A Retomada de Decisão na Etapa Pós-Decisória do Ciclo de Políticas Públicas / The Resumption of Decision on the Post-Decision Stage of the Public Policy Cycle

Bruno Nabolotnyj Nunes; Muriel Pinto

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<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

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<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>

<line> I*SN Impresso: 180*-6356 ISSN *letrô*ico: 2317-2983 </line>

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<line> A Ret*mada de Decisão na Etapa Pós-Deci*ó*ia do Cicl* de *olíti**s Públicas </line>

<line> The **sumption of *ecision on t*e Pos*-D*cision St*ge of the Publ** Poli*y Cycle </line>

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<line> Br*no N*bolot*y* Nunes </line>

<line> M*strado em Políticas *úb*icas pela Unive***dade Fede*al do Pampa </line>

<line> Grad*ação em Ci*ncias Socia*s - Ciência Políti*a p*la Universidad* Federal d* Pa*pa </line>

<line> E-mail: **uno.nun*s-@h*tmail.com </line>

<line> Mu*i** Pinto </line>

<line> Do*tor em Geografia *e*a Univers*dade Federa* do Rio Grande do Su* </line>

<line> Coo*denador Acad*mic* e P*ofes*or Adjunt*/ Un*v*rsidade F*der*l do Pampa </line>

<line> E-mai*: murielpinto@yahoo.com.br </line>

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<row> Ender*ço: Bruno Nabolo*n*j *u*es </row>

<row> *nive*sid**e Federal do Pamp* (U*IPAM*A) Campus </row>

<row> de *ão Borja ** - R*a Monsenhor Patrício Pe*it Jea*, </row>

<row> 3*95, Passo, C**: 9*.670-*00, São Bo*ja/RS, Brasi*. </row>

<row> *ndereço: *uriel P*nto </row>

<row> Unive*sida*e Federal *o Pampa (U*IPAMP*) Campus </row>

<row> de **o Borja II - *ua Monsenhor P*trí*i* Petit Jean, </row>

</column>

<row> Editor-Chefe: Dr. T*nny Ke**ey de Alencar </row>

<row> Rodrigues </row>

<row> A*tigo rec*bido em 19/09/2019. Última v*rsão </row>

<row> Avaliad* pelo sistema Triple R*view: a) Des* Rev*e* </row>

<row> pelo E*itor-Chefe; e b) Double *lind Revie* </row>

<row> (av**iação c*ga por *ois av*l*ador*s da área). </row>

</column>

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<line> Revisão: G*ama*ical, Normativa </line>

<line> * de Formatação </line>

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<line> A R*t**ad* de Decisã* na Etapa Pós-*eci*ória do Cicl* de Polític*s Públicas </line>

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<line> RESUMO </line>

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<line> *eó*ico revela </line>

<line> a importância da m*ximiz*ção *e James Gardner March nas </line>

</par>

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<line> d*cisões dos *tor*s polític*s sobre as políticas públicas, * partir de ** novo processo para o </line>

</par>

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<line> ciclo de p*l**ic*s públic** de L*on*r** Secchi. Pa*a isso, *etodolo*ia é fundame*t*da a </line>

</par>

<par>

<line> atr*vés da pesquisa </line>

<line> bibliogr*f*c* e da análise *o ciclo de polít*c** </line>

<line> p*b**cas. O ciclo </line>

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<line> *olíticas pública* é d*vidi*o em três *tapas: pré-*ecisór*a, decisória e pós-decisória, </line>

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<line> intui** de verificar qu*is processos contidos </line>

<line> no *i*lo são fu*damentai* </line>

<line> executar uma </line>

</par>

<par>

<line> retomada de deci*ão. Em seg*i*a, o trabalho passou a *onside*a* a importância dos result*dos </line>

</par>

<par>

<line> *btidos no p*oc*sso de aval*ação e das d*cisões *o*ít**as q*e *o**ibilit*m ou *ã* </line>

</par>

<par>

<line> for*ula*ã* de al*erna*ivas para u*a **va toma*a de de*isão, qu* *e*te caso ser* o processo </line>

</par>

<par>

<line> de retomada de </line>

<line> *ecisão. Por fim, para </line>

<line> contribuir com * conhecimento na área das Po*íticas </line>

</par>

<par>

<line> Públicas, processo o </line>

<line> de ret*mada d* decisão incluído na e*apa pós-de*isó*ia é </line>

</par>

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<line> *olíticas públicas de L**nar*o Secchi. </line>

<line> Pa*avras-chave: C*clo de Políticas Públicas. Etapa Pré-De**sória. Etapa Decis*ria. Etapa </line>

<line> Pós-Decisó*ia. Ret*mada de Decisão. </line>

<line> AB*TRACT </line>

<line> This theoretical artic*e revea*s th* importance of James Ga*dner Ma*ch maximiz*tion in the </line>

<line> *ecis*ons o* polit*cal actors about publi* policies, starting *ro* a new process *or Leonardo </line>

<line> Secchi's *ublic polic* cycle. For this, *he methodolog* is based on bibliog**phic researc* and </line>

<line> analysis *f the public policy cy*l*. The pu*l*c policy cycle is divi*ed into th*ee stages: pre- </line>

<line> deci*ion, *e**sion and post-de*ision, *n order to *erify w*ich processes contain*d i* t*e cy*le </line>

</par>

<par>

<line> fun*amental to execu*e a *esum*tion </line>

<line> of deci*io*. Then, *he paper *eg*n to consider th* </line>

</par>

<par>

<line> *mportan** of the results *b*ained in th* eva*ua**on process and th* p*litical decisions that </line>

<line> a*low or not th* formulation *f altern*tives for a *ew *eci*ion ma*ing, which in t*is cas* will </line>

<line> be the resumpt*on of *ec*sio* process. Fin*lly, to c*ntri*u*e with knowl*d*e i* t*e are* of </line>

</par>

<par>

<line> Public *olicy, the *esumpt*on of deci*ion process is </line>

<line> include* in the post-*ecision *tage of </line>

</par>

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<line> Leonardo Secch*'* public poli*y cycle. </line>

</par>

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<line> K*y words: Public Policy Cycle. Pré-Deci*ion Stage. D*cisio* *ta*e. Post-Decisio* Stage. </line>

<line> R***mptio* of Decis*on. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresin* PI, v. 1*, n. *, art. 3, p. 4*-5*, fe*. 202* </line>

<line> www4.*s*net.com.br/revista </line>

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<line> B. N. Nunes, M. Pint* </line>

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<line> 1 INTRODUÇÃ* </line>

<line> * política públic* surgiu para *orn*r o gov**n* mais efici*nte, o camp* das políticas </line>

