<document>
<page>
<par>
<line>
Centro Unv*rsitário Santo Agostinho
</line>
</par><par>
<line>
www*.fsanet.com.*r/revista
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*i*a, *. *1, n. 5, art. 11, p. 212-237, *a*. 20*4
</line>
<line>
ISSN Impresso: *806-6356 I*SN Ele*rônico: 2317-2983
</line>
<line>
http://dx.doi.org/10.12819/20*4.21.5.11
</line>
</par><par>
<line>
* Política Nacional de Assistênc*a *ocial, o SU*S e * PAIF n* *rabalho com Fa**lias
</line>
<line>
The Nat*onal Social *ssis*a*ce Policy, *UAS and PAIF i* *orki*g with Fam*lie*
</line>
</par><par>
<line>
Vanes*a *ara Sol*ia
</line>
<line>
Doutorado em Serv*ço *ocial pela Univ***idade Est*dual Paulista J*lio de Mes*uita Filho
</line>
<line>
M*stre em Serviço S*ci*l pela Universi*ade Estad*al *aulista **lio de M*sq*ita Filho
</line>
<line>
As*i**ente Soc*al na Prefeitura *e *lvorada d* Sul-PR
</line>
<line>
E-mail: *anessamasol@gmai*.com
</line>
<line>
*ayara Hakime *utr*
</line>
<line>
Do*tora *m Serviço *oc*a* pela Univ*rsi*ade Estadual P*ulista Júlio de Mesquita Filho
</line>
<line>
*rofessora Assi*t*n*e *o D*part*men** de Serviço Socia* d* Unes* -Franca
</line>
<line>
Líd*r do Grup* *e *studos e Pesquisas sobr* Famíl*a* (GEPEFA)
</line>
<line>
E-m**l: *aya*a.hakime@*nesp.br
</line>
</par><par>
</par>
<par>
</page><line>
Bairro: *d. Antônio P*tr**lia - Fra*ca/SP. B*asil.
</line>
<line>
A*a*iado *elo sistema Tripl* Rev*ew: Desk Review a)
</line>
<line>
*elo Editor-Chefe; * b) **ub*e Blind Re*iew
</line>
<line>
(avaliaç*o ce*a por dois av*liadores d* área).
</line>
<line>
Revisão: Gramatical, Nor*at*va * de Formatação
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Política Nac*onal d* Ass*stência Social, o SUAS e o PA*F no Trabal*o co* Famílias
</line>
<line>
*13
</line>
</par><par>
<line>
RESUMO
</line>
</par><par>
<line>
A Política Nacional *e Assistê**ia Social (PNAS), que foi aprovad* p**o C*nselho N**ion*l
</line>
<line>
d* A**istência *ocial (*NAS) em 20*4, visa concr*t*zar a Le* Orgânica da Assistência *o*i*l,
</line>
</par><par>
<line>
fortalece*do o Sistema Úni*o
</line>
<line>
** A*s**tência Socia* (SUAS), estabelecen*o p*incí*ios
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
dir*trizes pa*a a assi*tência social no Brasil. A trajetória d* *amília no siste*a de proteção
</line>
</par><par>
<line>
social bras*l*iro tem e*oluído ao
</line>
<line>
*o*g* do tempo, refletindo mudanças *olítica*, s*ciais
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
econômicas n* país. Se*d*
</line>
<line>
assim, discorre-se sobre o *roc*sso que a fa*íl*a desempen*a
</line>
</par><par>
<line>
como pape* centra* n* co**ext* d* a**istênc*a so*i** e da *rot*ç*o soc*al, se*do tanto um
</line>
<line>
*e**ptor de *erviç*s e bene**c*os quanto u* agente importante na pro*oção do bem-estar de
</line>
<line>
seus membros. O i*teresse pelo tema é fruto de *ongos anos de experiência da pesq*isado*a
</line>
<line>
atuando na Política *e Assistê*cia *ocial, *o*o ass*stente social, no CRAS, n* *rab*lho com
</line>
<line>
fam*lias. Mioto (20*5) enfatiza que o trabalho com famílias ** âmbito do SUAS req*er uma
</line>
</par><par>
<line>
nova abordage* profi*sional e a descons*rução do modelo ideal
</line>
<line>
de famíl*a. Este t*aba*ho
</line>
</par><par>
<line>
envolve a
</line>
<line>
inserção d* famíli* em um
</line>
<line>
conju*to de inter*ençõ*s con*ínuas, *stabelecendo
</line>
</par><par>
<line>
comprom*ssos entre a famíli*
</line>
<line>
e
</line>
<line>
o* profissiona*s. Assim sendo,
</line>
<line>
este ar*igo é fruto
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
dissertação q*e tem
</line>
<line>
como tema "* Trabalho Social co* *amílias
</line>
<line>
no SU*S e o Programa
</line>
</par><par>
<line>
*amília Paranaense", na *u*l fora* o*jeto de estudo os muni*ípios de P*queno Porte I (até 2*
</line>
<line>
mil *a**tantes) - Inajá - PR * o de Pe*ueno Port* II (20.00* a 50.000 habitantes),
</line>
<line>
Pru*en*ó*oli*-PR.
