Efeitos do Avanço da Agenda Neoliberal Sobre a Política Nacional de Economia Solidária no Brasil / Effects of the Advancement of the Neoliberal Agenda on the National Policy of Solidarity Economy in Brazil

Naira Luan Sousa e Silva; Maria do Rosário de Fátima Silva

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<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

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<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>

<line> ISSN Impresso: 1*06-6356 IS*N Elet*ônico: 2317-2983 </line>

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<line> Ef*itos do Avanço da Agenda Neolibe*a* Sobre a Po*ít*ca Nac**nal de Economi* *olidária no </line>

<line> *rasil </line>

<line> Effec*s of t*e *dvanceme*t of the Neoli**ral A*enda on th* Nat*onal P*l*cy of So*idarity </line>

<line> Economy in B*az*l </line>

</par>

<par>

<line> Naira Luan Sou** * Silva </line>

<line> Dou*orado em Políti*as Públic*s pela Unive*sidade Federal d* Pi*uí </line>

<line> Mestrado em S*ciologia *el* Univers**ade Fed*ra* do Piauí </line>

<line> Pro*e**ora da Un*versidade Estad*a* do Maranh*o e da Faculd*de de Educação São *ran*isco </line>

<line> Mari* do *o*ário de Fá*ima * Silva </line>

<line> Doutora *m Serviço Social pela Pontifíc*a Universidade *a*ó*i*a d* São P*ulo </line>

<line> **ofessora do Prog*a*a de P*s-Graduaçã* em Polít**a* Públicas da Universida*e Fede*a* do Piauí </line>

<line> E-**i*: mro*ariofat@*mail.com </line>

</par>

<par>

<line> Edit*r-Chefe: Dr. *onny Ker*ey de A*encar </line>

</par>

<par>

<line> Uni**rsidade E*tadual do Mara*hão - *v. *imbiras, s/n - </line>

<line> Rodrigue* </line>

</par>

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<line> Endereço: Maria d* Rosár** de Fátima e Silva </line>

<line> Artigo r*cebido e* 09/03/2022. Última </line>

<line> versão </line>

</par>

<par>

<line> C*mpus U*i*ersitári* Ministro *etr*n*o Po*tella s/n </line>

<line> rece*ida em 24/03/2022. Aprov*do em 25/03/*022. </line>

</par>

<par>

<line> *n*nga, 64*49-550, Teresina - PI, Br*sil. </line>

</par>

<par>

<line> Avalia*o p**o siste*a Trip*e Revi*w: *esk R*view a) </line>

<line> pelo Editor-*hef*; e b) Double Blind *eview </line>

<line> (avaliação *e** po* dois aval*adores da ár*a). </line>

<line> Re*isão: Gramat*cal, Normat*va e de Formatação </line>

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<line> Efeitos do *va*ço *a Agenda Neoliberal Sobre a P*lític* Nac*onal de Economia Solidári* no Brasil </line>

</par>

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<par>

<line> O pres*nte estudo de cunho bibliográ*ico e tom e**aístico aborda os recuos da po*í**ca *ública </line>

</par>

<par>

<line> d* *con*mi* s**idária no *rasil, </line>

<line> *roblema*izando a </line>

<line> *e impor*ância desta a partir do </line>

</par>

<par>

<line> *a agenda neo*iberal e </line>

<line> da muda*ç* *e *r**eto político </line>

<line> *ecorrente dos últ*mo* </line>

</par>

<par>

<line> acon*eciment*s na arena *olític* e econômica do país e do mundo (crise eco**mica mundial </line>

</par>

<par>

<line> *008, impeachment da presi*e*ta Dilma *ousseff, g*v*r*o interino de Michel Temer, </line>

</par>

<par>

<line> ava*ço do neo*o*servadorismo na Eur*pa e nos *s*ados Unidos, eleição de Ja*r Bo*sonaro). </line>

<line> Par* ta*to, recorre*-se à teoria *ocial c*í*ic* *ara *u*d**entaçã* das *i**as i*ter*r*tati*as </line>

</par>

<par>

<line> ac*rca das car*c**rístic*s e con*equênc**s </line>

<line> *o neoliber*lismo para as políticas s*ciais. A </line>

</par>

<par>

<line> discussão fora sistematiz*da, em primeiro lugar, aprese*tando uma breve contextualizaçã* da </line>

<line> teo*ia e a aplicação práti*a do neoli*era*ismo n*s *ersp*ctivas de Anderson (200*), *arv*y </line>

</par>

<par>

<line> (2014), Dard*t e Laval (2016), *rosseguindo com uma </line>

<line> análise mais loca**zada no caso </line>

</par>

<par>

<line> brasi*eiro baseando-se nas *eflex*es de Saad Filho e M*rais (2018), Bering e Boschett (20*7), </line>

<line> Falei*os (2*18) e Chauí (2019); e, em segu*do luga*, foram anal*sados estu*os re*ente* de </line>

<line> Sil*a (2018) e Molina et al (202*) sobre o desmonte da *ol*tica naciona* de economia </line>

</par>

<par>

<line> solidár*a. </line>

<line> A análise </line>

<line> d*s efeitos da po*ítica </line>

<line> econômi*a neoliberal no </line>

<line> cam** do direito ao </line>

</par>

<par>

<line> *rabalho auto*estionário solidári* p*rmite *l*cidar processo de (des)*emocrati*ação em </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> vigor. À g*isa *e **nclusão, ressal*a-se qu* a </line>

<line> quase ex*inção e* curso da política </line>

</par>

<par>

<line> ec*no*i* sol*dária rev*la-se, </line>

<line> portanto, ma*s u* caso *mblemático *o e*vazi*mento </line>

</par>

<par>

<line> *tu*ção do Estado br**ileiro n* *arantia dos di*e*tos da clas*e tr*ba**adora. </line>

<line> PALAVRAS-C*A*E: Política Pública de Eco*omia Solidá*ia. Neolibera*ismo. Pol*ticas </line>

<line> Soci*is. (*es)D*mocra*ização. </line>

<line> ABSTR*CT </line>

</par>

<par>

<line> The *resent study of bib*iogr*ph*c </line>

<line> na*ure and essa*istic t*ne </line>

</par>

<par>

<line> pu*lic polic* of solida*ity eco*omy in Bra*il, problematizing the *oss of its i*portanc* from </line>

<line> the advance of the **oliberal ag*nda and t*e change of political project resul*ing from th* </line>

</par>

<par>

<line> lates* *ve*ts in the polit*cal </line>

<line> and ***nomic </line>

<line> *rena of t*e country and the w*rld (w*r*d </line>

</par>

<par>

<line> econo*i* cr*sis *f 200*, i*peachment </line>

<line> of President Dilma Ro*sseff, </line>

<line> interim **vernment of </line>

</par>

<par>

<line> Mich*l Temer, adva*ce o* neoco**e*vatism in E*rope and t*e United States, *le*tion of Jair </line>

<line> Bolsonaro). For *his, *e used t*e critical s*cial theor* *o suppo*t the int*rpret*tive lines about </line>

<line> the character*stics **d consequen*es of n*o***e*a*ism f*r *ocial *olicies. The *isc*ss**n had </line>

<line> been s*stematized, firstly, presentin* a b*ie* contextualization of the th*ory and the p*actical </line>

<line> application *f *eo*ibe*alism in th* pe*spe*t**es of Anderson (*0*8), Harvey (2014), Dardot </line>

<line> *nd Laval (2016), contin*in* w*th a mor* loc*lized ana**si* i* the case Br*z*lian based on the </line>

<line> r*fle*****s of Saa* Filho and Morais (2018), B*ring and Boschett (2017) and Faleiros (20**); </line>

<line> and second**, r*cent st*dies by S*lv* (201*) a** Molin* e* al (2020) ** the disman*ling of the </line>

</par>

<par>

<line> national s*lidarity </line>

<line> e**no*y *oli*y were analyzed. Th* analysis *f the *ffects of ne**iberal </line>

</par>

<par>

<line> econ*mic policy i* the field o* the *ig*t *o s*lf-managed and s**i*ary work allow* t* *lucida*e </line>

<line> the *roc*ss of (de) *emoc**t*zation in f**ce. By w** of conclusion, it is e*phasiz*d t*at the </line>

</par>

<par>

<line> ong*ing near extinc*ion of the s*lidarity </line>

<line> *oli*y is, ther*fore, *nother emble**t** </line>

</par>

<par>

<line> case of *he emptying of the *razil*an S*ate's perfo*mance *n </line>

<line> *ua**ntee*ng the rights of the </line>

</par>

<par>

<line> wo*kin* class. </line>

</par>

<par>

<line> KEYWORD*: P*bli* Poli** of Solidar* Econo**. Neol**eralism. *o*ia* P*licies. (de) </line>

<line> Democrati*ation. </line>

</par>

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</par>

<par>

<line> 1 INTRODUÇÃO </line>

</par>

<par>

<line> Outorgada em 5 de outubro de 1988, * atua* Constituição Federal (CF) </line>

<line> bra*ileira foi </line>

</par>

<par>

<line> declarada *as palavras </line>

<line> presid*nte da As*embleia </line>

<line> da época, d*pu**do Ulys*e* Guima*ães, </line>

</par>

<par>

<line> "o do*umento </line>

<line> d* li*e*d*de, da *ignidad*, da d*m*crac*a, da justiça soci*l </line>

<line> do Brasil" (STF, </line>

</par>

<par>

<line> *018). A**sar d* *a* con**gração, *a*sados 3* anos desse feito *is*óri*o, o *rasi* ai*da </line>