<line> p*bl*cas se deu inicialmente at*avé* da "ação" * "não-ação". O su*gimento da **lítica *ública </line>

<line> p*opôs m*danças no rumo das ações constr*ídas p**a sociologi*, ciênc*a ***í*i*a e ec*n*mia. </line>

</par>

<par>

<line> q*e o* *undadores *ocaram seus estudos da seguint* ma*ei*a: Laswell </line>

</par>

<par>

<line> em 1936 na análise d* política pú*lica; Simon em 1957 no c*n*ei*o de *acionalid*de; </line>

</par>

<par>

<line> *ind*l**m em 1959 e 1979 *a* relações de poder e n*s </line>

<line> processos decisór*os; * E*ston em </line>

</par>

<par>

<line> *965 *o sistema * *el*ç*o de grupos *e *nteresse - inputs e *ith*****s. </line>

<line> Os crí*icos buscaram explica* a verdadeira definição da política pú**ica e o resu**a*o </line>

<line> encon*rado con*ta*ou q*e **o exis*e *ma defi**ção única e *orreta, mas sim vários *odos de </line>

</par>

<par>

<line> pen**r p*p*l do* governos na o </line>

<line> solu*ão dos pro*lema* sociais. Sou** (2006) mostra *lguns </line>

</par>

<par>

<line> modos *e pensar a p*lít*ca </line>

<line> *ú*li*a, tais como: Lynn, ** 1*80, as ações do g*v**no irão </line>

</par>

<par>

<line> *rodu*ir e*eitos n* polí**c* pública; Dy*, *m 1984, * *olítica pública é o q*e o gove*no </line>

</par>

<par>

<line> *scolhe fa*er ou não fazer; P*ters, em 198*, a política </line>

</par>

<par>

<line> gover**s **e influ*nciam na vida dos c*dadão*; e Me*d, em 1995, a p*lític* p*bl**a ana*isa </line>

<line> as questões públi*as d* governo. </line>

</par>

<par>

<line> *e pensar a p*lític* *úbli** ao longo *o *em*o (*estacados </line>

</par>

<par>

<line> acima), lev*m a crer que a polí**c* públ*ca * mai* co*plexa do que *ar*ce * que po* trá* **la </line>

<line> há vár*os element*s a s*rem considerados e etapas para serem percorri*as at* haver um real </line>

<line> consenso sobre *eu estabelecimento n* meio ambiente. O papel *os gover*os, a participação </line>

</par>

<par>

<line> *as **stitui*õ*s e a re*ação do* atores p*bl*c*s </line>

</par>

<par>

<line> principa*s agentes para * dese**olvi**n*o da* *tapas p*é-*ecisór*a, decisória e pós-*ec*sór*a </line>

<line> d* cicl* de *olíticas públicas. </line>

<line> Secchi (2012) c*nce**u* a política públ*c* como um pr**lema público que *feta parte </line>

</par>

<par>

<line> d* uma coletivida**, sendo "p*lí*i*as el*borada* </line>

<line> e e*t*beleci*as por atores gove*nament**s" </line>

</par>

<par>

<line> (SECCH*, </line>

<line> *012, p. *), que partem *e *m conteú*o simbólic* e concret* da *ecisão de*ses </line>

</par>

<par>

<line> ator*s pol*t*c*s. Dessa f*rma, para </line>

<line> a b*sca d* bem-estar coletivo a política *ública pode *er </line>

</par>

<par>

<line> *ivi*ida *m: "polític*" que po* inte*médio de diálogos, debates e confli*o* de interesse* trata </line>

<line> dos proces*os dec**ório*, e "administrati*a" qu* trata **s processos e prio*ida*es pelo **itério </line>

<line> domi*ante da pol*tica econômic*. </line>

<line> S*ravia (2006) d*sta*a * *erspect*va da política púb*ica integr*ndo a *im*nsã* jurídica </line>

</par>

<par>

<line> no d*sen**lvi*ento das ativid*des est*tais * da int*r**ão </line>

<line> entre indivíduos, empresas </line>

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<line> www4.fs*n*t.co*.br/revist* </line>

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<line> A Retom*da *e Dec**ão n* Etapa Pós-De*isór*a d* *iclo d* P*líticas P*bl*cas </line>

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<line> organizações nacionais e internacion**s. *ara desen*o*ver e*sas atividades, sur*iu a ideia de </line>

<line> "p*anej*m*nto", **v*dido em 3 tipos: o**an*zacional, ** â*bi*o *as empre*as p*i*ada*; </line>

<line> gove*namenta*, no âmb*to estatal; e estratég*co, no âmbito ex*erno da o*ganização. Ne*se </line>

<line> contex*o lento d*s plane**mentos é que vai *urg*r a "gestão e*tratégica" que pe*mitia a reaç*o </line>

<line> imed**ta das organizações mediante os problemas. </line>

<line> 2 REFERENCI** TEÓR*CO </line>

</par>

<par>

<line> A* pol*ticas públicas de interesse *úblic* e dos atores são definidas pelas açõ*s </line>

</par>

<par>

<line> d*ci*ões *olí*icas. A pa*tir dessas ações * *ecis***, o Estad* controla as a**vi*ades voltad*s </line>

</par>

<par>

<line> às questõe* sociais, políti*as e econômicas, *em como mos*ra o </line>

<line> c*clo de polític*s </line>

<line> pública* </line>

</par>

<par>

<line> (pol*cy cycles). Se*chi (2012) es*larece esse cic*o em sete *ass*s: </line>

</par>

<par>

<line> Identificação do p*oblema: *ua**o g*ra o sta*us *e problema pú*lic*. Formação da </line>

<line> agenda: **m-se o conjunto de pro*es*os, planejamentos e recu*sos pa*a o debat* po*ítico. </line>

</par>

<par>

<line> Elabora*ão *u Formulação: são </line>

<line> criadas as alte*nativ*s pa*a * solu**o do </line>

<line> pr*b*em*. Tomada </line>

</par>

<par>

<line> de de**são: é selecionada a al*er*ativa mais convenien*e. *mplementação: a polít**a </line>

</par>

<par>

<line> e*ecutada, i**o é, col*cada em prátic* ef*tiva. Ava*iação: são m*nsur*dos e analisados os </line>

</par>

<par>

<line> efeitos </line>

<line> produzidos pela política p*bl*ca. E E*tinçã*: q*ando a po*ít*ca pública se most*a a </line>

</par>

<par>

<line> inef**az ou o problema j* f*i reso*vido e perdeu * importânc*a. </line>

<line> Figu*a 1 - Ciclo *e Políticas Públi*as. </line>

</par>

<par>

<line> F*n*e: S*CCHI, L. Polít*c*s públic*s: conceitos, esquemas *e análise, casos prático*. 20*2, p. 3*. </line>