</line>
<line>
Palavr*s-chave: Política *ac*onal *e Assistênc*a S*cial. *AIF. Trab*lh* com famílias.
</line>
<line>
AB**RACT
</line>
<line>
The **tional Social *s*istance Po*icy (*NA*), *hich was approve* b* the National Social
</line>
<line>
Assi*tance Counc*l (CNAS) in 2004 *nd aims t* implement *he *rga*ic Soc*al Assistanc*
</line>
</par><par>
<line>
Law, st*engthening the Uni*ied S*ci*l As*istance Sys*em (SUAS), *stab*i*hing
</line>
<line>
princi*l*s
</line>
</par><par>
<line>
a*d *uide*ines for s*cial assi*tance i* Brazil. Th* family's trajectory in *he Brazili*n social
</line>
<line>
*rotection system has e**lved over ti*e, reflec*ing political, social and economic c*anges in
</line>
</par><par>
<line>
th* count**.
</line>
<line>
Th*refore, the pro*ess
</line>
<line>
tha* **e fami*y plays a* a central role in t*e
</line>
<line>
con*e*t of
</line>
</par><par>
<line>
soc*a* as*ist*nce a*d *ocial protection is discussed, b*ing both a reci**ent of services
</line>
<line>
a*d
</line>
</par><par>
<line>
benefits a*d an *mport**t *gent in pro*oting the *ell-being of its *em*ers. The interest in
</line>
<line>
the top*c is *he resu*t of many yea*s of experi**ce work*ng in Soc*al Ass*stance Policy, as
</line>
<line>
the researche*'s soci** worker, at CR*S, work*n* **t* f*mili*s. *ioto (2*15) emphasiz*s
</line>
<line>
th*t w**king with f*milies within the scope of SUAS *eq*ir*s a new professional approac*
</line>
<line>
and the deco*struction of the idea* f*mi*y mo*el. This wor* in*olv*s **serting the fa*i*y
</line>
</par><par>
<line>
into a set of contin*ous interventions, e*ta*l*shing c*mmi*ments
</line>
<line>
bet**en *h* family
</line>
<line>
and
</line>
</par><par>
<line>
*r*fessionals. There*ore, **** *rticle *s the result of the diss*rtation whose theme is "Social
</line>
<line>
Work wit* *amilies in **A* and the *aranaen*e F*mil* P**gram", w*i*h was th* *bject of
</line>
<line>
st*dy in the municipalit*es of Peque** Po*t* I (up *o 20 thousand inha*itants) - In*já - PR
</line>
<line>
*nd the munic**ality of Peq*eno Porte II (*0,001 to 50,0*0 in*ab*t*nt*), Prudentópolis-**.
</line>
<line>
K*ywords: Nation*l **cial As*ista*ce P*licy. PA*F. I wo** w*th familie*.
</line>
</par><par>
</page><line>
*ev. FSA, **resina PI, v. 21, n. 5, art. 1*, p. 212-23*, ma*. 2024
</line>
<line>
www4.*sanet.com.br/rev*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
V. M. Solc*a, N. H. Dutra
</line>
<line>
21*
</line>
</par><par>
<line>
1 *NT*ODU*ÃO
</line>
</par><par>
<line>
O proc*sso h*stórico no Br**i* *videnc*a de maneira clara * agrav*men*o, a
</line>
<line>
fragili*ade e a* c*nt**diçõ*s enfrentadas pelas f*míl*as brasileira*. A *ris* no mu**o do
</line>
<line>
trabal*o, a exc**são s**iocultu*a* e a* t*ansformações socio*conômicas desta**m * urgê*ci*
</line>
</par><par>
<line>
da i*pl*mentação de *ol*ti*as
</line>
<line>
púb*ica* **reciona*as
</line>
<line>
às famíl*as q*e se
</line>
<line>
encontram
</line>
<line>
em
</line>
</par><par>
<line>
diversas situações de vulner*bili*ade social.