<line> amarga sérios problemas soci*is d* *x*lusão e pobreza *u* permanec** insolúveis para *oa </line>

<line> parte dos *idadãos. </line>

<line> Os dire**os soci*is *r*clam*dos no a*ti*o *º da CF b*asileira são a edu*ação, a s**de, </line>

<line> a ali**ntaç*o, o trabalh*, a *oradia, o *ransporte, * lazer, a se*ur*nça, a prev*dência s*cial, * </line>

<line> p*o*eção à ma*ernidade e * infâ*cia, a assistência aos desampa*ados. O carát*r u*ive*sal*sta </line>

<line> das po*ítica* soci*is no Brasil foi sem dúvidas um pass* r*mo ao projeto *e desenvolvimen*o </line>

<line> incl**ivo n*cional. </line>

<line> A retoma*a vi*orosa ** ideário neoliber*l ex*ludent*, *ntretanto, e*tá desde en*ão, </line>

<line> impondo res*r*ções incont*rná*e** às medid*s de proteção soci*l outrora f*rmul*da* par* </line>

</par>

<par>

<line> dirimir os da*os o**und*s do mercado aut*rregul*do, de*quali*i**ndo, desta forma, </line>

</par>

<par>

<line> exercício efetivo da demo*racia à me*ida que c*mpro*ete a razã* </line>

<line> d* ser *o Estado </line>

</par>

<par>

<line> D*mocrát*co *e Dir**to - a* garantias s*ciai*, às **stas d* a*rofundam*nt* das desigualdades </line>

<line> sociais e da pobreza. </line>

</par>

<par>

<line> Este a**i*o de cunho *i*liog*áfico e tom ensaíst*co aborda os r*cuos *a </line>

</par>

<par>

<line> pública nacion** de </line>

<line> *conomia s**i*ár*a *o Brasil * sua *e*açã* com o *vanço da *genda </line>

</par>

<par>

<line> *eoliberal e mudança d* </line>

<line> projeto polít*co decor*ente </line>

<line> dos últi*os aconte*imentos *a arena </line>

</par>

<par>

<line> **lítica e econôm*ca d* país e do mu*do (crise econômi*a mundial de *008, im**achment da </line>

</par>

<par>

<line> presidenta </line>

<line> Dilma </line>

<line> Rousseff, </line>

<line> governo </line>

<line> interin* </line>

<line> *vanço </line>

</par>

<par>

<line> neoconservadorism* na Eur*pa e nos Estados Unidos, eleição de Ja*r Bo*so*aro). * obj*tivo </line>

</par>

<par>

<line> des*e texto é, portant*, *robl***tizar o </line>

<line> *esmonte da re**ri*a política n* país, </line>

<line> recorr*ndo </line>

</par>

<par>

<line> teoria soc*al crítica </line>

<line> para *esvelar </line>

<line> o i*pact* do neoliberal*smo no enc*lhi*ento das </line>

</par>

<par>

<line> est*atégias de *nfrentamento a* desempr*go p*r desprezar o trabal*o autog*st**ná*io </line>

</par>

<par>

<line> sol*dá*io, à medida qu* ace*tua os valores indi**dualistas na lógica *on*orrencial e desprecia </line>

<line> o* valor*s democr*ti*os. </line>

</par>

<par>

<line> O artigo pre*en*e contribuir com a </line>

<line> discussão teó*ica e p*áti*a *cerc* *o esta*o </line>

</par>

<par>

<line> *nc*nciliável e**re neoliberalismo e </line>

<line> d*mo*racia, demonstrando p*r *eio do </line>

<line> recente caso </line>

</par>

<par>

<line> c*ise polít**a que c*lminou no impe*ch*ent da pr*sidenta Di*ma Ro*sseff até </line>

</par>

<par>

<line> mandado em curso do presidente Jair Bolsona*o) d* desi*vesti*e*to públi*o n* economia </line>

<line> Rev. FSA, T*resina, *. *9, n.6, art. 9, p. 164-181, *u*. 2022 w*w4.fsanet.com.*r/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E*eitos *o Avanço *a Agenda Neoliber*l So*r* a P*lítica Naci*n*l de Econ*mia Solidária no Bras*l </line>

</par>

<par>

<line> solidária, acompan*ad* do m*vi*ento de des*stímulo à *arti*ipação social </line>

</par>

<par>

<line> gestão das políti*as *úblicas, i*pl*cando a redução do Estado n* atend*mento as demandas </line>

<line> por direitos soc*ais. </line>

<line> A discussã* o*a s*stematizada, bus*ou *m primeir* lu*ar, apresentar *ma br**e </line>

</par>

<par>

<line> **ntextualização da teoria e * aplicação prát*ca do neoliberalismo nas persp*ct*vas </line>

</par>

<par>

<line> An*erson (2008), Harvey (2014), Dardot e L*val (201*), pro*seguin** com *ma análi*e *ais </line>

<line> loc*li*ada *o caso bras*leiro b*s*an*o-se *as reflexões de S*ad Filho e Morai* (2018), Bering </line>

<line> e Boschett (201*), F*lei*os (2018) * Cha*í (201*); e, em segu*do lugar, *n*lisar estudos </line>

</par>

<par>

<line> recentes de Silva (*01*) e *oli*a, Santos, Carval*o, Almeida e Sc*io*h*t (2*20) s*bre </line>

</par>

<par>

<line> *es*onte da po*íti*a nacional de econo*ia solidária. </line>

</par>

<par>

<line> 2 REFERESN**AL TEÓRIC* </line>

</par>

<par>

<line> 2.1 Os novos con*orn** *as polít*ca* sociais diante dos "*justes" *eoliberai* </line>

</par>

<par>

<line> As p*lít*ca* sociai* surg*ram da confluênci* dos movimentos de as*ensão </line>

</par>

<par>

<line> capit*lismo com a Revolução *ndustrial, das lutas de class* e do desen*olvimento da </line>

</par>

<par>

<line> inte*venção estat*l (BE*RIN*; BOS*HETTI, 2017). **rtanto, as </line>

<line> polí*icas sociais não </line>

</par>

<par>

<line> podem s*r pensadas **sco*adas da a*álise acer*a d* relaçã* capita*/trabalho a partir do *éculo </line>

<line> XIX (SILVA, *017). </line>

<line> Ao *o**o, p*rém, *o des**volvimento do ca*ita**smo, as políticas sociais tiveram </line>

<line> mai*r ou menor espaço a v*riar confor*e a lógica d* atuação e int*r*erência d* Esta** em </line>

<line> cad* é*oca, a e*emplo dos contornos dif*r*n****os ad*tados pelo Estado l*beral e *el* Estado </line>

<line> social. Behr*ng e B*s*hetti (2017) salientam, con*ud*, que </line>

<line> Não e*is** pol*rização irreconciliáv*l ent*e * Estado liberal e o Est*do soc*al, ou, *e </line>

<line> outro modo, *ã* ho**e rup*ura *adical entre o Estado liberal predomi*ante *o século </line>

<line> XIX e * Estad* social capita**st* do século XX. Ho*ve, sim, uma mudan*a profunda </line>

<line> na perspectiva d* Esta** que abrandou seus princípio* l*ber*is e in*orporou </line>

</par>

<par>

<line> orientações </line>

<line> so*ial-democ*atas num novo conte**o socioeco*ômico e da luta de </line>

</par>

<par>

<line> classes assumindo u* </line>

<line> caráter mais social, com in*estimento em políticas *ociais </line>

</par>

<par>

<line> (PISON, 1998 apud *EHRIN*; BOSCHETTI, 20*7, *. 6*). </line>

<line> **ncl*em B*hring e B*schetti (2017), a partir do supracitado, que tanto no *st*do </line>

<line> liberal como no Esta*o s*cial existe reconhecimento **s direi*** *o*iais, s*m, *ont*do, haver </line>

<line> um qu**tionamen*o das de*ermina*õe* do modo de prod*ção capitalista. </line>

<line> A const*tação *as *utoras, nos ajuda *ompreen*e* a lógi*a intervencion*sta do Estado </line>

</par>

<par>

<line> a favor do desenvolvime*to ca*ital*sta qu* só s* realiza pel* process* </line>

<line> de *cumulação via </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FS*, Teresina PI, v. 19, n. 6, art. 9, p. 1*4-18*, *un. 2022 </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> N. L. *. S*lva, M. R. F. Silva </line>

</par>

<par>

<line> concentra**o/cent*ali**ção de capit*is e explo*ação da força de *rabalh* para </line>

<line> e*tração da </line>

</par>

<par>

<line> mais-valia, ainda q*e ** trabalha*ores e*pregado* e des*m*regados usufruam de relativ* </line>

<line> at***imento às suas neces*idades básicas. </line>

<line> O iní*i* dos anos *930 até *s anos *9** ma*cam o des*nvolvi*ento dos Esta*os de </line>

</par>

<par>

<line> ***-estar e*ropeu e </line>

<line> o New Deal no*te ameri*ano, ambos orien*ados p*r **a política </line>

</par>

<par>

<line> inter*encio*i*ta que assume a p*oteção *ocial de t*dos os </line>

<line> cidadãos, pa*rocinando </line>

</par>

<par>

<line> regulando for*emente sistemas nacionais *e Saúde, Educaçã*, Habita*ão, Prev*dên*ia </line>

</par>

<par>

<line> Assistênc*a Soc*a*, normati*ando relações de trab*l*o e salá*ios e *ar*ntindo a renda, em *aso </line>

<line> de desemprego. </line>

</par>

<par>

<line> A* críti*as contr* o E*tado intervencionist* e </line>

<line> g*n*am corpo *eóric* </line>

</par>

<par>

<line> ain*a em 1944 por meio do liv*o * Ca*inho da Se*vidã*, de Fri*drick Hayek. Contudo, não </line>