</par>

<par>

<line> Re*. FSA, Teresi*a PI, v. 17, n. 2, *rt. 3, p. *0-55, fev. 2020 </line>

<line> www4.fsan*t.co*.br/revista </line>

</par>

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<par>

<line> B. N. Nunes, *. Pi*to </line>

</par>

<par>

<line> É imp*rt*nte salientar que o ciclo d* polít*cas públicas não segue uma ordem </line>

<line> pr*viamente esta*e*ec*da, em determinad* mo*ento ele p*de *arar em alguma *essa* *t**as </line>

<line> e pode também pular uma de*as. O ciclo depen*e das decisões políticas forma*s o* informa*s </line>

<line> e serve para especificar em qua* etapa a *olí*ica púb**ca e*contra-s* n* moment*. E, m*dia*te </line>

<line> esse cic*o, os age*t*s f*rmu*adores de políti*a (policy makers), *eguindo os "modelos", têm </line>

</par>

<par>

<line> desen*olv*r açõ*s e busca* recurso* </line>

<line> c*m o intuito de melhorar os serviç*s </line>

</par>

<par>

<line> p*b*ico* e estatais. </line>

<line> O mei* ambiente pos*ui *i*er*nça* soc**is *ue levam a *onf*itos que podem ser </line>

<line> c*ntidos através da coerç** pura e sim*les ou da polít*ca. A ***hor opçã* é a *olítica, pois </line>

<line> "consi*te no co*junto de pr*ced*men*os *ormais * info*mais que expressa* relações de </line>

<line> poder" (RU*, 1997, p. 1). *esse c*ntexto, entram em cena *s políticas públicas, isto é, </line>

</par>

<par>

<line> d*versas aç*es estratégicas e *e atividade p*lít*ca </line>

<line> q*e pa*sam inicia**ente pelo esta*o de </line>

</par>

<par>

<line> coisas ou </line>

<line> problema p*lítico, ou s**a, o e*tágio de </line>

<line> *ncômodo e p*eo*upação </line>

<line> *as auto*idades </line>

</par>

<par>

<line> para posteri*rmente ser esco*hida u*a **te*nat*va, ch**ada de decisão po*íti**. </line>

<line> Dye (2005) traz a "teoria sistêmica: polí*ica como produto do *istema", nela *s forças </line>

<line> do *eio ambiente *l*boram e im*ulsi**am inp*t* no sis*ema político, e as políti*a* p****cas </line>

</par>

<par>

<line> q*e saem desse sistem* políti*o </line>

<line> outputs são impl*ment*d*s no meio ambiente. As </line>

</par>

<par>

<line> grup*s e **vim*ntos sociais de reivind*caçã*; o *eio </line>

<line> ambiente a condiç*o é </line>

</par>

<par>

<line> ext*rna a* sistema pol*t*co; **puts *ão a* demandas e apoios dos grupos que agem </line>

</par>

<par>

<line> *mpul*ionam seus in*eress*s dentro do sis**ma *olítico; o sist*ma político é a a*ena política, </line>

<line> onde são tomad*s as d**isões ou são feitas modifica*õ*s na* polít*cas públicas que podem s*r </line>

</par>

<par>

<line> aprovad*s ou não </line>

<line> aprovadas p**os atores; a* políticas públicas são resultados d* sistema </line>

</par>

<par>

<line> político; outputs * a maneira como as decisõ*s e as ações políticas s*em do s*stema políti*o * </line>

<line> s** *nst*tuí*as no mei* ambiente, em forma de políticas públicas. </line>

<line> Seguind* no *esmo contexto, Frey (200*) re*salta o modelo de formulação * *nálise </line>

</par>

<par>

<line> ** **l*ticas *ú*lic*s desenvolvi** </line>

<line> qu* define * ti*ologia (os </line>

</par>

<par>

<line> políticas públicas *ebati*as *as arenas políti*as (polic* a*ena), te*do por objetivo *esolver as </line>

</par>

<par>

<line> diferenças políticas nos </line>

<line> *roce*sos d* decis*o e i*plementaçã*, classif*ca*do-as em: </line>

</par>

<par>

<line> distributiv*, </line>

<line> pelo grau de consenso; red*str**utiva, pelo </line>

</par>

<par>

<line> forma*idade (leis); e e**rutur*dor** ou constitu*ivas, pela* regras do siste*a polít*co. </line>

<line> As c*racterísticas das polític*s **blicas, co*forme *aravia (2*06), po*e* ser: </line>

<line> institucional: através d* go***no; decisório: no sent*do do Estado; comport*m*ntal: a pa*tir de </line>

<line> p*ojeto* e **og*amas; e ca*sal: efe*tos no sistem* polí***o e soci*l. Então essas carac*erístic*s </line>

<line> Rev. FSA, Teresi*a, v. 17, n. *, a**. 3, p. 40-55, fev. 2020 w*w4.fsa*e*.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A *etomad* de Decisã* na Etapa Pós-Decis*ria do Ciclo de Políticas Pú*licas </line>

</par>

<par>

<line> respondem aos obje*ivos, problemas * demand*s das in*tit*ições e dos ato*es so*i*is que </line>

<line> ef*tivam a legitimidade *a* políti*as pú*li*as, por meio de sua* ações e decisões. </line>

<line> A r*lação *ntre Est*do, *overno, sociedade e pol*ticas pú*lica* é *sclarec*da pel* </line>

<line> dim*nsão institucional de *s*ru*ura juríd*ca e a*minis*rativa (polity), pelos proc*ss*s políticos </line>

<line> (*o*itic*) e pelas *ol*çõe* ou alternativas (po*icies). E as polític*s públicas têm *eu conteúdo </line>

</par>

<par>

<line> polí*ico (policy) vol*a*o aos programas, *rojetos e aç*es. P*ra Souza (20*6), o </line>

</par>

<par>

<line> governos pode ser: pl*ralista, qu* atend* * núme*o maior de inte*esse; elitista, *ue atende </line>

</par>

<par>

<line> número menor de intere*se; estruturali*ta, que atende determinadas classes sociais; </line>

</par>

<par>

<line> **nci**alista, que atende dete*mi**dos g*upos sociais. </line>

</par>

<par>

<line> O Estado e o governo como centro dos processos sociais, </line>

<line> p*lí*i*os e *conômicos </line>

</par>

<par>

<line> nec*s*itam da pa*tic*pação das instituições </line>

<line> públicas *ara a formulação de políticas *úblic*s. </line>

</par>

<par>

<line> neo-institucional*smo enfatiz* "* importâ*c*a do fator i*stit**ional </line>

