<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>

<line> Rev. FSA, Tere*i*a, *. *0, n. 1, art. 1, p. 3-30, jan. 2*2* </line>

<line> IS*N Impresso: 1806-*356 ISSN E*etrôn*co: 2317-2983 </line>

<line> http://dx.doi.org/10.12819/2023.20.*.1 </line>

<line> Lider*nça e Programa de Inclusão Produ*i*a: Estudo d* Ca*o em Mu**cípio Gaúcho </line>

<line> L**dership and *roductive I*clus*o* Program: C*se Study in a M**icip*lity Gauc*o </line>

<line> Ta*ná Fon*a*elli Pa*leto Noguete </line>

<line> Bachar*l e* Administração ***a Univers*dade de Passo Fu*do </line>

<line> E-mail: t*ina-pauleto@*otmail.com </line>

<line> Aneli*e R*belato Mozzato </line>

<line> *outora em *dm*nistraç** pela Un*ve*sidade do Va*e ** Rio dos S*nos </line>

<line> Professora d* P*ograma de *ós-Graduaçã* em Administração/*PGA*m pela Univer*ida*e d* Pass* Fundo </line>

<line> E-ma*l: a*e*ebe@upf.br </line>

<line> *air* Sgarbossa </line>

<line> Mes*ra em Administração pela Unive*sidade de Passo *u*d* </line>

<line> E-*ai*: 1142*8@up*.*r </line>

<column> </column>

<column> </column>

<line> Km 292- Bairr* São Jo*é *EP: 99052-9*0- Passo Fu*do, </line>

<line> A*a*iad* pelo sistema *riple Review: Desk Rev*ew a) </line>

<line> RS - Bra*il </line>

<line> p*l* Edito*-Chefe; e b) Double Blin* Review </line>

<line> End*re**: Maira S*arbos*a </line>

<line> (aval*a*ão ce*a por dois avaliad*res *a área). </line>

<line> Universi*ade de Passo Fund* - R*. *am*us I- BR 285- </line>

<line> *m 292- Bairro *ão J*sé CEP: 99052-*00- Passo Fu*do, </line>

<line> Revisão: Gramatical, Norma*iv* </line>

<line> e d* Formatação </line>

<line> RS - Brasil </line>

<line> T. F. P. Nog*ete, S. R. *ozz*to, M. Sgarbossa </line>

<line> 4 </line>

<line> RESUMO </line>

<line> Est* estudo tev* com* objetivo *nalisar a contribuição da lid*rança com **lação ao </line>

<line> desempenho dos parti*i**nt*s do Prog**ma d* In*l**ão Produt*va ins*ituído n* município d* </line>

<line> P*sso Fun*o/RS, denominado de Progra*a *p*iar e Compro*eter (PAC). O artig* d**c*r** </line>

<line> acerca da ass*stência social e i*cl*são p*odutiva *erada </line>

<line> pel* progra*a, apresentando como </line>

<line> premissa a vulner**ilidade social *m </line>

<line> que se encontra uma part* </line>

<line> d* populaç*o brasile*r*, n* </line>

<line> que tange à garantia de direit*s a parti* </line>

<line> d* acesso ao trabalho e *enda, na *e*spectiva de </line>

<line> promover a em*nci*ação socia*. Tr*ta-se de um e*tudo de cas*, com abo*d*ge* *ist* (q*a**- </line>

<line> quanti), *til*z**do-s* com* i*stru*ento *e coleta de *a**s um que*tioná*io estr**u*ado junto </line>

<line> a*s beneficiários do </line>

<line> progr*ma entrevistas semiestruturadas *ara e </line>

<line> os líderes. Os resultad*s </line>

<line> obtidos evidenciam que a inclus*o prod*tiva associada ao PAC *e caracte*iza *omo um *o*o </line>

<line> de s*peração da situação de **lne*abilidade *ocial, relaci*nado com o acesso ao mercado de </line>

<line> trabalh* </line>

<line> * geração de renda, </line>

<line> c*nfirmando sua impor*ância *nquanto política *ública, </line>

<line> contribuindo na criaç*o de aut*nom*a, especialmente com as *rática* voltadas à *apacitaçã* e </line>

<line> qua*ific*ção pr*fissional. Também fico* </line>

<line> demonstrada a impo*tâ*cia </line>

<line> das lider*nças para </line>

<line> o </line>

<line> melhor de*empenho dos *articipantes *o programa e pr*moção da emancipaç** social. </line>

<line> Palav*as-chave: Eman*ipação Social. Geraçã* </line>

<line> d* Traba*h* e Renda. Inclusão Prod*tiva. </line>

<line> Lide*ança. Vulnerabili*ade *o**al. </line>

<line> ABSTRACT </line>

<line> Thi* study </line>

<line> *imed to an*lyze th* contribution of leade*s i* r*lat*on to the p*rformance of </line>

<line> par*ic*pant* of the Produ*ti*e Inc*usion Pr*gr*m established i* *he munic**ality of Passo </line>

<line> *u*do/RS, calle* the *up**rt and Compromis* P*ogram (CAP). The article dis*usses </line>

<line> t he </line>

<line> so*ial assistan*e and pro*uctive inc*us*on g*nerat*d by the progr*m, pres*nting as a premise </line>

<line> t*e soc*al *uln*rability in *hich a p*rt of *h* Brazilian p*p*la*i*n is l*cated, wit* regard to </line>

<line> *he guar*ntee of ri*hts from access </line>

<line> to work *nd income, i* the pers*ective of </line>

<line> promoting </line>

<line> so**al emancipa*ion. This * case study, with a mixed approach (qua*i-quanti), us*ng as i* </line>

<line> * </line>

<line> da*a collection i*strume** * struc*ured que*tionnaire with th* prog*a* benefi*i*ri*s an* semi- </line>

<line> *t*uctured interviews for the lead*rs. The results **tained show that *he producti*e in*lusio* </line>

<line> *s*ociated wi*h the CAP </line>

<line> i* </line>

<line> characterized </line>

<line> *s a *ay </line>

<line> of overcoming the situa*ion *f socia* </line>

<line> vulnerabil*ty, related ** access *o the lab*r mark*t </line>

<line> and income generation, </line>

<line> confir*ing it* </line>

<line> *mportance a* publi* p***c*, a </line>

<line> *ontr*b*ting t* the </line>

<line> creatio* of </line>

<line> a*to**my, </line>

<line> especia*ly with </line>

<line> practices aimed at trai*in* an* </line>

<line> professional </line>

<line> qualificatio*. It is also de*onstrated </line>

<line> t he </line>

<line> import*n*e o* lea*ers for the *et*er p*r**rmance of part*c*pants in the program *nd promotion </line>

<line> of soci*l e*a*cipati*n. </line>

<line> Ke*words: Soc**l E*a*cipation. G*n*ration of Work and *nco**. ***ductiv* Inclusion. </line>

<line> Leadership. *ocial Vulnerability. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, *. *0, n. 1, art. 1, p. 3-**, j*n. 2023 </line>

<line> w*w4.fsane*.co*.br/r*v**ta </line>

<line> Lid*r*nça e Pr**rama de Inc*usão Produtiva: Estud* de Caso em M**ic*p*o Ga*cho </line>

<line> 5 </line>

<line> 1 INTRODUÇÃO </line>

<line> * perceptí*el o a*ravamento d** disparidad*s sociais no *rasil, no qu* se r*fe*e *s </line>

<line> s*tuações de vuln**a*ilidade que ex*l**m as </line>

<line> pes*oas d*s re*ações c*muns ** c*munidade, </line>

<line> p** negar-**es inclusive o acess* ao trab*lh*. Em virtud* da pandemia do n*vo coronav*rus, </line>

<line> as desig*a*da*es s*ciais se *orna*am ainda mais **i**ntes (EV*NHUIS et al., 2021), </line>

<line> so*retud* em p*íses subde*envol*i*os, **mo o B*asil. Em razão disso, ca*a ve* mais, </line>

<line> programa* q*e le*am à e**ncipação s*cial s** impr**cindíve*s. *an*a* (2016) trata </line>

<line> especial*ente da garantia ** d*reit*s n*gad*s p*r intermédi* da *ar*icipa*ão e* **ogramas * </line>

<line> projetos o* do r*cebimento de benefícios e serviços, buscando c*ntri*uir para a construção de </line>

<line> auto*omia, a qual compreend* o desenvolvimento da* potenci*lidades e promove * ac**so a </line>

<line> ben* e *erviç*s como g*rantia d* al*u*s *irei*os básic*s. </line>

<line> A c*n*epçã* de vulnerabilid*de denota a mul*idet**mina**o *e su* *ênese n*o </line>

<line> *omente *ondicionada à au*ên*ia o* pr*cari*da*e no acesso à renda, mas conectada *amb** </line>

<line> à* fragilidades d* </line>

<line> v*nculos af**ivo-relacionais *esigualdad* de acesso a bens * *erviço* e </line>

<line> p*b*icos (*ECRETA*IA, *0*9). Trata*do-se </line>

<line> do trabalho e*quanto **ndição ** empr*go, </line>

<line> sujeito* s* caracte*izam como v*lnerávei* di*nte </line>

<line> da </line>

<line> cir*unstânc*a de n*o *i*porem </line>

<line> de </line>

<line> *ondições p*opíc*as para se integrarem </line>

<line> ao </line>

<line> merca*o de </line>

<line> trabalh* em *azã* de f*tores com* </line>

<line> escol*rida*e e qualificação profissional (ROD*Í*UEZ-POSE, 2018; *VENHUIS et </line>

<line> a l ., </line>

<line> 202*). </line>

<line> Nessa **gica, *ianezini et al. (2*17) a*ontam **mo relevante o des*nvo*viment* *a </line>

<line> compreens*o referent* à atribuição d* E*tado como fe*tor *e **líticas *ropícias ao bem </line>

<line> co*um. Ainda, </line>

<line> po*tuam *ob*e a e*sencialidad* de f**tos *ue proporcione* </line>

<line> o </line>

<line> desen*olvi*ento s*c**l, visto que "refletir sobre a complexidade d* um sistem* que dê vo* à </line>

<line> div*rsidade </line>

<line> d* n*ces*idades do *ovo [...] imp*ic* o ent**dim*nto da impor*ânci* de ** </line>

<line> conju*t* de políti*as *ue ampliem os direitos e garantam ações" (GIANE**N*, 2017, p. </line>

<line> 108*). E*tret*nto, se evidencia a e*cassez de </line>

<line> bib*iogr*f*as a**a*izadas pertine**es *o tema, </line>

<line> con**r*e c*t* Madeira (*014, </line>

<line> *. 1*6) "no *ue di* respeit* à </line>

<line> exec*ção dos serviços </line>

<line> asse*urados na Tipi*icação N*cional dos Se*viços Soc*oassist*nciais (**SS)". </line>

<line> Apesar da exi*tên*ia de inúme*os trabalhos e pe*quisas volt*dos a i**estigar os </line>

<line> avanços recentes na </line>

<line> área de assistência soc**l, </line>

<line> ain*a sã* esc*ssos os que </line>

<line> buscam situar tai* </line>

<line> ações *o ciclo de políticas públicas, enfat*zan*o o *ape* dos *nstrume*tos de monitoram**to </line>

<line> e a***iação </line>

<line> c*mo </line>

<line> partes int**ra*tes e impres*indíveis ao* processos de im*lementação. </line>

<line> Dia*te dessa re*lida*e, esse estudo s* justific* na i*tenção de co*tribuir pa*a a produção de </line>

<line> R*v. FSA, Ter*sin* PI, v. 20, n. 1, art. 1, p. 3-30, ja*. 2023 ww*4.f**ne*.com.br/r*vi*ta </line>