<line> e*co*tram terren* p*ra ap*icação *rá*ica *mediatamente, uma v*z que o capitalism* avançado </line>

<line> expe*imentava uma fas* de cresciment* s*m precedentes à *poca. </line>

<line> Soment* em 1*73, com a che*ada d* *rande crise do petróleo q*e o neolibe*alism* *e </line>

<line> ala*tra como ideol*gia, culpando o *oder excessivo dos sindicatos e d* movimento oper*rio </line>

<line> nas pressões reivindicativas por salári** e pe** aumento do gasto públi*o c**o a pr*ncipal </line>

<line> causa da recessão econômica, encontrando apoio político e to*na*d*-se p*ática nos gove*n*s </line>

<line> de Marga*eth *hatcher na Inglaterra em 1979 e no *overno de Regan nos Estados Un*dos em </line>

<line> *9*0 (*NDERSON, 20*8). </line>

</par>

<par>

<line> É *a América Latina, en*retanto, que ** desenvo*v* a primeira *xper**ncia </line>

</par>

<par>

<line> neoliberali*m* contemporâneo sob a dita*ura </line>

<line> *e Pinochet, em </line>

<line> 1973, incluin*o pro*ramas </line>

</par>

<par>

<line> b*seados *a desregulação, desemprego massivo, repressão </line>

<line> aos sindicatos, redist*ibuição </line>

</par>

<par>

<line> renda em *avor </line>

<line> do* ri*os, pri*a**za*ão d* bens públicos, pressupondo "a abol*ção d* </line>

</par>

<par>

<line> democraci* e a i*st*l*ção de uma das mais cruéis dit*dur*s *il*tare* *o </line>

<line> p*s-guerra" </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> O n*olibera*is*o proc*ra enquadrar todas as a*õ** humanas no domín*o do *ercado, </line>

<line> nes*e sentido, não há em sua lóg*ca *en*um compromisso com a de*ocracia. A* contrário, *s </line>

</par>

<par>

<line> movimentos democráticos rep*esen*am, na v*rda*e, travamento* *o livre f*nci*namento </line>

</par>

<par>

<line> mer*ado, tendo em vis*a a perspecti*a </line>

<line> de inc*usão soc**l imanent* da democracia que </line>

</par>

<par>

<line> co*tras*a c*m * engr*na*em da desigualdad*, motor d* *ógic* concor**ncial do mercad*, qu* </line>

</par>

<par>

<line> d*slo*amentos c*nsi*eráveis na com*ree*são de qual sej* o </line>

</par>

<par>

<line> Estado. </line>

</par>

<par>

<line> Re*. FSA, Teres*na, v. 19, n.6, art. 9, *. 1*4-181, jun. 2022 </line>

<line> w*w4.fsanet.com.br/rev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Ef*itos do Avanço d* Agenda Neoliberal S**re a Pol*tica **cional de E*onom*a So*idári* no Brasil </line>

</par>

<par>

<line> Os *sta*os tornaram-se </line>

<line> eleme*t*s-ch*ve d**sa co*co*rên*ia exacerb*da, </line>

</par>

<par>

<line> p*ocura**o atra*r uma parte m*ior de *nves*i**ntos estrangeir** *ela c*iação de </line>

<line> c**dições fis*ais e sociais favor*veis à *al*r*zação d* c**ital. Assi*, contribu*ram </line>

<line> amplam*nte para a criação de uma orde* que, po* sua vez, le**m a com*ri*ir </line>

<line> salários e gasto* públ*cos, r*duzir "direit*s a*quiridos" conside*ados muito oneros** </line>

<line> e enfraquecer os me*anismos *e soli*ariedade *ue escapam à lóg*ca assistencia* </line>

<line> *rivada (DARDOT; *AVAL, *0**, p. 19*). </line>

<line> A* s** mod*, a ló***a neoliberal des*roça a ideia solidaríst**a assentada nos </line>

</par>

<par>

<line> *e seguros *oletiv*s obrigatór*os, presente no funcionam*nto do Estado **cial, </line>

</par>

<par>

<line> substituindo-a </line>

<line> pe*a ideia de Estado empreen*edo* </line>

<line> *u Estad* empresa, por meio da q*al </line>

</par>

<par>

<line> caberá ao indivíduo a *esponsabiliza*ão p*ena pel* seu enriquecim*n** ou empobrec*mento, à </line>

<line> medida que cab*rá a este se proteger individualmente, investind* n* sua educação ou </line>

<line> *ormação prof**s*on*l par* *scapar do desemprego. </line>

<line> *ar*ey (2014) já explicava que o p*oces*o de neolibe*alizaç*o *nvolveu muita </line>

<line> "destruição cri*ti*a" não só no cam*o d* a*uação do E*tado, mas tamb** nas di**s*es do </line>

</par>

<par>

<line> trabalh*, </line>

<line> nas relações sociais, na p*o*oçã* do bem-**tar social, nas combinações </line>

</par>

<par>

<line> t*cno*ogias, *os mo*os de v**a * de pensamento e nas atividades produt*v*s. </line>

<line> Partind* de pre*s*postos a*a*íticos se*elhantes a H*rvey (2014) * Dardot e L*val </line>

<line> (2016), Chauí (2019) de*ign* * **olibera*ismo como o "no*o to*al*tarismo" por dois moti*os: </line>

<line> pri**iro, porque fundamenta-se na a*irmação da imagem de uma s**iedade *omogên**, </line>

<line> r*c*sando a heter*geneida*e soci*l, * ex*s*ência de **asses sociais, a *lu*alidade *e modos de </line>

</par>

<par>

<line> vida, as crenças e </line>

<line> g*stos e valores; se*u*do, porque n*s totalitari**os </line>

</par>

<par>

<line> ante*iores, o E***do era o espel*o * * mod**o </line>

<line> da *ociedade já o tot*li*arismo neol*beral faz </line>

</par>

<par>

<line> q*e a sociedade se torne o esp**ho para * E*tad*, de*inindo todas as esferas soci*is </line>

</par>

<par>

<line> políticas não apenas como or*a*izações, m*s, tendo com* referência ce*tral o merca**, como </line>

<line> um tipo det*rminado de organ*za*ão. </line>

</par>

<par>

<line> v*olência neoliberal sobre a re*a*ão Estado e Sociedade se dá justamente *este </line>

</par>

<par>

<line> a*aque ao princí*i* *olidarístico *ue *egula * *i*a em socie*ade. Para *hauí (2019): </line>

<line> D*ixando ** ser *o*siderada uma *nst*tu*ção pública [o Estad*] *egida pelos </line>

</par>

<par>

<line> princ*pios e valores </line>

<line> re*ublicano-dem*crátic*s, p*ssa a ser </line>

<line> con*ider*do homogêneo </line>

</par>

<par>

<line> ao m*rc*do. Isto explica por que a polí*ica neo*iberal se </line>

<line> define pela eliminação de </line>

</par>

<par>

<line> direitos *co*ôm*cos, sociais e políticos garantidos pelo po*er público, *m prove**o </line>

</par>

<par>

<line> dos interesses privados, *ra*sformando-os e* </line>

<line> s*rviç*s d*finidos p*la lógi*a </line>

</par>

<par>

<line> mercado, i*t* é, a privat**ação </line>

<line> *os direito*, </line>

<line> que aument* </line>

</par>

<par>

<line> desigualdad* e exclusão. * neoliberal*smo *ai além: encobre o desemprego </line>

<line> estrutural *or m*io da chamada uberização do trabalho e por is*o define o *n*ivíduo </line>

</par>

<par>

<line> class* social, mas **mo um emp*e*ndim*nto, uma </line>

</par>

<par>

<line> empre*a individual *u "capita* </line>

<line> humano", ou como </line>

<line> empresário </line>

<line> d* si mesmo, </line>

</par>

<par>

<line> destinad* à co*pe*ição mortal em todas *s organ*za*õe*, do*inado pelo princípio </line>

<line> univer*a* da *oncorrê*cia disfarçada sob o no*e de *eri*o*racia (CHAUÍ, 2*19). </line>

<line> *ev. FSA, Te*esina P*, *. 19, n. 6, art. *, p. *64-181, jun. 20*2 www4.fsanet.com.br/re**sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> N. L. S. Silv*, M. R. F. Silva </line>

</par>

<par>

<line> N* campo *os d*reitos sociais, de acordo c*m *raibe (*993) * Behring e Bosc*ett* </line>

</par>

<par>

<line> existe o </line>

<line> *ilema **res*l*** entr* a po*í*ica e*onômica neoliber*l e a po*ítica </line>

</par>

<par>

<line> proteção social numa relação de sub*issã* </line>

<line> da *egunda aos impe*ativos *a prime*ra, </line>

</par>

<par>

<line> j*st*ficada pelo context* de cri*e fiscal, cultural e política dos Estado* de Bem-Estar Social </line>

<line> desde o fina* dos a**s 1970. </line>

<line> No caso brasileiro, as est*atégias neoliberais tomaram forma, sob diferentes *gendas, </line>

<line> nos gov*rnos C*llo* (1990 - **92), *ern**do Henri*ue Cardos* (1995 - 2002), Lula (2003 - </line>

</par>

<par>

<line> 2010), Dilma Rousseff (2011 </line>

<line> 2016), Michel T*mer (2016 - 2018) * *air B*lsonaro (2019 </line>

</par>

<par>

<line> a*é o presente). </line>

</par>

<par>

<line> Saad Filho e Morais (20*9), anal**ando a traj*tóri* da eco**mia, d* sociedade </line>

