<document>
<page>
<par>
<line>
Centro Unv*rsitário Santo Agostinho
</line>
</par><par>
<line>
www*.fsanet.com.*r/revista
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*i*a, *. *8, n. 01, art. 3, p. 48-73, ja*. 2*21
</line>
<line>
*SSN Impresso: 18*6-6356 ISS* Eletr*nico: 2317-2983
</line>
<line>
http://dx.doi.org/10.12819/2020.*8.01.3
</line>
</par><par>
<line>
Ne*ros na Política: Estudo Sobre a Re*r*sentação *m C*rgos L**islativos e Ex**utivos no Br*sil
</line>
<line>
Black Pe*ple i* P*litics: A S*udy About Rep**sent*tion in Le*isl*tive a*d *xecuti*e Roles in
</line>
<line>
Brazil
</line>
</par><par>
<line>
Wil*ke* José de Souza
</line>
<line>
Me***ado em Ges*ão Pública e Soc*edade pel* Universida*e Federal de Alfe*as
</line>
<line>
*raduação em Adm*nistraçã* Pú*lica pel* *nivers*da*e Federal de *l**nas
</line>
<line>
will*erjsouza@gmail.c*m
</line>
<line>
*dílio Ren* Almeida Mir*nda
</line>
<line>
Doutor em Admi*ist*ação pela Uni*ers*da*e Fed*ral de Lav*as
</line>
<line>
*o*tato: adil*oad*@yahoo.com.br
</line>
<line>
Na*ane Ferreira Anchieta
</line>
<line>
Especia*ista em Control*d*r*a * Fi*ança* pel* *niversidade Fed*r*l de A*fenas
</line>
<line>
Grad*ação em A**i*istração pela Universi*ade Fe*e*al de Lavr**
</line>
<line>
C*nta*o: naiane*nchieta@gm**l.com
</line>
</par><par>
<line>
End*reço: Wi*lker José *e Sou*a
</line>
</par><par>
<line>
Rua Vene*uela, 300, *pto 90*, Vila Pint*, *arginha. M*.
</line>
<line>
Editor-Chefe: D*. Ton*y *erley de Alencar
</line>
</par><par>
<line>
CEP: *7*10-530. B*asil.
</line>
<line>
Ro**igues
</line>
</par><par>
<line>
*ndereço:
</line>
<line>
Adílio Renê A*meida **randa
</line>
</par><par>
<line>
Rua Venezuela, 300, a*to 902, Vi*a Pinto, Varginha. MG.
</line>
<line>
Artig* receb*d* em 30/10/20*0. Última v*rsã*
</line>
</par><par>
<line>
C*P: 37*10-530. Brasil.
</line>
<line>
*ecebida em 19/11/2020. A*rovado em *0/11/*0*0.
</line>
</par><par>
<line>
Ende*eço:
</line>
<line>
Naiane Ferreira *nchieta
</line>
</par><par>
<line>
Ru* Ve**zuela, 3*0, apto *02, Vil* P*nto, V*rginha. MG.
</line>
<line>
Avaliad* pel* sistema Triple *eview: Desk Revie* a)
</line>
</par><par>
</page><line>
**P: 3*010-530. Br*sil.
</line>
<line>
pelo Edi*or-C*efe; e b) Doubl* Blind Revi*w
</line>
<line>
(avaliação cega por dois ava*ia*or*s da área).
</line>
<line>
Revisão: Gramatical, *ormat*va e *e Formatação
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Negros na Pol*tica: Estud* Sob*e a Repres*ntação em Cargos Legislativo* e Executi**s no Brasil
</line>
<line>
49
</line>
</par><par>
<line>
RESUMO
</line>
</par><par>
<line>
O objetiv* d**te *rtigo é a**lis*r a *e**esentaçã*
</line>
<line>
de neg*os
</line>
<line>
nas du*s últimas el*i*ões
</line>
<line>
no
</line>
</par><par>
<line>
B*asil. A metodologia desta
</line>
<line>
*e*q*isa é
</line>
<line>
quanti*ativa. As bases d* d**o* u**lizadas são a*
</line>
</par><par>
<line>
disponibilizada* no* site* do Tribu*al Superi*r Eleit*ral (TSE) do Instituto Brasileiro de e
</line>
</par><par>
<line>
Ge**rafia e Estatís*ica (IBGE). A análise de dado* f*i realiz*da
</line>
<line>
por mei* d* e*tatística
</line>
</par><par>
<line>
descritiva, com a ut*lização *a *istribuição de freq*ência. C*n*tatou-se sub-representaç*o de
</line>
<line>
*egros nos c*rg*s eleitora*s brasilei*os, seja* e*es **der*i*, e**aduais *u mu*i**pai*. No c*s*
</line>
</par><par>
<line>
das e*eiçõ*s de 2018, em *o**s as reg*ões es*ados, o p**c*ntual de ca*didatos negros foi e
</line>
</par><par>
<line>
meno* que o percentual da
</line>
<line>
população negr*. Além disso, em todas
</line>
<line>
as regiõ*s e estados,
</line>
<line>
os
</line>
</par><par>
<line>
negros eleitos fora* menos
</line>
<line>
*u quase a metade do per*entual da *opu*ação. N*s *leiç*es
</line>
</par><par>
<line>
municipais, de 2016, h* *e se *estacar o c*rgo de veread*r. De todos os cargos analisados, é o
</line>
<line>
que s* *ostra mais "equili*rado" em relação à rep*esent*ção de negros na po*ítica. Os
</line>
</par><par>
<line>
resultados
</line>
<line>
desta pes*uisa ev*den*iam como o contexto
</line>
<line>
pol*tico re*roduz o rac*smo
</line>
</par><par>
<line>
instit*cion*l. Por*anto, a *strutura de racimo no p*ís dificulta com qu* ne*ros ocupem es*aços
</line>
<line>
de poder, como o p*lítico.
</line>
<line>
Pala*ras-chave: Negr*s na Política. R*lações Raciais. Rep**sentação. Rac*smo.
</line>
<line>
ABSTRACT
</line>
<line>
*he aim of this paper is *o *nalyz* t*e representation of b*ack peopl* in the two last ele*tio*s
</line>
<line>
** Brazil. The meth*dolog* of this re*earch i* quantitative. The data*as*s *sed *ere provi*ed
</line>
</par><par>
<line>
for the sites o* Tr*buna* Superior El*it*ral (T*E) and Ins*it*to Brasileiro d* *eografi*
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
Estatística (I*G*). The data an*lys*s w** accomplished th*o*gh descriptive statisti*s using
</line>
<line>
freq*ency distrib*tion. It w*s found tha* bl*cks *re und*rrepresenta*ion in *razilian electora*
</line>
<line>
posi*io*s, wh*ther federa*, state o* muni*i*al. In the cas* o* th* 2*18 el*ctions, in *ll region*
</line>
<line>
and sta*es, the per*entage of black candid*tes was low*r than th* percentage of the blac*
</line>
<line>
*opulation. I* additio* to this, in all regions and states, bla*ks elected *ere le** th*n or almost
</line>
</par><par>
<line>
hal* the per***tage o* the popu*ation. In
</line>
<line>
the 2016 m*nici*a*
</line>
<line>
electi*n*, th* pos*tion *f
</line>
</par><par>
<line>
*ouncilor drew attention. Of all t*e positions an**yzed, it is the one *hat is most "b*lan*ed" in
</line>
<line>
r**a*ion to the r*presenta*ion of blacks in *ol*tics. The results of this re*ear*h show h*w the
</line>
<line>
politi*al context **produc*s instit*tiona* racism. Therefore, the racial st*uctur* *n the countr*
</line>
<line>
makes *t ***f*c*lt fo* b*acks t* occupy spac*s of *ow**, such as the *olitical.
</line>
<line>
Keywords: Black in Pol*ti*s. R*cial Relations. Representat*on. Racism.
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. FSA, Teresina PI, v. 18, n. 0*, a*t. 3, *. 48-7*, jan. 2021
</line>
<line>
ww*4.f*ane*.c**.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. J. S*u*a, A. R. A. Miranda, N. F. Anch*eta
</line>
<line>
50
</line>
</par><par>
<line>
1 INTRODUÇÃO
</line>
</par><par>
<line>
H* 10* a*os, no di* 1º d* maio de 19**, oc*r*eu um episó*i* notável e inesque*íve*
</line>
</par><par>
<line>
**** a histó*ia política brasileir*: a eleição
</line>
<line>
do
</line>
<line>
primeiro deputado
</line>
<line>
federa* *egro no con**x*o
</line>
</par><par>
<line>
repub*icano br*si*eir*. S** nome e*a *onteir* *opes. Assim *omo a maioria das luta* de
</line>
<line>
negros p** di*e*tos *este país, a sua can*idatura e *leiç*o passou por **úmeras difi*uldades.
</line>
</par><par>
<line>
Num *empo em
</line>
<line>
que * esc*av*t*ra *inda era um pass**o *ecente, Montei*o **pes pre*isou
</line>
</par><par>
<line>
*nfr*ntar um* séri* *e
</line>
<line>
*bstáculos, **tre el** o racismo, a discrimi*ação ra*ia* e diversa*
</line>
</par><par>
<line>
calúnias, para c*egar ao par*amento da Re*ú*li*a. Co*tudo, mai* que u* esforço indi**d**l,
</line>
</par><par>
<line>
sua el*ição
</line>
<line>
foi fruto de i*tensa *obi*ização soc*al dos *e*ro* *a épo*a (DOMINGUES,
</line>
</par><par>
<line>
2013).
</line>
</par><par>
<line>
Outr* cas* simbólico é o d* p*ime*ro e ú**co preside*te neg** da hi**ória do B*a*il:
</line>
<line>
*i*o Peçanha. Oriundo de *ma família pobre, **l* era f*rm*do e* Di*eito. Além de
</line>
<line>
*re*id*nte do *sta** *o Rio de J*neiro em 19*3, Ni*o foi eleito vice-presidente do Brasil em
</line>
</par><par>
<line>
junho *e 190*. Passados 3 anos, assume a
</line>
<line>
pres*dência do Brasil por
</line>
<line>
1* meses, no lugar
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
pres*dente Af*nso Pena (GELEDÉS, 2*18).
</line>
</par><par>
<line>
**sas dua* h*stóri*s apres*ntam
</line>
<line>
pio*ei*o* d*
</line>
<line>
uma é*oca em qu* o ra*i*mo er*
</line>
</par><par>
<line>
explícito e, assi* como hoje, tamb*m est**tura*. *a*vez, ** época, e*s*s duas p*rsonalidades
</line>
</par><par>
<line>
re*re*ent*ss*m, sim*ol*camente, a esperança de
</line>
<line>
dias melh*res **r* a população neg*a. *o
</line>
</par><par>
<line>
entanto, **ssados mais de 10* anos, a situa*ão vivenciada p** negros *a p*l*tica *inda
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
c*ra*t*rizada *ela sub-represent*ção, alé* *e diver**s dif*culdades (B*E*O, 2015; BU*NO,
</line>
<line>
DUNNING, *016; CAMPO*, MA*HADO, 2017).
</line>
</par><par>
<line>
*té a
</line>
<line>
déca*a de
</line>
<line>
8*,
</line>
<line>
d* a*ordo com *ohnson (200*), pouc*s deputados negros foram
</line>
</par><par>
<line>
elei*os
</line>
<line>
para o Con*re*so. E* seu *evantame*to sob*e rep*esentação de negros na política, a
</line>
</par><par>
<line>
J*h*son (2000) iden*ificou
</line>
<line>
uma sub-re*resen**ção d* negros no congr*sso *acion**: do
</line>
</par><par>
<line>
período de 1983 *
</line>
<line>
199*, apenas **
</line>
<line>
deputados q*e se autode*lararam como p*e*os foram
</line>
</par><par>
<line>
ele*tos. *l**eira (199*), por sua vez, realiz*u uma pesqu*sa co* ve*ead*res de Salvad*r
</line>
<line>
(ci**de c*racterizada pe*a grand* prop*rção d* n**ros) e constatou baixa inserção dos negros
</line>
</par><par>
<line>
n*sse conte*to, apont*ndo, a*sim, as dif*c*lda*es dos
</line>
<line>
neg*os em ad*nt*ar no **io p*lítico
</line>
</par><par>
<line>
muni*ipal.