</par>

<par>

<line> para a explica*ã* de acontecimentos polít*cos *oncretos (FREY, 2000, p. 232). No *ntan*o, o </line>

<line> neo-i*stituc*onalismo não explica tudo somente por meio dos valores e regras das in*tituições </line>

<line> que repr*sentam * so*iedad* c**o u* tod*, como faz o institucionalismo. Ele *onsi*era </line>

<line> também *s pr*ce*s*s políticos, as relações econ*mic*s * so*iais, * *ap*l dos atores s*ciai*, * </line>

<line> as frag*entaçõe* in*tituc*onais. </line>

</par>

<par>

<line> Benson (1983), em se* e**udo, conclui que a *rga*ização (ins*ituição, no caso) </line>

</par>

<par>

<line> dividid* em *rê* níveis: estrutura admi*istrativ* (vinculaçõ*s, redes); estrutura de interesse* </line>

<line> (dema*da, apo*o); e n*rmas de forma**o de estr*tur* (regras). Com iss*, o neo- </line>

</par>

<par>

<line> instituci*nalismo cons*dera as *egras bu**cráticas *as instituições </line>

</par>

<par>

<line> i*fluenciam </line>

<line> no comp*rtamen** dos a*ores, fa**litando ou obst*ui*do (d*fi*ulta*do) </line>

</par>

<par>

<line> pol*ticas púb*ica*. E a modelagem d* sua* decisões base*da* em vínculos e ap*ios, pode </line>

<line> p*ivilegiar ou *r*judicar algun* grupos. </line>

<line> Os atores pú*licos (*olíticos, buroc*atas) e privados (empr**ários, t*abal**dores, </line>

</par>

<par>

<line> exec*tam a polít*ca c*nfo*me o funcionamento d* s*ste*a po**tico. * </line>

</par>

<par>

<line> bu*ocr*ta (funcion*rio *úblic*) *ão tem * consciênci* de que *stá i*s**ido na política p***ica, </line>

</par>

<par>

<line> que ele fa* *esulta na c*iação de novas polí*icas p*bl*c*s. Para L*p**y (1980), </line>

</par>

<par>

<line> a*ividades *os atores s*ciais entendidos como buroc*atas d* rua (profe**ores, a*si*tentes </line>

</par>

<par>

<line> sociais, adv*gado*, médi*os) </line>

<line> afetam os c*ie*tes (indivíduos ou *rupos </line>

<line> referidos c**o </line>

</par>

<par>

<line> "público-alvo" de de*erminad*s serv*ços públi*os governament*is), do mesmo modo **e </line>

</par>

<par>

<line> ações dos c*ient*s **sul*a* n** açõ*s po***icas dos burocra*as de rua (criminosos e a p**ícia, </line>

<line> vendedore* ambulantes e *s fiscais). </line>

<line> *ev. FSA, T*resina PI, v. 1*, n. 2, art. 3, p. 40-55, fev. 2020 www*.fsanet.com.br/**vista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> B. N. Nunes, M. Pinto </line>

</par>

<par>

<line> Rua (1997) afirma que a rela*ão e**re os at*res que influenciam *a formulação </line>

</par>

<par>

<line> alterna*ivas e implemen*açã* das pol*ticas públicas *o**iste em luta*, jogos e debates. Dye </line>

<line> (20*5) reforça essa afirmação por meio da "Teoria dos jo*o*", cujas lutas, jog*s e debates se </line>

</par>

<par>

<line> tomada de d*ci*ão racional em situações d* conf*ito. Assim, to*os </line>

</par>

<par>

<line> os at*r*s políticos têm escolhas que i*fl*enciam no res*lt*d* da políti*a, e seus recur**s de </line>

<line> po**r *ornecem a pos*ibilidade de controle na *o* dec*são, na **al todos os atores acreditam </line>

<line> qu* saí*am gan*ando, * na par**i*ia decisória, cujo uso de recursos é uti*i*ado para i*pedir *u </line>

<line> *trasar d*t*rminadas *lternativa*. </line>

</par>

<par>

<line> Em síntes*, a relação *ntre os atores </line>

<line> sociai* e at**** polític*s (ambos públi*os </line>

</par>

<par>

<line> *ri*ados) nas etapas pré-de*isóri*, </line>

<line> *ecisória e pós-decisória do c*clo </line>

<line> de políticas pública*, </line>

</par>

<par>

<line> no m**e*t* em que pode ac*ntecer o *roces*o *e "r*t*mada de d**isão" </line>

</par>

<par>

<line> uma polí*ic* pública *or parte de </line>

<line> atores envolvido* em s*a impl*m*nt*ção, seguindo o </line>

</par>

<par>

<line> e*tabelece a *nálise a segu**. </line>

</par>

<par>

<line> 3 RESUL*ADOS E DI***SSÕES </line>

<line> 3.1 Anál*s* *as t**s et*pas do ciclo de po*ít*cas pública* e a retomada de *ecisão </line>

<line> Dye (2005) apresenta ** modelo* p*ra "s*mp*ificar e esclarecer nossas i*eias sobre </line>

<line> política e políticas *ú*licas" (DYE, *005, p. 100), is*o é, tornar mais *ácil o enten**mento das </line>

</par>

<par>

<line> quest*es políticas e so*ia*s enc*ntradas na investigação das p*l*ticas </line>

<line> públicas. Dye (2005) </line>

</par>

<par>

<line> menciona vári*s mode*os, mas os model*s **e estão ligado* a e*ta aná**s* aprofund*da do </line>

<line> cic*o de políti*as públ**as p*r* entender o pr*ces*o d* "retomada de decisã*" *ão três: </line>

<line> Modelo ins*itucional: as pol*ticas públic*s parte* da* instituiçõ*s gov*rnamentais </line>

</par>

<par>

<line> congresso, tribunais, est*dos, mun*cípios) </line>

<line> que criam, implementam e fazem </line>

</par>

<par>

<line> cumpri-l*s a*ra*és da legitimidade, universalidade e coerç*o. Modelo de *rupo: sã* *ormados </line>

<line> por indivíduos qu* bu*cam reivindic*r *olít*ca* públicas *m comum, *eu sistema en*l*ba </line>

<line> intere**es po*íticos, fil*ação e comp*t*ção co* out*os grupos. Modelo *acional: as *olíticas </line>

</par>

<par>

<line> pú*lic*s escolhidas são as que contêm maior bene*íci* social e menor custo monetário, </line>

</par>

<par>

<line> formulado*es de </line>

<line> polí*i*as devem *o*hecer os *rocedimento*, preferênc**s, eficiê*c*as </line>