</line>
</par><par>
<line>
A Constituição Fe*eral e Lei Orgânica de *ssistência Social - LO*S, aborda* a
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
assistência so*ia* *omo um d*r*ito qu* possui *omo uma d* su*s *i*etri*es a cent*ali*a*e na
</line>
<line>
f*mília para conce*ção e implemen*ação **s ben**í*ios, **rviços, *r*gramas * projetos. De
</line>
</par><par>
<line>
acor*o
</line>
<line>
c*m Ol*ve*ra (20*9, p.*8), a trajetória das políticas soc*ais **m*nstra que a famí*i*
</line>
</par><par>
<line>
está no ce**ro da atenção e da *roteção soc*al.
</line>
<line>
Outrossim, a p**teção s*ci*l *revi*ta na Po*ít*c* Nacion*l de Assistência S*cial -
</line>
<line>
PN** (2004) e a **AS, ce*tralizam a *a*ília com* fundament*l no proce*so *e proteçã*
</line>
</par><par>
<line>
social e
</line>
<line>
*revê *e*u*anças qu* devem ser g*rant*das, tais como: a segurança de ac*lhida,
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
segu*an*a so*ial *e renda, a s*guran*a de c*nvívio, a segurança de desenvolvim*n*o
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
autonomi* e a segurança de b*nefíc**s mat*riais.
</line>
</par><par>
<line>
Conforme *isc*tido n* *NAS, a família é rec*nhe*ida com* *m espaço cru*ial de
</line>
</par><par>
<line>
prot*ção socializa*ã* primária, de*emp*n**ndo o pap*l fundamental de p*ovedora e
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
cuid*do* aos *eus membros. N* ent**to, r*ssalta-se
</line>
<line>
que a f*mília t*mbém *ecess*t*
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
cuidados e proteção.
</line>
</par><par>
<line>
O Trabalho Social com *amílias (T*F) na Polí*ica d* Assistên*i* Soc*al, conduz*do
</line>
</par><par>
<line>
por p*of*ssio**is d*
</line>
<line>
nível super*or, co*fi**ra-se c*m*
</line>
<line>
um compon*nt* essencial
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
estratégico. Esse trabalho visa p**m*ver a
</line>
<line>
efet*v*ção d*s princípios e dire*rizes
</line>
</par><par>
<line>
estabe*ecid*s *a Po**t*ca Nacional de A**is*ência Soc**l (*NA*). D* tal form*, pro*i*sio*ais
</line>
</par><par>
<line>
q*alifica*os des*mpenham um papel cruc*al na
</line>
<line>
implemen*ação de a*ões voltadas *ara
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
fort*lecimen*o das fa**lias como unida*es f*ndamentai* na promoção do be*-estar socia*.
</line>
<line>
Esses **ofissionais têm a responsabilidade de desenvolver es**atég*as q*e co*siderem
</line>
</par><par>
<line>
as especificidades * deman*as das
</line>
<line>
famílias atendidas. Além diss*, o TS* de*tac*-se p*r
</line>
</par><par>
<line>
promov*r autonomia, resp**tand* * *iversi*ade e promove**o a *articipaçã* ativa das a
</line>
<line>
f*mílias no proce*so de formulaçã* e execução *e açõ*s assistencia*s.
