* *o INSS </line>

</par>

<par>

<line> eficácia e e*etividade, *onsiderando </line>

<line> que não se co*stitui </line>

</par>

<par>

<line> *esponsabilidade da Previdência Social a recolocaçã* e manu*enção do segu*ado em posto* *e </line>

<line> *ra*a*ho e **m é obr***ção da emp*esa, após o período esta*elecido *m **i, permanece* *o* o </line>

</par>

<par>

<line> *rabalha*o* *m s*u quadro de funci*nários. Ei* a *o*tradição: adoec*mento/*cide*te se dá o </line>

<line> na e*presa até a exaustão da capacid*de fí*ica e men*al do traba*hador e, quand* isso ocorre, </line>

<line> a emp*esa **o tem qualquer resp*nsab*li*ade com a sa*de, r*cuperação e em**egabilidade do </line>

<line> funcionár*o q*e *m dia esteve à s*a d**po*ição e contribuiu p*r* a riqueza empresa*ial. </line>

<line> 5 CONSID*R*ÇÕES FI*AIS </line>

<line> O sentimento de insegurança e de incerteza* quanto ao fut*ro tor*a-se *ada ve* mais </line>

</par>

<par>

<line> frequente </line>

<line> entre a *l*sse t**b*lhadora, </line>

<line> po*s as *elações </line>

<line> de trabalho têm *ido marcadas pelo </line>

</par>

<par>

<line> individualismo e c*mpetição (Y*ZB*K, 2*1*). O *roc*sso </line>

<line> de p*ec*rização d* tr*bal*o, </line>

</par>

<par>

<line> legitimado pe*a Reforma Trabalhista, </line>

<line> e desproteção *ocial pela Reforma de P*evid*nci* a </line>

</par>

<par>

<line> *ocial (PE* 287, ain** não aprova*a) e Emenda Con*titucion*l do Teto dos Gast*s Públicos </line>

<line> des*sta*il*zam o* está*eis, redu*e* a p*oteção social *o t*ab*lh*, co***zem *rabalhador*s </line>

</par>

<par>

<line> e*et*vos e os expos*o* a </line>

<line> vínculos pr*cár*os à concorrência il*mitada, instabilidade à e </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 1*, n. 1, art. 13, p. *75-301, jan./fev. 2019 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Ref*rma* da P*evidência Soc**l e da *eg*slação T**balhista *o Bra*il *o*temporâneo: </line>

</par>

<par>

<line> insegura*ça, </line>

<line> camp* fé*ti* pa*a a gestão ** trabalho </line>

<line> at*avés da im*osição, do cont*ole da </line>

</par>

<par>

<line> subjetividade e do *e*o, ao *ado de regras rígid*s, restritivas e seletivas de *cesso aos </line>

<line> benefícios e serviços previdenc*ários * d* outras polí*i*as sociais em tempos de congelamento </line>

<line> e/ou cortes de orçam*ntos dessas p*l*ticas. </line>

<line> Ne*se senti*o, **tunes (2005, p. 1*) con*idera que o trab*lho é fonte de *ri*ção e, ao </line>

</par>

<par>

<line> mesmo tempo, "s*b*rd**a, humaniza e </line>

<line> degrada, libera e es*raviza, em*nci*a e </line>

</par>

<par>

<line> Verif*ca-*e q*e *uitos trabalhadores </line>

<line> dese***lvem s*as atividad*s laborativas, por vezes </line>

</par>

<par>

<line> d**ntes, até o esgota*ent* de sua força de t*abal*o, sem procura* a*endimento ou tratament* </line>

</par>

<par>

<line> médico p*ra su* doença o* lesão, com *eceio de perder o emp*ego </line>

<line> benefíc*os indiretos </line>

</par>

<par>

<line> p*ovenie*tes; outros se a*astam com bas*ante fr*quência </line>

<line> quando sua d*ença está em fa*e </line>

</par>

<par>

<line> cr*nica, sem perspect*va de melhora e d* *etorno ao *ra*alh*. </line>

</par>

<par>

<line> Com efeito, o Brasi* convive hoje *om uma triste realidad* </line>

<line> p*ev*denciá*ia: muit*s </line>

</par>

<par>

<line> t*abalhado*es não estão s*gu*ados pela Previdência S**ial, o que s**n**ica que nos momento* </line>