<line> T. F. P. Noguet*, S. R. M*zzato, M. Sgarbossa </line>

<line> 6 </line>

<line> **dos sobre a efetivaç*o d* rede </line>

<line> de proteção social *o Bras*l, apuran*o a* delimitações </line>

<line> *ce*ca da consolidação do sistema </line>

<line> pa*a </line>

<line> que a*sim *e *ossa **ntrib*i* co* o seu </line>

<line> aprimo**mento. </line>

<line> Desta forma, tor*a-s* evidente a imprescin*i*ilidade de programas </line>

<line> **l*a*os </line>

<line> à </line>

<line> inclu**o prod*tiva, os quais p*op*rcionem * inserção d* cida*ão ao mundo do trabalho e que </line>

<line> sejam desenvolvidos com a f*na*idad* de ger*ç*o </line>

<line> de rend*, au*erindo emancipaç*o socia* </line>

<line> * </line>

<line> superação das co*d*ções d* vulnerabili*ade (GUARES*HI, 200*; EVENHUI* et al., 2021). </line>

<line> Assesso*ar o* i*di*íduos em sit*a*ão </line>

<line> de vul*erabilidade e conced*r-lhes </line>

<line> oportunidades </line>

<line> de </line>

<line> *el*ori* da* </line>

<line> condições *erais de s*bsis*ência é uma questão pr*vis*a na Lei Orgânica </line>

<line> da </line>

<line> *ss*stência S*ci*l (LOAS). Neste contexto, </line>

<line> o pre*ente e*tudo tem como tema tratar </line>

<line> a </line>

<line> inclusã* produtiva a vu*n*ra*ilidade social, e </line>

<line> *o â*bito da </line>

<line> ge*aç*o de renda, anal*sand* * </line>

<line> P**grama Apoiar e </line>

<line> Comprometer (*AC), desenvolvid* pela Secretaria Municipal </line>

<line> de </line>

<line> C*da*ania e As*istência Social do município de *asso Fu*do/R*. </line>

<line> Dado o e**ost* e o impor*a*te pape* da* lid*ranças par* o bom an*a*en*o </line>

<line> de </line>

<line> *rogramas sociai*, </line>

<line> esta pesquisa t*m a seguinte problemática: *u*l a c*ntribu*ção </line>

<line> *a </line>

<line> lid*rança </line>

<line> no *esempen*o *os participantes do programa de *nc*u*ão p*odutiva denomi*ado </line>

<line> Programa *po*a* e C*mpr*met** (PA*), no municí*io </line>

<line> d* Passo Fundo/RS? Assi*, tem-se </line>

<line> como objetivo ana**sar a cont*ibuição da lid*ran** *o desemp*nh* dos participantes *o PAC. </line>

<line> Vi*ando alcan*ar o *bje*iv* e respo*der à *uestão de pesquis*, após esta introduçã*, </line>

<line> inicia-*e a rev*são de literatura dis*orrendo sobre a vulnerabili*ade socia*, a proteção social </line>

<line> *ásica e inclu*ão p*odu*iva * após é expl**itada importâ*cia a </line>

<line> das lideranças nas *elações </line>

<line> in**rpe*soais. Na *equência, </line>

<line> s*o a*resent*dos a me*odologia e </line>

<line> os dados e*píricos, com </line>

<line> as </line>

<line> r*spect*v** an*lis*s. Por **m, são feitas as co*sid**ações finais, evidenciando as contri*uições </line>

<line> do estudo, su*s limitaçõe* e sugestõe* para pesquis*s *uturas. </line>

<line> 2 R*FERE**IAL TE*R*CO </line>

<line> 2.1 V*lnerabilidade social, p*o*e*** *ocia* básica e inclusão p*odutiv* </line>

<line> A v*lnerabilidade soc*al nã* p*ssui um significado únic* e c*nsolida*o n* *ite*atura </line>

<line> (ABRAMOVAY et </line>

<line> a l ., </line>

<line> 20*2; OVI*D*; CZERESNIA, </line>

<line> 2015; SCOTT *t al., 20*8). De </line>

<line> a*ordo com Pro*s* (20**), enqu*nto *lguns trabalhos referem-se à vulnerab*lida*e como </line>

<line> suscet*bilid*de à pobreza, ou**os * caracterizam *omo "sintoma" de p*breza. Além disso, </line>

<line> existem ou*ros q** a compreendem como uma das di*e*sõe* da pob*eza. Contudo, a </line>

<line> Rev. FSA, Ter*sina, v. 20, n. *, art. 1, p. 3-30, jan. 2023 w**4.fsanet.co*.br/revista </line>

<line> Liderança e Programa de In*lusão Produtiva: Estudo de *aso em Município Gaúcho </line>

<line> * </line>

<line> definição de vulnerab*lidad* social </line>

<line> de </line>

<line> aco*d* c** * Sis*ema *nico </line>

<line> de A*sistência Social </line>

<line> (SUAS) se refere àqueles que se en*on*ram na situação de priv*çã* ao acesso dos serviços </line>

<line> públi**s ou ain** ** s*tuaçã* d* pob*eza com inexi**ência de r*nda (BRA*IL, 2011). *en*re </line>

<line> as definiçõ*s de vulnerabilidade so*ial, ev*de*cia-se a de Oviedo * Czeresn*a (*015, p. 2*0) </line>

<line> os quais afirm*m que "a vulnerabilidade procura desv*ndar *inâm*cas so*iai* e culturais, *m </line>

<line> conexã* co* aspectos individua*s, criando-se condições qu* acr**centam a pos*ibi*idad* de </line>

<line> *e*t*s pe*i*os e ameaças c*ncretizarem-**". Abram*vay ** al. (2002) e Cam*rgo et al. (2*22) </line>

<line> delineiam a v*lnerab*lidad* social em conformidade à co*d**ão na qual *s recu*sos de um </line>

<line> *ado g*u*o social vêm ser insuficient*s p*** a </line>

<line> tratar com as </line>

<line> oport*nidades </line>

<line> dispostas p*l* </line>

<line> socieda*e. </line>

<line> Mende* (2015) a*s**al* que a vul*erabil*dade social p*de se* **tendid* como </line>

<line> o </line>

<line> resultado de *ondiçõe* de desigualdad* socia*, p**endo estar relac*onado *o* a pobreza, </line>

<line> idade, *exo ou c*asse soci*l. Ser e/ou estar vul*erável está relacionado a s*r competente na </line>

<line> apreensão d*s ativos físico*, humano* e </line>

<line> socia*s di*poníveis. Os at*vos </line>

<line> f*s*cos são o* meios </line>

<line> essenciais par* a *usca de *em-es*ar; *s ativos humanos *onsideram o trabal*o como </line>

<line> *tivo </line>

<line> pri*ci*al o valor adjunto ele p*los inve*time*t*s em saúd* e educ*ção. *ogo, os ativos </line>

<line> e </line>

<line> a </line>

<line> sociai* r*ún*m as redes *e rec*proci*ade, confiança, contatos a*es*o à informaç*o. *e tal * </line>

<line> modo, a c*nd*ção *e vulnerabilidade *onsidera a situaç*o das pessoas a *artir da inserçã* e </line>

<line> da estabilid*d* no mundo do </line>

<line> trab*lho, a debili*ade *e suas rela*ões s**iais, o grau de </line>

<line> regularida*e de qualid*de de a**sso e </line>

<line> *os serviços pú*licos ou outra* formas de proteção </line>

<line> social (BRASIL, *007). </line>

<line> De acordo co* o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (I**A, 20**), assim </line>

<line> como </line>

<line> a </line>

<line> interpret*çã* </line>

<line> *obre </line>

<line> *s </line>

<line> "necessidades </line>

<line> básicas </line>

<line> insatisfeitas", </line>

<line> "pobreza </line>

<line> multidimensional" e </line>

<line> "*es*n*olv*mento humano", a *x*lusão e vu*ner*bilidade social são </line>

<line> noções antes *e tudo políticas, mesmo que às v*zes nã* s*j*m percebid*s c*mo tal, mas que </line>

<line> adent*am novos rec**sos inte*p*etativos s*bre o* *rocessos de desenvo*v*mento social, </line>

<line> para </line>

<line> além de *ua e*tensão monetária. Essa nov* mane*ra de ol*ar conf*rme apontado pelo IPEA </line>

<line> (2021), pode produzir efeitos sobre </line>

<line> as propostas * os desenhos das </line>

<line> pol*ticas p*bl*cas, </line>

<line> co*o**nd* em e*idência as </line>

<line> responsabilidades do *stad*, em todos os *eus *ív*i* </line>

<line> administrativos, na promoçã* do b*m-*st*r dos **da*ãos. </line>

<line> Existem l*is qu* *egem as *uestões *oc*ais, as *uais foram determinad*s **la </line>

<line> Constituição *ede*al de 1988. E*tretanto, criou-se uma lei *sp*cí*ica sobre o assunto, a qu*l </line>

<line> se refer* Lei Orgâni*a de Assistência à </line>

<line> Social, denom*nada *OAS, de *933, *ue propõe </line>

<line> a </line>

<line> pr**oção de a*ões </line>

<line> *ue impulsione* o </line>

<line> desenvolvime*to das potenc*alidad*s fundam**tais </line>

<line> Rev. F*A, Teresina PI, v. 20, n. 1, a*t. 1, p. 3-*0, j*n. *023 </line>

<line> w*w4.*sanet.com.br/revis*a </line>

<line> T. F. P. No**ete, S. *. Mozzat*, *. Sgarbossa </line>

<line> 8 </line>

<line> em d*re*ão à *on*ecuç*o da *uto*omia em qu* sej* possível redu*ir a* vulnerabilid*de* que </line>

<line> debilitam a *esistênc*a do sujeito n* </line>

<line> d*curso </line>

<line> da </line>

<line> exclu*ão sociocultural (B*ASIL, 1*93). </line>

<line> Deste modo, fa*-se necessária a prom**ão da in*lusã* *rodutiva, e * supe*açã* desta </line>

<line> *ituação, or* vul*erá*el, se dá por meio da ga*a*tia *e di**itos, * pa*tir *o acesso ao *rab*lho </line>

<line> e r**da. A es*ratégia de i*clusã* prod*t**a </line>

<line> dos extremamen** *obre* encontra **mbém os </line>

<line> obs*áculos relacionad*s às pr*pr*a* defici*n**as do Sist*ma Públic* de Trabalh*, Emprego e </line>

<line> Renda - por exemplo, a *rticu*ação aind* </line>

<line> *recár*a d*s suas funções de in*erme*iaçã* </line>

<line> e </line>

<line> qualificaç*o (I*EA, 2020). Vista como *olítica pública, a **sistência social p*ssibili*a </line>

<line> a </line>

<line> ges*ão dos ser*iços conforme d*mandas e potenc**lidades da pop*laçã* e **cor*o*a * *eba*e </line>

<line> so*** proteção social *o se pensar estratégias ** gestão, com foco *o combate à po*reza e à </line>

<line> ex*lusão s*cial e terri*orial (MARIUCCI; CARIO, 202*). </line>

<line> Para melhor c**preender os aspectos q*e compreendem a vulnerab*lid**e </line>

<line> socia*, </line>

<line> apresenta-se a Figur* 1, com alguns de seus elem*ntos caracterí*tic*s. </line>

<line> Figur* 1- Elementos car*c**rísticos da *ulnerabilidade soci*l </line>

<line> Fonte: Righetto, Vitorino e Muriel-Torrado (2018). </line>

<line> O*s*rva-se (Figura 1), q*e há indicado**s *oc*ais, c**etivos e individuais *ar* a </line>

<line> vulnerabilidade, mas que *o mes*o tempo se fu*dam num "*s*ado" </line>

<line> e também numa </line>

<line> "construção s*ci*l", os quais pro*uz*m *esiguald*des e fragili**des na **c*edade </line>

<line> (RIGHET*O; VITORINO; MURIEL-TORRAD*, 2*18). N*ssa pe**pectiva, de acordo com </line>

<line> o modelo t*óri*o de Ca*tel (1*98), o re**s*ro dos indivíduos na estrutura social *e *az por </line>

<line> mei* de sua *n*erção ta*t* no mundo d* trabalho - co* seus risc*s e proteç*es; quanto nas </line>

<line> relaçõe* de p****midade - c*nstituídas p*las *el*ções familiares, e dem*is rel**ões sociais e </line>