</line>
<line>
Consoan*e ai*da, o Serviço *e Proteção * Atendimento In*egral à F*míl*a - PAIF
</line>
<line>
ocupa papel de *estaqu* e é * *ri*cipal s*rv*ço da proteçã* soc*al básica; foi recon**cido em
</line>
</par><par>
<line>
2004 pelo Min*st*rio
</line>
<line>
do Desenvolvimento *ocial * Combate * Fo*e como uma ação
</line>
</par><par>
</page><line>
*ev. *SA, Teresina, v. 21, n. 5, art. 11, p. 212-237, *ai. 202*
</line>
<line>
www*.f*anet.**m.br/re*i*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
* Política Na**onal de Assistência S*ci*l, o SUAS e o PAIF no Trab*l*o com Famílias
</line>
<line>
215
</line>
</par><par>
<line>
con**n*a*a da Assis**ncia S*cial e,
</line>
<line>
em 2009, c*m a *provaçã* da tipific*ção n*cional
</line>
<line>
dos
</line>
</par><par>
<line>
serviços socioassistenciais, foi concebid* co*o um c*mpone*t* estraté*ic* para impulsionar
</line>
</par><par>
<line>
* TSF. As a**es implementada* n* âmbit* do PAIF repre*entam a con*retiz*ção
</line>
<line>
dos
</line>
</par><par>
<line>
o*jetivos da Proteç*o So*i*l B*sica na Polí*i*a de Assi*tência Social (BRASIL, *012).
</line>
</par><par>
<line>
Todavia, a implantaç*o d* Sis*em* Único de As*istência *ocia* - SUAS, do Centro
</line>
<line>
de Refe*ênc*a de Assistência So*ia* - CRAS nos m*ni*ípios, e o desenvolvimento *e açõe*
</line>
<line>
através do PAIF, como um novo espaço *e atuação prof*s*io*al, propiciou aos *ro*issionai*
</line>
<line>
da *rea social uma *orma ** i**ntificar a necessidade de u* direcionament* de propostas de
</line>
</par><par>
<line>
intervenção, co*
</line>
<line>
at*vidades * práticas que contribuam para o d*senvol*ime*to do tr**alh*
</line>
</par><par>
<line>
social a*n*a mais v*lt*do p*ra as famíl*as. Cabe *o* té*nic*s dos municípios *
</line>
</par><par>
<line>
responsabilid*de de desenvolverem essa p*á*ica *om
</line>
<line>
açõe* que, *e aco*do com a P*AS,
</line>
</par><par>
<line>
devam *s*imular
</line>
<line>
as potencialidades das f*mí*i*s, a t*oca de vivência* e a promoção d*
</line>
</par><par>
<line>
ga*h*s s*cia*s e m**er*ais dessa* fam*lias, entre outras, o *ue traz vários desafios * *quipe de
</line>
<line>
t*abalho, muitas *eze* **m questi*na*entos quanto à inop*rância *o trabalho *oci*l co*
</line>
<line>
fa*ílias a*soci*das, a falta de dire*ionamento de um trab*lho com *omeço, *eio e fim, que
</line>
<line>
contribu* para a melhoria das condiçõe* de vida da* famílias, que prom*va protagoni*mo,
</line>
<line>
p*ten*ial*ze autonom** e a garantia de *ireitos sociais.
</line>
<line>
2 REFER*NCIAL TEÓR**O
</line>
<line>
2.1 * Polític* Nacional d* As*istênc*a Socia* (PNAS)
</line>
<line>
A Política Naci*nal de Assistên*ia Soc*a* - *NA* foi *prov**a pelo CNAS (Conse*ho
</line>
<line>
N**ional de Assistência Social), por meio *a Resolução nº 145 d* 15 de outubr* de 20041 e
</line>
<line>
p*blicada no Di*r*o Oficial *a Uni** em 28 d* o*tubro *e 2004.
</line>
</par><par>
<line>
A PNAS tem como obj*t*v* *** conc*etude à Lei Orgânic* da Assi*tê*cia Social
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
fortal*cer a
</line>
<line>
*o*strução do Sistema Único *e A*sistênc*a S**ial, *stabelecendo princípi*s
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
di*e*rizes para a Política *e Assi*tênc*a Social, alé* d* de**nir a* res*onsabilidades dos entes
</line>
<line>
federados e o* níve*s de proteção. *sse no*o enfoque dest**a a *ecessidade de *ções
</line>
<line>
organizad*s, planejadas, monitoradas e *vali**as, com a capacidade de enxerg*r *s in*ivídu*s
</line>
<line>
e suas famílias como sí*tese de mú*tiplas relações.
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
de Assis*ência Social (NOB/SUAS)".