</line>
</par><par>
<line>
*ss** como n* p*lítica, as
</line>
<line>
*es*gualdades raciais entre negros e brancos são **s*veis
</line>
</par><par>
<line>
tant* e*
</line>
<line>
orga*izações privadas (E*HOS, 2016) quan*o em o*g*niz**õ*s públicas (ENAP,
</line>
</par><par>
<line>
**14; *OUZA; MIRA**A,
</line>
<line>
*01*). N* entanto, *e ne*s*s ár*as o c*mpo cien*ífico
</line>
<line>
*em
</line>
</par><par>
</page><line>
avançado não só nas *enúncias dess*s desigu*ldades como n*s suas cau*as, no cam*o da
</line>
<line>
Rev. **A, Teresina, v. 18, n. *1, ar*. 3, p. 48-73, jan. *021 www4.fsanet.c*m.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*egros ** Política: Estudo Sobre a Representação em Cargos Legis**tivo* e Ex*cut*vos no Brasil
</line>
<line>
51
</line>
</par><par>
<line>
política, dev*do à fa*ta de dados oficiais sobre a autodec*ara*ão *a co*/raç*
</line>
<line>
de candi*atos
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
eleitos do **stem* **lítico *rasileiro, is** di*icultou por *écadas os es*udos nessa área.
</line>
<line>
*o entanto, desde *014, o Tribu*al Su*erior Eleitor*l (TSE) tem d*spo*ibilizado
</line>
</par><par>
<line>
d*dos sobre
</line>
<line>
c*r/raça
</line>
<line>
de candid*tos e
</line>
<line>
ele*tos *m eleições municipa*s, estad*ai* * fe*erais d*
</line>
</par><par>
<line>
Br*sil. A disponi*ili*ação dessas inform**ões estatísticas é r*su*tado de reivindicações *e
</line>
</par><par>
<line>
dive*sos segm*nt*s sociais ao lo*go *os anos (principalmente do movim*nto ne*ro) q*e,
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
part** dessa* i*fo*mações, têm b**cado consolidar um di*cu*so defendendo as polí*i*as
</line>
<line>
públicas voltadas **r* a *romoção d* *guald*de racial (SILV*, 20*6). A dispo*ibilizaçã*
</line>
</par><par>
<line>
dess*s dados
</line>
<line>
abre um novo leque de oportunidades para a
</line>
<line>
pesqu*sa *ient*fica, a* c*ntribui*
</line>
</par><par>
<line>
pa*a a realização de
</line>
<line>
p*squisa*
</line>
<line>
*ue buscam desvel*r * anali*ar as
</line>
<line>
desigua*dades raci*is tão
</line>
</par><par>
<line>
*aracter*sticas de diversa* esf*r*s c*mo a econômi*a, *ocial e e*ucacional, que se mant*m,
</line>
<line>
também, na política.
</line>
</par><par>
<line>
Est* pe*qui*a s* justifica, *onsidera*do qu*, apesar
</line>
<line>
dos avanços
</line>
<line>
ne*sa á*ea de
</line>
</par><par>
<line>
conhecimento *os *ltimos an*s, a *artir da disponibilizaçã* dos da*os do TSE, ainda existem
</line>
<line>
poucas pesq*isas (BUENO, 201*; C*MP*S, MACHADO, 2015; CA*PO*, MACHADO,
</line>
<line>
2*17) *ue estudaram e*se fe**m**o. Em geral, os estudos aprese*tam resultados *ais gerais,
</line>
<line>
discutindo a repres*nt*ção de ne*ros a partir da perspectiva do so*atório *e to*os os ca**os
</line>
<line>
p*líticos; *u *em espe*íf*cos, *om recorte *or carg*s *u r*giõ*s. Nossa proposta * apresentar
</line>
<line>
um "r*trato" da representação de *e*ros *a polít*ca, d* modo *ue se con*iga perc*b*r
</line>
<line>
diferenças no contexto nacion*l, p*r *arg*s e regiões.
</line>
<line>
Dian*e disso, o obje*iv* d*st* art*go é **al*sar a repr*sen*ação de negros nas d*as
</line>
<line>
últimas eleições no B**sil. Para i*so, foi realiza*a um* **squisa d* na*ureza quantitativ*. Os
</line>
<line>
dado* foram anal*sad*s po* me*o da est*tíst*ca descritiva, com * utilização da distr*buição *e
</line>
<line>
freq*ência.
</line>
</par><par>
<line>
Além
</line>
<line>
desta intr*dução, este artigo está estru*urado da s*guinte maneira: Na *eção
</line>
</par><par>
<line>
referen*ial *eór*co d*scute-se so**e raça e políti*a no contexto brasileir*. Em seguida,
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
*pre*entada a *etodologi* ut*lizada *este tr*balho.
</line>
<line>
Finalmente, os *ados coletados *ão
</line>
</par><par>
<line>
apr*s**ta*os, b*m com* * análise dos resu*tad** e as considerações finais.
</line>
<line>
2 REFERENC*AL TEÓRICO
</line>
<line>
2.1 Raça e *olítica no B*asil
</line>
</par><par>
<line>
Uma pa*te considerá*e*
</line>
<line>
das pesqu*sas s**re as r*l*ções
</line>
<line>
r*ciais e política no Bras*l
</line>
</par><par>
</page><line>
*e*. ***, Tere*ina PI, v. 18, n. 01, art. 3, p. *8-73, jan. *02*
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/r*vist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. *. Souza, A. R. A. Miranda, N. F. Anch*et*
</line>
<line>
52
</line>
</par><par>
<line>
foram *ri**das *e estudos que não tinham *omo f*c* principal a abordage* desse* tema* de
</line>
<line>
forma int*g*ad* (*LIVE*RA, 2*02). Pierson, por exemplo, ao estudar as re*açõe* raciais em
</line>
</par><par>
<line>
Sa*vador
</line>
<line>
*a década de 194*, *on*tatou que meno*
</line>
<line>
de 10% da elite po*ítica baiana da época
</line>
</par><par>
<line>
era ne*ra. Fl**estan Fernandes concluiu qu*
</line>
<line>
n*gro* enfre*tavam diversas dificul*ades tais
</line>
</par><par>
<line>
*omo estereótipos, b**xa autoest*ma e desmobilização do movimento neg*o a fim
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
ocuparem cargos p*líticos no Brasil (OLIVE*RA, 2002).
</line>
</par><par>
<line>
Os primeiros es*udos q*e relacionav*m *a** * pol*tic* no Brasi* tratavam do
</line>
<line>
comportamento político de negros (FR*YR*, 1956; LAMOUNIER, 1968; SO*ZA, *971;
</line>
</par><par>
<line>
BORGES PEREIRA, 1982). Essa* *esquis** **n*iam
</line>
<line>
a f*c*r no *omportament* * nas
</line>
</par><par>
<line>
decis*es dos e*eitore*. Al*umas pergunta* que esses estudos
</line>
<line>
busca*am res*on*er eram:
</line>
<line>
as
</line>
</par><par>
<line>
desigu*ldades r*c*ais ex*stentes no Bras*l culminariam em atitudes e comporta*ento*
</line>
</par><par>
<line>
polí*icos d*fer*nciais entr* brancos *eg*os? Se sim, existiria u* comportamento político *
</line>
</par><par>
<line>
dif**enciado por
</line>
<line>
*art* do gr*po *e *e*ros? *e *ue maneira o s*stema políti** brasi*eir*
</line>
</par><par>
<line>
*esmobiliza*ia o poten*ial de comporta*ento po*ítico *essa população? (SOUZA, 1971).
</line>
<line>
O *r**eiro pesq*isado* que busc*u exp*i*ar o comportamento político *e n***os no
</line>
<line>
Brasil moderno (*pós o fim da Velha Rep*b*ica) foi G*lberto *reyre (*U**AR*ES, 2001).
</line>
</par><par>
<line>
P*ra ele, o *ato de Getúli* Varg** *ossuir
</line>
<line>
*rande apoio de grup*s negros *ustificava-se p*la
</line>
</par><par>
<line>
imp*e**ntação de políti*as púb*i*as que benefici*ram ess* populaçã*, juntamente com a s*a
</line>
<line>
figura patriarcal de "pai d*s pobres" que remetia a Dom Jo*o II, figura hist*rica qu* contav*
</line>
</par><par>
<line>
com *ma grande simp*tia p*l*tica dos
</line>
<line>
*egros do período impe*i*l, por se* favo*áv*l
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
abolição (GUIM*RÃES, 2001).
</line>
</par><par>
<line>
Em seguid*, Lamon*ier (1968) *ue*tionaria a baixa parti*ipação d* negr*s *a políti*a.
</line>
<line>
O aut*r co*cordava com Gilberto F*e*re, *o dizer qu* negr*s tend*am a apoiar mais líderes
</line>
</par><par>
<line>
t*ab*lhistas e si*d*cais *ue bran*os. *ouz* (1971), em um trabalho *eminal na área
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
A*ministração, a* estudar a
</line>
<line>
prefer*ncia eleitora* d*
</line>
<line>
população negr*, identifico* dif*renças
</line>
</par><par>
<line>
na p*efer**cia partidária de branco* e negros. Ne*ros, in**pend*ntemente
</line>
<line>
de su* classe
</line>
</par><par>
<line>
social, *stavam mais alinhados ao partido *ue atendia os in*eresses dos trabalhadores da época
</line>
</par><par>
<line>
(PTB). Para o **tor, **se comportamento seri*
</line>
<line>
re**ltad* da lealdade política a esse
</line>
<line>
partido,
</line>
</par><par>
<line>
devido à mobilidade social ocor*id* d*ran*e o governo de G*t*lio Varga*. Alé* disso, o autor
</line>
</par><par>
<line>
avança nesse campo
</line>
<line>
c*entífico ao estudar a maneira
</line>
<line>
*ela qu*l *s *esigualda*es *aciais
</line>
</par><par>
<line>
afetavam a p*lítica bras**eira. Sob*e *s desigual*ades **ciais entre
</line>
<line>
brancos * n*gros,
</line>
<line>
ele
</line>
</par><par>
<line>
comenta que
</line>
<line>
elas *ora*
</line>
<line>
consolidadas por três raz*es di*tintas, *as
</line>
<line>
que e*tão diretamente
</line>
</par><par>
<line>
ligadas.
</line>
</par><par>
</page><line>
Primeiro, a não constituição da população ne*ra como um grupo com*etitiv* no
</line>
<line>
*ev. FSA, *e**si*a, v. 1*, n. 01, art. 3, p. 48-73, jan. 2021 www4.fsane*.com.b*/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Ne*ros *a P*l*tica: Estudo Sobre a Represen*açã* e* Ca*gos L**is*ativos e Exec*tivo* *o Brasi*
</line>
<line>
53
</line>
</par><par>
<line>
merca*o d* traba*ho após fim o
</line>
<line>
da escravi*ã*. *egundo, as assime*ria* causadas p*la
</line>
<line>
não
</line>
</par><par>
<line>
assimilação do neg*o n* me*cado de trabalho forma* impedira* a criação d* uma
</line>
</par><par>
<line>
solidariedade grupal entr* negr*s. Para *
</line>
<line>
aut*r, o único movi**nto polí*ico *ormado por
</line>
</par><par>
<line>
neg*os que se baseav* em uma solida*iedade *acial fo* * Frente Ne*ra Brasileira (FBN).