<line> comunitárias, q*e harmonizariam, ao indiv**uo, prot*ção e se**r*n*a. </line>

<line> Rev. FSA, Tere*ina, v. 20, n. *, art. 1, p. *-3*, ja*. 2*23 www4.f**net.com.br/revis*a </line>

<line> L*derança * Programa de Inclusão Produt*va: E*tudo d* C*so *m Município Gaúc*o </line>

<line> * </line>

<line> Desse modo, * autor propõe * *xistên*ia de "zon**" *e vulnerabil*d**e, as **ais </line>

<line> *onsistem em um es*aç* social de in*tabilidade, de *urbulências, povoado de in**víduos *m </line>

<line> *itu*çã* precária em sua relação com o *rabalho e frágeis em sua inserçã* r*lacional" </line>

<line> (*ASTEL, </line>

<line> 1998, *. 26). As "zonas" de v*lnerabilid**es agem como uma *spécie </line>

<line> de </line>

<line> indica*or *rivi*egiado </line>

<line> para avaliar o grau de c*e*ão de </line>

<line> um conjunto </line>

<line> social num dado </line>

<line> momen*o </line>

<line> de cr*se econômica, c*m**ementa o autor. *o a*ranjo **r *raus </line>

<line> da di*âmica de </line>

<line> *xclusão, Ca*tel (199*) *ara*t*riza os três e*tág*os *as zonas de vulnera**lidade, os quais </line>

<line> sã*: a) zona de integra*ão - conjunto d* relaçõ*s d* trabalho e i*serç*o relacional est*ve*; b) </line>

<line> zona de vulnerabilidade - tr*balho </line>

<line> p*ecário e fragilidade de </line>

<line> apoio relacional; c) zo*a </line>

<line> d* </line>

<line> de*filiação - conjugação dos processos de excl*são, ausênc*a de tra**lho e isolamento </line>

<line> relacion*l. T*is classifica*õ*s são *xp*stas na Fi*ura 2. </line>

<line> Fi*ura 2 - Zonas de *n*erção </line>

<line> Fon**: Cast*l (1998, p. 23). </line>

<line> C*nforme exp*s*o na Fi*ura *, além das zonas so*iais, o auto* destaca que *o mu*do </line>

<line> do trabalho são possíveis inserções p*las *ias: a) do trabalho estável - aquele trabalho po* </line>

<line> contrato *e *uração i*d*termina*a, associado a *ireitos e p**teções a*s *isco* sociais; b) do </line>

<line> t*abalho precá*io - traba*ho sem contrato, ou por contr*to de </line>

<line> curta duraçã*, dis*oc*ado </line>

<line> de </line>

<line> direitos e pro*eções; c) * nã* e </line>

<line> i*se*ção, representada pela situa*ã* do *ão traba*ho por - </line>

<line> desemprego ou in*apa*ida*e *e trabalhar. A*ém *isso, no c*mpo das **lações </line>

<line> d* </line>

<line> p*oximidade, o* indivíduos poderiam </line>

<line> **nhecer inse*ções: a) fortes - a*ortad*s em *ase </line>

<line> familiar segura, em ami*o* e parc*iro* estáveis; b) frá*eis - *arcadas por r*laçõe* *ami*i***s </line>

<line> del*cad*s, *miza*es e parcerias ins*áveis * inseguras; ou c) nenhuma inserção, caracteriz*da </line>

<line> pe*as *ituações de iso*amento *ocial. </line>

<line> A*ema*s, o* inúmeros percalços *ociai* sofridos pelos cidadãos </line>

<line> em </line>

<line> vulnerabil*dade </line>

<line> social podem ser superado* morm**te por intermédio das mídias so*iais digitais e dos </line>

<line> movimentos sociais e em rede, que *nfatizam e lut*m pela *rot*ção s**ia* bás**a e inclu*ão </line>

<line> produt*va (PALUDO; KOLLER, 2005; BARBOSA; OLIVEIRA; FERNANDES, 2019). Ta*s </line>

<line> abordagens **rnam *vidente neces*idade de uma espécie a </line>

<line> de subsídio *inanc**ro e técnic* </line>

<line> que p*omova **icia*ivas que garantam a </line>

<line> *stes grupos v*lneráveis os meios de superaç** </line>

<line> *a </line>

<line> Rev. FSA, Ter**ina PI, v. 20, n. 1, art. 1, p. 3-30, jan. 2*2* </line>

<line> www4.f*anet.com.*r/r*vista </line>

<line> T. F. P. Noguete, S. R. Moz*ato, M. Sgarbossa </line>

<line> 10 </line>

<line> pobreza em que s* encontra* e a tr**sição da situaç*o de risco para uma </line>

<line> situação que l*es </line>

<line> garanta *elhorias nas condi*ões de subsistê*ci*. *ara tanto, a pro*eção social básica se *az </line>

<line> nec*ssár*a (KUBA*KI; SIEMIENIAKO; BRENNAN, *0*0). </line>

<line> A proteção social bá*ica é uma modalidade de amparo *om *aráter prev*ntivo, a *ual </line>

<line> tem por finalida*e </line>

<line> e**tar quebr* de *ínculos so*iais a*ravés do atendimento de si*u*çõ*s </line>

<line> de </line>

<line> fr*gi*idades. Pert*ncem determinado* *rup*s *ociais da p*pul*ção usuária *a rede </line>

<line> de </line>

<line> assistência *oci*l, cujo sistem* único *e *ssistência social pr*sum* que os serviços sejam </line>

<line> respons*veis *or *ções con*inuadas. Com* referem Luz, Pe*in * Tej*das (2009, p. 1): </line>

<line> * As*i*tênc*a Social, a partir da Constitu*çã* Fed*ral d* 1*88, é ele*ada ao nível *e </line>

<line> polític* social p*b*ica, voltan** sua atenção às *opulações em situa*ão de </line>

<line> vulne*abi**dade social, provendo açõ*s de Prot**ão Social, *e*es* Social * </line>

<line> V*gil*ncia Socioassi*tencial dos grupos vulneráveis, atend*ndo *uas necessidades </line>

<line> emer***tes *u per*anentes decorr*n*es *a vida social. Essa política compõe o tripé </line>

<line> da S*g*ridade Social, juntamente c*m a Saúde e a P*evid*nci* Social, a qual se </line>

<line> caracter*za por *e vol*ar ao cam*o da Pr*teção Soci*l. </line>

<line> Os **smos *utores *a*ie*t*m que o *bjet*vo da </line>

<line> *roteção social básica, **nsist* e* </line>

<line> promover a in*erção de *rupos em sit*ação de ris*o </line>

<line> social, além de buscar a pr*venção </line>

<line> * </line>

<line> sit*ações de *isco. A *ns*rção se dá, *a lógica das pol*ticas públicas, no tra*alho, *a vida e* </line>

<line> comunidade, em s*ciedade. Para tanto, a incl*são pro**tiva *ssu*e importância vi**l, na qual </line>

<line> se apresenta no sentid* de pot*n*ializar a </line>

<line> cidadania, </line>

<line> a ga**ntia de acess* </line>

<line> aos serviços </line>

<line> públicos, a melhoria das condi*ões de subs**tência e na con*ui**a de direitos (PNA*, 2009). </line>

<line> Conforme *o*za (*01*), * in*lusã* pro*uti*a promo*e açõ** que possi*i*it*m a inserção de </line>

<line> *nd*víd*os no mercado *e trabalho, contribuindo *ara o proces*o de em*ncipação so*i*l dos </line>

<line> in*ivíduos, reduzind* a *ependência de </line>

<line> progr*m*s e bene*ícios do g*verno, sus*itan** </line>

<line> tra*al*o e r*n**, potencializando * arte e o saber-faze* local. </line>

<line> Desse m*do, para *ue a inclus** produtiva seja bem sucedi*a, não *asta * exist*ncia </line>

<line> *e oportunidades de *u*lidade e que e**as sejam ac*ss*veis aos mais *obr*s, * imp**scind*vel </line>

<line> que, com o esforço e tenacidad* de cada um, as f*mília* p*b*es usufruam int*ira**nt* dessas </line>

<line> oportunidades. "De fato, op*rtunidades não s*o serviços dos q**is pod*mos passiva*en*e nos </line>

<line> benefici*r. Ao c*ntrári*, para serem efeti*as, *s oportunidad*s req**rem *rotagon*smo, </line>

<line> esfor*o e pe**eve*ança, sem o que nã* é </line>

<line> possível alc**çar sucess* </line>

<line> na inclusão produtiva" </line>

<line> (BARROS; *ENDON*A; T*UKAD*, 2011, p.5). Nes*e se*tido, cresce* as demandas *or </line>

<line> intervenções </line>

<line> e*tatais f*cadas * pr**eção social dos q*e s* *ncon*ram fora do mer**do de </line>

<line> trabalh* ou vivendo sua precar*zação. *lém diss*, Alvino-Borb* e Mata-Lim* </line>

<line> (2011) </line>

<line> e </line>

<line> Bar*osa, Oliveir* e Fer*an*es (20*9) refer*m qu* *lgu*s *at*res podem *uxi*iar na inclus*o </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 20, n. 1, art. 1, p. 3-30, jan. 202* www4.*sanet.com.br/revista </line>

<line> Lideranç* e Pr***ama de Inclus*o Produtiva: Estudo de Caso em Município Gaúcho </line>

<line> 11 </line>

<line> social e pr*dutiva, como *m emp*ego d*g*o, q*alificação, va*orização p*ssoal * *cesso *os </line>

<line> ben* bási*os de sobrevivência, confo*me ex*osto na F**ura 3. </line>

<line> Figura 3 - Síntese *os fa*ores de inc*us*o social e produtiva </line>

<line> F*nte: Alvino-Bo*ba e *ata-L*ma (2011 p. 225). </line>

<line> Desta*t*, a realidade social é u* comp*exo de deter*inações hist**icas, que </line>

<line> compõem a totalid**e da *ida em soci*dad* no </line>

<line> que se *efere à bus*a pela satisfa*ã* </line>

<line> de </line>

<line> nece*si*ades </line>

<line> por meio d* </line>

<line> um m*vi*e*to *ue parte do *rabalho e *o d*sen*olvim*nt* d*s </line>

<line> meios de produção necessários à pro*uç** e re*r*dução da vida hum*na (LACERD*, 2014). </line>

<line> Ne*sa lógica, </line>

<line> a caracterização do cidadão, como s*jeito de direitos, e*tá presente nas </line>

<line> le*islações d*m*crá*i*as compondo o ca**log* da* con*uistas mais i*por*antes </line>

<line> d* </line>

<line> *umanid**e, *ssim como contribui para a construção do conceito de **ssoa, de cid*dão </line>

<line> e </line>

<line> *ara a to*ada de decisõe* morais, po*ít*cas * *dminist*ativas c** vistas à justiça social. A </line>

<line> com*reensão de desenv*lvimento está diret*men*e *elacion*da às garantias e à concretiza**o </line>

<line> *esses *irei**s (KUJAWA; Z*MBAM, *019), que emancip** * in*ivíduo, *ep*esent*ndo a </line>

<line> construç*o </line>

<line> de u* *rocesso *leno de desenv*lvi**nto *a *apa*idade humana - a liberdade </line>

<line> substan*iva. </line>

<line> *ss*m s*ndo, par* * d**e*volvimento e ins*rção de indivídu*s *** e*t*o à marg*m da </line>

<line> soc*edade, faz-se </line>

<line> necess*ria a criação *e r*des de </line>

<line> apoio, compostas, sobretud*, de pessoas </line>

<line> com compr*metimento e ent*s*as*o para tomar i*iciativas que des*onsiderem s*us pró*rios </line>

<line> inte**sses para se en*a*arem *os o*jetivos co**t*vos. Versa-se *qui, do pape* da l*d*ra*ça </line>

<line> e </line>

<line> sua im**rtânci* nas rela*õe* interpessoa*s, o qual é *bor*ado *o tópico *eguinte. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina *I, v. 20, n. 1, art. *, p. 3-30, jan. 2023 </line>