</par>

<par>

<line> político b*asileiro, demarcam </line>

<line> dois momen*** históricos **stintos: primeiro, </line>

</par>

<par>

<line> transi*ã* democ*ática (19*4-1*88) baseada numa lógica i*clusiva que fomentou a expansão </line>

<line> d* cidadani* e a co**trução de um Est*do de bem-estar social; segundo, a t*ansição ne*liberal </line>

<line> (1988-1999) p*utada na lógica *xc**dente criada a *artir da financeiriz*ção, da *eter*oraçã* </line>

<line> das condições de vida e d* t*abalho da maioria e da *oncentração de renda. </line>

</par>

<par>

<line> Partind* de*te corte tem*oral an*lítico, Saad Filho e M*ra** (2019) comp*ee*dem </line>

</par>

<par>

<line> eleiç*o do Pa*tido dos Trabalhadores (PT), *m *00*, como m*rc* da "reação às *niquidades e </line>

<line> inef**iên*i*s do neolib*ral*smo". Desse mo*o, durante o primeiro m*nda*o do presiden*e Luís </line>

</par>

<par>

<line> cenário econômico mundial fa*oráv*l p*rmitiu a* </line>

</par>

<par>

<line> governo pet*sta implement*r p*lít*cas distri*ut*v*s mar*inais toleráveis aos intere*se* das </line>

<line> *lass*s *édias e *ltas. </line>

<line> Entret*nto, a cris* econômi*a *undial de 2**8 e seus conseq*entes rebatimento* na </line>

<line> economi* bra**leira afetaram sobreman*ira os "ma**barismos" *o*ít*cos dos *o*ern*s petistas </line>

<line> numa *omplexa teia de relações e interesses *oci*is conflitantes, o que p** *ua v*z, aca*a </line>

<line> culminado no i*p*ac*ment da presidenta Dilma Rousseff, resultado *o *olpe de Estado em </line>

<line> 2016 que er*giu o govern* Mich*l Te*er. </line>

<line> O governo Michel Temer (*016-20*8) apr*ssou-se e* impor *ma "varieda*e </line>

<line> ex**pcio*alment* e*cl*d*nte do *eoli*eral*smo", expressão de Saad F**ho e Mo*a*s (2019). O </line>

</par>

<par>

<line> prime*ro "ajust*" </line>

<line> neoliberal *correu por *eio da Proposta de Emenda C*nstitu*ion*l (PEC) </line>

</par>

<par>

<line> *re*ê o congel*mento </line>

<line> dos gasto* públicos durante um p*ríod* estima*o de </line>

</par>

<par>

<line> anos, alca*çando </line>

<line> os Orçamentos Fisc*l e da Se**rida*e So*ial e para todos o* *rgãos e </line>

</par>

<par>

<line> Poderes da União. Em segu*da, </line>

<line> propostas de Reforma ** Previdência (*EC </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 19, n.6, art. 9, p. 164-181, jun. 2*22 </line>

<line> www4.fsa**t.com.br/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Ef**tos do Avanço da A*enda Neoliber*l *ob*e a **lí*ica N*cio*al d* Econom*a Sol**ária no Br*s*l </line>

</par>

<par>

<line> 287/2016) e Ref*rm* Tra*alhista (Lei 1*.467/2017) que em linhas ger*is impactam </line>

<line> *egati*amente nas c*n*ições d* sobrevivência da *l*sse trabalhadora. </line>

</par>

<par>

<line> Se*u*do os cr*ticos (pol*ticos fil*ados ** PT, P*OL * PCd*B), * *EC 55/2016 é </line>

</par>

<par>

<line> expre*são do movimento i*eológico neo*iberal *ue reduzir* *s investimentos públicos *as </line>

<line> ár*as da *ducaç*o e sa*de, além de impactar *e*ativamente o* *alários-mí*im*s (Agência </line>

</par>

<par>

<line> Sen*do, 2*1*). Já a* *eform*s </line>

<line> previdenciária e trabalhista *ustificadas *elo "ro*b*" n*s </line>

</par>

<par>

<line> contas </line>

<line> públic*s e </line>

<line> p**a n*cessária "modernização" das rela*ões de trabalho, r*spetivamente, </line>

</par>

<par>

<line> e**elham *s imposiçõe* do *eoliberalism*. </line>

<line> Para *s polít*cas sociais, o pro*et* político econ*mico **oli*eral efe*ua uma "for*e </line>

</par>

<par>

<line> ten**nci* de desresponsa*ilização" do Es**do, afastan*o-o do seu lugar constituciona* </line>

</par>

<par>

<line> perm*ti*do op*racionali*açã* prática do q*e Behring Bo*chetti (2017) denom*nam de </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> "*rinôm*o d* *eoliberalismo" p*ra ** polí*icas sociais - p**vatização, fo*alização/seletivida*e </line>

<line> e des*entrali*ação. </line>

<line> A respe*to da priv*tização d*s políticas *ocia*s, B*hrin* e Bosch*tti (**17) p*r*eb*m </line>

</par>

<par>

<line> tr*s consequênc*as que não estão diretamente relacionad*s com * discurso </line>

</par>

<par>

<line> explicitado de melh*ria ** </line>

<line> *ualidade dos *erviços públicos: 1) a formação de um nicho </line>

</par>

<par>

<line> lucrativo para o </line>

<line> ca*ital, 2) o movi*ento *e tra*s*er*ncia de capita* - do público </line>

</par>

<par>

<line> p**vado, e *) um pro*esso *e dualidade discriminató*ia no *ual os ma** ricos acessam serviç*s </line>

<line> de m*lhor quali*ad* enquanto que os mais p*bres conform*m-se *om se*viços precários. </line>

<line> N* q*e tange ao caráter sel*tivo * focalizado *as políticas **ciais, os "programas de </line>

<line> emer**nci*", apesar de n*ces*ários, sã* insuficie*tes para lidar *o* a "quest*o s*cial" porque </line>

</par>

<par>

<line> de*igualdade*, ao passo q*e, q*and* disso*ia*o* de mecanismos de controle </line>

</par>

<par>

<line> eficazes, p*ss**m um* f*rte tendência à a*sistenci*lizaçã*, à arbitrariedade na escolha dos </line>

<line> grupos que s*rão beneficiados e * estigmatização s*cial dos be*e*ici*r*os pela "segment**ão </line>

<line> d* ci*ada*ia" que se fort*lec* na dist**ção ent** p*líticas para pobres e políticas para ricos. </line>

<line> Seguindo * *esma orien*ação *nalíti*a das autoras s*pracitad*s, F*lei**s (2018) </line>

</par>

<par>

<line> A **nsão entre a privatização me*cadorização dos s*rviços e benefícios *oci*i* e </line>

</par>

<par>

<line> sua pu*licização e desmercadorizaç** é *neren*e às c**tradiçõe* entr* capital e </line>

<line> traba*** e E*tado e s*ci*dade, p*is o Estado é pe*pass**o por int*resses de capi*al e </line>

<line> **s tr*b*lha*ores e de outros segmentos organi*ado*. Na *ti*a capit**i**a, * Estado </line>

<line> deve gara*tir as condições *a** * f*n*nciame*to do me*cado, enquanto para *s não </line>

<line> capital*st*s o Estado é garantia dos direito* de ter necessidades *tendidas por </line>

<line> cr*t*ri*s fora do merc*do. As pressões e co*trapressõe* resul*am num pac** </line>

<line> dinâmico conf*r*e as f*rça* econômica* * p*líticas (FAL*IROS, 2018, p. *7). </line>

</par>

<par>

<line> Re*. F*A, T*resina PI, *. *9, n. 6, art. *, p. 164-181, *un. *022 </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> N. L. *. Silva, M. R. *. Silva </line>

</par>

<par>

<line> É o modus operan*i empresar*al que dirige * im*lement*ção das políti*as soc*ais no </line>

<line> *on*ex*o neol*beral, ha** vista a f*rmação, deno*inada por Faleiros (2018) *e "c*mplexo </line>

<line> s*cio-es*atal-e*pre*arial-fin*nce*ro" por meio *o qu*l cer*o* gru*o* *e p*ofis*i**ais </line>

</par>

<par>

<line> *ntroduze* * pr*dução de serviços so*i*ticados * *ecnif*cados, **nculados </line>

<line> às empresa* </line>

</par>

<par>

<line> multinaci*nais e fina*ceiras, </line>

<line> reprodu*ind* </line>

<line> *esigualdades sociais ao excluírem </line>

</par>

<par>

<line> populares. </line>

</par>

<par>

<line> S*ma-se a* aspecto *upracitado, * relação, em certa medida i**e*sa, entre v*lorização </line>

<line> da *orça de trabal*o e pot*ncial de extração de *ais-val*a. * que *ignifica dizer que polí*ica* </line>

<line> públ*cas volt*das p*ra a *duca*ão, a capacitação *ara a empregab*lida*e e a saúde pod*m </line>

<line> *lém *e elevar as de*pe*as do Estado, pro*over o **e**imento do valor da f*rça de trabalho, </line>

</par>

<par>

<line> Sa*ienta-se, contudo, que se *dota no Brasil, na* p*rspectiva* </line>

<line> de B*hring * Bos*hetti </line>

</par>

<par>

<line> (20*7), a opção p*la gestão da pobre*a por meio da qual ganham *otor*edade os program*s de </line>

<line> assistência soc*al exclusiv* a*s grupo* mais *ulneráv*is da s*ciedade. Vala*ão (2019) </line>