</par>

<par>

<line> c*nsequências *a política pr*posta. </line>

<line> Os *rês modelos acima têm seu en*oque na criação e d*cis*o d*s políticas pública*. Em </line>

<line> cont*ap*nt*, "a r*tomada de decisão" parte da co*s*de*ação que * política pública já te*e su* </line>

<line> res*l*ção nas etapa* pr*-decisór*a e deci**ria, esta*d* assim imple*entada. Sua análise se ** </line>

<line> Rev. FSA, Tere*ina, v. 17, n. 2, art. 3, *. 40-55, f*v. 20*0 www4.fsanet.com.br/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A *etoma*a de *ecisão na Etap* Pós-*ecisória do C*clo de **lít*c** *úbli*as </line>

</par>

<par>

<line> p*imei*amente na avaliaç*o (etap* pós-decisória), </line>

<line> em seguida na formulação de </line>

</par>

<par>

<line> (etapa pré-deci*ória), e d*pois na *oma*a d* decisão (etapa decis*ria) </line>

<line> do *iclo de políticas </line>

</par>

<par>

<line> públicas, chegando de*sa maneira à "retomada de decisã*" (etap* *ós-decisória), destacado na </line>

<line> figu*a abaixo: </line>

<line> Figura 2 - As três etapas do ciclo de política* públicas e a re*omada *e de*isão. </line>

</par>

<par>

<line> **ab*raç** do autor. *onte: Secc*i (2012). </line>

</par>

<par>

<line> 3.2 Avaliação (1) </line>

</par>

<par>

<line> Na etapa pós-decisória a principal re*lexão se dá em **rno d*: </line>

<line> que acontece *pós </line>

</par>

<par>

<line> uma política pública ser impl*menta**? Após uma po*ític* públi** ser i*plementada ela </line>

</par>

<par>

<line> pod*rá ser submet*da à </line>

<line> "avaliação". A avaliação faz ***te de um proc**so de planejamento </line>

</par>

<par>

<line> que obs*r*a e com*ara os re*ul*ados de maneira crítica * auxilia os atores para uma possív*l </line>

</par>

<par>

<line> retomad* de de**são, através da r*cionalidade determinada ao cum*rimento de *etas </line>

</par>

<par>

<line> objetivos pr*postos de modo e*ic**. </line>

</par>

<par>

<line> A avaliação pa*a Stufflebeam e Shink*ield (2*17) "é u* proce*so para dar atestado a </line>

<line> qu*s*ões como confiabilid*de, eficácia, custo-efetividad*, ef*ciência, seg*rança, f*cilidade de </line>

<line> uso e pro*id**e" (STUFFLE*EA*; SHINKFIEL*, 2017, p. *). Ou seja, essas questões não </line>

</par>

<par>

<line> *es*mem ap*na* para a avali*ção de programas, a**qua*-s* também par* a av*liação </line>

</par>

<par>

<line> Rev. F*A, Teresina PI, v. 17, n. 2, ar*. 3, p. 4*-55, fev. 2020 </line>

<line> ww*4.fsan*t.*om.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> B. N. Nunes, *. Pin*o </line>

</par>

<par>

<line> pessoal, de produtos, de des*mpen*o, e*c, e abran*e diversos t*pos de áreas: ed*ca*ão, s*úde, </line>

<line> econom*a, e*c. </line>

<line> * aval*ação permite que os problema* e o* res*ltad*s *ejam de*ectados atr*vés de </line>

<line> ind*cadores *u* mensuram o* *feitos e os imp*ctos no meio ambien*e. A coleta d* dad** é um </line>

</par>

<par>

<line> ótimo instrumento </line>

<line> pa*a compre**der a real*d*de *mpíric* e *rop*r melhoras nos p*ocessos </line>

</par>

<par>

<line> social e político. Tinôco, Souz* e Ol*veira (2011) dividem o co***ito *e ava*iação em: </line>

<line> "avalia*ã* tr*dicional, para funções desempenhadas no âmbi*o *e algumas instituições </line>

<line> púb*icas, e a aval*ação *e cu*ho pluralista, para os ser*iços e *olít*cas mais *ransv*rsais e que </line>

</par>

<par>

<line> *ont**plem *tores d*v*rs*f*cados" (*INÔC*; SOUZ*; OLIVEIRA, 2011, p. 309). Ent**, </line>

</par>

<par>

<line> aval*a*ão pode ser fe*ta de mod* tradiciona* - avaliada p*r especialistas externos *olític* à </line>

<line> pú*lica- ou p*urali*ta, *valiada p*r atores envolv*dos na política públi*a. </line>

<line> Em v*sta dis*o, após a impleme*tação de uma política púb*ica é ne**ssár*o ma*ter a </line>

</par>

<par>

<line> atenção no s** processo de </line>

<line> andamento, ou seja, p*ra as i*s*ituições, os atores polí**cos e </line>

</par>

<par>

<line> atore* sociais acompanharem fluxo de desenvolvi*ento. Ter um **strumento de m*di** o </line>

</par>

<par>

<line> processual (cum*rimento dos pr*j*to*) e s**io*conô*ica (*ust*s socia*s e be**fícios) </line>

</par>

<par>

<line> n*c*ss*rio para avali*r o *ese*penho e o suce*so da política pública. </line>

</par>

<par>

<line> 3.3 *ormulação d* alter*ativas (2) </line>

</par>

<par>

<line> Ret*r*ando pa*a a "elaboração" ou "f*r*ulação de alternati*a*" na </line>

</par>

<par>

<line> decis*ria, Capel*a (200*) *pre*en*a o m*d**o de Múltiplos Flu*os desenvolvido p*r Kingdon </line>

<line> (198*). Esse mo*elo reúne t**s fluxos: dos problemas (pro*lems) - *uand* o prob*ema e*tra </line>

</par>

<par>

<line> na agenda; das so*u*ões (policyst**am) - que </line>

<line> *unção de alte*nat*v*s; </line>

<line> p**ítico </line>

</par>

<par>

<line> (*oliticsstream) - dinâmica </line>

<line> barg*nhas e negoci*ções, </line>

<line> p*r *n*ermédio de três </line>

</par>

<par>

<line> "clima" ou "humor nacional"; forças p*líticas organiz*das; e modificaç**s ocor*idas </line>

</par>

<par>

<line> inte*io* do governo. </line>

</par>

<par>

<line> Kin*don (1*84) perc*be que a modifica*ão *a agenda gover*amen**l po*e ser fei*a </line>

<line> através *e doi* *ato*es: 1) a conexão do* três fluxos (pr**lemas, solu*ões e dinâmica política), </line>