</line>
</par><par>
<line>
Se*undo *ou*a (*971),
</line>
<line>
o*tr*s movimentos
</line>
<line>
não t*nham es** soli*arieda** por
</line>
<line>
não
</line>
</par><par>
<line>
apresen*ar*m ob*et*vos v*lta*os e*pecifica*ent* para a populaç*o ne*ra e por não bus*ar*m
</line>
<line>
uma represent*ção polít*ca.
</line>
</par><par>
<line>
Souza (1971) *u*tifica que, par* que haja ascensão e*onômi*a social do negr*,
</line>
</par><par>
<line>
a
</line>
<line>
e
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
necessário que e** se desv*ncul* *e seu grupo *acia*, con*rasta*do suas açõ*s co*
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
es*ereótipo da populaç*o *egr*. É um **cani*mo *e de*esa que iso*a o i*divíd** de rel*ções
</line>
</par><par>
<line>
com os s*us par*s que
</line>
<line>
*o**m ser
</line>
<line>
vistas como ***osas * sua posiç** social. Par* isso, ele
</line>
</par><par>
<line>
adota uma
</line>
<line>
p*stura *e s*l*nciame*t*,
</line>
<line>
*istancia*ento e ind*ferença co* o seu grupo. Assim,
</line>
</par><par>
<line>
como conseq*ência *a falta de **istên*ia *e solidariedade gr*pal e*tre n*gros, o negro p*ss*
</line>
</par><par>
<line>
a assimilar o sist*ma de valores e
</line>
<line>
pad**es
</line>
<line>
do comportament*
</line>
<line>
do branc*, proce*so descri*o
</line>
</par><par>
<line>
pelo autor com* "embranquecime**o". Nele, o
</line>
<line>
indiví*uo re*e**a su* i*e**ida*e ra***l
</line>
</par><par>
<line>
buscando se des*incular dela ao provar q** é uma "exceção à r*gra", levando o *ndivíduo *
</line>
<line>
desacr*ditar na exi*tência do preconceito e d* discriminaç** racial.
</line>
</par><par>
<line>
Em seus achados, *ouza (1971) constatou duas *orm**
</line>
<line>
pelas q*ais as desigualdade*
</line>
</par><par>
<line>
raciais afetavam a
</line>
<line>
polí*ica - i) nos baixos *íve*s de par*icipação polít*c* *e
</line>
<line>
negros; ii) n*
</line>
</par><par>
<line>
preferência polític* dessa parcela da população que se aproximasse do* s*us anseios. Em su*
</line>
<line>
época, o autor **i*ma*a que * *oto negro seria um vot* tr*balhista. No entanto, de aco*do
</line>
<line>
co* Guimarães (2*01), após * r*democratização em 1988, obser*ou-*e que o compor*am*n*o
</line>
</par><par>
<line>
polític*
</line>
<line>
negro tem var**do, não **g*indo determi*ados partidos ou agendas. *o*for*e
</line>
</par><par>
<line>
Agui**r et al. (2015), em alguns casos, negr*s te*diam a *xpre*sar al**m* preferência
</line>
<line>
por
</line>
</par><par>
<line>
candidatos negros, in*o *o encontr* de div*r*as pesqu*s*s em outro* países que a*resentav*m
</line>
<line>
um compo*tamento semelhante e*tre * ***itorado (*ACOBSMEIER, 2*14; L*RM*N;
</line>
<line>
SADIN, 2016; CAREY, LIZ*TTE, 20**).
</line>
</par><par>
<line>
De forma geral, esses estudos *uscavam analisar
</line>
<line>
o efeit* *a raça s*bre
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
co**o*t*mento políti*o
</line>
<line>
de negr*s e
</line>
<line>
bra*c*s. N* e*tanto, o
</line>
<line>
f**or raça estava e*tr*itament*
</line>
</par><par>
<line>
ligado ao fator classe socia*, con*orme a*o*ta*am os estudos de H*s*nbalg e Val*e Silva
</line>
<line>
(1988) e **ntos (20*5).
</line>
<line>
Nas últ***s décadas, os e*t**os s**re r*ça e política têm *e v*ltado para a
</line>
<line>
*epresentação *e negros em cargos polític** (STRIJB*S, *ÖLK*R, 2*20; BUENO,
</line>
</par><par>
<line>
DUNNING,
</line>
<line>
2016; CAMPOS, *ACHADO, 2015; BUENO, 2015; AGUILAR; C*N*W;
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, T*resina PI, v. *8, n. 01, art. 3, p. 48-7*, jan. 2021
</line>
<line>
www*.*sanet.com.br/rev*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. J. Souza, A. R. A. M*ra*da, N. F. *nchieta
</line>
<line>
54
</line>
</par><par>
<line>
DESPOSATO; BARONE, 2*1*; OLIVEIRA, 2002; OLIVEIRA, 1991; JOHNSON, 1*98).
</line>
</par><par>
<line>
Oli*eira (1991) foi u* d**
</line>
<line>
pioneiros nes*es *studo*. *l* constato* que, mesm* 77% da
</line>
</par><par>
<line>
popul*ção do m**icí*i* de Salvador s* aut*de*larando negra, em 19**, apenas 8%
</line>
<line>
dos
</line>
</par><par>
<line>
verea*ores eleitos
</line>
<line>
era* negros. Diant* disso, o *ut*r traçou um p*rfil
</line>
<line>
*os negros que
</line>
</par><par>
<line>
dis*ut*ram os cargos de vereadores n*ssa ele*ção.
</line>
</par><par>
<line>
Ao analisar o perfil socioeconômico dos c*nd*da*os, Oliveira (1991) concluiu
</line>
<line>
que
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
maioria faz*a parte de u* padrão **cioeconômico acima da mai*ri* da população
</line>
</par><par>
<line>
s*t*ropo*it*na. Outros*im, eles *ambém possuí*m *m padrão d* *scol*ridade sup*rior
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
maio*i*. Eram,
</line>
<line>
p*rta*to, indivíduos pe*tencentes
</line>
<line>
* elite negra *ue h*via
</line>
<line>
ascendido
</line>
</par><par>
<line>
socialmente por meio da ed*caç*o formal.
</line>
<line>
Avaliando o perfil ideológico dess*s polític*s, *liveira (*9*1) conclu*u que a maiori*
</line>
</par><par>
<line>
desses can**datos ti*h* uma m*litância loc*lizada
</line>
<line>
em det*rminado *erritório,
</line>
<line>
atrelados
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
inte*esses de segmento* esp*cí*icos desse lugar.
</line>
<line>
Alé* disso, a *rá*ic* po*ítica desses
</line>
</par><par>
<line>
candidatos est*v* ma*s relaci*nada a problemas de cla*se d* que *e *aça. O interes*e e* se
</line>
</par><par>
<line>
candi*atar, po**anto,
</line>
<line>
não *e *evia a
</line>
<line>
probl*mas raciais, mas a ques**es econômic*s. O
</line>
<line>
autor
</line>
</par><par>
<line>
expli*a que a *aio*ia dos candidatos não perc*b*a a que*tão *acial como um p*obl*ma para o
</line>
</par><par>
<line>
muni*ípio. A**mai*, o* **ndid*tos
</line>
<line>
*c*edit*vam
</line>
<line>
que atrelar a s*a cand*datura questões a
</line>
</par><par>
<line>
raciais poderia ser preju*icia* à s*a imagem, devido *o preco*ceito e*ist*nt* contra os negros
</line>
<line>
na c*pital *aiana, tanto da parte de brancos quanto n*gros.
</line>
<line>
Alguns anos após a pesquis* de Ol**eira, Johnson (1998) chegaria a al*uns resultados
</line>
<line>
semelhantes. Ele verificou que os po*íticos brasil*iros e*eit*s era* *aj*rit**iamente *rancos,
</line>
</par><par>
<line>
de *lasses abastadas e oriundos de setores privilegiados da *ociedade. Alé* *isso,
</line>
<line>
*
</line>
<line>
autor
</line>
</par><par>
<line>
identif*cou uma sub-representação de negr*s, quan**
</line>
<line>
comparado* à pro*orção ** negr*s
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
população bras*leira. De 1993 *
</line>
<line>
1999, foram
</line>
<line>
estimados apenas
</line>
<line>
2* **presentant** negros no
</line>
</par><par>
<line>
Congresso. Para J*h*son (19*8), racism*, as *
</line>
<line>
desigualdades de renda, * falta de consenso
</line>
</par><par>
<line>
dos eleitos neg*os e mecan*smos ** controle da eli*e seriam algumas das razões para *xplicar
</line>
<line>
es*e fenômeno.
</line>
<line>
Bueno (20*2), em sua pesquis* so**e comportamen*o político de negros e *ranco* em
</line>
</par><par>
<line>
Be*o Hori*onte, utilizando a metod*l*gia Modelo
</line>
<line>
de Volunta*ismo Cívico (CVM), buscou
</line>
</par><par>
<line>
separa* a v*riável raça *a class*, a fim de
</line>
<line>
compreender
</line>
<line>
*s e**itos da ra*a n*
</line>
<line>
escolha
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
*andid*tos. A autora, ao analisar a a*u*çã* da var*áv*l raça com ou*ras variáveis com* *end*,
</line>
</par><par>
<line>
e*colaridad* e pa*ticipação, c*ncluiu que o fator raç* não *emonstrou ef*itos r*l*vantes
</line>
<line>
na
</line>
</par><par>
<line>
probabilid*de d* participação dos indivíduos *esqu*sa*os. Isso s*gnifica diz*r que a variáve*
</line>
</par><par>
<line>
ra*a
</line>
<line>
nã* afeta de
</line>
<line>
fo*ma *u*stan*iva a propensão a atuar polit*ca*ent*. Para * p*squisa*ora,
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, T*resina, v. 1*, n. 01, art. 3, *. 4*-73, jan. 2021
</line>
<line>
**w4.fsanet.com.b*/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Negros na P*lítica: Est*do S**re a Representação em Car*os Legis**tivos e Ex*c*ti*os no Br*s*l
</line>
<line>
55
</line>
</par><par>
<line>
*atores socioec*nômicos como escolaridade e renda ser*am m*is relevantes e essenc***s pa*a a
</line>
<line>
pa*ticipação polí*i*a.
</line>
<line>
M*is recentemente, Bueno (2015) corroboraria os r*s*ltados de Johnson (1991), ao
</line>
</par><par>
<line>
ve*ificar uma
</line>
<line>
s*b-rep*ese*tação de negros tanto em c*rgos p*opor*ionais1 (*eputa*os
</line>
</par><par>
<line>
estadua*s e f**erai*) quanto *m *ar*o* major*tári*s2 (se*adores, governadores e **eside*t*s)
</line>
<line>
das eleiçõe* de 2014. A *utora també* observou u*a discrepância entre a dis*ribuiç*o de *or
</line>
</par><par>
<line>
do ele*torad* e d*s eleitos, *m outras palavr*s, ela apurou que, quand* comp*rada
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
p*rcentagem da
</line>
<line>
au*odeclaração de cor/raça d* eleito* * elei*ore*, havia uma
</line>
<line>
difere**a nessa
</line>
</par><par>
<line>
distribuição - negros
</line>
<line>
er*m sub-r*p*esentados,
</line>
<line>
enquanto bra**os sobre-repr*sentados, em
</line>
</par><par>
<line>
todos os cargos. Entretanto, a di*erença era **nor em cargos p*op**cionais do que em *argos
</line>
</par><par>
<line>
majorit*r*os. *eg**do * pesq*isa*ora, *argos p*opor**onais ten*e* se* mais permissi*os
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
rep*esentações d* grupos historicamente
</line>
<line>
e*cluídos do
</line>
<line>
p*ocess* político
</line>
<line>
do *u* cargos
</line>
</par><par>
<line>
*roporcionais.