<line> *present* dados que confirm*m tal *onsta*ação: </line>

<line> É nesse cont*xto de difusão **eológica dos post*lados neoliberais, que *usca* </line>

</par>

<par>

<line> red*zir a questão social à pobreza escamotear a sua gênese, que os denom*nados e </line>

</par>

<par>

<line> *rograma* d* Transferência de Renda *on*iciona*a (PTC) ga*ham no*o*iedade </line>

</par>

<par>

<line> *opularidade *a América *a*ina [...] Segu*do Stein (2013), o* PTC alcançam, </line>

<line> atualmen**, ma*s d* 30 milhões de f**ílias, o equiva*ente a 1*7 mi*hões de *atino- </line>

<line> americanos e carib*nho*. Os pr*g*amas *o* ma*or número absol*to de usuários na </line>

<line> região s**: o B*lsa Famíl*a, no Br*sil (*3,8 milhões de f*mília* e 56,4 mi*hõe* de </line>

</par>

<par>

<line> pe*soas); o Oport*ni*ades, no Mé*ic* </line>

<line> (6,5 milhõ*s de famí*ias e 3*,2 mi*hões de </line>

</par>

<par>

<line> pess*as); o *amíl*a* em Acción, </line>

<line> na Colômbia (2,8 milhõe* de famílias 11,7 e </line>

</par>

<par>

<line> milh*es d* pessoas); o Bono *e Desarrollo, no Equador (1,2 *il*ões de famílias e </line>

</par>

<par>

<line> 6,4 mi*hões de pessoas). Com* característica c*m*m a todos </line>

<line> pr*gr*mas, Stein </line>

</par>

<par>

<line> (201*) de*taca a transf*r*nc*a mo*e**ri* para fa*ília* em situação de pobreza ou </line>

<line> extr*ma *obreza, me*ia*te o cumprimento de ***d**iona*i*ades. Ta*s </line>

<line> c*ndici*nali*ades, de manei** ge*al, **qu*rem o comprom*sso c*m a *ssist*ncia </line>

</par>

<par>

<line> escolar e contr*le de saúd* dos filhos e sã* atribuídas às mul*eres, ref*rça*do </line>

</par>

<par>

<line> *apel histórico de cuidadoras e as desi*ualdades de </line>

<line> gênero (STEIN, 2013 ap*d </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Entre*anto, e* cont*apartida, e**avam em vigor no Brasi* nas gestões do* governo* </line>

<line> FHC (1995 - 2002) e peti*tas (2003 - 2016) um conjunto de t*ansform*ç*e* instituci*nai* e </line>

</par>

<par>

<line> soc*opolíticas *ue modifi*o* </line>

<line> substancialment* a natureza e a *orma d* </line>

<line> implementação *e </line>

</par>

<par>

<line> polí*ic*s *oc*ais ** B**sil, no sentido d* garantir canai* de part*cipação * e**ciência à gestão </line>

</par>

<par>

<line> pública, </line>

<line> *entre elas destacam-se: a *aior p*rt*cipação </line>

<line> dos entes federativos subnacionais e </line>

</par>

<par>

<line> permeabil*d*de popula* est*tal *ara a p*r*ic*pação, o* instrumentos de planej*men*o de m**io </line>

<line> prazo e d*stin*ção *e re*ursos pelos qu*is cada área especí*i*a de interesses precisa con*truir </line>

<line> arran*os própr*o* *ara a m*nute*ção e garantia dest*s rec**sos. </line>

<line> Rev. F**, *eresina, v. 19, *.6, ar*. 9, p. 164-181, ju*. 2022 www4.fsanet.co*.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Efeitos do Ava*ço da Agenda Neolib*r*l Sobre a Política Nacion*l de Economia So*idár*a no *rasil </line>

</par>

<par>

<line> A respeito dos *overnos petistas, Silva (20**) d*s*a*a que </line>

</par>

<par>

<line> É impor*ante ***cion*r [...] que os g*vernos *ula e D*lma p*ssue* u*a </line>

<line> pe*uli*ridade em relação aos que o anteced**am, expressa numa maior ab**tura para </line>

</par>

<par>

<line> o diálogo - ainda </line>

<line> que, muitas vezes, demasiadamente *n*tit*cionais e burocráticos, </line>

</par>

<par>

<line> com os *egmentos e m*vime*tos so*ia** organi*ados. Cer*ame*te, e* que pesem </line>

<line> t*da* as queixas, tal **dida constitui-*e num aspecto relevante, mas, ao me*mo </line>

<line> tempo, e*se fenômeno parece con*luir *a** *ascarar e escamote*r, com um m*nto </line>

<line> de po*itividad*, o p*opagado *cord* (SILVA, 2017, p. 292). </line>

<line> *s contradições que se av*lumam *esta im*os*ív*l conj*gaçã* de int*resses entre </line>

<line> cap*tal e traba*h* abriram caminho pa** uma série de políticas públicas nas q**is s* </line>

</par>

<par>

<line> mesclaram *ir**rizes mercad*lógica* * </line>

<line> ideários de </line>

<line> desenvolvime*t* *ocial e qu*lidade de </line>

</par>

<par>

<line> *ida, cujos d*a* foram abreviados pela mudança de proj*to político decorrente d*s últ*mos </line>

</par>

<par>

<line> acon***imen*os na arena política e econôm*ca do </line>

<line> p*ís - impeachment da presidenta Dilma </line>

</par>

<par>

<line> *ousseff, governo inte*ino de Mi**el Temer e eleição de *air Bolson*ro; *omo exemplo, </line>

<line> citamos a Política Nacion*l ** Economi* Solidá*i* *ue s*rá aprecia*a na p*óxima seção deste </line>

<line> artigo. </line>

<line> 3 RE*ULTADOS * DI**US*ÕES </line>

<line> 3.1 *conomia solidária no Brasil: *umo ao desm**te *a políti*a nacional </line>

<line> A ec*nomia *ol*dária con*t*tui-se um c*n*u*to diversi*icado de experiências ** </line>

<line> aut*gestão e de participaçã* de*ocrática d* *r*bal**d*res e *rab*lhado*a* na organização do </line>

<line> trab*lho e da pro*uçã*, s*o experiê*cias *conômicas c*letivas e *uprafamili*re* que podem </line>

<line> assumir diferent*s formas ** organização: c*o*erativas, associações, *rupos in**rmais, redes </line>

<line> e ca*eias produtivas, organização de fi*anças sol*dária*, *ntre out*os. </line>

<line> Para *anch*z (**17) e Molina et al. (2*20), as *xpe*iên*ias de econo*i* s*lidária se </line>

</par>

<par>

<line> expande* na Amé**c* Latina a partir dos anos 1980 e 1990 em pleno </line>

<line> process* de </line>

</par>

<par>

<line> democra*iza*ão do continent* a*iad* *o f*r*aleci*ento de movimentos sociai* que buscavam </line>

<line> construir uma age*da bas*ada em alt*r**t*va* a* n*cional desenvolviment**mo e *o </line>

<line> tota*itarism* neolibera*, a exemp*o do co*texto brasile*ro onde a crise econômica </line>

<line> *ntensif*cava o* processos de excl*são social, e, p*r outr* l*do, viv*a-se ** *omento ímpar </line>

<line> d* radicaliza*ão de propo*tas e práticas democ*áticas. </line>

<line> A *enetraç*o da economia soli*ária no arranjo institu*ion*l legal de pol*tica* públicas </line>

<line> *e d* ai*da *a primeira gestão do govern* petist*, a partir da *riação d* Secretaria *acional </line>

<line> de E*onomia Solidária (Sena*s), vinculada ao M*nist*rio do Trab*lho e Emprego (*TE), em </line>

</par>

<par>

<line> R*v. FSA, *eresina PI, *. *9, n. 6, ar*. 9, p. 164-181, j*n. 2022 </line>

<line> ww*4.f**net.com.*r/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> N. L. S. Silva, *. R. F. Silva </line>

</par>

<par>

<line> 200*, *um frutífero diálog* *ireto com o Fórum Brasileiro de E*onom*a Solid*ria, impo*tante </line>

<line> e*pa** de art*culação dos a*o*es *ol**ivos apoiadores das p*át*cas auto*estioná*ias. </line>

<line> A polí*ica públi*a de economia solidária nasce, portanto, de *ma deman** do </line>

</par>

<par>

<line> movimento soci*l d* </line>

<line> economia s*lidária *ompost* por u* conjunto amplo *e in**ânci*s </line>

</par>

<par>

<line> *oc*edad* *ivil atuantes no cená**o nacional e internaci*nal artic*lado ** Grup* de Trab**ho </line>

<line> "E*onomia Popular Solidária * *utogestão" duran*e re*liz*ção *o I Fórum Social Mundial no </line>

<line> ano de 200* (Rede Brasi**ira de Socio*conom** So*id***a, Institut* Pol*ticas Alternativa* p*ra </line>

</par>

<par>

<line> o Cone Sul, Federaç** de Ó*gãos **ra a As*istênc*a *ocial Educacional, Associa**o e </line>

</par>

<par>

<line> N*cional </line>

<line> dos Trabalhadores de Empre**s e* Au*ogest*o, Ins*i*ut* *rasileir* de *nál*ses </line>

</par>

<par>

<line> So*io*conômica*, C*ritas *rasi*eira, Moviment* *os Trabal*adores Sem *erra, Rede </line>

<line> U*iversitária *e Incub*doras Tecnoló*ic*s de *ooperativas Populare*, Agência de </line>

<line> D**envolvimento ***idário, Associação *rasilei*a de Instituiç**s de Micro*r*d*t* etc.) </line>