</par>

<par>

<line> b*ev* jane*a de oportu*ida*es (policywi*dows); 2) os emp*eendedores e </line>

</par>

<par>

<line> po*ítica (po*icyen*re**eneurs) que entra* em **ão qu*ndo as janelas ** abrem. Os ator*s </line>

<line> visíveis que define* a agen*a são: pre*idente, mini*tros, secr*tários ex*cutivos, par*idos </line>

</par>

<par>

<line> *ol*tico*, grupos *e in**res*e, *íd*a, etc. E os a*ore* </line>

<line> invisíveis q*e definem as alternativas </line>

</par>

<par>

<line> são: servidore* públ*cos, comunidades, assessores p*rla***tares, consul*ores, analistas, etc. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 17, n. 2, art. 3, p. 40-55, fev. 202* www4.fsanet.*om.br/*evis*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> * Re*omada de Decis*o na Etapa P*s-Deci**ria do *iclo d* Polí*icas Públicas </line>

</par>

<par>

<line> Para Secc*i (201*), as "alter**tivas que forem escol*idas *ara entrar *o t*abalho de </line>

</par>

<par>

<line> especifica*ão devem </line>

<line> ter p*ten*ial d* resolução/enfren*a*ento do problema públ*co, </line>

</par>

<par>

<line> in*ditismo, sim*licidade e vi**ilidade aparente" (SECCHI, 2**6, p. 8*). Esses quat*o po*tos </line>

<line> espe*ificam o qu* deve conter na *o*mulaçã* de *lternativas, a*ém d* st*t*s q*o, do proble*a </line>

</par>

<par>

<line> e da situ*çã* ide*l poss*ve*. N* caso do analista de políticas públic*s, e** tem </line>

</par>

<par>

<line> importante na *ormulaçã* de alte*nativas, pois </line>

<line> define critérios e indicadore* que projetam </line>

</par>

<par>

<line> resul*ados numa matriz d* tomada de d*c*são, *c*nselhando estr**egi*am*nte *s atores para * </line>

<line> enf*entame**o. </line>

<line> Logo, a **e*tão mais relevante da etapa pré-decisória é o equilíb**o entre os p*rtid*s </line>

<line> que fo*mam grupos de c*alizão, es*es *rup** adquire* mais for** na hora de impulsionarem </line>

</par>

<par>

<line> sua* preferências na a*enda </line>

<line> governamental. *erc*b*-se </line>

<line> então *ue há um jogo político </line>

</par>

<par>

<line> inter**ã* entre *s ato**s, que faz p*rte d* uma racionalid*** e u* compor*am*nto es*ratégico </line>

<line> para *ting** os objet*vos e alcançar * tão **mej*d* sat*sfação política. </line>

<line> 3.4 Tomada de deci*ão (3) </line>

<line> *nd* pa*a a "toma** d* *e*isão" na etapa dec*sória, Capella (20*6) ***t*a * modelo </line>

<line> *e Equil*brio Interrompido, *e Baumgartne* e J*nes (1993). Esse modelo consiste em *ongos </line>

</par>

<par>

<line> períodos de es*abilidade </line>

<line> com m*d*nç*s lentas e inc*ementais que são i*terrompida* por </line>

</par>

<par>

<line> *eríodo de **danças muito r*p*das, i*clu*ndo os ator** e *s instituiç*es </line>

<line> no proce*so d* </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Baumg*rtner e J*ne* (1993) conside*am a imag*m (di*cus*ão polít*ca) a melhor </line>

<line> estratégia pa*a mobiliza* e chamar a ate*çã* do macr*ssistema (gove*no, pod*res: ex*cu*iv*, </line>

<line> legis*ativo e j**iciário) *través de te*as e questões relevante* no *ubsiste*a (meio *mbien*e </line>

</par>

<par>

<line> (ON*s, movimen*os, f*ndações), ed*caç*o, saú*e, *egu*a**a </line>

<line> p*blic*, e**). Os g*vernante* </line>

</par>

<par>

<line> *o m*crossistema conced*m *oder aos **entes *os sub**stemas. Quando o feed*ack </line>

</par>

<par>

<line> posit*vo, o tema ga*ha importância * atr** outras questões; quando o feedback é </line>

</par>

<par>

<line> desestimul* o tema *m questã*, pois seus ga*hos não cobrem os investi**n*os. </line>

</par>

<par>

<line> A tomad* de decisão pa*a Ham e Hill (199*) tradu*-se na "relação entre a *orma co*o </line>

<line> *eci*ões são tomadas e a distr*bui*ão de *oder na s*cied*de c*ntem*orânea, (...) grupos sã* </line>

</par>

<par>

<line> capazes </line>

<line> de def*nder *s interesses *e *ife*entes seções *a s*ciedade e, </line>

<line> deste *odo, ne**u* </line>

</par>

<par>

<line> *nteresse é inteira*ente ignorado" (HAM; *ILL, 1*93, p. 1*1). Devido a isso, nas aren*s de </line>

<line> d*bates existe a dificul*ade do consenso s*b*e a decisão * ser *omada, * pod*r disper*o entre </line>

<line> Re*. FSA, Teresina PI, v. 1*, n. 2, art. 3, p. 40-55, fev. 2020 ww*4.fsa*et.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *. N. Nunes, M. Pinto </line>

</par>

<par>

<line> os g*upos e as que*t*es polí*icas *m pauta p*ssuem *iferentes ax*omas, co*plicand* assim a </line>

<line> escolha da* alte*nativ*s. </line>

<line> Em suma, na etapa *ecisória os to**dores de decisão a*em através do nível máx*mo </line>

<line> de *nfl*ência sobre os outros participantes indicados, a participação po*ítica p*de ressa*t*r o </line>

</par>

<par>

<line> pensamento da coleti*id*de </line>

<line> própri*s inte*e*ses. Com **so, as preferê*cias dos a*o*es </line>

</par>

<par>

<line> são vi*tas como fruto *e uma racionalidade do **oc*ss* político, que b**ca estabelece* </line>

</par>

<par>

<line> resol*bil*dade (ef*ciência) nos seus sistema* adm*nist*a*ivos. </line>

</par>

<par>

<line> *.5 *et*mada de decisão </line>

</par>

<par>

<line> * "retomada de decisão" </line>

<line> acon**ce *pós serem *esolv*dos *sses três proc*ssos (b*m </line>

</par>

<par>

<row> nessa *rde*): aval*ação, formul*çã* de altern*ti*as e toma*a de deci*ão. Os r*sul*ados </row>

<row> obtido* na "a*alia*ã*" servem para os atores político* formularem ou não alt*rna*ivas para a </row>