</par>

<par>

<line> em *ue nã* possam real*z*r sua* *tivi**des profis*i*n*i* n*o </line>

<line> podem di**or de ben*fíc**s </line>

</par>

<par>

<line> como auxí**o-doenç*, salário-ma*ernidad* e </line>

<line> auxí*io-reclu*ão, entre outros, co*o subs*itutos </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> **s*a claro que as reformas tra*alhist* e previ*enciár*a subtraem os *ireitos dos </line>

<line> trabalhado*es e desenvolve* a pri*at*zação de serviços indispe*s*veis e *e respon*abilidade </line>

<line> d* E*ta*o. *esse desm**te, q*anto mais tempo *e*manecerem afastados do tra**lho, com </line>

<line> *es*rições par* retorn*r às atividad*s la*orati**s, mais *ifícil *erá a realização de </line>

</par>

<par>

<line> re*olhimentos </line>

<line> ao INSS, * *i* de que *eja* **plementadas *s co*diçõe* e*i*idas pa*a *er </line>

</par>

<par>

<line> direito à *ão almejad* aposenta**ria, *und*mental pa*a sua au**nomia e </line>

<line> indepe*dên*ia </line>

</par>

<par>

<line> fin*nceir* no futuro. </line>

</par>

<par>

<line> Em*ora * chamada Le* de Cota* (nº 8.213/91) determin* que s*jam re*ervados car*os </line>

</par>

<par>

<line> às p*ssoas com def*ciência, o núm*ro de vaga*/ postos de traba*ho, ain*a, </line>

</par>

<par>

<line> **suficiente p*ra absorve* expres*iva parcela de trabalhadores </line>

<line> com de*iciências, n** </line>

</par>

<par>

<line> solu**ona*d* o problema estrutural gerado no âmbito do mun*o *o trabalho. Via de *egra, a </line>

<line> o**enção do* resultados desejados pelo **gislador depe*de muito d* postura que a empresa </line>

<line> assu*e perant* o funcionário. </line>

</par>

<par>

<line> N*sse dia*asão, * Programa </line>

<line> de *eab*litaç*o Pro*issional da Previdê*c*a *ocial </line>

</par>

<par>

<line> contraditório, como to*as as </line>

<line> pol*ticas sociais, por defe**er </line>

<line> diferentes e até an*agônicos </line>

</par>

<par>

<line> intere*ses do ca*it*l e *o trabalho. Assim, esse possui, com* um *e *eus objetivo*, desonerar </line>

</par>

<par>

<line> o *s*ado no pagam*nto de **nefício *or inc*pacidade por longo </line>

<line> prazo; po* outro l*do, </line>

</par>

<par>

<line> Prog*ama ap*e**ntou como po*sibilidade * mediação *om * empresa de vínculo d* segura*o </line>

<line> Rev. F*A, Teresina PI, v. 16, n. 1, art. **, p. 275-301, jan./fev. 20*9 www4.fsanet.c*m.br/**vista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> D. D. C. B. Mancambira, S. M. Teixei*a </line>

</par>

<par>

<line> para tenta*iva de mudan*a de f*nção ou de atividad*, compat*vel *om sua limitação. Ademais, </line>

<line> nos casos em que não há ê**to nesse retorno, enquanto permanecer em Progr*ma, o s*gu*ado </line>

<line> c*n*i*ua recebendo benef*cio em *ubstitui*ão * sua renda, par* q*e tenha a p*ssibilid*de de </line>

</par>

<par>

<line> estudar, </line>

<line> e*pecializa*-se e *rofi*sionalizar-se, aprend*ndo </line>

</par>

<par>

<line> pr**ova satisf*ção e possibilite a manute*ção de se* sustento e autono*ia. </line>

</par>

<par>

<line> É mister ressa*tar a *ecessidade de ofer*cer *o**s as condições para que as </line>

<line> pessoas </line>

</par>

<par>

<line> c*m defi**ê*c*a tenham *c*sso ao mercado *e trabalho. A s*t**fação em apr**der *ma nova </line>

</par>

<par>

<line> atividade contribui no desenv*lvimen*o de nova* habilid*des, *o sentimento de utilidade </line>

</par>

<par>

<line> reconhecim**t* social. Mai* que um meio de sobrevivência, o trabalho possibilita a </line>

<line> re**izaç*o ** sonhos, a ind*p*ndência financeira, a*ém da valorização e reco*hecimento </line>

<line> prof*ssional do trabalhador e forma d* sua sobrevivência * de sua família, por ser desprovido </line>

</par>

<par>

<line> dos m**o* de produção, e p*r se* assalariado, tra*alho abstrato, seja também *onte </line>