<line> *ww*.fsanet.*om.br/revista </line>

<line> T. *. P. Nogu*te, S. R. M*zz*to, *. Sgarb*ssa </line>

<line> 12 </line>

<line> 2.2 * *ideranç* nas relaçõe* interpessoais </line>

<line> Por mais *ue * maior pa*te dos *utore* con*eituem a l*der*nça como um *roc*sso d* </line>

<line> i*flu*n**a d* um in*i**duo *obre outr* *u g*upo, com vistas à real*z*ção </line>

<line> de ob**tivos *m </line>

<line> uma d**a situação, Bergamin* (2002) refer* que ela pod* ter alguns sign*fic**os diferentes. </line>

<line> Observa-se então que o *on**ito de lideranç* coloc*do como "a*go que repre*enta a sua é </line>

<line> capacidade de **f*uenciar p*ssoas a agir" (H*NTER, 2004, p. 105). *efere*cia-se que cada </line>

<line> indiv*duo é ún*c* e de*ém conhecimentos, perso*ali*ade, c*racterí*tica* </line>

<line> e ha*ilid*des </line>

<line> distintas, ra*ão pela qual é </line>

<line> p*ecis* conhecer as f*r*ame*tas pertinen*es * gestão de pesso*s. </line>

<line> Essa* *e**amentas, serão inst*umentos de apoio a* líde* na to*ada de decisões em rela*ão ao </line>

<line> *proveitamento e valor*zação dos talent*s *ue integra* as e*uipes *e tr*balho. </line>

<line> O e*tilo de ge*tão depende de fat*res, tais como personali*ade e *abilidades do ge*tor </line>

<line> e dos trabalhado*es, além da na*u*eza da t*refa. *arcousé *t al. (20*9, p. 59) afirmam *ue "o </line>

<line> est*lo de um g*stor </line>

<line> deve estar de *cord* </line>

<line> com a s*tuação específi*a e com as </line>

<line> pesso** </line>

<line> envolvidas, poden*o variar com o tempo e o g*au de *isc* envolvido". Logo, "as </line>

<line> pessoas </line>

<line> podem aprender a aperfeiçoar sua habil*dade em *ompreen*e* os outros e a si </line>

<line> próprias </line>

<line> *dq*irindo *ompetê*cia e f*c*lidade **s relações in*erpessoa*s." (*INICUCC*, 2001, p. 30- </line>

<line> 31) </line>

<line> De a*ordo com Bergamini (200*, *. 12*), "o l*der precisa co**ecer, com segur*nça, a </line>

<line> di*eçã* a segui* e dominar recursos sufic*ent*s que *e*am ef*c*ze* </line>

<line> em organizar as *essoas </line>

<line> para que elas poss** ch*gar até o q*e foi e*tim*do". Entretanto, *eve-se *onside*ar o *ato d* </line>

<line> que as pesso*s s*o entes so*ia*s, cujas a*itudes s*o deco*ren*es de suas re*açõ*s psi*o*sociais, </line>

<line> na medida em que, ao inte*agir, vai construindo *alo*es, crenças, sen*imentos, pensamentos, </line>

<line> cogn*çõ*s e até mesmo tendênci*s à reação. </line>

<line> Desta for*a, ao receber estím*l*s do meio, sua r*sp*sta terá como *ar*a estas </line>

<line> vivên*i*s, u*a ve* q** co*segue </line>

<line> c*mpro*etimento e entusiasmo </line>

<line> dos seu* se*uidores </line>

<line> q*an*o está aberto à </line>

<line> infl***c** dele* (B*RGAMIN*, 20*2). Além </line>

<line> *isso, *ego e Cunha </line>

<line> (20**) de*cr**em *iderança com* a cap*ci*ade de *nfluenciar, motivar * habilita* os outros a </line>

<line> con*ribuir para a </line>

<line> efic*cia e suc*sso *as </line>

<line> o*ganizações. Ainda, os autores salienta* que </line>

<line> a </line>

<line> liderança ocorre </line>

<line> apenas se </line>

<line> *s pes*o*s são influe*ciadas *ara fa*er o q*e é ético e </line>

<line> b**éfico </line>

<line> para a organiza*ão e elas própr*as. Acres*entam que um bom líd*r é aquele que cria, sustenta, </line>

<line> e*eva conf*a*ç*, otimismo e * esp*rito </line>

<line> * </line>

<line> o </line>

<line> de </line>

<line> sacrifí*io do grup* </line>

<line> q*e lidera. São eles (o* </line>

<line> líderes) que d*o sent*do </line>

<line> às pessoas, de *odo qu* es*a* se *int** f**tes, capazes </line>

<line> e </line>

<line> em*enhadas, permit*m </line>

<line> que os *utros op*r** e, transmitindo-lhes o seu *aber, a </line>

<line> su a </line>

<line> Rev. FSA, Teresi*a, v. 20, n. *, ar*. 1, p. 3-30, jan. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/revista </line>

<line> Liderança e Prog*a*a de Inclu*ão P*odu*iva: Es*u*o d* Caso em *unicípio Gaúcho </line>

<line> 13 </line>

<line> expe*iên*ia, av**oram as sua* capa*ida*es e *ão-lhes oportu*idade para criarem * s*ntirem </line>

<line> que fazem parte da me*ma visão (NUN*S, 2017; HA*E**ISTER; *OLME*, 2018; LEE et </line>

<line> al., 2019). </line>

<line> N*sse s**tido, Gut***rez (2017) e Re*s et *l. (2018) refor*am que a liderança n*o é </line>

<line> uma tarefa fácil. Ela gu*a, movimenta, produz * m*tiva uma equipe, o líder qu*, por sua vez, </line>

<line> é o pr*puls*r de*sa gest*o deve orientar * estar aberto a conversas, o**n*õ*s, *ugestões, </line>

<line> co*side***ões e </line>

<line> *ontesta*ões com * prece*ênci* de qu* t*dos *e su* equipe participem </line>

<line> em </line>

<line> conjunto das **tas almejadas da organiz**ão. Nessa condição, Vergara (2006, p. </line>

<line> 42 ) </line>

<line> menciona que a motivaçã* f*z </line>

<line> pa*te do íntimo de cada pessoa, ou s*ja, é particu*ar do </line>

<line> *er </line>

<line> hum*no * *asce da* necessi*ade* int*riores. Dor*va*te, House (1971, p. **4) apresenta que, </line>

<line> * função motivacional do líder </line>

<line> re*iste nas c*escentes recompensas </line>

<line> *esso*i* **s </line>

<line> subordinados no s*ntido da *hegada a*s objetiv*s d* trabalh*, faze*do com que </line>

<line> o </line>

<line> cami*ho para essas recompens*s se to*ne mais *ác*l </line>

<line> d* ser pe*corr*do </line>

<line> ao d*ixá-lo </line>

<line> mais evide*te, reduzin*o *s </line>

<line> bloqueios do perc**so e as armadilhas bem como </line>

<line> aumentand* *s op*rtunidade* de **tisfação pes*oal em c**so. Os líderes eficazes </line>

<line> dev*m **sumir trê* </line>

<line> tipos de c*nduta que t*r*o a propriedade de influenciar </line>

<line> a </line>

<line> produ*ividade de seus subordin*dos. E* primeir* **gar o *íder precisa mostrar </line>

<line> consid*ração * oferecer apoio. A seguir, deve ser cap*z de estruturar com cl*reza a </line>

<line> si**ação, mostrando cami*hos que pod*m s*r seguidos para se chegar aos objetivo* </line>

<line> a**ejados. F*nalmen*e, **per*-se </line>

<line> que o líd*r fac*lite a chegada às recompensa* </line>

<line> esperad*s e **lo*izada*, uma vez que tenha evidenciad* o desempen** es*erado. </line>

<line> De*se modo, a preoc*pação *st* </line>

<line> em sugeri* c*mo as deci*õ*s *evem ser to*adas e </line>

<line> implementadas </line>

<line> p**a qu* os indivíduos possam at*ng*r produtiv**a*e em ** a </line>

<line> *mbie*te n* </line>

<line> qual p*e*omine um clima de senti*entos de sa*isf*ç*o e reconh*cime*to (SANTOS, 20*8). </line>

<line> O líder d*verá demons*ra* grande habilidade interpe*soal </line>

<line> par* *star em condiç*e* de </line>

<line> trabalhar com os mai* diferen**s estilos de com*ortamento das pessoas inseridas n* contexto </line>

<line> *a equi**, pois con*orme re*ere C*s**o (2002, p. 250), "(...) difer*ntes *rab*lha*ores </line>

<line> possue* d*f*rentes fatores mot*vacio**i*, e </line>

<line> além de buscar modelos de satisfação distintos, </line>

<line> ta*bém têm dif*ren*es </line>

<line> contribuiçõ*s * faz** à o*g*nizaç*o". Nesse entendimento, Maxw*ll </line>

<line> (2008, p. </line>

<line> 96) cita que "a responsab*lidad* pelo </line>

<line> dese*v**v*me*t* d*s pessoas recai sobre o </line>

<line> l**er. E *sso si*nifica m*is do que ap*nas aju*á-las a *dquirir habil*dades profissionais". Os </line>

<line> l*deres po*encia*izam os liderados. *om </line>

<line> base nisso, *orna-s* e*ident* a im***tância </line>

<line> da </line>

<line> cont*ibuição das *ideranças </line>

<line> *a inclusão de </line>

<line> pessoa* vulnerá*eis, para *judá-las </line>

<line> na </line>

<line> emanci*ação. </line>

<line> A valorização das r*laç*es </line>

<line> interpess*ais p*la lidera*ça, *eg*nd* Novato e Nunes </line>

<line> (2019) e Asad, Ri*d, Abdul*uhsin (2021), *ontribu* para melhor* nos resulta*os esperados </line>

<line> do trabal*o, assim, os relac*onam*ntos preci*am ser estabe*ecido* com r*speito e co**iança, </line>

<line> *ev. FSA, Tere*ina PI, v. 2*, n. 1, **t. 1, p. 3-30, *an. 2023 w*w4.fsanet.*om.br/revista </line>

<line> T. F. *. *oguete, S. R. Mozzato, M. S**rbossa </line>

<line> 14 </line>

<line> envolvendo boa comuni*ação *erbal e *ão verba*, confli*os, **compe*sas e, princip*l*en*e, </line>

<line> m**ivação, que conforme L*ma *t al. (2017), * </line>

<line> líder te* responsa*ilidade d*reta sobre </line>

<line> os </line>

<line> relacionamentos estabelec*dos entr* *eus liderados. </line>

<line> 3 PR*CE*IMENTOS ME*ODOLÓGI*OS </line>

<line> Real*zou-s* uma investigaç*o co* *bord*gem *ua*itat**a e quantitativa. Dess* *orma, </line>

<line> na pesquisa quali*ativa se b*scou **mpre*nder o f**ôme*o a partir dos dados descri**vos </line>

<line> e </line>

<line> das análise* adv*nda* do c*ntato direto do pesquisador com o </line>

<line> ob*eto em estu** (GODOY, </line>

<line> 1995). </line>

<line> Q*anto a* *ro*ed***nto técnic*, est* pesquisa se caract*r*za como um estudo de c**o (YI*, </line>

<line> 2001), * *ual fo* realiz*d* tendo como base o Programa d* *ncl*são Produtiva, denominado </line>

<line> Apoiar e **mp*om*ter (PA*). Tal p*o*ra** foi insti*uí*o no *unicí*io *e Passo Fu*d*/RS, </line>

<line> ger*do pe*a Secretaria d* *idadania * Assistênc*a Social do *esmo municíp*o e esta*elecido </line>

<line> pela L*i n* </line>

<line> 500*, de 18 de setembro 2013. N* momento da c**eta </line>

<line> de dados, re***zada </line>

<line> no </line>

<line> segundo sem*stre de 2*20, o PAC contav* </line>

<line> *om 100 par*i*i*a*tes e </line>

<line> 30 *í*eres, </line>

<line> do* q*ais </line>

<line> pa*tici*aram da pesquisa 4* ben**iciár*os e 6 líderes. </line>

<line> *a parte quantitativa da pesqu*sa, trabalhou-se com os da*os *riundos dos </line>