<line> emb*r*, houves*e *ma apr*xima*ão prévia do Parti*o do* *rabal*adores (PT) com * tema. </line>

<line> Contudo, a relação entre E*tado, economia solidári* e p*líticas públicas te* se </line>

<line> revel**o com**exa no sentid* da difíci* con*ugação *ntre as deman*as d* movi**n*o social * </line>

</par>

<par>

<line> qu* é efetivament* implementado pelos governo*, nas *alav*as de Go*zález Arzac </line>

</par>

<par>

<line> econo*ia sol*dária] por l* tanto no se **at* d* una s*lida de ti*o *oci*list*, </line>

</par>

<par>

<line> sino de u*a *oluci*n de*tro del propio sistema, *unque po* sus orígenes se enc*entra </line>

<line> vin*u*ada históricame**e al *oci*lismo utóp*co y *l anar*uismo del siglo X*X". </line>

<line> A política pública de economi* solidária vem alc*nçando espaço na agenda pública </line>

<line> pela comprovada *mpos*ibilid*de de geração *e p*stos de trabalho as*alari*do suficientes. </line>

<line> Nesse s**tido, * política públi*a de economia s*l*dária a*otada pelos gover*os p*pulares na </line>

<line> Améric* Latina *ssume como principal objetivo a in*egração soci** *o mercado *e tr*balho, o </line>

<line> que r*sulta na aplicação d* u** políti*a vert**alizada. *ara Corag*io (20**): </line>

</par>

<par>

<line> De t*dos modos, *or </line>

<line> **completo o cualitati*amen*e deficiente </line>

</par>

<par>

<line> g*bierno* nac*onal-populares incl**er*n como parte de su estrategia los objetivos de </line>

<line> integración (limit*da) por el emple* formal, de acceso a recu*sos por par*e de los </line>

<line> actores *con*mi*os autogest*onados, de trasferencias monetarias instituc*onalizadas </line>

<line> como derechos de las y l** trabajadores * *arg* *e l* reprod*cción familiar y, </line>

<line> *oc*ado a **lo, *os derecho* de segur**ad so*ial. *o*o *o cu*l a*untab* a m*j*rar la* </line>

</par>

<par>

<line> condiciones de las mayorías subo*dinadas, per* dentro </line>

<line> *e una econom*a </line>

</par>

<par>

<line> estruct*ralmente inviable. Paradóji*am*nte, el modo de i*sti*uci*n*li**ción de </line>

</par>

<par>

<line> d*mandas so*iales c*ntribuy* a limitar el e*pacio y l* volunta* d* construir su*etos </line>

<line> sociales a*ticul**os y com pos*bilida* de desarrollar proyectos *o*í*icos </line>

<line> em*ncipator*os. Así, hubo una apli**ci*n vert*ca*i*ta, si es que no cli*nt*lar, de **s </line>

<line> pol*ti*as públ*cas desde el *par**o de Estado. Aunque *ambién se ent*bló u*a lu**a </line>

</par>

<par>

<line> cultural, n* se alcan*ó * co*struir u*a n*e*a hegem*nía ni hu*o un ali*nto * </line>

</par>

<par>

<line> auto*omía relativa de las organizacio*es </line>

<line> p*pulares. El*o con*ri*u*e a expl*c*r p*r </line>

</par>

<par>

<line> qué, *n la fa*e actual de restauración neoconservadora, el aparato de Est*d* pudo s*r </line>

<line> Rev. FSA, *eresina, v. 19, *.6, art. 9, p. 1*4-181, jun. 2022 www4.fsanet.com.b*/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *feitos *o Avanço da ***n*a Neoli*eral Sobre a *olíti*a Nacional de E*onomia So*idária no Brasil </line>

</par>

<par>

<line> "t*mado" y rev*r*ido su sentido en 180º sin *ma respues*a efi*az de la sociedad civil </line>

<line> *esse sentido, ainda que a institucionaliz*ção da ec**om*a solidária pelo* gover*os </line>

<line> popular*s lati*o* tenha limitado o es*aço d* constru*ão de *uje*tos sociais ar**cul*do*, </line>

<line> imp*ssibi*itan*o o *ese*volv*mento de projetos pol**icos verdadeirament* emanc*pató*ios, </line>

<line> dada à a**onomia r*lat*v* *as or*anizaçõe* p*p**ares. </line>

<line> O* dado* *rça*ent*rios analisados *or Silva (2*18) corr*b*ram a su*rac*tada </line>

<line> con*t*tação. Consi**rando a tr*j*tó*ia o*çamentária (e de execução orç*m*nt*ri*) da Sen*es, </line>

<line> Silva (*018) *onseguiu demarc*r três mo*entos di*tintos da pol*tica *úb*ica de economia </line>

</par>

<par>

<line> s*lidária no âmbito **der*l, os quais definiu da </line>

<line> seguin*e f**ma: 1) i*serção e consolidação </line>

</par>

<par>

<line> at*avé* *os Planos Plurian*ais (PPAs) 2004 - 200* e 2008 - 2011; 2) ex*ansão cont*aditó*ia </line>

<line> por **io do PPA 2*12 - 2015; e, 3) a cris* do p*radigma a *art** do P** 2016 - 2019. </line>

</par>

<par>

<line> Em relaç*o ao pri*eir* período - *nserç*o * consol****ão, Silva (2018) i*dica que </line>

</par>

<par>

<line> inse*ç*o da tem**ica no *PA 2003 - 2*07 se deu através do Programa Economia Sol*dária e* </line>

<line> Des*nv**v*mento (PESD) na Senae* q*e apesar de possuir orçamento próprio representava </line>

<line> menos de 1% do orçam*nto t*t*l *o Minis**r*o do Trab*lh* e E*p*e*o (MTE). Outro </line>

</par>

<par>

<line> *contecimento marcante deste período refere-se e*aboraç*o * </line>

<line> do Mapeamento Nacional </line>

</par>

<par>

<line> Economia So*idá**a, *oncluído e* 200*, cujos result**os co*s*ituíram a base do **s*e*a de </line>

<line> I*formação de Econo*ia Sol*dária (SIES) qu* pos*uía o obj*tivo de *eorientar *s polít*cas da </line>

<line> se*retaria. </line>

<line> O orçamento total apr*vado *o PPA 2004- 200* f** de apr*ximadamente R$ 17* </line>

<line> milhões e, dos *rojetos inseridos, a ação *ue c*ncentrou a maior *art* do* recurso* em termos </line>

<line> de dot*ção orçam*nt*ria *oi o de Fom*nt* à G*ração de Trabalho e Ren*a em *tivi*ades de </line>

<line> *c*nomia Solidária, com 66,5% do *rçament* to*al. Si*v* (2018) explica qu*: </line>

</par>

<par>

<line> Além do or*amento defini*o em </line>

<line> c*da exercício, outra q*estão importa*te diz </line>

</par>

<par>

<line> respe*to à sua *xecução orçamen*ária. At* 2009, * média de *EO *lcan*ada foi de </line>

<line> 76,5%, *** destaque pa*a 2006 * 2007 co* índices ac*ma de 90%. Ao longo do </line>

</par>

<par>

<line> pe*íodo *008-2**1, é percep*ível </line>

<line> *ma inflexão em termos da *apa*idade de </line>

</par>

<par>

<line> do*s prim*iros anos tenham *n*icado um IEO acima *e </line>

</par>

<par>

<line> 50%, os *ois anos finais mostram *ma q*eda acent*ada ne*se mesm* indicador - </line>

<line> *5,3% e 34,1%, re*pectivam*nte (SILVA, 201*, p. 20). </line>

</par>

<par>

<line> O segundo momento (2012 </line>

<line> -2*15), denom*na*o "expansão co*traditória", fo* </line>

</par>

<par>

<line> marcado pela indução da intersetorialidade </line>

<line> programas temáti*os: Plano Brasil </line>

</par>

<par>

<line> Sem Misér*a (PBSM), Desenvolvimento R*gional, Territ*r*al Sustentá*e* * Economia </line>

</par>

<par>

<line> Solidária o *rograma *e Resíduos Sólid*s. *ora* *uitas e </line>

<line> a* par*erias ce*ebradas pela </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FS*, Teresina PI, v. *9, n. *, art. *, *. 164-*8*, j*n. ***2 </line>

<line> www4.fsanet.**m.br/re*i*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> N. L. S. Silva, M. R. *. Silva </line>

</par>

<par>

<line> Sen*es neste mo*e*to, **r*m percebe*-se o desco*p*s*o na e*ecuç*o o*çamen*ária en*re os </line>

</par>

<par>

<line> **ple*entadores dos </line>

<line> pro**a*as * *edida </line>

<line> que ex*st* uma **fi**ência em termos </line>

</par>

<par>

<line> capacidade *u*oc*átic* na* esf*ras federativa* subn*ciona*s. *o*se*uentemente, *pesar de o </line>

</par>

<par>

<line> orçamento destina*o às *olíticas de ec*nomi* solidária ter se elevado, a capac*dade </line>

</par>

<par>

<line> execuçã* or*amentária ficou em tor*o d* 20% a 49% das receitas. </line>

</par>

<par>

<line> O *erceiro mome*to da política naciona* de econ*m*a solidária (2016 - 201*), </line>

</par>

<par>

<line> demarcado po* S*lva (2*18) como "crise d* paradi**a", é ma*ca*o pela dim*nu*ção </line>

</par>

<par>

<line> d*taç*o o*çamentária (que*a *e </line>

<line> 5*,*% em relaç** ao a** anterior), pelo *ebaixam*nt* </line>

</par>

<par>

<line> *ubstan*ial do* valor*s efetivamente executados da Política Nacional de Economi* So*idá*** </line>