</line>
</par><par>
<line>
Alé* d* mostrar o descompas*o *ntre el*itorado e * classe po*ític* *o qu*si*o ra*a, *
</line>
<line>
*esquisadora tamb*m se propôs a encon*rar as possív*is caus*s para essa* *iferenças. Para
</line>
<line>
ela, divers*s pes*uisa* ao est*dare* o comportamento de *l*itores negro*, *oncluíram *ue
</line>
</par><par>
<line>
*sse comporta*ent* n*o es**ria ba*eado em atributos raciais, mas
</line>
<line>
a
</line>
<line>
f*tores como:
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
e*colar*d*d*, os bens do candi*ato, * *or*a de recrutamento e principalme*te os recursos do*
</line>
</par><par>
<line>
candidatos par* * campa*ha. Assim, ao a*al*sar o recrutam*nto r*cursos *as eleições de e
</line>
<line>
2*14, *ueno (2015) conc*uiu q** a mé*ia das re*eitas de c*mpan**s de *rancos era maio*
</line>
<line>
que a de pretos * *ardos. Essa *iferença pode ser explicada p*r dive*so* fato*es como: o ti*o
</line>
</par><par>
<line>
de *leito que o
</line>
<line>
c*ndidato est* participando, pat*imônio p*ssoal, *os**ão do candidato n*
</line>
</par><par>
<line>
pa**ido, e*c.
</line>
</par><par>
<line>
Outros pesqu**adores també* estudaram os "filtros" *ue dif*cultam a
</line>
<line>
*leição de
</line>
</par><par>
<line>
ne*ros
</line>
<line>
na pol*tica bras*leira. É o cas* da pe*qu*sa
</line>
<line>
de *ampos e *ach**o (20*5), *ue
</line>
</par><par>
<line>
*uscaram, a *art*r de um levant*mento sobre a cor de candidatos a vereado*es de *ão Paulo e
</line>
<line>
Rio de Janeiro em 201*, com***ender os moti*os que impedem uma maior representação de
</line>
</par><par>
<line>
negros na polític*. No primeiro *iltr* o rec*u*am*nto das -
</line>
<line>
candid*turas, os pe*quisa**res
</line>
</par><par>
<line>
co*cluír*m que * sub-representação
</line>
<line>
de vere*dore* negros
</line>
<line>
n**
</line>
<line>
duas cidades, não se de*ia
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
e*cassez de c*nd*datos negros à eleiçã*, pois a dispar*dad* de ca*didatos brancos e *e*ros era
</line>
<line>
1 No sistema de *argo* proporcion*is, os candida**s eleitos devem ser os mais **tad*s nas lista* dos *artidos *u
</line>
</par><par>
<line>
coligaçõ*s, a partir dos l*m*tes das *ag*s obtidas, conf*rme * cá*c*lo *o coeficie*te partid*ri*
</line>
<line>
(SEN*DO,
</line>
</par><par>
<line>
201*a).
</line>
</par><par>
</page><line>
2 *o *istema de cargos majoritários, o cand*da** ven*e*or é aquele que ob*ém a maior*a dos vo*os. (SENADO,
</line>
<line>
2019b).
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. 18, n. 01, ar*. 3, p. 48-73, jan. 2021 www*.fsanet.com.br/revi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. J. Souza, *. R. *. Mir*n*a, N. F. Anchieta
</line>
<line>
56
</line>
</par><par>
<line>
**lat*va*ent* pequena. Eles *ome*tam que * *iltro n** s* encontrava na oferta de vagas, mas
</line>
<line>
no momento da eleiç**, onde a maio*ia do* candid*tos negros não *ra eleita.
</line>
<line>
*o a*ali**r o capit*l simból**o dos candidatos, Campos e Mac*ado (2017)
</line>
</par><par>
<line>
observar*m que negros
</line>
<line>
tinham m*nos *e*ursos el*itorais importantes para ele**ã* como
</line>
</par><par>
<line>
e*cola**dade e pat*imôn*o, principalmen** *os *íveis m*is *levad*s de renda esco*arid**e e
</line>
<line>
que br*ncos. Com relaç*o ao **ltr* s*bre *ecursos de campanhas, - que tem pape* cru*ia* na
</line>
<line>
*hance e**i**r*l dos candidatos, * resultado é seme*h***e *o *iltro a*terior. *s diferenças de
</line>
<line>
rec*rsos são maio*es *os níveis mais elevados de renda, *ustamente no estrat* onde a chance
</line>
<line>
de *i*ór*a eleitoral t*nde a ser maior.
</line>
<line>
Com *elação à vot*ção, ne*ros tiver** menos da metad* d*s vot*s do* brancos. No
</line>
<line>
**t*nto, os autor*s comentam *ue e*s* di*erença nã* *e deve a* racismo *u a *iscriminaçã*
</line>
<line>
racial, m*s a e*eme*tos impo*tantes para a eleição com* recursos s*mbólicos e fi*an*eiros. O*
</line>
<line>
autores concl*em que *s maio*es *if*rença* entre ne**os e bran*os se encont*am no estrato de
</line>
<line>
maior re*da, *strato e*te que *ongre*a a m*ioria dos *oto*. Portanto, é *ece*sári* q*e es*e*
</line>
<line>
*nd*vídu*s **ent*em nesse s**et* grupo, a fim de que a ch*n*e de sere* *leito* seja m**or.
</line>
<line>
Se no âmbito munic*pal a sub-re*resentaçã* de negros pode s*r ex**icada em partes
</line>
</par><par>
<line>
por esses filtros, Ca*po* * Machado (2017) ta*bém
</line>
<line>
co*statara* que não exis*em muitas
</line>
</par><par>
<line>
diferenças no â**i*o das
</line>
<line>
elei*ões federais *
</line>
<line>
estaduais. Ao a*alisa*em a representação
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
negros *a* ele*ções legislativas
</line>
<line>
de 20*4, os *esqu*sadores *pont*ram *rês m*tivos que
</line>
</par><par>
<line>
explic*vam a menor cha*ce de *egros serem e*e*tos: *) a classe de or*ge*; ii) acesso a recu*so
</line>
<line>
de c**p**has; iii) estruturas *artidárias compe*itiv*s.
</line>
</par><par>
<line>
Nov*mente, os autores verif*cara* que o problema não se en*ontrava na ofert*
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
vagas, mas n* def*sagem *e ne*ros que s* candidat*vam com relação ao* que eram eleitos,
</line>
</par><par>
<line>
situaç*o sem*lhante essa enco*trada a
</line>
<line>
em
</line>
<line>
praticame*te todos os
</line>
<line>
e*t*dos bra*ilei*os. Para o*
</line>
</par><par>
<line>
pesqu*sadores, a ori*em de cl*sse e os c*itérios de recrut*ment* parti*ário ajudam a exp*icar a
</line>
</par><par>
<line>
sub-repr**entação de negros *as eleições de 2014. Alé* diss*, ele* constataram o acesso
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
uma quantidade maior de recursos eleitora*s por pa*te dos ca*d*datos brancos.
</line>
</par><par>
<line>
Strijbis * Vö*ker (202*) vão, em p*rtes, a* e*contro **sses estudos, *o afirmar*m *ue
</line>
<line>
aspec*os como os gast*s com campanhas, a afili**ão *ar*idária, status ** cargo e o histó*ico
</line>
<line>
edu*aci*nal ser*am fatores cruciais para * sua *leiç*o * que a *s*ol*a pela raça teri* um fator
</line>
<line>
limitado na esco**a d*s candida*os.
</line>
</par><par>
<line>
Jan*sz (2*18), por sua vez, a* anali*ar os da*os d*s
</line>
<line>
ele*ções para câ*ar* dos
</line>
</par><par>
<line>
deput*do* federai* de 2014, c*nclui* que, *pesar da imp*rtâ*cia d* f*tores socioeconômicos
</line>
</par><par>
<line>
e de cam*anha,
</line>
<line>
tais como
</line>
<line>
os baix*s ní*eis educacion*is, o prestígio profission*l,
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
</page><line>
*ev. FSA, Teresina, v. 18, n. 0*, art. 3, p. 48-73, jan. 2021
</line>
<line>
*ww4.fsanet.com.br/r*v*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Negros na *ol*tica: Estudo S*br* a Representa*ã* em *arg*s **gi*lativo* e Exe*utivos no Brasil
</line>
<line>
57
</line>
</par><par>
<line>
experiênc*a p*lítica e o* re*ursos de campanha a***a**m a ex*l*car a ba*xa *epres*ntaç*o de
</line>
<line>
negros na **lí*ic*, *le* seriam insuf*cien*es *ara ex*licar esse fenômeno. *ara ele, o f*tor raça
</line>
<line>
ainda *ermanece como um i*portant* fil*ro l*mitador para que mais candidatos negr*s sejam
</line>
<line>
eleitos, afirmando que a d*scri*i*ação racial * uma exp*icaçã* plau*ível para a **b-
</line>
<line>
representação de ne*ros no Brasil.
</line>
<line>
N* quadro 1, * seguir, é apresenta*o um resumo das principais co*stataçõ*s *e*sas
</line>
<line>
pesqui*as p*ra a e*plicação do *enômeno d* s*b-representação d* negros no con*exto p*lítico
</line>
<line>
brasile*ro.
</line>
<line>
Qua*ro * - E*em*nto* *p**tados pela lite*atura que ajuda* a expli*ar a sub-
</line>
<line>
r*p**sentação de negros na pol*tica
</line>
</par><par>
<line>
Elementos que ajud*m a exp*ic*r a sub- representação de negros na política
</line>
<line>
Contexto Elei*o*al
</line>
<line>
Autore*
</line>
</par><par>
<line>
Esc*lar*dade
</line>
<line>
M*n*ci*al Fede*al
</line>
<line>
Bueno (2012) Strijbis e *ölk*r (202*), *anusz (2018)
</line>
</par><par>
<line>
*egro* que *azi*m parte da elit* (maior escolaridad*) e*am a maioria entre os candid*tos negros a* legisla*i** de Sal*ador - *A
</line>
<line>
Municipal
</line>
<line>
Olivei*a (199*)
</line>
</par><par>
<line>
*leitore* **gros tendia* a ex*ressar algu*a preferência por c*ndidatos negros
</line>
<line>
Federal * Municipal Federal *e*eral
</line>
<line>
Aguila et al. (2015) Jac*bsmeier, (2014) Le*man; S*din, (*016) Car*y; Lizotte, (2017)
</line>
</par><par>
<line>
E*periência política anter**r
</line>
<line>
*e*e*al
</line>
<line>
Janusz (20*8)
</line>
</par><par>
<line>
Mai***a dos *andidat*s negro* ao leg*slat*vo mu*i*ipa* tin*am uma prática política cujas band**ras se pautavam nas quest**s de classe social e de raça
</line>
<line>
Municipal
</line>
<line>
Oliveira (1991)
</line>
</par><par>
<line>
Racism* e *isc*iminação racial
</line>
<line>
Federal
</line>
<line>
John*on (1998), Janu*z (201*)
</line>
</par><par>
<line>
Falta *e c**senso d* propost*s do* pol*ticos elei*os *egros
</line>
<line>
Federal
</line>
<line>
**hnson (1998)
</line>
</par><par>
<line>
Meca*ismos de controle da elite branc* eleita
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
Jo*nson (1998)
</line>
</par><par>
<line>
Cargos propo*cion*i* (**putados estaduais * federai*) tendem a *erem mais *er*issivos * repr*sentações de gr*pos historicamente exc*uídos *o proce*so *ol*tico q*e car*os maj*ritários (senado*es, governa*o*es e presidentes)
</line>
<line>
Fe**ral e Estadual
</line>
<line>
Bueno (2015)
</line>
</par><par>
<line>
Forma de rec**tam*nto
</line>
<line>
Federa* e E**adual
</line>
<line>
Bueno (2*15)
</line>
</par><par>
<line>
Aces** a recursos para campanha
</line>
<line>
F*d**al e Estad*al
</line>
<line>
Bueno (2*15) Campos e *a*hado (2017)
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. 18, n. 01, ar*. 3, p. 48-73, jan. 2021
</line>
<line>
www4.fsan*t.com.*r/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*. *. Souz*, A. R. A. Miranda, N. F. Anchieta
</line>
<line>
58
</line>
</par><par>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
Fe*eral
</line>
<line>
S*rijbis e Völker (2020), Janusz (2018)
</line>
</par><par>
<line>
Em m*dia, as receitas de can*idatos b**ncos eram maiores qu* a de negros
</line>
<line>
*ed*ral e estadual
</line>
<line>
Bueno (2015)
</line>
</par><par>
<line>
Classe de ori*e*
</line>
<line>
*ederal
</line>
<line>
C*mpos e M*c**do (2*17)
</line>
</par><par>
<line>
Estrutu*as pa*tidárias competitivas
</line>
<line>
Fede*al
</line>
<line>
Campo* e M**ha*o (2017)
</line>
</par><par>
<line>
*onte: elaboração do autor.