<line> questio*ários ap**cado* *e forma físic* </line>

<line> aos parti*ipa*tes do p*ograma. Tal qu*sti*nári* </line>

<line> *o* </line>

<line> elabora*o </line>

<line> pe*os au*ores do presen*e estudo, composto de 15 pergu*tas *echa*as, </line>

<line> cont*mplando </line>

<line> opções *e respost* de múl*ipla </line>

<line> escol*a, com a fina**da*e </line>

<line> *e ide*tificar </line>

<line> a </line>

<line> *e*cep*ões d*s partic*p*ntes e* rel*ção ao PAC e em relação à* suas res*ectivas liderança*. </line>

<line> Na parte q*a*itativa da pesqu**a, re*liz*ram-se entr*vis*as com *oteiro semiestr*turado junto </line>

<line> aos líderes </line>

<line> do PAC. *ais entrevistas f*ram conduzidas pela primeira autora desse estud*, </line>

<line> com d*ração m*dia de 25 minu*os *ada, visando analis*r o pon*o de vista dos benefici**ios </line>

<line> e* relação ao prog*ama, investiga*d* suas pe*cepções em relaçã* à su* funcionalidade, </line>

<line> e </line>

<line> *ambém, e* relação seu papel enquanto líder. O* entrevistad** *oram cont*tad*s via telefo*e, </line>

<line> definindo-se o dia e *o**rio par* a real**ação das *ntrevist*s, as q**is s* deram de f*rm* </line>

<line> *resencial no ambient* de tr*balho destes, mediant* permiss*o </line>

<line> do(a) </line>

<line> se*ret*rio(a) </line>

<line> responsável pe** ár*a de atuação do líder. </line>

<line> Para definir o número de entrevistas, utiliz*u-se o critério *e saturação (GLASER; </line>

<line> STR*USS, 1967), o q*al foi alcançad* com *ua*ro entrevis*as, mesmo assim, visando mais </line>

<line> segurança em relaç*o à saturação, mais duas entrevista* *oram realizad**. </line>

<line> Rev. **A, T*resina, *. 20, n. 1, art. 1, p. 3-30, ja*. 20*3 www*.*sa*et.com.br/re*ista </line>

<line> Lid**ança * Pro*r*m* de I*cl*são Pr*du*i*a: Estu*o de Caso em Município Gaúcho </line>

<line> 15 </line>

<line> Os *ados quanti*ativos *oram transc*itos e tab*lados em tabelas do Software *ic*osoft </line>

<line> Office E*cel *, pos*e*io**ente, ava*ia*os em form* de freq*ência, po* meio de estat*stica </line>

<line> de*critiva *i*ples. Tais res*ltados possibi*itara* * elaboraçã* de gráf*cos e tabelas para </line>

<line> posteri*r*s *nálise*. Por sua ve*, os dados qualitati**s f*ram an*li*a*os após sua trans*ri*ão, </line>

<line> a qu** se de* po* meio de *nálise inte*pre**tiva, seguindo-se a* cinco fases p*opos*as p** Yin </line>

<line> (2016): 1) co*pilação *o* da*os num ar*ui*o *o Softw*re Micro*oft Wor*, com * transc*ição </line>

<line> das entrevistas; 2) decomposi*ão d*s falas; 3) re*ompo*iç*o *om vist*s *o o*jeti*o a ser </line>

<line> *tingido; 4) interpretação dos dados; 5) conclusão das análises *o* base n* referen*ial </line>

<line> teórico. *e tal mod*, partiu-se para a apresentação * *iscuss*o do mat*rial colet*** t*nto na </line>

<line> e*apa quantit*tiva, q*anto na qualit*tiva, inic*ando-se com a caracter*zação do P*C. </line>

<line> * RESULTADOS E DISCUSSÃO </line>

<line> 4.* Caracteri*ação *o Programa Apoiar e Compr*mete* - PAC </line>

<line> *ns*ituído no âmbito do município de Passo Fun*o/RS, o Pro**am* de Inclusão </line>

<line> Prod*tiva d*nominado P*ogram* A*oiar e Comprometer (*AC) é r*gido pel* Secr*tar*a de </line>

<line> Cidadania * *ssi*tê*cia *ocial, *azen*o p*rte *a exe*ução de serviços </line>

<line> da re** de proteção </line>

<line> social bá*ica. In*titu*do pela Lei **dinária *º 50*9 ** 2013, * PAC confo*m* A**. 2º: </line>

<line> tem *omo o**eti*o de*envolver ações d* atendime*to às fa*í*ias, for*ale*endo </line>

<line> a </line>

<line> co*v*vência fami**ar e comun*t*ri*, a me*horia da qualidade de vida, as*i* co*o, o </line>

<line> *cesso * rede </line>

<line> de s*rvi*os locais; incent*var a par*icipaçã* comunitária *usca*do </line>

<line> * </line>

<line> fortalecimento *as comunidades pa** a su*eração de suas dificuldade* at**vés d* </line>

<line> disponibilização de </line>

<line> cur*os e **icinas </line>

<line> de capacit*ção profissiona*; bem </line>

<line> como </line>

<line> desen*adear um pr*cesso *e toma** de consci*ncia do partici*ant* quanto às </line>

<line> *ifi**lda**s e </line>

<line> potencialidad*s de sua *omu*idade e </line>

<line> s*a corr*s*onsabi****de para o </line>

<line> desen*olvimen*o; dev*n*o, para o **endim*nto aos o*jetivos do programa, observar </line>

<line> as seguinte* condiç*es r*la**o*adas: </line>

<line> I - os beneficiá*i*s participarão de programas de alfabetização, bem como de </line>

<line> programas ed*caci*n*i* recome**a*os a Jove*s e *du*t*s (*JA), visando </line>

<line> * </line>

<line> conclusão dos ensinos fundamental e médio; </line>

<line> II - os b*nefici*r*os realizarão oficinas * cursos profi*sio**l*zantes, ofe*eci*os pela </line>

<line> admin**traç*o *unicipal ou atra**s *e *onvê*ios com entidades *u inst*tuições de </line>

<line> en*ino *úblico, f*lantró*ico e ou pri*ado; </line>

<line> III - *s benefi*iários realizarão atividade* ou ta*efas de carát*r **ofiss*onalizantes </line>

<line> ou d* aprendizado*, nas áreas afins das ofici*as e *ursos oferecido* pel* pr*grama, </line>

<line> na* diversas áreas *e </line>

<line> atuação *o M*nic*pio, visan*o a *ua *nserção no mercado de </line>

<line> t*aba*ho fo*mal; </line>

<line> IV - o* b*neficiários não poderão r*alizar a*iv*dade* o* tarefas de cará*er </line>

<line> profis*ionalizantes *u de a*rendizados, nas área* de alta comple*idade de atu*ção </line>

<line> do M*nicípio. </line>

<line> V - os bene*iciári*s do p*ograma n*o p*derã* ser designad** *ara desempe*har </line>

<line> at*vidade* em substit*ição aos aprovados e* conc*rso p**lico, mesm* que </line>

<line> p*rcialmente (PREFEITURA... *021) </line>

<line> *ev. FSA, Ter*s*na PI, v. *0, n. 1, *r*. 1, p. *-30, jan. *023 www4.fsanet.c*m.*r/revista </line>

<line> T. F. P. Nogu*te, S. R. M*zzato, M. Sgarbossa </line>

<line> 16 </line>

<line> Em l*nha* gerais, ta* progr*ma assi*te a parcel* vulneráv*l da popul*ção, viabiliz*ndo </line>

<line> o acesso ao mundo do trab*lho de um* fo*ma integrada *romovendo a em*ncipação da </line>

<line> população mais pobre. O programa ben*ficia pessoas com maior ne*essidade e os </line>

<line> interessad*s devem preencher requis*tos instituíd*s * regulament*d** pela Lei 5.009, de 18 </line>

<line> de s*tembro d* 2013, a qual em seu *r*igo ** estabel*ce o *ue segue: </line>

<line> * - estar desempregad* e sem auferir *en*a pa** o su*t*n*o ***prio e da famí**a, cuja </line>

<line> *e*da familiar pe* </line>

<line> capita *ão fo* superior a */4 (*m q**r*o) do salár*o mínimo </line>

<line> n*c*o*al vi*ente; </line>

<line> *I - t*r a par*ir de 18 *nos c**ple*os na data de inscr**ã* no **ograma; </line>

<line> III - p*io*ida** pa** pessoas cujas f*mílias possu*m *ai*r núm*ro *e de*endentes, </line>

<line> bem co*o as </line>

<line> q*e tive*e* p*rt*dores de def*ciência física ou mental e/ou *oen*as </line>

<line> crônicas; </line>

<line> IV - *esid*r nas áreas de abrangência de cad* CRAS, n* prazo mí*im* de 12 meses; </line>

<line> V - dedicação *ar* inclusão ao program* apoiar e comp*ometer será determina*a, </line>

<line> segun*o * capacitação design*da pela coord*n*dora * cada particip*nte; </line>

<line> VI - t**os os *nt*grantes </line>

<line> d*ve*ão se* a*alf*be*os ou com curso d* e*si** básico </line>

<line> i**omp**to, qualifican*o-se atra*és **s </line>

<line> curso* ofere*idos p*la Rede </line>

<line> Socioassistencial, Rede Privada </line>

<line> e a Universidade Po*ul*r, em *** se ofe*ece </line>

<line> diploma de conc*u**o; </line>

<line> VII - * c*d* 6 (seis) </line>

<line> m*ses *emonstr*r comprovante </line>

<line> de frequên*i* e*co*ar ou de </line>

<line> fre*uência no curso onde e**á vi*c*lado; </line>

<line> *III - o* filhos *e inte*rantes do programa em idad* e*colar d*verã* estar </line>

<line> matr*cul*dos *a re*e regular de e*si*o e c*m carteir* de vaci*aç*o em dia, median*e </line>

<line> comprovação d* frequência e**olar </line>

<line> a </line>

<line> cada 6 (s*is) meses, no local Centro </line>

<line> de </line>

<line> Referência da Assistênc** Social onde está vinculado; </line>

<line> *X - tod*s o* interess*dos deverão est*r inscritos *o Cadastro Ún*co; </line>

<line> X - comprometer-se com as con*ições vi*ente* no Termo de Responsabi*idades </line>

<line> assina** no moment* do i**cio de suas **ividades </line>

<line> no progra*a. (PASSO FUND*, </line>

<line> 2013). </line>

<line> *s par*icip*ntes desse pr*g*a*a de*emp*nham suas ativ*dades *o âmbito da* </line>

<line> secretarias *unicip*is, onde exercem *s serv**os de limpeza, no caso das mu**er*s, </line>

<line> e </line>

<line> serv*ço* gerai*, no que se refere aos ho*ens. Destaca-se que o PAC a*sis*e o pú*lico qu* </line>

<line> possui baixa escolarida*e, c*r*c*erizando a inclusão produtiva por m*io da *o*ializaç*o des*e </line>

<line> participante </line>

<line> com o *eio </line>

<line> ins*rido e a geração de ren*a </line>

<line> *ri**da atrav*s do valor rec*bido. </line>

<line> Evidencia-s* *inda que o tempo de **r*anência e participação no programa é t*mporário, </line>

<line> p*lo prazo de um a*o, permitindo su* pr*rrogação, u*a única v*z, por i*ual perí*d*. *est* </line>

<line> m odo, </line>

<line> destaca-se qu* a ci*cunstância da p**manência no programa não p*ssu** *aráte* </line>

<line> p*rmanente, faz com qu* o prog*ama cu*pra seu objetivo no que diz respeito ao estímulo e </line>

<line> geração das condiçõe*, *ara que os indivíd*o* superem a s*tuação de vulne*ab*lid*de *ocial. </line>