<line> no Bra*il no PPA atual (o IEO *é**o foi *e *9,*%, muito e* fun*ão da por*entagem bastante </line>

<line> baixa d* e*e*uç*o em 2017, qu* foi apenas de 9,8%), pela m**anç* d* estr*tura *nstitu*ional </line>

</par>

<par>

<line> (*eforma ministerial com co*s*quente *ebai*amento da s*cre*ari* par* a condição </line>

</par>

<par>

<line> *ub*ecr*taria) e pe*a crise *pe*acional e posi*ional da própri* política, lev**do-a a incerte*as </line>

<line> até mesmo quanto à sua continuidade na agenda gov**namental. </line>

<line> A respeito desta s*tuaç*o d* desmonte *nquestionável *a política n*cional de eco*omia </line>

<line> solidária, Arcanjo e Oli*eira (201*) come*tam: </line>

</par>

<par>

<line> Em 2015, o governo Di*ma, pressionad* *elas dema*das ** governabi**dade e </line>

</par>

<par>

<line> ajuste fis*al, </line>

<line> garante </line>

<line> Empreg* a* P*rti*o </line>

</par>

<par>

<line> De*ocrático Trab*lhist* (PDT), além de *ncaminhar a r*dução d* Senaes a uma </line>

<line> sub*ecret**ia. Mas a mudança de rota do g**er*o, impos*a p*lo gol*e parlamentar, </line>

</par>

<par>

<line> também *ulminou com afastament* de S*nger. *emissã* de Singer, feita sem </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> nen*um* c*n*ulta às organizações sociais envol*idas, *u* substit*ição *or uma e </line>

<line> pessoa sem id*ntidad* com o movimento da Eco*o*ia **lidária, *eriu o princí*io da </line>

</par>

<par>

<line> autogestão, **incipal fundamen** d* Economia Solidária. Com o impeachment * </line>

</par>

<par>

<line> repasse d* referido Mini*tério ao Partid* Tr*balhista B*asileir* (PTB), há *ortes </line>

</par>

<par>

<line> si*a** do f*m de um ciclo de pol*tic*s públicas fede**is de fortalecimento da ES: </line>

</par>

<par>

<line> nom***o para * S*naes, no lugar de Sin*er, o se*vidor, *scrivão de polícia </line>

</par>

<par>

<line> aposentado, Natalino Oldakoski, da Polícia </line>

<line> Civil do **raná. Finalmente, e* 4 *e </line>

</par>

<par>

<line> novembro *e 2016, a Senaes f*i e*tin*a e *oi criada um* subsecre*aria de Ec*nomia </line>

</par>

<par>

<line> Soli*ária *entro da Secret*ria de Relações do Trabalho, no Ministério d* </line>

</par>

<par>

<line> (ARCANJO; OLIVEIR*, 201*, *. 243-*44). </line>

</par>

<par>

<line> Tal acontec*ment* corrobora o que *ora as*inalado </line>

<line> por Behring e Bo**hett* (2017) </line>

</par>

<par>

<line> *espeito d* subs*nção da* políticas sociais </line>

<line> às po**ticas *conômicas, tendo em v*sta que *o </line>

</par>

<par>

<line> pri*eiro si*al de crise econômica, a </line>

<line> política d* economia solidária co*eça * perd*r já no </line>

</par>

<par>

<line> âmbi*o inst*tucional seu lugar de *estaque no MTE. </line>

<line> A f** de b***ar razões empíricas para o sequencia*ento de fases d* política n*cion*l </line>

<line> de economia solid*ria dese*volvida po* S*lva (*018), p*demos nos valer de *ma *erspe*tiva </line>

</par>

<par>

<line> mais abrangente *m relaç*o ao ca*po *as </line>

<line> pol*ticas sociais, n* q*al Sil*a (2017) av*lia qu* </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresi*a, v. 19, n.6, a**. 9, p. 1*4-181, jun. 2022 </line>

<line> www4.fsa*et.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *feitos do **anço *a Agend* *eol*ber*l Sobre a Po**tica Na*ional de **onomi* Solid**ia no Bras*l </line>

</par>

<par>

<line> existia *ma contra*ição **ofunda na es*r*t*gia p*lít*ca adotada pelo gov*rno petista na </line>

<line> ten*ativa de concil*ar o irreconciliável - neoliberalismo e inov*ç*es democráticas. </line>

</par>

<par>

<line> Certa*e*te, PT vem se esforçando em querer defe*der e *t* *esm* a*r*go*r, a * </line>

</par>

<par>

<line> to*o custo, a ideia equivo*a*a d* conj*nção entre desenvolvimento econômic* </line>

</par>

<par>

<line> d*stribuição de riqueza, de aprofund*mento da **dadania e amp**ação do sis*e*a de </line>

<line> pro*eção socia*, ou e* síntese: da p*ssibili*ade d* *nificação *ntre o* interes*es do </line>

<line> *ap*tal e *o tra*alho, numa f*rma de so**abili*ade em que as *ontra*i*ões se </line>

<line> acirram a cada *ia, *levand*-se à en*sima potênci* (S*LVA, 2017, p. 293). </line>

<line> Des** ma*e*ra, a pol*ti*a *acional *e economia solidária *omeçou a desmor**a* não </line>

</par>

<par>

<line> **e*as c*mo res*ltado d* *ua relação de subordina*ão às </line>

<line> polític*s d* ajuste fiscal, mas </line>

</par>

<par>

<line> também c*mo conseq*ên*ia das alian*as *olí*icas co*struí*as pelo PT para manute*ção *o </line>

</par>

<par>

<line> pa*tido na *resi*ência </line>

<line> da Re*úbli** em mei* à crise *olíti*a que *u*minou no i*pe*chment </line>

</par>

<par>

<line> *a presi*enta Dilma Rousseff. </line>

<line> Para Silva (2017) *a*ia ** g*verno *etista *ma verdad*ira esquizofrenia quando se </line>

<line> pretendia *linhar proj*t*s *oci*tários ra*icalmen** opostos, nas palavras do autor: </line>

</par>

<par>

<line> C*nsuma-se, a*si*, </line>

<line> proces*o de ruptura e </line>

<line> cont*nu*d*de *nviesado, na *xa** </line>

</par>

<par>

<line> m*dida em que, ao in*és de romp*r com as or*entações macroeco*ô*icas do c**ita* </line>

<line> e dar pr*ssecu*ão *o **ano n*trido pela classe trabal**dor*, o que assistimos foi </line>

</par>

<par>

<line> ruptur* c*m o trabalho e continuida*e com o c*pital, através </line>

</par>

<par>

<line> ininterrupção da *ontra*reforma do Estado. E tudo *s*o, se*ado por um acord* </line>

</par>

<par>

<line> descabido, </line>

<line> que pro*ura acomo*ar num m**mo terreno, p*ojet*s s*cietários </line>

</par>

<par>

<line> radi*almente opostos, co*o *uem qu*r servir a dois senhores (*ILVA, 2017, p. </line>

<line> Ainda que o movi*e*t* de econo**a solidária *ujo principal espaço *e articulaçã* é o </line>

</par>

<par>

<line> F*rum Bra*ileiro d* Economia *oli*ári* (F*ES) </line>

<line> expr*ss* em sua Car*a de Princípi*s qu* </line>

</par>

<par>

<line> economia s*li*ária é o "f*n*am*nto </line>

<line> g*obalizaçã* h*manizadora", </line>

<line> "poderoso </line>

</par>

<par>

<line> ins*rumen*o de </line>

<line> *omba*e à exclusão social", e co**l*mando as lutas do mov*m*nt* po* um </line>

</par>

<par>

<line> sistema de finanç*s so*idárias, pelo desenvolvi*e*to de cadeias pr*d*tivas *olidárias e </line>

</par>

<par>

<line> construção de uma po*ítica d* eco*omia solidária num Est**o **mo*rático, tal projeto par**e </line>

<line> atua*ment* compro*etid*. </line>

</par>

<par>

<line> Se po*ític* nacional *e economia sol*dária já estava "em apuros" a </line>

<line> *o* governos </line>

</par>

<par>

<line> petistas *ue foi em certa medid* mais pe*meáve* às de*an*as do mov*me*t* social de </line>

<line> e*on*m*a solidár*a, * q*e sobrará dela no governo Jair *olson**o? </line>

</par>

<par>

<line> O conse*so é </line>

<line> de que o ano de 2**9 *e iniciou **n*br*so para as </line>

<line> políticas so*ia*s no </line>

</par>

<par>

<line> *rasil, princi*a**e*te àquelas r**aciona*a* ao mundo do trabalho, u*a vez que o presidente </line>

</par>

<par>

<line> 20*2, pro*ete cumprir uma ag*nda </line>

</par>

<par>

<line> c*pi*alista com vi*s l*beral e *onservad*r, ao tem*o em que *á op*racionalizou uma refor*a </line>

<line> Rev. FSA, T*resina PI, v. 1*, n. 6, art. 9, p. 164-181, j*n. 2022 w*w*.*sanet.c*m.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> N. *. *. *il*a, M. *. F. Silva </line>

</par>

<par>

<line> extinguiu o MTE, </line>

<line> de*locando a subsecret*ria de economi* so*idária par* </line>

</par>

<par>

<line> recém-criad* Ministério d* Ci*adania, subtra*nd* ainda m**s *e tal política sua fac*ta </line>

</par>

<par>

<line> revol*cio*á**a de inclinação socialista no *ent*do *o que fora a*sinalado na Carta </line>