</line>
<line>
A de*peito de al**ns *rabalho* citados aqui t*ntare* "is*lar" a vari*v*l raça de o*t*a*
</line>
<line>
variáveis, *omo classe, escolarida**, ace*so a recursos de campanh*, fo*ma de recru**m*nto,
</line>
</par><par>
<line>
**t*utur*s pa*tidár*a* competitivas, classe d* origem, etc, *ue
</line>
<line>
a*u*ariam exp*icar * sub- a
</line>
</par><par>
<line>
repres*ntação de *egros na pol*ti*a, argumentamos que todas es*as variá**is são, de algum*
</line>
</par><par>
<line>
m*neira,
</line>
<line>
influenciadas
</line>
<line>
p*la
</line>
<line>
estru**ra
</line>
<line>
de
</line>
<line>
racismo
</line>
<line>
ex*stente
</line>
<line>
no
</line>
<line>
país.
</line>
<line>
Portanto,
</line>
</par><par>
<line>
epistemol*gicament*, sob
</line>
<line>
no**o entend*mento, a *uest*o **cial
</line>
<line>
perpassa to*as as *ari*vei*
</line>
</par><par>
<line>
apontadas p*l* l*teratura aqui apre*entad*, *u* impactariam no baixo percentual de negros na
</line>
<line>
polít*ca.
</line>
<line>
Nesse se*tid*, Almeida (2018) co*s*der* *ue * s*cieda*e contemporânea não pode s*r
</line>
<line>
compreendida sem considerar * persp*ctiva rac*a* * d* ra*i*m*, razão pela qual sustent* * tes*
</line>
<line>
de que * racismo * sempre est*utural, *ois é u* elemento que, d* certa maneira, faz conexã*
</line>
<line>
entre qu*stões *conômicas e polít*cas. Nesse asp*cto, Or*e*al (201*) con***da com Almeida
</line>
<line>
(*018), em espec*al, quando d*z que raça é um dos pil*res epis*emológi*os essenciais par* se
</line>
<line>
compreender as espec*fic*dades do cont*xto b*asileiro.
</line>
</par><par>
<line>
*or*an*o, a*reditamos que o funcioname*to das i*stituiçõe* polític*s e
</line>
<line>
eleitora*s no
</line>
</par><par>
<line>
Brasil, b*m como o comportamento *o eleitor, opera * part*r de uma lóg*ca racista, ra*ão pel*
</line>
<line>
qual *orna-se bas**nte di*ícil rompe* com a est*ut**a que co*tribui p*ra a sub-re*resentação de
</line>
<line>
n**ros na política. Apes** disso, mudanças têm acontecido n*s últ*mos ano* no que se *efere
</line>
<line>
à *ns**ção de *egros na polí*i*a. I*po**ante, contudo, compree*de* o panora*a da ocup*ção
</line>
</par><par>
<line>
dos ca*gos polít*cos por
</line>
<line>
negros, em todas as esferas, no senti*o
</line>
<line>
de prob**matizar avanços
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*es*fios.
</line>
</par><par>
<line>
3 METO*OLOGIA
</line>
</par><par>
<line>
A *aturez* dest* pesquisa é quan*ita**va. Se*und* Go*oy
</line>
<line>
(29**, p. 58), na pesquisa
</line>
</par><par>
<line>
quant**ativa o pesquisador pa*te "[...] de um pl*no es**bele*ido
</line>
<line>
a pr**ri, c*m hipóteses
</line>
</par><par>
</page><line>
claramente es**cificadas e vari*vei* ope*aci*nalmente definidas. Preocupa-se com * medição
</line>
<line>
Re*. *SA, Teresina, *. 18, n. 01, **t. 3, *. 48-**, *an. 2021 www*.fsa*et.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Ne*r*s na Política: Estudo **bre * Repr**entaç*o em Car*o* Legislativos e Executivos ** Bra*il
</line>
<line>
59
</line>
</par><par>
<line>
objetiva e a quantificação do* *es*lt*dos". Es*a pes*u*sa **mbém pode *er *ara*teriz*da *omo
</line>
<line>
descr*t*va (GIL, *008), p*is busca descr**er e anali*ar a repres*ntação de n*gros em cargo*
</line>
<line>
eletiv*s, a partir de da*os *á ex*stentes disponibiliz*dos por orga**zações públic**.
</line>
<line>
*s bases de dados uti*izadas n*sta pesquisa s** as dispon*b*l*z*das nos *i*es do
</line>
<line>
Tr*b*nal Su*erio* Eleitoral (TSE) e do *nst**uto Br*sileiro de Ge*grafia e Estatística (IBGE).
</line>
<line>
Os d*dos sobre os candidatos * el*itos, segundo cor/raç*, foram ex**aído* *a base de dado* do
</line>
<line>
TSE. As i*for*ações s*bre a cor/raça *a po*ulaç** d* municíp*os, e*tado* e do Brasil for*m
</line>
<line>
extraídas da base de dados d* IBG*.
</line>
</par><par>
<line>
A aná*ise foi *ealizada
</line>
<line>
por me*o da estat*stica *escritiva, *om a utiliz**ão
</line>
<line>
*a
</line>
</par><par>
<line>
*istr*buição
</line>
<line>
de *r*quê*cia. A *statíst*c* descr*tiv* é um método que possui t*cnicas
</line>
</par><par>
<line>
q*antitativas
</line>
<line>
que
</line>
<line>
te* objetivo *e *escrever e anali**r um *onj*nto de dado* por *eio de *
</line>
</par><par>
<line>
índices como méd*a, moda, mediana,
</line>
<line>
variância e desv*o-padrão (SILVA; LOP*S; BRAGA
</line>
</par><par>
<line>
JUNIOR, 2014).
</line>
</par><par>
<line>
Dessa forma, a fim de responder *o obj*tivo pr*posto da pesq*is*, foram construídas
</line>
</par><par>
<line>
*abela* e gráficos apresentan** e com*arando as porce*tagens por cor/*a*a da
</line>
<line>
pop*lação
</line>
</par><par>
<line>
(segundo dad*s do *enso de 2010), as por*entage*s de candidatos por cor/raça e % de ele*tos
</line>
<line>
por cor/ra** (* partir do* dad*s disponibi*izados pelo site do T*E) **s eleiç*es mun**ipais de
</line>
<line>
*016 e nas e*eiçõ** est*duais e fe*er**s de 2018.
</line>
<line>
4. RESULTADOS * DISC*SSÕES
</line>
</par><par>
<line>
A sistematizaç*o
</line>
<line>
dos dad*s colet*dos *obre a representaçã* *e n*gros nas duas
</line>
</par><par>
<line>
últimas eleições está organizada da seguinte mane*ra neste tópic*: inicialmente serão
</line>
</par><par>
<line>
ap*esentados * analisados
</line>
<line>
os d*dos *ob*e a represen*ação de negros em cargos federais
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
estaduais e* 2018. Em seguida, serão apresentado* *s dados sobre a **pre**nt*ção dos *egros
</line>
<line>
em 2016 nas *le*ções **ni*ipais.
</line>
<line>
4.1 Re*resenta**o de n*gro* e* c*rgo* fe*erais * es*a*uais
</line>
<line>
O *bjetivo deste tópico é apresenta* um "diagnóst*co" da re*resentação *e negros e*
</line>
<line>
cargos federais e estaduais *o a*o de 2018. No grá*ico *, são *x*os**s os dado* pe*centuais
</line>
</par><par>
<line>
*a
</line>
<line>
popul*ção, cand*datos e eleit*s por cor/*aça nas e*e*ções federai* e estaduais de 2*18.
</line>
</par><par>
<line>
For** analisado* o total *e candidaturas e vitórias *l*i*orais d* todos os
</line>
<line>
c*rgos disputados
</line>
</par><par>
</page><line>
ne**e a*o - pres*de*t*, senadores, deput*do* feder**s, gov*rn*dores e *eputados es*adu**s.
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina *I, v. 18, n. 01, art. 3, *. 48-73, *an. 2**1 www4.fsane*.com.br/re*i*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*. J. Souza, A. *. A. M*r*nda, N. F. A*chieta
</line>
<line>
6*
</line>
</par><par>
<line>
Gráfic* 1 - Di*tribui*ão percentual da população, candi*ato* e eleitos p*r cor/*aç* n*s
</line>
<line>
eleiç*e* fe*erai* e esta*uais de 2018
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Elaboração dos autores, a partir dos dados *o *NAD (20*8) e TSE (20*9).
</line>
<line>
Conforme o *ráfico 1, * maioria dos candidatos nas el**ções de *018 se
</line>
</par><par>
<line>
a*todeclara*** b*ancos. A*esar se não s*rem a m*ioria dos cand*datos, com* o são
</line>
<line>
na
</line>
</par><par>
<line>
população bra*ileira, os *e*ros representaram quase *etade das c*ndid*turas. No entanto, a
</line>
<line>
quanto * vitó*ia e*ei*oral, a diferença entre brancos e negros é e*pressiv*. * po*centagem de
</line>
<line>
bran*os ele*tos é mais d* que o t*i*lo da de negros.
</line>
<line>
A par*ir di*so, podem*s inf*rir *ue houve uma su*-*epr*se*taç*o de ne*ros e* ca*gos
</line>
<line>
*o exe*utivo e no legislativ* *as eleições federais * estad*ais d* 2018, haja v**ta que, me*mo
</line>
</par><par>
<line>
s*n** a mai*ria da pop*l*ç** no Bra*il, os **gro* for*m a minoria nesse* cargos
</line>
<line>
po*íticos
</line>
</par><par>
<line>
*n*lisado*. Alé* disso, a f*l*a ou ausênci* *e candida*u*as
</line>
<line>
*egr*s não uma das principais é
</line>
</par><par>
<line>
jus*i*ic*ti*as par* explica* ess* sub-representaç*o, pois a d*ferença
</line>
<line>
*e candidatur*s ent*e
</line>
</par><par>
<line>
b*ancos e negros é d* apenas 7%. Portanto, **rce*e-se que é durante o processo *ue ** dá
</line>
</par><par>
<line>
en*re a candidatura e eleiçã* que ** negros são excluí*os das instância* políticas. Ess*s a
</line>
</par><par>
<line>
dados vã*
</line>
<line>
ao enc*ntro d* *studo de C*mpos e Machado (2*15), q*e mostrou *ue a **lta **
</line>
</par><par>
<line>
representação de *egros n*o se *evia exc*usiva*e*te à fal** ** candidatos ne*ros, mas
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
*iltr*s *ue no pe**odo el*itoral "i*pediam" a vitória eleitoral desses sujeit*s.