</line>
</par><par>
</page><line>
R*v. FSA, T*resina PI, v. 21, *. 5, *r*. **, p. 21*-237, *ai. 2024
</line>
<line>
w*w4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
V. M. Solcia, N. H. Dutra
</line>
<line>
216
</line>
</par><par>
<line>
Ess* re*irecionamento propor*io*a uma abertura para melhorar ** condiç*** *e
</line>
</par><par>
<line>
*erviç*s *fer*cidos aos usu**ios da pol*tica, in*luindo
</line>
<line>
*ma *mpliação no nú*ero
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
profissionais. Re*onhec*-se * importância de r*organiz*r * Polít*ca de Assistênc*a Social em
</line>
<line>
novas bases de gestão, com a *nclu*ão de *ecurs*s hu*anos, materi*is e fina*ce*ros mais
</line>
</par><par>
<line>
qualificad*s. Essa reestruturação se *rad**
</line>
<line>
em novas
</line>
<line>
dir*tri*es qu* fo*t*l*cem * t*abalho
</line>
</par><par>
<line>
socia* com famílias, **omove*do u** abordagem m*is eficaz * centrada nos di*eitos.
</line>
<line>
E*tá org*nizada na análise situacio*a*, *u seja, nos *spect*s demogr*fico* d*
</line>
</par><par>
<line>
população brasileira, com um *oc* **pecial nos grupos
</line>
<line>
pr*oritários,
</line>
<line>
como cria*ç*s,
</line>
</par><par>
<line>
adoles*entes, i*osos e *e**oa* com defi*iência, *ue se encontr*m em s***ação de *obreza; na
</line>
<line>
Política *ública d* Assistência So*ial, a q*a* *etalha a polític* públi*a *e assistência s*cial,
</line>
</par><par>
<line>
ap*esentand* seus princípios, d*retrizes,
</line>
<line>
objetivos, usuári*s e as
</line>
<line>
duas áreas de proteção
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
serem garantid*s: básic* e espec*al; e *a Gestão da Pol*tica *a*ional de *ssistência Social, na
</line>
</par><par>
<line>
*e*specti*a do S*st*ma Único de Assis*ência Social (SUAS), d*staca*-se os
</line>
<line>
eix*s
</line>
</par><par>
<line>
e*truturantes, que
</line>
<line>
inclu*m
</line>
<line>
a matri*iali*a*e sociof*milia*, a de*centralização
</line>
<line>
políti*o-
</line>
</par><par>
<line>
*dm*nistrati*a e a t*rrito*ialização, novas bases pa*a a *elação entr* o *stad* e Socie*ad* a
</line>
</par><par>
<line>
Ci*il, financiamento, c*ntrole social, par*icipação popu*ar, Política de Re*ursos Humanos
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
I*formação, Monit*ramento e Av*lia*ão.
</line>
</par><par>
<line>
Os princ*pios **otados pela PNAS, à luz da C*nstituiçã* de 198* * da LO*S, são:
</line>
<line>
supremac*a do atendimen*o às necessidades sociais sobre a* exigências de r*ntabilidade
</line>
<line>
econômica; universalização dos **rei**s sociais; respeito à di*ni**de do *idadão, à sua
</line>
</par><par>
<line>
autonomia
</line>
<line>
e
</line>
<line>
ao seu direito a benefícios e serviços de qua*id*d*
</line>
<line>
bem *omo convivênc*a *
</line>
</par><par>
<line>
familiar * com*nitária; igualdade de direitos no *cesso ao atendimento; divulga*ão amp*a *o*
</line>
<line>
benefício*, se*viços, programas e p*ojetos assi**enciais (*R*SIL, 2005).
</line>
</par><par>
<line>
Al*m dis**, coloca as seguintes *i*etrizes para organizaçã* da A*sistência Social:
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
Descen*rali*ação po*ítico-a*ministrativa; a participação da população, por meio
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
organizações r*presentativas; pri*azia da *es*onsab*l**ad* do E*tado na condução da Política
</line>
<line>
de As*istê*cia Social *m ca*a e*f*ra de governo; a centralidade *a fa*í*ia *ara c**ce*ção e
</line>
<line>
impleme*taçã* *os bene*ícios, se*vi*os, pro*ramas e projetos (BRASI*, 2**5).