</par>

<par>

<line> Princípios da Econ*mia Solidária (documen*o formulado em 2003, dur*nt* a </line>

<line> II* Plenária </line>

</par>

<par>

<line> Nacional de Econo*ia Solidária, pelo Fórum Bras*leiro de Economi* *olidária) e refo***ndo </line>

<line> seu viés assistencialista e de po*ítica social focalizada. </line>

</par>

<par>

<line> Há de se recon*ecer, contudo, que * </line>

<line> política pú*li*a de *conomia soli*ária, </line>

</par>

<par>

<line> contexto mai* amplo de orien**ção so*i**conômica da p**í*ic* *eoliberal conser*adora, ou do </line>

</par>

<par>

<line> u*iliz*ndo expressão de Cha*í (*019), e*tá *end* rechaçad* no campo a </line>

</par>

<par>

<line> da* políticas *e trabalho e geraçã* de r*nda pelo go*erno Bo*sonaro, à medi*a que *s*e recusa </line>

</par>

<par>

<line> a heter*gene*dade social e a pluralidade *o* modos </line>

<line> de vida e tam*ém se alinha lógic* à </line>

</par>

<par>

<line> mer*ado conc****nc*al com* *thos *a vida e* sociedade. </line>

<line> A *artir do expost*, po*e-*e infe*ir qu* a *ireção *a lógic* d* ajuste *eoliber*l t*rna a </line>

<line> *ol*tica púb*ica de e*onomia soli*ária orient**a *ela f*calização, des*in*n*o-se a*s grup** de </line>

</par>

<par>

<line> trabalh*dores co* me*ores </line>

<line> chances *e *ns*r*ão do me*cado *or*al de trab*lho, </line>

</par>

<par>

<line> configur**d*-** não co*o uma pol*t*** para o mercado *e trabalho, mas p*ra oportuniza* aos </line>

<line> i*divíd*os "deso*upados" me*o* p*fio* d* sobr**ivência. </line>

</par>

<par>

<line> *ONS*DERAÇÕES FINA** </line>

</par>

<par>

<line> No campo d*s políticas sociais, via de regra, </line>

<line> no *ogo neoliberal, de acordo com </line>

</par>

<par>

<line> Fa*e*ros (2018), impõe-se </line>

<line> um disc*rs* *umanizante p*r* falar de uma realidade </line>

</par>

<par>

<line> desumanizadora na qual não se questi*nam as contr*d*ções intrín**cas ao m*do de *r**ução </line>

</par>

<par>

<line> capitalista *ujo pri*cípio de acu*u*açã* se dá pel* vi* da exploração </line>

</par>

<par>

<line> **ntralização e *o*centração de cap*tais. </line>

</par>

<par>

<line> As política* so*iais n* c*ntexto das práti*as neolibera*s d** Estados democrát*cos se </line>

<line> tornam *ada vez mais f*calizadas, perd*ndo sua faceta un*versalista n* âmbi*o *os dir*itos </line>

</par>

<par>

<line> dos ci*adãos e sendo </line>

<line> "aboc*nhadas" </line>

<line> pelo me**ad* como *ais um nicho prom*ssor para </line>

</par>

<par>

<line> investiment** finance*ros. A re*ução do "*ujeito cidadão" para o "suje*to consumi*or" * um </line>

<line> reflexo perve*so da *onsequência do neolibera*i*mo ** *emocra*ia. </line>

<line> No *rasil, durante os go*er*os Lula e Dil*a *ousseff (governos petista*, </line>

<line> autoproc*am**os "*e*resentantes da *l*ss* t*abalhadora") criou-se um clima de anim*sidade </line>

<line> em r*lação à d**ícil tarefa *e co*jugar *esenv*lvimento econômico ainda *ob as di*et*izes </line>

<line> Rev. FSA, Teresi*a, v. 19, n.6, art. 9, p. 164-*81, jun. 2022 www4.fsanet.co*.br/revista </line>

</par>

</page>

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<par>

<line> Efeitos do Avanço *a *genda Neoliberal S*b*e a *olíti*a Nacional de Economia So*idária no Brasil </line>

</par>

<par>

<line> n*olib*r*is com inclusã* social. A *olític* públi*a *e economia sol*dá*i*, nasc*nte neste </line>

<line> gover*o, fa*ia parte des*a taref*. </line>

<line> A *arrati*a c*rr*nte e domin*n*e do pr*c*s*o de i*stit*ciona*izaç*o da política pú*lica </line>

</par>

<par>

<line> *e ec*nomia so*idá*ia res*alta*a a a**rmação do d*r*ito pelo trabalho </line>

<line> autog*stionário </line>

</par>

<par>

<line> s**idário, co* a finalida*e d* propagar um ti*o *e des*nvo*vimento que nã* estivesse </line>

<line> *s*entad* ape**s no *mbito das relações mercan**s, colocan*o *o c*ntro do deba*e público a </line>

</par>

<par>

<line> solidaríst*cos no plano da </line>

<line> vida humana a*sociada. *pesar das </line>

</par>

<par>

<line> esperanças legítimas </line>

<line> d* mov*mento de economia *olidá**a, a p**ítica nacional de economia </line>

</par>

<par>

<line> so*idár*a revelou-se frágil qua*d* exposta às *iret*iz*s </line>

<line> neolib*r*is cujo val*r c*ntra* está *a </line>

</par>

<par>

<line> **gica c**correncial entre os *ndi*íduos. </line>

</par>

<par>

<line> A economi* solidária </line>

<line> uma polít*ca pública de compl*xa impleme*taçã*, por*ue </line>

</par>

<par>

<line> po*sui prin*ípios *ue d*sto*m </line>

<line> das prática* típi**s do s*ste*a de </line>

<line> econo*ia d* *ercado: </line>

</par>

<par>

<line> autogestão, dem*cracia, sus*ent*bilid*de a*b*en*al, emancipa*ão polític*. É </line>

<line> s*lução </line>

</par>

<par>

<line> *ontra-hegemônica no c*mpo *as políticas de trabalho * ge*ação *e r*nda. </line>

</par>

<par>

<line> A di*ensão *oci*ec**ômica dos empreendimento* solid*r*o*, no </line>

<line> contexto *e crise </line>

</par>

<par>

<line> estrutural *o capital, *oloca a eco*omia s**idári* numa *erigosa *ia *ara o des*ssala*ia***to </line>

<line> e com *sso ar*isca-se no mu*do do trabalho precar*zado. C*ntudo, consi*erando a dim*nsão </line>

<line> sociopolítica da econom*a so*idária na Améric* Latina de v*és progres*ista, a políti*a pública </line>

<line> vem e*fren*ando um p*ocesso de desinvesti*ent* público. </line>

<line> * análise dos efeitos da política econ*mica neoliberal no ca**o d* di*eito *o trabalho </line>

<line> autogestionário per*ite elu*i*ar como a po*ítica econômica neoliber*l *estringe o processo de </line>

</par>

<par>

<line> democrat*zaç*o, </line>

<line> af*tando </line>

<line> políticas </line>

<line> *ociais </line>

<line> t**nômio </line>

<line> privatizaç*o, </line>

</par>

<par>

<line> focal*zação/sel*tividade * d*sc**traliz**ão. </line>

<line> * guis* de concl*são, ressalta-se que a po*í*ica de e*onomia solidária é *ncompatível </line>

</par>

<par>

<line> com orientação so*io*conômica neoliberal exclude*te assumida pe*o Estado bra*il*iro a </line>

</par>

<par>

<line> gestão do governo Jair Bols*naro * ain*a qu* esta políti*a </line>

<line> tenha recebido relevante atenç*o </line>

</par>

<par>

<line> dos g*verno* petist*s, *uiu j*nto com este, aind* dur**te a *rise *olítica que *es*lto* no </line>

<line> impeachment da *residenta Di*ma *ouseff em 20*6. </line>

<line> A c*ise *e paradigma pela qual pa*sa a po*ítica e* â*bi*o federal revela-se, portan*o, </line>

<line> um c*s* emb*em*tico do *svaz*amento da atua*ão do Estado brasileiro na **ranti* *os </line>

<line> *ireit*s da classe trabalhadora e impermeabil*dade à* de*andas ori*inadas pelos *oviment*s </line>

<line> sociai*, r*fo*ça*do o fundamento *a exclu**o social no *ual o **oliberalismo se *s*enta. </line>

</par>

<par>

<line> R**. FSA, Teresina P*, v. 19, n. 6, art. 9, *. 164-*81, jun. 20*2 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/revista </line>

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<line> Como Refe*e**iar este Artigo, conf*rme ABNT: </line>

<line> SIL*A, N. L. S; SILVA, M. *. F. E**it*s do A**nç* da Age*da Neolibera* Sobre a P*lítica Na*ional </line>

<line> d* Economia Solidária *o Brasil. *e*. FSA, Teresin*, v.19, *. 6, *rt. 9, p. 164-181, jun. 2022. </line>

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<line> Con**ibu*ção dos Autor*s </line>

<line> M. R. F. Silva </line>

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<line> 1) concepção * plane*amento. </line>

</par>

<par>

<line> 2) anális* * interpret*ção dos da*os. </line>

</par>

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<line> 3) *labora*ão do rascunho ou *a revisão crítica do conteúdo. </line>

</par>

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<line> 4) part**ipaçã* na aprovação d* versão final do **n*scrito. </line>

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<line> Rev. FSA, Teresina PI, v. 19, n. 6, art. *, p. 164-*81, jun. 2022 </line>

<line> www4.*sa*et.*om.*r/revista </line>

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ISSN 1806-6356 (Print) and 2317-2983 (Electronic)

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