<line> Rev. FS*, Teresina, *. 20, n. 1, art. 1, *. 3-30, jan. 202* </line>

<line> www4.*sanet.com.br/rev*sta </line>

<line> Liderança e Programa de Inclusão Produ*iv*: Est*do de Caso em Munic*pio **úch* </line>

<line> 17 </line>

<line> Cabe ainda m*ncio*ar que os benefi*iário* do PAC devem cumprir alg**as </line>

<line> co*dicio*antes de c*mpri*ento ob*igatório, </line>

<line> para que perce**m </line>

<line> os be*efícios do programa, </line>

<line> *onform* dest*ca o art*go 4º da Lei 5.009, de 18 de setembro d* 2013: </line>

<line> I </line>

<line> - dedicação de sei* hor*s diá*ias ao prog*ama, ci*co dias por semana, nas </line>

<line> *tividades labor**s e d* **pacitação, nos locais definidos; </line>

<line> II - pa*ticipação nos *ursos de ca*acit*ção desenvolvidos *elo prog*ama, com </line>

<line> pre*e*ça m*nima *e 90% (noventa); </line>

<line> III - pa*ti*ipaçã* nas atividades labor*is do pr*grama, *om *elo me*os 90% </line>

<line> (noventa po* c*nto) de *resença (*ASSO F*NDO, 2013). </line>

<line> O que c*nstitui * *rog*ama é a disponibiliza*ão de uma cesta bá*ica mensa* * o </line>

<line> rec*nhecim**to </line>

<line> d* </line>

<line> ben*ficiário </line>

<line> e**uanto </line>

<line> p*rticipa**e, </line>

<line> no </line>

<line> qu* </line>

<line> di z </line>

<line> re**eito </line>

<line> ao </line>

<line> en*aminhamento *ara abert*ra de **nta bancári* a*r*vés d* qua* </line>

<line> este irá receber se* auxílio </line>

<line> monetári*. Com relação aos *enefícios recebidos por parte dos particip*n*es no Programa </line>

<line> Apoiar e *o*prometer, a Lei 5.009, de 18 de setembro d* 2013, *m **u ar*. 9 *r*vê: </line>

<line> *- me*sa*mente auxílio monetá*i* no *alor *orrespondente a 80% do salário mínimo </line>

<line> n*ci*nal vigente no país, a ser depositad* em conta **ncária até o q**nto dia úti* d* </line>

<line> cada mê* e calculad* </line>

<line> con*orme cadast*amento d* freq**ncia e apro*eitam*nto </line>

<line> devi*amen*e a*sina*o pel* responsáv*l onde es** desem*enha a capac*tação </line>

<line> * </line>

<line> a*sinatura do integra*te, * devida*ente o*servado pelo* t*cnicos do Centro </line>

<line> **fe*ê*cia Ass*st*n*ia Socia*; </line>

<line> II- mensalmente 01 (uma) *acola econômic* *o* gên**o* ali*entíc*os; </line>

<line> III - u**forme para o desempenho *as atividade* (PA*SO FUNDO, 2013). </line>

<line> Ainda tratan*o da Lei 5.0*9, d* 18 de setemb*o d* 201* e dos be*efíci*s recebidos </line>

<line> pelos par*ici*ant*s, salie*ta-se * previsto n* arti** 10, no q*al afir*a que "f*ca as*e*urado </line>

<line> pel* mu*icipal*dade, pa*a o desenvolvimento das atividades, * t*an**o*te col*tivo". </line>

<line> 4.2 *rograma d* inclusão produtiva: percepções dos par*icipantes e *í*e*es d* PAC </line>

<line> Saben*o das car**terísticas do PAC, descreve-se o *erfil dos *ar*icipante* e, a seguir, </line>

<line> a anális* do* d*do* referentes * pe**e*ção destes com r*lação ao r*ferido pr*grama, bem </line>

<line> como se co*s*deram o p**gra*a como o*ortun*da*e ** aces*o ao mundo do trabalho, </line>

<line> ger**ão </line>

<line> d* renda e autonomia, op*r*un*dade de su*eração da s*t*ação </line>

<line> de vulnerabilidade </line>

<line> *ocial, e *inda, se há a percepção </line>

<line> de que o citad* progr*ma investe em sua capaci*a*ão e </line>

<line> *ualificação pr*fissional. Por con*eguinte, é *labora** uma análise *e res*lt*dos referente à </line>

<line> *ercepção </line>

<line> dos parti*i*antes *espeito de suas lideran*as. Posterio*mente, realizar-s*-á * a </line>

<line> *ev. FSA, Te**sina PI, v. 20, n. *, art. 1, p. 3-30, jan. 2023 </line>

<line> www*.fsanet.com.br/*evi*ta </line>

<line> T. F. P. N*guete, S. R. *ozzato, M. S*arb*ssa </line>

<line> *8 </line>

<line> *nálise *os *esultado* obtidos por i*ter*édio das ent*ev*stas rea*i*ad*s com </line>

<line> os líd*res </line>

<line> do </line>

<line> PAC a *e*peito do programa e qual s*u pape* enq*anto *íder ao "acolher" um part**i*ante do </line>

<line> programa. Ade*a*s, l*va*tem-se as percepções *os l*deres frente à atuação do* p*rticipantes, </line>

<line> e s* e*quant* liderança, compreendem as limitaçõe* destes *art*cipantes e se há fatore* *u* </line>

<line> *if*cultam o desempenho da* *tivid*des. </line>

<line> A*sim, ini*ialm*nte, n* Tabe*a </line>

<line> 1 são apr*sentados os da*os demográficos dos </line>

<line> parti*i*antes. </line>

<line> Tabela 1 - Perf*l dos participantes </line>

<line> *uestõe* </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> Total </line>

<line> *- Gêne*o </line>

<line> F*minino 2 * - 6 2 ,* % </line>

<line> M*sculino 1 5 - * 7 ,5 % </line>

<line> *r*firo não r*s*o*der - </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> 2- Idade </line>

<line> 18-25 anos 8 - 20% </line>

<line> 26-35 a*os 1 5 - 3 * ,* % </line>

<line> 36-49 ano* 1 3 - 3 2 ,5 % </line>

<line> + 50 anos 4 - 10% </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> 3- **c*laridade </line>

<line> **m *sc*laridade </line>

<line> Ensino Funda*en*al I*completo </line>

<line> Ens*n* *u*damental Co**leto </line>

<line> En*i*o Médio Incompleto </line>

<line> En*ino Médio Completo </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> 2 - 5% </line>

<line> * 9 - 7 * ,5 % </line>

<line> 3 - *,5% </line>

<line> 2 - 5% </line>

<line> 3 - 7,5% </line>

<line> 4* </line>

<line> Fo*te: D*dos da *e*quisa (20*0). </line>

<line> Por *eio dos resultado* demonst*ad*s na Tabela 1, o*se*va-se qu* as mulher*s </line>

<line> repre*entam 6*,5% do *úblico entrevistado, co*tra 38% de h*mens. Ademai*, evidencia-se </line>

<line> que *7,5% dos p*r**cipant*s possuem ida*** de *6 a </line>

<line> *5 anos e a maior*a (72,*%) po*suem </line>

<line> ensino fundamen*al incompleto. Tais d*dos vão ao enco*tr* do dispost* na Lei 5.009, de *8 </line>

<line> de setembro *e 2*13, a qual refer* qu*, para pa**i*ipar do PAC Passo Fund*/RS, o indi*ídu* </line>

<line> d**e ser maior de 18 anos e </line>

<line> estar co* cur*o d* </line>

<line> ensino bás*co incompleto. Além *isso, </line>

<line> os </line>

<line> dados denot*m que as característic*s predominantes dos be*ef*ciá*ios do PAC Passo </line>

<line> Fundo/RS são * baixo nível de escolaridade *trelado às baixa* *ondições finan***ras, que </line>

<line> acometem sobretudo mulheres *ovens. </line>

<line> Quanto à situação dos participa*tes, no que diz res*eito à sua in*lu*ão n* PAC, </line>

<line> apresent*-se a Tabela 2. </line>

<line> Rev. FSA, T*resina, v. 20, n. 1, a**. 1, p. 3-30, *a*. *023 </line>

<line> www4.fsan**.c*m.b*/*evista </line>

<line> Liderança * Programa de Inclu*ã* Pro*uti*a: *stud* de Caso em Município *a*cho </line>

<line> 1* </line>

<line> Ta*ela * - Situação *o participa*te </line>

<line> Questõe* </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> Total </line>

<line> 4- Tipo de públ*co </line>

<line> P*imeira par*icipaç*o 28 - 70% </line>

<line> Egress*/ou pe*t*ncente ao regim* semi*berto em monitoramento ele*r*nico 6 - 15% </line>

<line> Particip*nte reincidente 6 - *5% </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> </line>

<line> 5- Situ*ção do be****ci*rio </line>

<line> Pa**icip*nte com *ncaminhame*to técnico 32 - 80% </line>

<line> *ar*a *e empr*go do *i*tema pr*sional * - 1*% </line>

<line> Imigra*te/estra*ge*ro 2 - 5% </line>

<line> *0 </line>

<line> F*nte: Dado* da pesq*isa (2020). </line>

<line> Qua*to à situaçã* *o* part*cipantes no PA*, ob*e*va-se * predo**nância daq*eles </line>

<line> com *ri*eira partici*a*ão, *u* repres*ntam *0% d*s respond*ntes, os quais **t***am no </line>

<line> p*ograma p*r ***o de encaminha*entos técnicos (*0%), evidenciand* o tra*alho e* rede, </line>

<line> re*erido por *u*, P*rin *e*adas (**09), Mende* (201*) e Righetto, Vit**ino e Muri*l- e </line>

<line> Torrado (2018), quando destacam qu* a vulnerabilidade social pode *e* superada </line>

<line> principalmen*e p** intermédio d*s *ídias sociais digitais e dos movimentos sociais e em rede. </line>

<line> Ne*se sentido, P*l*do e Koller (2**5) e Even*uis e* </line>

<line> a*., (*021) coadunam ao de*tacar a </line>

<line> *mportância *a* red*s de apoi* so*ial e efetiva, poi* são *n**n*ida* ***o a relação </line>

<line> ent*e </line>

<line> *ecursos pessoai*, profissionais e *ns*ituci*n*is, com </line>

<line> o objetivo *e oferecer su*or** aos </line>

<line> indivíduos, co*tribuindo pa*a a construçã* social deles. Lo*o, frente à percep*ão do PAC </line>

<line> pelo* part*c*pante*, apresenta-*e a Tabela. </line>

<line> Tabela 3 - *ercepção dos p**ti*ipan*es a respeito do P*C </line>

<line> Questões </line>

<line> Sim </line>

<line> Em parte* </line>

<line> *ã o </line>

<line> 6 - O PAC *oi sua p*imeira *portunidade de acesso ao m*ndo do trab*lh*? 7 - Você considera *ua pa*ticipação no PAC como opor*u*id*** de supe*ação *a situação de vulne*ab*lidade soci*l? *- Você considera que sua par*icipação *o P** tr*z *elhorias para s*a *ua*i*ade de vida? 9 - Você considera o PAC com* uma oportu*idade de **esso ao merc*do d* traba*ho e ge*ação de renda? 10- Você consi*era o PA* co*o importante para s*a maior autonomi*, especialmente em razão d* qualificação profissional *e*ebida? 11- Você consi*e*a q*e o PAC *nveste na sua capacitaçã* e qualificação pro*i*sion*l? </line>

<line> *4 35 35 35 35 19 </line>

<line> - 4 * 5 3 13 </line>

<line> 16 1 * 1 2 8 </line>

<line> Fon*e: Dado* d* pesquisa (2020). </line>

<line> *bs*r*a-se n* Tabela 3 que o PA* tra* uma série de *enefíc*o* aos seu* pa*ti*ipantes, </line>

<line> ab*a*gendo *e*d* a sup*raçã* da vul*erab*lidade social a*é a qu*lif*cação pr*fis*ional *ara o </line>