</line>
</par><par>
<line>
Nesse formato, a *ssi*tência soc*al estabelece proteção à* fa*íl*as por meio
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
garantia *as segura*ças sociai*, uma inovação política, que dete*mina * escop* del*. Essas
</line>
</par><par>
<line>
segura**as, estab*lec*das como as gar*ntias sociais q*e devem norte*r as açõ*s da área
</line>
<line>
**
</line>
</par><par>
<line>
política *e assistência socia*, asse*ur*m * conc*et*zação
</line>
<line>
de alguns di*eitos
</line>
<line>
s**iais
</line>
</par><par>
<line>
*econhe**dos pelo Estado *ra*ile*ro, *ão el*s:
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. FSA, *eresina, v. *1, n. 5, *rt. 11, p. 212-237, m*i. 20*4
</line>
<line>
www4.fsanet.c*m.b*/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Polít*ca Nacion*l de Assistên*i* Social, o SUAS e * PAIF no Trabalho co* Famíl*as
</line>
<line>
217
</line>
</par><par>
<line>
Seguranç* de sobrevivência ou ** rendim*nto e ** autonomia: *trav*s de *enefí*ios
</line>
<line>
contin*ado* e ev*ntuais que assegure*: p*ote*ão s**ial b*si*a a i*osos e pess*as
</line>
</par><par>
<line>
c*m defi**ência *em
</line>
<line>
fonte de r*nda e s*sten*o; **ssoas e famílias ***imas *e
</line>
</par><par>
<line>
calamid**es emergên*ias; situações de fo*te fra*il*d*de pess*a* *amiliar,
</line>
</par><par>
<line>
e
</line>
<line>
*
</line>
<line>
em
</line>
</par><par>
<line>
especi*l às mulher*s chefes de família e seus fil*os.
</line>
</par><par>
<line>
seg*rança de c**vívio *u v*vência familiar: at*avés *e açõ*s, cuidados e s*rv*ços
</line>
<line>
que restabele*am vínculos pesso**s, familiares, de viz*nhança, d* segme*to social,
</line>
</par><par>
<line>
*ediante a ofert*
</line>
<line>
de experiência* *ocioeducativ*s, lúd*c**, soc*o*u**ura*s,
</line>
</par><par>
<line>
de***volvidas em rede *e núcleos socioeducati**s e de convivênc*a para os dive*sos
</line>
<line>
ciclo* de vida, *uas caracte*ísticas e necessidades.
</line>
<line>
s*gurança de ac**hida: através de ações, c*idados, serviços e projet*s op**ados em
</line>
<line>
*ede com unidade de po*ta de entrada destinada * proteger e recu*era* as situ*ções
</line>
<line>
de abandon* e **olamento de *rianças, adolescente*, jovens, adultos e idosos,
</line>
</par><par>
<line>
restaurando sua autonom*a, *apacidade de co*vívio e prota**n*sm* medi**te
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
oferta de condiçõ*s m*teriais de abrigo, repouso, *lime*tação, higie*ização,
</line>
</par><par>
<line>
*e*tuário e aquisições
</line>
<line>
pessoais *es*nvolvidas at*av*s *e acesso
</line>
<line>
à* açõ es
</line>
</par><par>
<line>
socioe**cativ** (B*asil, 2005, p. 40).
</line>
<line>
*s seguranças sociais del*m*tam * âmbit* *e oferta da política de assistê*cia *ocial,
</line>
</par><par>
<line>
*endo *oncre**z*das por meio de um conjunto de serviços, *r*gramas, pr*jetos *
</line>
<line>
b*nefício*
</line>
</par><par>
<line>
d*sponibil*zados no ter*itório. É i*portante *estacar que os divers*s fa****s contri*uem para
</line>
<line>
as di*ere*te* formas de desproteçã* socia* * indicam que o sistema públic* de proteção social
</line>
</par><par>
<line>
envol**
</line>
<line>
outras *olític** s*c*ais. Isso impl*ca
</line>
<line>
a nece*sidad* d* um* a*ão coord**ada
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
articulad*, co* o objeti*o de garantir a integralidad* e a a*rangê*c*a n* proteção dos dir*i*os
</line>
<line>
sociais. * PNAS apresen** os segu*ntes obj***vos:
</line>
<line>
Prover se*v**os, p**gra*as, projetos e ben*fí*ios de prote*ão social bási*a e, ou,
</line>
<line>
especial para famíli**, indiví*u*s e g*up*s que deles necessitarem; - Con*ribuir com
</line>
</par><par>
<line>
a inclusão e a equidad* d*s usuário* grupos esp*cíficos, ampli*ndo o acesso *
</line>
<line>
*o s
</line>
</par><par>
<line>
bens e serviç*s socioassisten*ia*s bás*cos e especiais, em
</line>
<line>
áreas urban* e *ural;
</line>
</par><par>
<line>
assegurar que as ações no âmbito d* assis*ência social t*n**m
</line>
<line>
centralidad* na
</line>
</par><par>
<line>
*amíli*, * q*e garanta* a conviv*ncia famil*ar e com**itá*i* (Brasil, 2005, p. *3).