</line>
</par><par>
<line>
No grá*ico *, a s**u*r, são apresentados *s *ados sobre candidatura e vitória eleitoral
</line>
<line>
de brancos e negros, em 2018, *ara c*r*o* federa**.
</line>
</par><par>
</page><line>
R*v. FSA, Ter*si*a, v. *8, *. 0*, art. 3, p. 48-73, *an. 2021
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Negros na Polít*ca: Estu*o *obre a Representação em *argos Legisl*tiv** e *xecutivos *o Br*sil
</line>
<line>
61
</line>
</par><par>
<line>
Gráfic* * - Dist*i*uição percentua* *a *o*ulaç*o, candidatos e ele*tos po* cor/raça para
</line>
<line>
*arg*s do âmbi*o feder*l nas eleiç*es de 20*8.
</line>
</par><par>
</page><line>
Fonte: E*aboração dos autores, a partir *os da*os do PNAD (201*) e **E (2019).
</line>
<line>
*ev. FSA, Teresina P*, v. 18, n. 01, art. 3, p. *8-73, jan. 2021 www4.fsanet.c*m.br/*evista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. J. Souza, A. *. A. Mi*an*a, N. F. Anch*eta
</line>
<line>
62
</line>
</par><par>
<line>
Nos três c*rgos fede*ai* ana*isados, a p*rc*nt*gem de brancos é maior q*e a d* negr*s
</line>
<line>
no con*e*to das candidaturas e das v*tórias e*ei*orai*. S* há algumas vari*ções no âm*ito dos
</line>
</par><par>
<line>
candid*tos, s*ndo cargo para deput*do federal com * maior porce*tagem d* negros, na o
</line>
</par><par>
<line>
variá*el elei*os, ma*s de ¾ dos e*ei*os sã* brancos nos t*** cargos anal*sados. *nalisa*do
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
quanti*ade de candidatos do* três *argo*, *ota-se que, *uant* menor a quantidade de pe*soa*
</line>
</par><par>
<line>
disputan*o * cargo, *eno* a *ua*tidad* candidatos que s* a*todeclaram negro*. Nas é
</line>
</par><par>
<line>
e*eições federais de 2018, *egu*do dados d* TSE (20*0), 7.658 s* candidata*am para
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
c*mara dos d*putados, 314 p*ra o senado e 13 para preside*te. Porta*to, * medida que
</line>
<line>
os
</line>
</par><par>
<line>
*argos tendem a *e tornar mais disputados, menor é a chance de negr*s se candidatarem.
</line>
</par><par>
<line>
No gráfi*o 4, a seguir, são apresenta*os os dados sobre candida*ura e vitória e*e*toral
</line>
<line>
de bra*c** e negros, em 2018, para c*rgos est*duais.
</line>
<line>
Gráfico 3 D*s*rib**ção perc*ntu*l da popu*ação, candidatos e e*eitos por cor/*aç* par*
</line>
<line>
*arg*s *o *m***o estadual na* *leiçõ*s *e 2018
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, T*resina, *. 18, n. 0*, art. 3, p. 48-73, *a*. 20**
</line>
<line>
w*w4.fsanet.*om.br/revi*t*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
N*gros *a Pol*ti*a: Estu*o Sobre * Repr**ent*ção em Cargos Legi**a*iv** e Executivo* no *ras**
</line>
<line>
63
</line>
</par><par>
<line>
**nte: Elaboração *os autores, a p*r*ir *os da*os *o PN*D (2018) e TSE (2019).
</line>
<line>
*o cas* das di*p*t*s p*ra o pleito d* governador, a porcentagem de *and*datos
</line>
<line>
brancos * o dob*o da de negros, enquanto a de eleit*s cheg* a ser o tr*pl*. Nas disputas pelo
</line>
</par><par>
<line>
carg* de *eputados estaduais * diferença me*or. A é
</line>
<line>
porcentagem de ca*didato* n*gros
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
próxima de bra*cos. No entant*, q*ando *bservado a cor *aquele* *ue ve*ce*am as elei*õe*,
</line>
<line>
mais *e *0% sã* br*ncos. Além disso, *o*am**te, perce**-se q** cargos mais di*putados
</line>
<line>
*en**m a ter m*nos ca*didat*s autodeclarados negros. No caso dos governadores, em 2018,
</line>
<line>
fo*am *pen** *84 can*idatos, enquanto pa*a ** carg*s *e *eputad*s es*aduais f*ram um total
</line>
<line>
de 16.160 cand*d*t*s.
</line>
<line>
E* seguida, na *abela 1, são apresenta**s da*o* sobr* a pop*lação, c*ndida*os e
</line>
<line>
eleitos nas eleições e*t*duais e *eder*is de 2018 n*s es*ado* bra*ileiros e em s*as *esp*ctivas
</line>
<line>
re*iões.
</line>
<line>
Ta*el* 1 - Distribuiçã* percentual da p*pulação, cand**atos e eleito* por cor/raça nas
</line>
<line>
eleições de 2018 nos estados brasil**ros e em suas respectivas re*iões.
</line>
</par><par>
<line>
% *op*lação por
</line>
<line>
% *andidatos por
</line>
<line>
% e*eitos por
</line>
</par><par>
<line>
co*/raça
</line>
<line>
cor/raça
</line>
<line>
*or/raça
</line>
</par><par>
<line>
Abrangência
</line>
<line>
Branco
</line>
<line>
N*gro
</line>
<line>
Bran*o
</line>
<line>
Neg*o
</line>
<line>
Branco
</line>
<line>
Negro
</line>
</par><par>
<line>
Brasil
</line>
<line>
4*
</line>
<line>
55
</line>
<line>
52
</line>
<line>
47
</line>
<line>
76
</line>
<line>
22
</line>
</par><par>
<line>
Re**ão Sul
</line>
<line>
78
</line>
<line>
2*
</line>
<line>
87
</line>
<line>
1*
</line>
<line>
*3
</line>
<line>
7
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, T**esina PI, v. 18, n. 01, art. *, p. 48-73, jan. 20*1
</line>
<line>
www*.fsan*t.com.*r/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. J. S*u*a, *. R. A. M*ran*a, N. F. Anchieta
</line>
<line>
6*
</line>
</par><par>
<line>
Paran*
</line>
<line>
68
</line>
<line>
31
</line>
<line>
8 5 ,6 9
</line>
<line>
1 * ,8
</line>
<line>
9 1 ,3
</line>
<line>
7 ,6
</line>
</par><par>
<line>
Santa *atarin*
</line>
<line>
84
</line>
<line>
16
</line>
<line>
8 7 ,6 9
</line>
<line>
1 1 ,6 2
</line>
<line>
9 * ,1 8
</line>
<line>
8 ,8 2
</line>
</par><par>
<line>
**o Grande do Sul
</line>
<line>
81
</line>
<line>
19
</line>
<line>
8 6 ,8 7
</line>
<line>
1 2 ,* *
</line>
<line>
9 6 ,*
</line>
<line>
3 ,1 9
</line>
</par><par>
<line>
Reg*ão *udest*
</line>
<line>
46
</line>
<line>
53
</line>
<line>
57
</line>
<line>
42
</line>
<line>
77
</line>
<line>
23
</line>
</par><par>
<line>
Espíri*o Santo
</line>
<line>
39
</line>
<line>
61
</line>
<line>
4 8 ,7 9
</line>
<line>
5 0 ,8 3
</line>
<line>
6 6 ,* 7
</line>
<line>
3 3 ,* 3
</line>
</par><par>
<line>
Min*s Gerai*
</line>
<line>
40
</line>
<line>
60
</line>
<line>
5 3 ,0 2
</line>
<line>
4 4 ,2 7
</line>
<line>
8 1 ,8 8
</line>
<line>
1 8 ,1 1
</line>
</par><par>
<line>
R*o d* J*n*iro
</line>
<line>
43
</line>
<line>
56
</line>
<line>
5 2 ,0 4
</line>
<line>
4 7 ,7 3
</line>
<line>
68
</line>
<line>
3 3 ,0 6
</line>
</par><par>
<line>
São Paulo
</line>
<line>
6*
</line>
<line>
36
</line>
<line>
7 2 ,* 5
</line>
<line>
* 6 ,5 4
</line>
<line>
9 0 ,6 9
</line>
<line>
* ,3
</line>
</par><par>
<line>
Reg*ão Centro-
</line>
<line>
37
</line>
<line>
63
</line>
<line>
52
</line>
<line>
47
</line>
<line>
7*
</line>
<line>
23
</line>
</par><par>
<line>
Oest*
</line>
</par><par>
<line>
Distrito Federal
</line>
<line>
37
</line>
<line>
6*
</line>
<line>
4 * ,9 3
</line>
<line>
* * ,1 9
</line>
<line>
70
</line>
<line>
30
</line>
</par><par>
<line>
G*iás
</line>
<line>
35
</line>
<line>
65
</line>
<line>
5 2 ,3 1
</line>
<line>
* 7 ,3 1
</line>
<line>
8 0 ,3
</line>
<line>
1 9 ,7
</line>
</par><par>
<line>
Mato G**sso
</line>
<line>
33
</line>
<line>
67
</line>
<line>
4 6 ,7 9
</line>
<line>
5 1 ,5 5
</line>
<line>
* * ,2 *
</line>
<line>
1 8 ,7 5
</line>
</par><par>
<line>
Mato Grosso do
</line>
<line>
43
</line>
<line>
55
</line>
<line>
6 3 ,4 1
</line>
<line>
3 5 ,1 6
</line>
<line>
7 7 ,5
</line>
<line>
2 * ,5
</line>
</par><par>
<line>
S ul
</line>
</par><par>
<line>
Regiã* Norte
</line>
<line>
20
</line>
<line>
78
</line>
<line>
32
</line>
<line>
6*
</line>
<line>
51
</line>
<line>
48
</line>
</par><par>
<line>
Acre
</line>
<line>
17
</line>
<line>
83
</line>
<line>
2 * ,6 3
</line>
<line>
* 6 ,1
</line>
<line>
4 2 ,5
</line>
<line>
5 7 ,5
</line>
</par><par>
<line>
A*apá
</line>
<line>
19
</line>
<line>
80
</line>
<line>
* 6 ,8 2
</line>
<line>
7 2 ,* 7
</line>
<line>
60
</line>
<line>
40
</line>
</par><par>
<line>
Am*z**as
</line>
<line>
1*
</line>
<line>
81
</line>
<line>
2 9 ,2
</line>
<line>
6 8 ,5 3
</line>
<line>
5 7 ,5
</line>
<line>
4 2 ,5
</line>
</par><par>
<line>
*ará
</line>
<line>
*7
</line>
<line>
82
</line>
<line>
2 9 ,2 6
</line>
<line>
7 0 ,6 4
</line>
<line>
50
</line>
<line>
**
</line>
</par><par>
<line>
R ondôni a
</line>
<line>
29
</line>
<line>
71
</line>
<line>
3 9 ,5 7
</line>
<line>
5 9 ,8 4
</line>
<line>
5 2 ,*
</line>
<line>
4 7 ,5
</line>
</par><par>
<line>
***aima
</line>
<line>
2*
</line>
<line>
7*
</line>
<line>
2 7 ,1 1
</line>
<line>
6 9 ,7
</line>
<line>
4 2 ,5
</line>
<line>
55
</line>
</par><par>
<line>
Toca*tins
</line>
<line>
2*
</line>
<line>
79
</line>
<line>
4 6 ,2 *
</line>
<line>
5 3 ,1 7
</line>
<line>
55
</line>
<line>
45
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina, v. 18, n. 01, art. 3, p. 48-73, jan. 2021
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/**vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Negros na Po*í*ica: Estudo *obre a Represen*aç*o em *ar*os Legislat*vos e Exec*tivos no B*asil
</line>
<line>
65
</line>
</par><par>
<line>
Reg*ão No*deste
</line>
<line>
25
</line>
<line>
74
</line>
<line>
43
</line>
<line>
56
</line>
<line>
*5
</line>
<line>
35
</line>
</par><par>
<line>
Alagoas
</line>
<line>
24
</line>
<line>
75
</line>
<line>
4 1 ,0 5
</line>
<line>
5 8 ,1 6
</line>
<line>
7 0 ,4 5
</line>
<line>
2 9 ,5 5
</line>
</par><par>
<line>
Bahia
</line>
<line>
1*
</line>
<line>
82
</line>
<line>
* 6 ,5 1
</line>
<line>
* 2 ,6 5
</line>
<line>
5 2 ,7 3
</line>
<line>
4 7 ,2 8
</line>
</par><par>
<line>
Cear*
</line>
<line>
27
</line>
<line>
7*
</line>
<line>
* 2 ,9 8
</line>
<line>
* 5 ,2 3
</line>
<line>
6 7 ,1 1
</line>
<line>
3 2 ,8 9
</line>
</par><par>
<line>
M*ranh*o
</line>
<line>
19
</line>
<line>
81
</line>
<line>
3 8 ,5 9
</line>
<line>
6 0 ,9 7
</line>
<line>
* 4 ,7 1
</line>
<line>
3 5 ,* 9
</line>
</par><par>
<line>
Paraíba
</line>
<line>
34
</line>
<line>
66
</line>
<line>
5 2 ,5 1
</line>
<line>
4 6 ,7 4
</line>
<line>
* * ,0 7
</line>
<line>
3 3 ,* 3
</line>
</par><par>
<line>
Pern*mbuco
</line>
<line>
30
</line>
<line>
7*
</line>
<line>
5 0 ,4 5
</line>
<line>
* 8 ,9 4
</line>
<line>
8 1 ,7 *
</line>
<line>
1 8 ,2 9
</line>
</par><par>
<line>
Piauí
</line>
<line>
19
</line>
<line>
80
</line>
<line>
41
</line>
<line>
5 8 ,5
</line>
<line>
5 8 ,* *
</line>
<line>
4 1 ,6 7
</line>
</par><par>
<line>
R*o Grande do
</line>
<line>
37
</line>
<line>
63
</line>
<line>
5 6 ,6 6
</line>
<line>
* 3 ,1 3
</line>
<line>
7 2 ,5
</line>
<line>
* 7 ,5
</line>
</par><par>
<line>
No*te
</line>
</par><par>
<line>
Serg*pe
</line>
<line>
20
</line>
<line>
80
</line>
<line>
3 4 ,9 6
</line>
<line>
6 3 ,9 1
</line>
<line>
5 2 ,5
</line>
<line>
4 7 ,5
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Ela*oração dos autores, a pa*tir *os da*os do PNAD (2*18), IBG* (2020) e TSE (2019).