</par>

<par>

<line> sacrifício, p*r ser e*a*stivo, c*nsati*o, av*ltante, e até de adoecimento. </line>

</par>

<par>

<line> *o atual mundo do trab*lho, e*cludent*, com precarização cre*ce**e da* cond*ções d* </line>

</par>

<par>

<line> mercado de trabalho, * *u*da de o*ert* de emprego é </line>

<line> *m *roblema </line>

<line> contemporâneo. Com </line>

</par>

<par>

<line> *feit*, seg*ndo a leg*slaç*o previd**ciár*a, após o de*lig*me*t* da Reabil*tação Profiss*onal, </line>

</par>

<par>

<line> a Previdên*ia Social n*o é re*ponsáv*l *or garantir sua </line>

<line> empregabili*ade. *dema*s, </line>

</par>

<par>

<line> *reocupante que o fato de o tr*ba**ador es*ar vinc*lado a uma e*presa nã* seja gara*tia de </line>

</par>

<par>

<line> seguran*a quanto à manut*nção do se* em*rego, dadas as con**antes tra*sformações </line>

</par>

<par>

<line> cená*i* t*a*alhist*, questão que *e*manece, portanto, * cargo do trabalha*or. </line>

</par>

<par>

<line> Dessart*, existem múltiplas *a*etas que e*vo*ve* e obstaculizam o r*torno ao t*abalho </line>

<line> *e pessoa*, tendo em vista que a Reabilitação Pr*fissiona* dis*õe ** rest*i*as possi*i*i*ades </line>

</par>

<par>

<line> *erante * inexistên*ia ou escassez de </line>

<line> proteção a** trabalhadores e insuficiência </line>

</par>

<par>

<line> instr*me**** *ue faci*item tant* o seu reingresso, quan*o sua m*nu*enção no me*cado </line>

</par>

<par>

<line> trabalho. </line>

</par>

<par>

</par>

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<line> ANTU*ES, R. O *aracol * sua C*nc*a: ensaios sobre a nova morfol*gia *o traba*h*. São </line>

<line> Paulo: B*itempo, *00*. </line>

<line> BREGALDA, M. M; LOPES, *. E. A *eabilitação prof*ssional no *N*S: *amin*os da t*rapia </line>

<line> *c*pac*onal. Revist* Saúde e So*iedade, São Pau*o, v. *5, n. 2, p. 479-49*, jun. 20*6. </line>

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<line> Secretaria </line>

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<line> Previdência, Empresa de Tecnol*gia e Informa*ões da Pr*vidência. Brasília: *F, </line>

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<line> 2015, p. 608. Dis*onível </line>

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<line> *e*. FSA, Te*esina, v. 16, n. 1, art. 13, *. *75-301, jan./fev. 2019 w*w4.fsanet.*om.b*/revista </line>

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<line> R*formas da Prev*dência **ci*l e da Legislação Trabalhista no *rasil Contemporâne*: </line>

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<line> Acesso 15 Jul. 2018 </line>

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<line> Secretar*a de Previdência. Br*sília: S*cret***a de Previdência, 2*17. D*s**nív*l em: </line>

<line> http://www.previdencia.gov.br/a-previde*cia/sau**-*-segu*anca-do-tr*balhador/bo**tim- </line>

<line> *uadrim*stral Aces*o 1* Jul. 2018 </line>

<line> BRASI*. Const*tuição da República Fede*ativa do Br*sil: *ex*o constituci*nal </line>

<line> *romulga** e* 05 de outubro de *988, com a* alterações ado*a*as *elas E*e*das </line>

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<line> Constitucionais n° 1/92 a </line>

<line> 40/2003 e pelas *men*as *onsti*ucionai* de *ev*s*o n° 16/64. </line>

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<line> Br**ília; Senado Fede*a*, Subsecreta*ia de Edições Técnicas, 2003. </line>

<line> _______. Leis e Decr*t*s. Lei n. 13.42*, de 31 d* ma*ço de 2017. *ltera disp*sitivos da Lei </line>

<line> *.01*, de 3 de *aneiro de 1974, que di*põe sobre o *rabalho temporário nas empresa* urbanas </line>

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<line> e dá *utras provi*ê*cias; e </line>

<line> sobre </line>

<line> as relações de traba*ho </line>

<line> n* empresa de prest**ão </line>

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<line> servi*os a terceiros. **asília, *F, mar. 2017. Disponí*el e*: </line>