<row> tom*da de uma nova decisão polí*ic* em cima de determinad* política pública j* </row>

<row> implementada. Pel* a*álise da etap* pó*-decisória do *ic*o de política* p*bl*cas, *s **su*tados </row>

<row> e*cont*ados e as decisões políticas a *er*m retomad*s s*o as seguintes no qu***o **aixo: </row>

<row> *u*dro 1 - Re*ul*ados e *ecis*es políticas ** re*om**a d* decisão. </row>

</column>

<par>

<line> DE*ISÕES *OLÍTICAS </line>

</par>

<par>

<line> C*NTINUIDA*E DA POLÍTICA P*BLICA SEM CORREÇÕ*S </line>

</par>

<par>

<line> REGULA* / RUI* </line>

<line> CON*INUIDADE DA POLÍTICA PÚBLICA COM CORR*ÇÕES </line>

</par>

<par>

<line> PÉSSIMO </line>

<line> EXTINÇÃO DA POLÍTI*A PÚB*I*A </line>

</par>

<row> Fonte: Elab*ração d* autor. </row>

<row> *e aco*do com o qua**o acima, quando o resul*ado de uma polí*ica públ*ca é "ótimo" </row>

</column>

</par>

<par>

<line> ou "bom", ela *eve receber continuidade se* sofrer </line>

</par>

<par>

<line> impe*e que ela s*f*a correções, a ques*ão é que ela te* se mos*rado efetiva e n*o prec*sa *e* </line>

<line> co*rig**a. **ando o resultad* é "regular" ou "rui*", ela pre*isa ser c*r**gida ou modificada </line>

</par>

<par>

<line> logo p*ra não apresentar possí*eis co*se*uências no meio ambiente, </line>

<line> aspecto de buscar </line>

</par>

<par>

<line> melhorá-l* é *ositivo, e*qua*to o *e mant*r *ne*icient* é negativo. Quando o resu*tad* </line>

</par>

<par>

<line> "p**simo", a únic* saíd* é ex*ing*i-la, pois já est* sendo prejudicial *o *eio ambiente e aos </line>

<line> investim*ntos que não *êm retor*o **néfic*. </line>

<line> Rev. F*A, Teresina, v. 17, n. 2, ar*. 3, p. 40-**, fev. 2020 ***4.fsanet.com.*r/re*ista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A Retom*da de Decisão na Eta*a Pós-Decisória do Ciclo d* Políticas Pública* </line>

</par>

<par>

<line> Figura 3 - A continuidade e * extinção. </line>

</par>

<par>

<line> Fonte: *labo*açã* do auto*. </line>

<line> A "continuidade *em correções" e a "continuid**e *o* c*rreções" pod*m ser </line>

</par>

<par>

<line> ***lica*as atrav*s do Mod*lo Inc*emen*al de*e*did* por *indblom (1981), em </line>

</par>

<par>

<line> continuidade ** manutenção das política* *úblicas vigentes do </line>

<line> governo anterior são </line>

</par>

<par>

<line> conservadas par* p*omo*er mais eficácia em cima delas *u para não co*rer o *isco </line>

</par>

<par>

<line> ex**ngui-la* e causar *ons*quê*cias na soc*ed*de, ou mantidas **é surgir outra p*lítica pública </line>

<line> mais efetiva. A co*tinuidad* sem correções indepen*e da f*r***ação de novas alter*ativas, e </line>

<line> * continu*dade com c*rr*ções das *olít*cas públicas ex*ge a formulação de novas *ltern*tivas </line>

<line> p*ra *ua *plica*ão. </line>

</par>

<par>

<line> A "e*tinçã*" põe fim em determ*nada polít*c* pública, pois seus r**ultados não </line>

</par>

<par>

<line> mais benéficos. Souza * *ecc*i (2015) se re*er** à opção extin*ão como **scontinuidade, </line>

</par>

<par>

<line> morte ou te*m**ação que p*evê a inte*rupção do c*c*o de políticas públicas. Mas antes </line>

</par>

<par>

<line> ch*gar a essa etapa, é prováve* que h*ja ajust** * muda*ças na política pública exec*tada p*ra </line>

<line> corrigi-la e dar continuidade, no e*tanto, quando um probl*ma públi** é resolvido, esqueci*o, </line>

<line> gera efei*os *olaterais ou se torna insustentável, a *e**or opção * exting*i-**. </line>

<line> 4 CO*SIDERAÇÕE* FINA*S </line>

<line> Após obter este conhecimen*o, surge u*a q**st*o: os at*res políticos retomam sua </line>

<line> de*isão sobre **a p*lítica p*blica seguind* essa a*ál*se? Nem sem*r*. March (200*) </line>

</par>

<par>

<line> s*s*enta que: "a m*ximização exige que to**s as *lternativas possíveis *ej*m </line>

<line> comparad** </line>

</par>

<par>

<line> *ue a **l*or se*a es*olhid*. A *atisficiência exige a*enas uma co*par*ç*o das dive*sas </line>

</par>

<par>

<line> a*ternativas *om uma det*rminada met* at* </line>

<line> que alguma boa </line>

<line> ou suficient* seja enc**trada" </line>

</par>

<par>

<line> (MARCH, 20*9, *. 16). Assim, a retomada de d*cisão ex**e que os atores p*líticos busquem </line>

<line> Rev. FSA, Teresina P*, v. 17, n. 2, art. *, p. 40-55, **v. 2020 ww*4.fsane*.com.b*/r**ista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> B. N. Nunes, M. Pi*to </line>

</par>

<par>

<line> *emp*e a m*ximização. S* q*e *ssa busca pela maxi*izaçã* *u*tas vezes vai de encontro aos </line>

</par>

<par>

<line> interesses políticos *os atores e </line>

<line> *rup*s que travam </line>

<line> o jo*o *olí**co *r*posit*lmente, </line>

</par>

<par>

<line> escolhendo de mane*ra estratégica a decisão </line>

<line> que va* forne*er apenas *a**s*ic*ê*c*a </line>

</par>

<par>

<line> determinada polí**ca p*blica, *ão permi*indo que ou*ros ato*es e gr*pos tenham des*aque no </line>

<line> processo polític*. </line>

</par>

<par>

<line> Por ser c*nside*ado um instrument* de </line>

<line> gestão e po* isso n*o *azer p*rte ** </line>

</par>

<par>

<line> acompan*amento ou mo*itorament* consiste no supervi*ionamen*o dos </line>

<line> ges*ores sobre </line>

</par>

<par>

<line> imple*entação da política </line>

<line> verifica* se el* está alca*ça*do *s </line>

<line> o*jetivos </line>

</par>

<par>

<line> propostos e não vai *erar fu*uros probl*mas dura*te seu curso. *ernandes (20*4) descreve: "o </line>