</line>
</par><par>
<line>
No Bras*l, mais da metade d** pes***s, seja nas regiões, seja nos estados,
</line>
<line>
se
</line>
</par><par>
<line>
*utodeclaram n*gras, excet* nos e*tados da Região Sul *o estado *e São Paulo, *u* e
</line>
<line>
po*suem *m percentual de ne*ro* menor *a população. No entant*, é impor*ante f*is*r que,
</line>
</par><par>
<line>
e* todas as regiõe* e *stado*, o percen*ual de *andidatos
</line>
<line>
neg*os sempr* * men*r que
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
percentual da
</line>
<line>
p*pulação
</line>
<line>
negra. Al*m disso, em **das a* regiõe* * est*dos, *s negros el**tos
</line>
</par><par>
<line>
são *enos ou q**se a me*ade do **rcentual *a população. Q*anto à rep*esen**tividade
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
*e*r*s em t*dos *s estados nas eleiç*es de 2018, apenas n*s estados da Reg*ão Norte, Acre,
</line>
<line>
Pará e Roraima, 50% ou mais dos ele*t*s são negros.
</line>
<line>
Na Região S*d*ste, mesmo com a maioria negra no conte*to po*u**cio*a*, n*
</line>
<line>
co*te*to *leitoral, a realidade * o*tr*. Mais *a metade dos candidatos a pleitos elei*or*is são
</line>
<line>
negros e, no tocante aos vence*ores da c**rida eleitor**, a diferenç* é *inda ma*or. Há de se
</line>
</par><par>
<line>
d*sta*ar nessa reg*ão os est*dos d* *ão Paulo e
</line>
<line>
M*nas Ge*ais, onde * desi*ua*dade *
</line>
<line>
aind*
</line>
</par><par>
</page><line>
maior. Em Sã* Paulo, a m**oria e*magadora do* eleit*s * branca. Comparado à p*rc*ntagem
</line>
<line>
*a popu*ação, a porcen*a*em de negros elei**s é *e *uase tr*s v*z*s menor. E* Minas Gerais,
</line>
<line>
a porcen*agem de eleitos **g*os é **ê* vez*s meno* que a da **pulação.
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresin* PI, v. 18, n. 01, art. *, p. 4*-73, jan. 2021 www4.fsanet.com.*r/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*. J. S*uza, A. R. A. Mira*da, *. F. An*hieta
</line>
<line>
6*
</line>
</par><par>
<line>
A regi*o Centro-Oeste se asse*elh* em a*guns as*ecto* à Região Su*este. ** que se
</line>
</par><par>
<line>
*efere a*s elei*os, ap*e*enta as me*ma* taxas. R*lativa*ente às
</line>
<line>
candidaturas, brancos se
</line>
</par><par>
<line>
can*i*at** m*is que *egros. D*s
</line>
<line>
estados *essa região, há
</line>
<line>
de destacar os casos de Go*ás
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
Mato Gro*s*. M*smo *endo mais *e 60% da po**lação, os negros representam me*os de 1/5
</line>
<line>
do* el*itos ness*s estados.
</line>
<line>
A Região *or*e, *or *ua vez, é a que *os**i * maior porcenta*em de negr*s em todo
</line>
</par><par>
<line>
p*ís, em seguida, a Regi*o *ordeste
</line>
<line>
**m 74%. *s duas r*giões *ão *s **icas *egiões
</line>
</par><par>
<line>
brasileiras onde * *aio*ia dos candidatos é n*g*a, n* entanto, o* eleitos sã* a *inoria. Na
</line>
</par><par>
<line>
Região Norte a d*ferenç* é menor, enquanto
</line>
<line>
na Região Nordest* a dife*ença entre eleitos
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
mai*r. *a Re*ião Norte, os est*dos do Amapá e Amaz*nas têm os *ercent**is mais
</line>
</par><par>
<line>
dest*ante* da *egião Norte. Mes*o representando ma*s *e 80%
</line>
<line>
da *opulação nos dois
</line>
</par><par>
<line>
estad*s, esse valor *ai pela metade qu*n*o *e trata d**ueles eleit*s que se autodeclarav*m
</line>
<line>
negros. Na Re*ião *ordest*, destaca-*e a situaç*o do *sta*o *o Perna*bu*o, pois é o e*tado
</line>
<line>
nordest*no c*m a menor por*en*agem de e*e*to* em toda a re*ião, em que m*n*s de 1/5 dos
</line>
<line>
eleitos se auto*eclar*m ne*ros e* uma população predomi**n*emente negra. Quanto *s
</line>
<line>
*an*id*turas, os estados do A*re, A*apá e Bahia são os três est*d*s com mais candi*a*os
</line>
<line>
aut*declarados negros do Brasil.
</line>
<line>
4.2 Repre*entaçã* de n*gros em cargos municip**s
</line>
<line>
** gr*fico 4, são apresentado* *s dado* por c*r/raça d*s ele*ções *unic*pais de 20*6,
</line>
<line>
em todo o Bras*l. Para isso, são analisados * t*tal de candidatura* e vitórias eleitora*s de tod*s
</line>
<line>
os ca*gos d*sp*tados no *no *e *016 - prefei*os * v*readores, *e*u*do cor e raça. São
</line>
<line>
apresentados *ambém ** dados so*re a autodeclaraç** d* cor/ raça d* *o*ul*ção brasileira a
</line>
<line>
títul* de *omp*ração com os d*d** e*eitorais.
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. *SA, Tere*i*a, v. 18, n. 01, art. 3, p. 48-73, ja*. 2021
</line>
<line>
www4.fsanet.com.b*/re*is*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Negros *a P*lít*ca: Est*d* Sobre a R*pres*ntação em Cargos L*gislati*os * Executivos n* Br*sil
</line>
<line>
67
</line>
</par><par>
<line>
G*áfico 4 - Di*tribui*ão perc*ntu*l da população, candidat*s e eleito* por cor/raça *as
</line>
<line>
eleições muni*ipais d* 2**6
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: *laboração do* **to*es, * partir dos dad*s do *NA* (2018) e TSE (2019).
</line>
<line>
Confor*e o gráfico 4, em 2016, a *aioria da popu*aç*o brasilei*a já se declar*va
</line>
<line>
como negra *ep*esentando 55,8% *o t*tal, enq**n*o os brancos eram 40,8%. M*smo send* a
</line>
<line>
ma*o**a da população, no âmbito eleit*ral *un*cipal, os ne*ros eram sub-repres*ntados tanto
</line>
<line>
no que*ito da candidatura, qua*to na vitória eleitora*. To*avi*, comparando os dados das
</line>
</par><par>
<line>
ele*ções municipais de 2016 com a* eleições federa** e estaduais de 2***, conclui-se
</line>
<line>
que
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
representação de neg*os no âmbito municipal é maior que nos d*mais níveis elei*orais. Além
</line>
</par><par>
<line>
d* ap*ese*tar percentu*is maiores de candid*turas, diferen** entre *a**idatos eleit** é
</line>
</par><par>
<line>
*
</line>
<line>
e
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
**nor até então.
</line>
</par><par>
<line>
Um do* motivos que podem *x*lic*r es*a *ifer*nça é oferta de vagas *a*or no *
</line>
<line>
co*tex*o municip*l. Se em 2018 h*via um tota* de 1.654 vagas sendo *isp*tadas por 2*.084
</line>
</par><par>
<line>
can*idatos
</line>
<line>
para t*dos o* c*rgos eletivos f*dera*s ou
</line>
<line>
estaduais,
</line>
<line>
em 2016, havia *m *otal de
</line>
</par><par>
<line>
63.510 vaga* sendo disputadas *or 479.9*3 candid****. Ou *eja, o n**ero d* vagas n* âmbito
</line>
</par><par>
<line>
muni*ipal
</line>
<line>
é 38 vezes m*io* q*e os es*adua*s * federa*s. Além d*s*o, a quan*idade de
</line>
</par><par>
<line>
*an*idat*s n*s eleiçõ*s munic*pais em 2016 *oi 17 vezes m**o* que n*s eleições de 2*18.
</line>
<line>
*p*sar d*sso, é i**ortante fr*sar que e*is*em diferença* e*tr* a *eprese*taçã*
</line>
<line>
de *egros no â*bito municip** e***e os ca*gos para *r***ito e vereador, *onforme o gráfi*o 5
</line>
<line>
revela.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. F*A, Ter*sina P*, v. 18, n. 01, *rt. 3, p. 48-73, *a*. 2*21
</line>
<line>
w*w*.fsan**.com.br/re*ist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. J. Souza, A. R. A. Mi**nda, N. F. Anc*ieta
</line>
<line>
68
</line>
</par><par>
<line>
Gráfico 5 - Distribuição per*entual da população, candidato* e *leitos por cor/raça de
</line>
<line>
ca*go* *o âmbito muni*i*al nas eleições de 2016
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Elaboração dos autores, a parti* dos dados do *N*D (2018) e TSE (2**9).