<line> *ev. F**, Teresina P*, v. *0, n. 1, art. 1, p. 3-30, jan. 2023 ww*4.fsanet.com.b*/*evista </line>

<line> T. F. *. Noguete, S. R. *oz*ato, M. Sgarboss* </line>

<line> 2* </line>

<line> ingr*sso *o mercado de tr*balho, os qu*i* são ni*ida**nte *ercebidos pelos particip**tes </line>

<line> benef*c*ár*os. Destaca-s* que 60% dos pa*ti*i**ntes t*vera* sua oportunid*de de acesso ao </line>

<line> mundo do trab*lho atra*és do PAC, bem como, para 87% dos benef*ciá*ios, a participaçã* no </line>

<line> pro**ama **abilizou </line>

<line> a superação da situa*ão de *ulnerabilidade socia*, c*ncedeu mai*r </line>

<line> aut*no*ia, em raz*o *a qualific*çã* prof*ssio*a* *ecebi**, assegurando oportu*ida*es </line>

<line> de </line>

<line> acesso ao m*rcado de trabalho e ge*ação de renda. Adema*s, na percep*ão de </line>

<line> *ais *e </line>

<line> 47% </line>

<line> d*s partic*pante*, </line>

<line> o PA* inv*ste na capaci*ação * *uali*ica*ão profis*ion** de seus </line>

<line> beneficiários, *ue os auxil*a na *elhor* das *o*di*ões de vida e *aída da zon* de </line>

<line> vul*erabi*idade referida por Ca*tel (*998), Scott et al. (2018) Mariu*ci *ario, (*02*), a </line>

<line> e </line>

<line> e </line>

<line> qua* é deli*ita*a p**a inserção </line>

<line> precária no </line>

<line> tra*alho e *e*a *ragilidade *as relações de </line>

<line> prox*midade. </line>

<line> Fr*nte ao expo*to, fic* *isíve* que o *AC cumpr* co* seus obj*tivos *st***lecido* no </line>

<line> Art. *º da Lei Ordi*ária nº 5009 de 2013, e s*bretu*o, são perceb*dos pelos pa*ticipantes. </line>

<line> Cabe destacar que *sta* vulnerável soci*lmente pre*udica não s* o indivíduo, m*s também a </line>

<line> soci*dade *m geral, p*is a vulnerabilidade *car*eta cons*quências e uma delas é a redução de </line>

<line> alt*rnativas e fragiliza**o d*s c*ndiç*es de sobrevivência das pessoas. *ogo as o*o*tunidades </line>

<line> *ferecidas pelo PAC, consti*u*m, de acordo </line>

<line> com Abramovay et al. (20*2), um* for*a </line>

<line> de </line>

<line> asc*nder a maio*es níve*s de b**-estar ou diminuir *robabi*idades </line>

<line> de *eteriora*ã* </line>

<line> da* </line>

<line> *ondiçõ** de *ida d* determi*ados atores sociais. Al*m *isso, po*e-se aferir que </line>

<line> esse* </line>

<line> programas são, portanto, legiti*ad*s por campos de saber "especial*zados" que se ap*iam em </line>

<line> categ*ri*ações * </line>

<line> classificações responsáv*is po* ord*nar * regular a vi*a social </line>

<line> (GUARESCHI, </line>

<line> 2003; </line>

<line> RODRÍGUE*-POSE, </line>

<line> 2*18; </line>

<line> KUB*CKI; </line>

<line> SIE*I*NIAK*; </line>

<line> BRENNAN, 2020). </line>

<line> A fi* de e**den*iar a* oportunida*es *o me*cado de trabalho c*ncedidas com * </line>

<line> pa*ticipação n* PAC, *pre*enta-se o Gráfico 1. </line>

<line> Gráfi*o 1 - Opo*tunida*e* no *ercado de trabalho com a pa*tici*a*ão n* PA* </line>

<line> Fonte: d*dos d* pesquisa, (2020). </line>

<line> *ev. FSA, Teresina, v. 20, n. 1, art. 1, *. *-30, jan. **23 </line>

<line> *ww4.fs*net.com.br/revista </line>

<line> Liderança e Programa *e Incl*sã* Produtiv*: Estudo de Cas* em Munic*pio Gaúc*o </line>

<line> *1 </line>

<line> O*se*va-se no Gráfico * que a ma**ria (82%) dos p*rtic**antes considera* q*e terã* </line>

<line> *aiores oportu*idades de i*gre*so no mer*ado de trabalho em razão de sua p*rticipação </line>

<line> no </line>

<line> PAC. *ais r*sult**os *ão ao **co*tro do exposto p*r Souza (2013) e K*backi, *ie*ieniako e </line>

<line> **en*an (202*) q*an*o re*erem que </line>

<line> programas que promovem oportuni*ades </line>

<line> de in*luir </line>

<line> p*sso*s no me*ca*o de trabalho *ontribu*m para a emancipação *ocial de*tes, "folga*do" </line>

<line> a </line>

<line> *ependênc*a d* ações governamentais (*unicipais, estaduais */ou *ederal), be* como </line>

<line> concedendo trabal*o dig*o e ren*a </line>

<line> est**el, oportun*zando segundo Alvin*-Borba * Mata- </line>

<line> Lima (2011) e Cama*go ** al. (2022) a in*lusão social * produtiva. Alé* *isso, as e*idências </line>

<line> a*endem ao objetivo do PAC, conforme des*rito na *ei Ordinária nº 500* de 2*13, </line>

<line> quand* </line>

<line> aponta, dentre out*os obj*tivos, o ac*sso à rede d* s*rviços *o*ais. A**mais, apenas 3% dos </line>

<line> res*o*dentes não ac*editam em tais o*ort*n*dade* e 15% demonstr*m parcialid*de. </line>

<line> En*ende-se, por me*o </line>

<line> dos *ados ap*esentados, que o programa pode ser c*n*i*erado </line>

<line> co*o pos*t*v* *nqu*nto **líti*a pública ** assistência, o q*al vo*ta-se para a op*rtunidade de </line>

<line> acesso à r*nda e promoção </line>

<line> da sup*ração da si*uaçã* de vulnerabilidade. Para *an*o, nes*e </line>

<line> **ntexto, *ab* *al*entar a importância d*s l*deranças, vi*to que, conforme Bergam*n* (*002, </line>

<line> p.133), "o lí*er n*o *otiva, todavia, ma*s do q*e ningu*m, ele tem *ecursos par* garantir que </line>

<line> a m*t*v**ão j* e*iste*te não dimi*ua n*m des*pareç*". Ou seja, * l*deran*a *xe*ce in*luência </line>

<line> interpessoal *ara a consecuç*o dos obje*ivos, t*rnan*o-se um faci*itador d* co***rtamento </line>

<line> p*siti*o/pr*a*ivo dos ind*v**uos e de grupos (*INI*UCCI, 2001; REIS et *l., 2018). </line>

<line> Desse modo, a fim de conhecer a *ercepção ***nt* às lideran*as pel*s participante* *o </line>

<line> PAC, apre*enta-se a *ab*la 4. </line>

<line> Tabe*a 4 - Pe*ce*ç*o dos p**ticipan*es ref*r*nte às su*s li*eranças </line>

<line> Ques*õe* </line>

<line> Sim </line>

<line> Em partes </line>

<line> *ã * </line>

<line> 1*- Tendo em vista o seu período de p*rma*ênc*a *o PAC, você conside*a ter sido ac*lhido (a) p*r sua referida *i*e*anç* rec*b*n*o o necessário amparo p*ra o de**m*e*ho de s*** funçõe*? 13- Você percebe **a coordena**o p**p*rada para trabal*ar com o p**soal do PAC? **- Você entende *ue sua co*rdenação mantém bom relaci*n*mento com s*us subordin*dos? </line>

<line> 25 *0 23 </line>

<line> 8 13 *0 </line>

<line> * 7 7 </line>

<line> Fon*e: Dado* da pes*uisa (2020). </line>

<line> Evide*cia-se n* Tabela 4 *u* a* lideranç** e*erc*m *a**is i**ortantes no PAC </line>

<line> e </line>

<line> a**im s*o perc*bidas pelos *en*fic*ár**s. Para 62% dos parti*ipantes, o se*timen*o é </line>

<line> de </line>

<line> acolhimento por parte de su* lider**ça, os q*ais *stão prepar*do* para trabalhar com o </line>

<line> públic* do PAC (50%) e são capazes d* mant*r um *om re*aci*namento c*m seus </line>

<line> Rev. F*A, Teresina PI, v. *0, n. *, art. 1, p. 3-30, jan. 2023 www4.fsane*.com.br/*ev*sta </line>

<line> T. F. P. Noguete, S. R. Mo*zato, M. Sgarbossa </line>

<line> 22 </line>

<line> subor*ina*os (57%). Tai* resultados v** ao encontro das coloca**es de Hou*e (1971), </line>

<line> *unter (20*4), B*rgamini (2**2) e Lee et al (2019), q*ando **ferem que o líder é al*uém que </line>

<line> influencia, *colhe e disp** *e ferramentas para * v*lorização *os talentos que *ntegr*m as </line>

<line> equipes d* trabalho. House (19*1) d*ixa *laro que em pr*meiro l**ar o líder precisa mostrar </line>

<line> consideração e *ferecer a*oi* *os seus liderados. Ta* </line>

<line> premissa é *onfir*ada n* resposta d* </line>

<line> maior*a dos *articipantes, visto que pesso*s </line>

<line> em *u*nerabil*dade necessitam de </line>

<line> auxílio * </line>

<line> proteção para * garantia de s*us dir*itos co*o c***dãos. </line>

<line> Logo, a liderança exerce um papel </line>

<line> cruc*al nes*e at*ndime*to, poi* volta seu ol*ar ao amparo e acolhimento para a inclus*o </line>

<line> destes *o mer*ado de tra*a**o, fonte para obtençã* de melhores *ondições de *id*. </line>

<line> *es*e sen**do, *iante *as respostas *os líder*s a respei*o do seu *apel quanto </line>

<line> ao </line>

<line> "acolh*r" um part*c*pante no PAC, *ons*a*ou-se que eles se colocam ** pos*ção de apoio a </line>

<line> *st* p*blico. Segue fala comproba*ória: </line>

<line> M*nha função enqua**o líder é co*o propria*ente *ito, aco*her este indivíd*o, </line>

<line> integrar ele com o restante da equipe * *azer c*m que se sinta c*mo parte da equi**. </line>

<line> E*plicar quais serão suas funções e qua*s as f*nções dos demai* co*eg*s d* equipe e </line>

<line> alg*ns desaf*os **e ele vai ter pois cad* *et*r *em su* particularidade e fazer com </line>

<line> *u* se si*ta cad* vez mais in*luído. (P*rt. *) </line>

<line> Ao encont*o desse resultado e ente*den*o que o PAC trata de pessoas em si*u*ção de </line>

<line> vulnerabili*ade, n* con*i*ão d* líderes, </line>

<line> estes revelam </line>

<line> c*mp*eend*r as po*encia*ida*es </line>

<line> * </line>

<line> limit**õ*s de*tes participante*, com* pode ser id*ntifi*ado no *epoimento de um dos líderes: </line>

<line> Alguns a*rese*tam **is limi*ações que outr*s. Embora t*nham *imitações, també* </line>

<line> têm *otencialidade* </line>

<line> * serem desen*olvidas, </line>

<line> *or isso a importância do líder </line>

<line> acomp**har, prestar apoio * estar med*ando para que esse par*ic*pante pos*a </line>

<line> desem*enha* *a melhor man*ira po*sível sua ativ*da*e * *e adap*e ao *rabalho, </line>

<line> p*s**bilitando c** * passar d* tempo o in*resso no mercado formal. (Part. 6) </line>

<line> Além disso, cabe re*saltar que quase 18% dos partici**nte* nã* evidenciam o* pontos </line>

<line> positivos da liderança e que consi*erados pela maioria dos ben*ficiários. Entre*anto, se </line>

<line> considera ainda a frequência de *esposta* que ap*esentam u*a **r*epção pa*ci*l em r*lação * </line>