<line> http://*ww.planal*o.go*.br/cc*vil_0*/_Ato20*5-2018/2*17/Lei/L13429.htm Aces*o 14 De*. </line>

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<line> _______. Le*s e Decre*os. Proposta de Emenda Constituição n. 28* de 201*: Altera à </line>

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<line> a**s. *7, 40, 109, 1*9, 1*7, 195, 201 e 203 da Const**ui*ão, para *ispor *obre a seguridade </line>

<line> soc*al, es*abel*ce *e*ras de tran*ição e dá ou*ras providê**i*s. Disp*nível em: </line>

<line> Acesso 1* dez. 201* </line>

<line> _______. Manual Técnic* de Procedimentos da *re* de Reabilitação Profis**onal. 2 ed. </line>

<line> Brasília: INSS - DIR*AT, 2*1*. </line>

<line> CABRAL, M. S. R.; CARTAXO, A. M. B. O p*o**ss* de desco*strução e reconstrução *o </line>

<line> p*ojeto pr*fissiona* d* serviç* *ocial na Prev*dência - um registro *e r*sistê*cia e luta dos </line>

<line> Assisten**s Sociais. I*: *RAGA, Léa; CAB*AL, Maria *o Socorr* Re*s. (Org.). O S*rviço </line>

<line> Soci*l na Pre*idê*ci* - tr*jetória, projetos *rofiss**na*s e sa*eres. 1ª ed. Sã* Paulo: Cortez </line>

<line> CARTA*O, A. M. B. Anotações *e aula d* disciplina Serviço Soci*l e Seguridade Soc*al: </line>

<line> Previdênc*a. 2* maio 2009. Notas de a*la. *im*og*afado. </line>

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<line> D. D. C. *. Mancambi*a, S. M. *eixe*ra </line>

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<line> G*ANE**NN., S. PEC 287/16: *alácias p*ra a desconst*uç*o dos *ire*tos do trabalh*, SER </line>

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<line> G*R**DA, D; BONFATI, C. Gove*no qu*r </line>

<line> reduzir benefício* e* casos de a*osentadoria </line>

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<line> 25 **lhões p*r an* *om reabi***a*ão de </line>

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<line> MOTA, A. E. *. Cultura *a Crise e segu*idade *ocia*: um est*do sobre a* te*dências da </line>

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<line> VAR*AS, A. C. et al. Perc*pç*o *os usuári** a *e*peito de </line>

<line> um serviço de </line>

<line> *eabilitação </line>

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<line> profiss*on*l. Rev***a Brasileira ** **úde O*upacional [online], São Pa*lo, v. 42, 2017. </line>

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<line> YASBE*, M. C. *udanças </line>

<line> atuais *o *apit*lismo e persp**tiv*s para a* p*líticas *úblicas. </line>

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<line> Rev*st* de Políticas P*bl*cas. S*o *uís, n. especial, p. 5*-65, agos*o-2010. </line>

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<line> Rev. FS*, Teres*n*, v. 16, n. 1, a*t. 13, p. 275-301, jan./fe*. 2019 </line>

<line> www*.fsanet.*om.br/revista </line>

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<line> R*fo*m*s da Previdência **cial e da ***islação Tra*a*h*st* *o Brasil Con*emporâ*eo: </line>

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<line> Com* *ef*renciar este *r*igo, conforme ABNT: </line>

</par>

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<line> M*NCA*BIRA, D. D. *. B; TEIXEIRA, *. M. R**ormas da Previdência Social e da Legis*aç*o </line>

<line> **abalhi**a no Brasil Con*em*orâneo: Desmonte de Direitos e os Limites do Prog*a*a de </line>

<line> R*abilit*ção Pro*issional. *ev. FSA, Te*esi**, v. *6, n. 1, art. 13, p. 275-3*1, *an./*e*. 2019. </line>

</par>

<par>

<line> Contribui*ão dos Aut*res </line>

<line> D. D. C. B. Man*ambira </line>

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<line> 1) co**e*ção e planejamento. </line>

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<line> 2) aná**se * interpretação do* dados. </line>

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<line> 3) elabor*ção do rascunho ou na revisão cr*tica do *on*eúdo. </line>

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<par>

<line> 4) participação ** *pr*vação da versão final do manusc*it*. </line>

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<line> Rev. FSA, Teres*na PI, v. *6, n. 1, art. 13, p. 275-*0*, jan./fev. *019 </line>

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ISSN 1806-6356 (Print) and 2317-2983 (Electronic)

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