</line>
<line>
Nas el*içõe* m**icipais, há de se de*tacar o *aso das elei*õ*s pa*a veread*r. D* todos
</line>
</par><par>
<line>
os cargos a*ali*a**s, * o qu* ** *ostra mais "equ*l*brado" em relação *epresentação à
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
ne*ros na *o*ítica. No
</line>
<line>
caso das *andidaturas, * di**rença é de menos de *%. Quanto aos
</line>
</par><par>
<line>
el*itos, a difere*ça é maior, 15%. É po*sível que, dentro *a dinâmica el*itor*l, * cargo
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
</page><line>
vereador *eja mais acessíve* à população ne**a p*r não *emandar recurso* financeiros tanto
</line>
<line>
qua**o outros *argos. A*ém diss*, por estar dentro do sistem* de cargos p*op*rcionais, isso
</line>
<line>
po*e ser *enéfico aos disputantes, p*i* o c***icient* part*dário permitiria m*io* chance de
</line>
<line>
ou*s*ders serem "puxados" pelos v*readores *le**os *o* mais votos.
</line>
<line>
Rev. F*A, *er*s*na, v. 18, n. 01, art. 3, p. 48-73, jan. 2021 www4.fs*net.com.br/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Ne**os na Políti*a: Es*udo So*re a Re*resentação em Cargos Legi*lativo* e E*ecutivos no Brasil
</line>
<line>
*9
</line>
</par><par>
<line>
Além disso, é imp*rtante chamar
</line>
<line>
atenção
</line>
<line>
ta*bém outros aspectos tais com*: 1)
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
remuneração menor *u* a d* todos *s outros cargos político*; 2) a capacidade de ar*i*ulaç*o
</line>
<line>
*olítica para s* candida*ar e ser *leito *e*de a ser menor, p*in*i*alme*te, em município* de
</line>
<line>
m*dio e pequen* porte.
</line>
<line>
5 *O*SIDERA*ÕE* FI*AIS
</line>
<line>
O objet*v* deste *r*i*o foi *nali*ar a re*rese*tação de negros *as du*s úl*imas ele*çõe*
</line>
<line>
no Bra*il. Os *ado* *oram extra*d*s das bases de dados do TS* e IBGE e anali**dos por me*o
</line>
<line>
da estatí*ti*a descritiva, c*m * util*zaç*o da distribui*ão de frequ*n*ia. O qu* se c**sta*ou foi
</line>
<line>
a sub-representação ** negros em *a*go* eleitorais *rasileiros, *ej*m **es fed*rais, *staduais
</line>
<line>
ou mu*icipais. Nas eleições feder*is e esta*uais, a representação de negros el*ito* ficou entre
</line>
<line>
24,4 e 2*,5%. Já na* *lei**es municipais, para cargos de p*efei*os eles representaram *9,*9%,
</line>
<line>
enquanto *ara c*rg*s de vere*d*res 42,07%. Es*es *esul*ados *ã* *o enco**ro dos estudos de
</line>
<line>
Bue*o (20*5), Bueno e Dunnin* (2016) e Campos e Machad* (2017), que mostram a s*b-
</line>
</par><par>
<line>
represen*ação *e ne*ros n*
</line>
<line>
polític*. No ent*nto, *uan*o se comparam *s car**s fed*rai*,
</line>
</par><par>
<line>
estaduai* e mu**cipais, percebe-se que n*stes últim*s a d*sigua*dad* é *en*r.
</line>
<line>
Os resulta*os desta pe*quisa *viden*iam como o contexto po*íti*o reproduz o racismo
</line>
</par><par>
<line>
inst*tu*iona*. Co*o bem re*salto* Alm*id* (*018), a estrutura
</line>
<line>
de
</line>
<line>
racimo n* país d*f*c*lta
</line>
</par><par>
<line>
com que n*gros ocupem espaço* de poder. P*rtanto, o fu*ciona**nto da*
</line>
<line>
inst*tuições
</line>
</par><par>
<line>
*ol*ticas
</line>
<line>
br*silei*as, ** *specia*, as
</line>
<line>
cas*s
</line>
<line>
executiva*, legislativas e os par*idos p*líticos
</line>
</par><par>
<line>
oco*re a partir d* uma lógica que sempre privile*iou *s brancos (homens *m sua maior*a).
</line>
</par><par>
<line>
A sub-repr*sentação de n*gros
</line>
<line>
em todas a* inst*ncias po*íticas do Brasil
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
ext*ema*ente pre*udicial para a democracia brasileir*. No quesito legitimid**e,
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
*mp*esci*dível não somente maior percent*al de ne*r*s nos espaç*s de poder político, como
</line>
</par><par>
<line>
ta*b*m
</line>
<line>
de políticos negros que irão, de *ato, *epr*sentar * se comprom*terem c*m
</line>
<line>
os
</line>
</par><par>
<line>
i**eresses dessa imp*rtante *arcela da *opulação. *s*o n** soment* *on*ribu*ria para
</line>
<line>
*s
</line>
</par><par>
<line>
negros brasileiros, m*s
</line>
<line>
*ambém p*ra a toda sociedade, *á
</line>
<line>
que, com maior enfrentamento d*
</line>
</par><par>
<line>
ra*ismo,
</line>
<line>
discriminação e
</line>
<line>
desigua*dades raciais
</line>
<line>
*oderíamos c*ns*ruir u*a
</line>
<line>
sociedade mais
</line>
</par><par>
<line>
igualitár*a pol*tic*men*e e, com isso, m*nos desigual.
</line>
<line>
Esta pesquisa pode c*ntrib*ir par* que out*o* estu*iosos do tema per*eba* *ife*ença*
</line>
<line>
relacionad*s à *ub-r*presentação de ne*ros nas diver*as *sferas do le*isl*tiv* e executivo,
</line>
<line>
consideran*o o con*exto fe*e*al, *stadual e municipal e, part*r dis*o, *ent*m p*oblema*izar, *
</line>
</par><par>
<line>
partir de estu*os quantitativos ou quali**tivos, **ai*
</line>
<line>
eleme*tos poderiam
</line>
<line>
ajudar
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina P*, v. 18, n. 0*, ar*. 3, p. 48-73, ja*. 2021
</line>
<line>
www4.fsa*et.com.br/*evista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
W. *. S*uz*, A. R. *. Miranda, N. F. Anch*eta
</line>
<line>
70
</line>
</par><par>
<line>
c**preender m*lhor **se fenômeno. Com i*s*, quere**s dizer que, con*orme argum*nta*os,
</line>
</par><par>
<line>
o raci*mo estrutural e institucional *ode se manifestar
</line>
<line>
*e man*iras **ve*sas, i**lu*nciando
</line>
</par><par>
<line>
elemen*os que a litera*ura já *os*rou como a**el*s que t*r*am *mpa*to sobre o baixo
</line>
</par><par>
<line>
percentual
</line>
<line>
de negros
</line>
<line>
na po*ítica, com* acess* a re*ursos *e c*mpanha, escol*ridade,
</line>
</par><par>
<line>
f*rmação e origem fami*iar do ca*didato. É n*ces*ário, ness* se*tido, ampliar tais estu*os, de
</line>
<line>
modo a compreend*r r*alidades *specíficas.
</line>
<line>
Embora a pro*osta *esta p*squi** tenha sido *ostrar um "retrato" da* duas ú*timas
</line>
<line>
eleições, sem a *nt**ção de cons*ruir compara*ões ou análise* *istóric*s, pequenas *udanças
</line>
<line>
têm acontecido, como a notici*da rece*temente pela Agênc*a Br*sil (2020), *obre o aumento
</line>
<line>
do n*mero d* candidat*s negros na* e*eições *u*icip**s de 2020, chegando ao *e*centual de
</line>
<line>
49,*4%, sendo a primei*a ve* n* hist*ria que branc*s não são mai*ria d*s candidatos. *esse
</line>
<line>
*entido, *esta saber, em breve, o percentual de *l*i*os, pauta *ara e*t*d** pos*eri**es.
</line>
</par><par>
<line>
Ou*ra questã* *mportante que p*ecis* ser mais disc*tida
</line>
<line>
pela literatura é
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
questão da autodecl*ração dos c*ndid*tos. É possível que esses d*do* poss*m **frer di*er**s
</line>
</par><par>
<line>
d*storções devido à aut*de*laração
</line>
<line>
ina*equada dos candidatos. *m* *vidência de*se
</line>
</par><par>
<line>
p*o*lema são as mudan*as de *utodec*aração d* cor realiza*as pelos candid*t*s ** ele*ç*o de
</line>
<line>
2*20. Em notíc*a vi*cula*a no si*e da Fol*a (*ARIA; B*A*ON; *ARCI*, 2020) e diversos
</line>
</par><par>
<line>
outros *ornais brasil*iros, foi d*staca*o que *m torno de 4* mil cand*da*** mudaram
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
a*tode*lar*ç*o que havia* d**o em 2016. Essa m*dan*a se deve, princip*lmente,
</line>
<line>
ao
</line>
</par><par>
<line>
resultado da adoção da co*a eleitor** *ac*al
</line>
<line>
qu e
</line>
<line>
pass*rá a va*er na eleição de **20, que tem
</line>
</par><par>
<line>
*mpactos *ob*e
</line>
<line>
o acess*
</line>
<line>
a rec*rs*s *ara ca**anha bem *omo te*p*
</line>
<line>
nos meio*
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
c*municação. Ou*ro *rgumento pod* s*r *aior consciência sobre perten*ime*to r*c*al dos
</line>
</par><par>
<line>
candidatos, *o sentido de *les esta*em se identifi*a*d* mai* com *u* c*r. A fim
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
compreender m*lhor o **n*m*no da m***nça de a*todeclaração r**ial, sugere-**
</line>
<line>
co**
</line>
</par><par>
<line>
a*enda de
</line>
<line>
pesquisa,
</line>
<line>
*studos q** busquem
</line>
<line>
co**reender por q*e esses s*jeitos mudaram sua
</line>
</par><par>
<line>
autodec*a*ação de cor * como eles se *denti*icam do *o*to de v*sta ra*ial.
</line>
</par><par>
<line>
RE*ERÊNCIAS
</line>
<line>
AGENC*A BRASI*. Eleiçõe* 2*2*: aumenta n**e*o de *a*d**ato* *utodeclarados ne**os.
</line>
</par><par>
<line>
D*sponí*el
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Como Referenc*ar *ste *rtigo, conform* ABNT:
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<line>
SOUZA, W. J; MIRANDA, *. *. A;
</line>
<line>
ANCHIET*, N. F. Negros *a Polític*: *studo Sobre *
</line>
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<line>
Represent*ção em *argos Legisl*tivos e Execut*vos no Brasil. Rev. FSA, Teresina, *.18, n. 01, a**. 3,
</line>
<line>
p. 48-73, jan. *021.
</line>
</par><par>
<line>
Contr*bu*ção dos Autores
</line>
<line>
W. J. Souza
</line>
<line>
A. R. A. Miran*a
</line>
<line>
N. F. Anch**ta
</line>
</par><par>
<line>
1) *once*ção e planejamen*o.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
*
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
</par><par>
<line>
2) análi*e e in*erpretação *os dados.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
3) elaboração do rascunho *u na revis*o crítica do co**eúdo.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
</par><par>
<line>
4) part*ci*ação na aprovação da versão final do man*scrito.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresin* PI, v. 18, n. 0*, art. 3, *. 48-73, jan. 2021
</line>
<line>
www4.fsan*t.com.br/re*ist*
</line>
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ISSN 1806-6356 (Print) and 2317-2983 (Electronic)