<line> esses </line>

<line> *s*ect*s, em que *0% apontam </line>

<line> ter sido parc*almente ac*l*idos por parte de su*s </line>

<line> re*eridas lid*ranças, 32% *pontam *erceber *arcialmen*e sua coo*de*aç*o *re*arada par* </line>

<line> trabalha* com o *ú*lico do *AC e *m per*entual de **% evidenc*a parcial*dade ao entender </line>

<line> que sua coorden*ção mantém b*m rel*cioname*to com seus subordinad*s. T**s evidê*cias </line>

<line> *fronta* o exposto por M*xwell (200*), Volmer (20*8) e Lee et al. (2*19) e </line>

<line> precisam s*r </line>

<line> a*aliadas, poi* líder q*e é líder **sen*olve seu* sub*rdinados, ajuda-*s a *dqu*rir ***i**dades </line>

<line> Re*. FS*, Teresina, v. 20, n. 1, art. 1, p. 3-3*, ja*. 2023 www4.f*anet.com.br/revista </line>

<line> Lide*ança e Pro*rama de Incl*são Produtiva: Estudo de Caso em *u*i*í**o Gaúcho </line>

<line> 23 </line>

<line> profissionai*, ou sej*, está lá par* somar, incluir *s pess*as vul*erá*eis, p*ra ajudá-las </line>

<line> na </line>

<line> em*ncipação e não o contrário. Bergamini (2002, p. 35) é </line>

<line> enfática ao referi* q*e "*em ser </line>

<line> vis*o favoravelment* pelo se*u*dor, *enhum líder *onseguirá organ*zar, dirigir e coord*na* *s </line>

<line> *sfo*ços *e form* eficaz", ou seja, os obje*ivos *ó podem ser alcançado* </line>

<line> em ci*cun*tâncias </line>

<line> nas qua*s os *íd*res e liderados, em conjunto, tomam pa*t* nessas atividade*. </line>

<line> Ad*mai*, Hag*meister e Vo*mer, (201*) refere* que o comp*rta**nt* destrut*vo do </line>

<line> l*d*r p*de levar a **ter**ões sociais negati**s, resultando em c*n*litos interpessoais qu* </line>

<line> requere* u*a variedade d* *ecanis*o* de en*re*t*mento. *o*soante ao exposto, </line>

<line> o </line>

<line> *epoim*nto de u* </line>

<line> *os líderes (Part. 3) p*de </line>

<line> ex*licar uma pa*cela do descon*en*am*nto dos </line>

<line> partic*pantes do *AC, que se proble*ati*a pel* *so ** *lco*l e s*bs*ância* psicoa*i*as. </line>

<line> *s*e público vem *om questões que por vezes difi*ultam s*u des*mpenho, como p*r </line>

<line> exe*pl*, as *ragil*d*des **iadas *m que*tão *os v*nculo* familiares * comunitários </line>

<line> que po* v*zes se encontra* *om violados. * ainda tem a que*t*o dos vícios, que é o </line>

<line> que *ais ocorre e o *ue mais *ificulta. (Part. 3) </line>

<line> Tais condições *ificu*tam * rela*ionamento destes p*rticipantes no PAC e o </line>

<line> *esempenho </line>

<line> das </line>

<line> at*vidades. </line>

<line> Por*m, </line>

<line> *s </line>

<line> ev*dências </line>

<line> *nco*tradas </line>

<line> em </line>

<line> r*lação </line>

<line> ao </line>

<line> acom*an*amento na rede de assistência des*es </line>

<line> *artic**antes mostram aç*es que vão de </line>

<line> e*con*ro com práti*as que d**em ser feitas para *menizar esses des*fio*, e d* im***tância </line>

<line> que o programa exerce para o* vuln*ráve*s do muni*í*io do Passo Fun*o/RS. </line>

<line> * CON*IDER*Ç*ES F*N*** </line>

<line> Com base no *studo de*en*olvido, foi </line>

<line> possí*e* *bservar im*ortânci* da* políticas a </line>

<line> públicas de a*sistência voltadas *ara a *nclu**o produt*va, t*l como na cap*ci*ação </line>

<line> e </line>

<line> qualific*ção profis***nal, associadas *o Programa *e Inclus** Pro*utiva instituíd* *o </line>

<line> mun*cíp*o *e Pass* ***do/RS, denominado de Programa Apoiar * Compro*eter - *A*. Este </line>

<line> prog*ama se caracteri*a como v*abilizador de superação da vulnerabilid*d* *o*ial, no que </line>

<line> tan*e o acess* ao me**ado de t*abalh* e </line>

<line> à geração de ren**, e ainda, *r*m*vendo </line>

<line> a </line>

<line> ema*cipação. </line>

<line> Desse m*do, o cont*xto da vu*nerabilidad* indi*a, d* acordo com Barbos*, *live*ra * </line>

<line> Fernandes (*019), para a mul*iplic*dade de dime*sões de privação e reconhece a assiduidade </line>

<line> de aspe**os *bjetivos e subjetivos *nvolvi*os na produ*ã* e reprodu*ão da pobreza e n*s </line>

<line> e*t*até*ias de *ntervenção para *up*rá-l*s. Consequente*ente, apresenta-se com* *ma fonte </line>

<line> R*v. FSA, Tere*ina PI, v. 20, *. *, art. 1, p. 3-30, ja*. 2023 </line>

<line> www4.f*anet.c*m.br/revista </line>

<line> T. *. P. Noguete, S. R. Mo*zato, M. Sgarbossa </line>

<line> 24 </line>

<line> de estraté*ia para * *uperação d* pobreza, p*is *essoas que se encontram em vulner*bilidad* </line>

<line> *ão i*cluí*as no mercado de t*ab*lho por *nter*édio da inse*ção produt*va na assistência. </line>

<line> A pesqu*sa possib*litou verific** a contribuiç*o d*s líderes sobre os participantes </line>

<line> inser*dos no contexto do PAC, na m*dida em q*e, enq*anto liderança positi*a e acolhe*ora, </line>

<line> *ontribui pa*a um melh*r des*m*enho das ati*idades destes p*rticipantes, se*d* **e </line>

<line> con*ideram a </line>

<line> participação deste *úbli*o em sua *quipe com* es*encial pr*veitosa. e </line>

<line> Em </line>

<line> raz*o disso, fica evidente a imp*escin*i*ilidade des*e* </line>

<line> líder*s de*ti*arem, organi*arem </line>

<line> e </line>

<line> controla*em as funções </line>

<line> efici*nte*ente, </line>

<line> auxi*iando * </line>

<line> estab*lecendo </line>

<line> uma r*lação </line>

<line> de b*m </line>

<line> r*la*iona*ento com *s par*icipant*s. ** principais *esafios co*sidera*os pelos líder*s, </line>

<line> que </line>

<line> dificultam o desempe*ho das atividades *os participante* do PAC, são o uso de **cool * de </line>

<line> substâncias psicoativas. </line>

<line> P*rém, as e*idên*ias *ncontradas e* relação ao aco*p*nhamen*o na r*de </line>

<line> de </line>

<line> assistência de*tes p*rticipa*tes m*stram *çõe* qu* vão *e encontro *om prá*icas que devem </line>

<line> ser feit*s par* am*nizar esses *es**ios. Ain*a, o PAC m**trou-se como uma via de mão </line>

<line> d*pla, cuja assist*ncia proporciona a opor*un*da*e e o par**cipante por sua vez vai auferi*do </line>

<line> s*a autossuficiência, supera*do suas fragil**ades * vai se trans**rmand*. A*ém disso, torna- </line>

<line> se extremame**e importante para o município oferta* *ssa </line>

<line> forma de cuid*do com o sujeito </line>

<line> que se en*ontra em sit**ç** *e vulnerabilidade. </line>

<line> No tocante a* ob*et*vo *o present* estudo, *ste </line>

<line> f*i *tingido, pois po* meio </line>

<line> da </line>

<line> pesquisa foi </line>

<line> pos*ível constatar qu* o *rogram* mostr*-** </line>

<line> não apenas como consol*dad* na </line>

<line> capacidad* de *n*lusão *rodutiva, mas tamb*m </line>

<line> na s *a </line>

<line> *ntervenção, ** sentido d* res*l*ç*o </line>

<line> do* fatos cotid*anos vi*idos </line>

<line> pela população, </line>

<line> ou </line>

<line> se**, a po*í*ica pú*lica capaz de *ferecer </line>

<line> prot*ção, promo*ão e superação </line>

<line> da vul*erabili*ade *oci*l. *o enta*to, ve*ificou-se ain*a </line>

<line> a </line>

<line> efe*ividade do objetivo do pro*rama como um todo e o c*njunto de ações integ*ad** </line>

<line> não </line>

<line> s*m*nte com a rede, mas também com a contri*uiçã* po*itiva q*e as l*deranç*s são capazes </line>

<line> *e p**porcionar a** participantes. Destarte, fica evidenc*ada a **ntribuição social d*st* </line>

<line> estudo. </line>

<line> Quanto às </line>

<line> contribuições *eórica*, o estudo </line>

<line> c*labor* n* acepção da </line>

<line> vulnerabilidade </line>

<line> social como </line>

<line> parâmet*o de reflexão e atuação **mb*m comu*i*ária, </line>

<line> q*e implica no </line>

<line> reconh*cim*nto de diversos fatores éticos, *olít*cos e técn**os *ar* contorn*r a in*idência de </line>

<line> riscos ** </line>

<line> capacida*e humana *ilat*d*s pela </line>

<line> *ulnerabi*id*de. Além disso, contribui </line>

<line> na </line>

<line> reflexão teórica, com dados </line>

<line> que co*izam com o aprofundamen*o democrático no âmbito *o </line>

<line> ac*s*o *os </line>

<line> dir*itos de inclusão p*odutiva e assi*tên*ia s*cial, somados à im*ortância </line>

<line> da </line>

<line> l*de**nça na promoçã* de melhores *ondi*ões *e vi*a, n* i*tuit* de </line>

<line> de*vencilhar as </line>

<line> Rev. F*A, Te*esina, *. 20, n. *, *rt. *, p. 3-30, jan. 2023 www4.*san*t.com.b*/revista </line>

<line> Liderança e P*o*rama de Incl*são *rodutiva: *studo de C*so em M*nicípio *aúc*o </line>

<line> 25 </line>

<line> co*t*ngências da existê*cia humana s***ida p*r aqueles em situaçã* </line>

<line> *e v*lnerabil*d*de </line>

<line> social. </line>

<line> *uan*o às limitaç*es do e*tudo, dest*ca-** a baixa part*cipação n* *ree**himen*o do </line>

<line> question*r*o, permit*ndo con*iderar os **sultados apenas para a popu*a*ão em questão e *ão </line>

<line> p*ra o programa **m* um todo. En*i*, sugere-se que novas pesquisas *ejam realizadas </line>

<line> ac*rca das temáticas, veri***a*do a contribuição *as lide**nças para seus li*erados e p*r* a </line>

<line> admini*tra**o *uni*ipal, a *i* d* obter resultados que *ontribuam na gestã* d* pess*a* e nas </line>

<line> interfaces da interferên*ia p*sitiva </line>

<line> no êxito dos *r**alhos pre*tados. E, a*nda, </line>

<line> entende-*e </line>

<line> co*o *er*inentes outras *esqu*sas, que tra**m das *emáticas vu*nerabilidades </line>

<line> e </line>

<line> in*lusão </line>

<line> socia*, vis*n*o vislumbra* uma </line>

<line> soc*edade mai* d**posta a cont*ibuir n*s pr*ce*so* t*nto de </line>

<line> *m*ncipação social, qu*nto na questão das oportunidade* de inclusão. </line>

<line> REFERÊNCIAS </line>

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<line> M. Sgarbossa </line>

<line> 1) con*e**ão * planeja*ento. </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> 2) análise e inte*pr*tação do* dados. </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> *) e*aboraç** do rascunho o* na revisão crítica *o c*nteúd*. </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> 4) participação na a**ovação da v**são final do *anuscri*o. </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

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