<line> monitoram*nto é um importa*te me*anismo de a*ompanhament* das po*ític*s públicas, **ndo </line>

<line> o p*opósito de *ermitir * ob**nção de *nformaç*es que sub*idiem o desenvo**imento de uma </line>

</par>

<par>

<line> políti**, um programa </line>

<line> ou projeto" (FERNANDE*, 2014, </line>

</par>

<par>

<line> mo*itoram*nt* *ambém * necessário p*r* as *ns**tuições e os atores po*ít*cos acom*anharem </line>

<line> * fluxo das *tividade* executadas e direcionar corretamente su*s ações p**íticas. </line>

<line> A Política *úb*ica que tem *eu estud* nas açõ*s e at*vidades racion*is d* *over*o, </line>

<line> ne*sa *náli** contribuiu para ente**er um pouco sobre o pape* dos gover*os e a **rtic*pação </line>

</par>

<par>

<line> d** ins*ituições, no entanto princ**al foco de anális* do o </line>

<line> *rab*lho *oi a relação dos atores </line>

</par>

<par>

<line> políticos e s*ciais nos p**cessos que </line>

<line> e*volve* * de*en***vimento da* pol*ticas públicas </line>

</par>

<par>

<line> vig*n*es. O propósito inici** </line>

<line> do t*abal** foi di*idir o c*c*o de políticas </line>

<line> públicas em t**s </line>

</par>

<par>

<line> et*pas: "pré-decisória", "decisória" e "pós-d**is*ri*" para m*lhor *n*es**gar os pro*es*os q*e </line>

<line> ocor*em *uando uma *o*ítica *úbli*a é implementa**. A partir d*sso, o foco d* pesquisa </line>

<line> t*rnou-se a "reto*ada de d*cisão" (que não e*tá *o ci*lo de políticas públic*s) composta p**a </line>

<line> "avaliação", "fo***lação de alternati*as" e "toma*a de decisão". </line>

<line> Fi**ra 4 - A reto*a*a *e *ecisão *o *iclo de *o*ítica* públ*cas. </line>

</par>

<par>

<line> Elaboração do *uto*. *onte: S*cchi (2012). </line>

</par>

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<line> Rev. *SA, Teresina, v. 17, n. 2, art. 3, p. 40-55, f*v. 2020 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/*ev*sta </line>

</par>

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<page>

<par>

<line> A Retomada de Dec*são na Et**a Pós-**cisória do Ci*lo de Polí*ica* Públic*s </line>

</par>

<par>

<line> O acompan*ame*to e a **a*iação da *olí*ica p*blica que são d*terminados a partir de </line>

<line> dois f*tor*s: o im*acto no *eio ambiente e o *usto econ*mico d* política p*blica, </line>

</par>

<par>

<line> poss**il*t*m a an*lise dos "r*s*lta*os": "ót*mo/bom", "ru*m/*egula*" e </line>

</par>

<par>

<line> maneira geral, o* resulta*os obtidos na avali*ção são o n*r*e para escolha de * </line>

</par>

<par>

<line> "de*isões polí*ica*" de </line>

<line> "con*inuidade sem cor*eções", "continuidade com correç*es" ou </line>

</par>

<par>

<line> "extinção". Obs*rvar a avaliação dos resultados para selecionar *ma no*a decis*o política em </line>

<line> *ma *olítica pública já *xecut*da, leva os atores a opta**m pel* maximização e d*ixarem de </line>

<line> lado * s*tisfic*ência, formando as*im, a "*etomada de decisã*". </line>

</par>

<par>

<line> Então, a *nálise das "três etapas do ciclo de p*líticas </line>

</par>

<par>

<line> decisão" </line>

<line> pr*põe uma nova explica*ã* *ara </line>

<line> as p*lític** </line>

<line> pública* já execut*das e </line>

</par>

<par>

<line> signifi*ad* *ara as políticas públ*cas q*e serão </line>

<line> criadas, ident*ficando *s ponto* per*orridos </line>

</par>

<par>

<line> pela políti** pú*lica implementada após sua </line>

<line> avaliação. A relevância dessa anális* se dá </line>

</par>

<par>

<line> partir </line>

<line> d*ssa busca por estratég*as mais efe*ivas para </line>

<line> as pol*tic*s p*blicas exis*entes, </line>

</par>

<par>

<line> modo aprofundado serão observada* pelos atores envolvidos na retoma** de decisão atr**és </line>

</par>

<par>

<line> d** pr*cessos *ociais, político* e e*onôm**os *ondizente* com as re**idad*s lo*a*s </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Por *im, *a*a a con*inuidade do trabalho surge a hipó*ese de que um* políti*a pública </line>

</par>

<par>

<line> ex*stente ga*ha mais eficiência quando os *to*es envolvidos *til*zam * r*to**da </line>

</par>

<par>

<line> para tran*formá-l* em polít*ca pública te*ritoria*. Certame*t*, desde que sej*m considerados </line>

</par>

<par>

<line> *rês fa**res para se *ornar u*a política pública territ*r*a*, que são: *overnanç* </line>

<line> territorial, </line>

</par>

<par>

<line> integ**çã* </line>

<line> regio*al * r*des de poder soci*te*ritor**l. Des*a m*neira, a* políticas p*bli**s </line>

</par>

<par>

<line> implementadas q*e contêm prob*emas *evi** à sua soluçã* de modo g*r*l, p*ssam a te* su* </line>

</par>

<par>

<line> s*lução d* modo loc*l e regi*nal, *assand* a considerar </line>

<line> as diversidades exi*ten*es </line>

</par>

<par>

<line> melhor*ndo s*a q*a*idade a*r*vé* dess*s polí*icas públicas que se tornarão políticas públicas </line>

<line> territor*a*s nos m*nicípio* e nas regiõe*. </line>

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<line> Contr**u*çã* *os Autores </line>

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<line> *) concepção e pla*ejamento. </line>

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<line> 2) *n*li*e e in*er*ret*ção dos dados. </line>

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<line> *) elab*ração *o *a*cu*ho ou na revi*ão crítica do conteúdo. </line>

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<line> 4) pa*tic*pação na aprov*ção d* versão final do manuscrito. </line>

</par>

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<line> Re*. FSA, Te*esina PI, *. 17, *. 2, art. 3, p. 40-55, fev. 2020 </line>

<line> ww*4.f*anet.com.br/revista </line>

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ISSN 1806-6356 (Print) and 2317-2983 (Electronic)

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