</line>
<line>
Es*es *bjetivos fundamen**is norteiam a atua*ão da assistênci* social, busca*do
</line>
<line>
prom*ve* uma socieda*e mai* inclusiva, justa * eq*itativa, em que as necessidad*s das
</line>
<line>
fa*ílias e indivíduos em situação de vulnerabil*da*e s*jam atendidas, fortalecendo os laços
</line>
<line>
famil*ares e comu*itário*.
</line>
<line>
*.2 O Sistema Único de Assist*nc*a Social
</line>
<line>
Pensa* a* polí*ic*s sociais *ara alé* do horizonte *a *era acomo**ção d* conflitos
</line>
<line>
*equer refe*e*ciá-la* no p*ocesso de disput* política p*lo excedent* eco*ômico real
</line>
</par><par>
<line>
pelas massas historicamente
</line>
<line>
*xpr*priadas de maneira que
</line>
<line>
elas não possibilite*
</line>
</par><par>
<line>
somente
</line>
<line>
r*d*zir as ma*i*estaçõe* mais agudas d* pobreza, at**vés de se*v*ços
</line>
</par><par>
<line>
s*ciais básico* e do seu acess*, mas, sobr*tudo, permitir que a polític* social torne-
</line>
</par><par>
<line>
se um
</line>
<line>
*nst*um*nto de transformaçã* social *ue *ob*li*a e organiza as massas
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
</page><line>
parti* d* se*s intere*ses mais fortes. Insist*r na *ens*d*de político-e*an*ipatóri* das
</line>
<line>
pol**icas soc*a*s (Paiva, 2006, *. 6).
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. **, n. 5, art. 11, p. 21*-237, mai. 2024 ww*4.fsan*t.co*.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
V. M. Solcia, N. H. Dut*a
</line>
<line>
*18
</line>
</par><par>
<line>
Dis*uti* a
</line>
<line>
política
</line>
<line>
púb*ica *e Assistênci* Socia* *ind* r***esen*a um
</line>
<line>
*e*afio
</line>
</par><par>
<line>
*ignificativo a se* super*do, uma vez que a implementação das ações ness* área *ui*as vezes
</line>
</par><par>
<line>
perman*ce dist*nte da
</line>
<line>
p*rsp*ct*va
</line>
<line>
de assegurar dire*tos po* meio de compromissos públicos
</line>
</par><par>
<line>
efetivo*. Embora
</line>
<line>
tenha sido reconhecida *omo u** Política Pública de Estado e te*ha sido
</line>
</par><par>
<line>
integrada à Seguridade Social Brasileira, m*rcando um avan*o sign*fic*tivo ** re*açã* *o
</line>
</par><par>
<line>
assist*ncialism* histórico,
</line>
<line>
ainda enfrentamos obstáculos. No entanto, impo*tante ressal**r é
</line>
</par><par>
<line>
qu*, mesmo
</line>
<line>
com os pr*gressos alcançados, a jornada par* garan**r plenamen*e os d*reito*
</line>
</par><par>
<line>
*trav*s da Assistência So*ial continua *m evolução. Há cada dia são dado* **ssos adicio**is
</line>
<line>
nesse percurso, trabalh*n*o para *primora* o s*stema e assegurar que a A*sistência Social
</line>
</par><par>
<line>
cumpra seu pape* fundamen*al na **omoção do bem-es*ar e na garantia de direitos
</line>
<line>
para *s
</line>
</par><par>
<line>
cidadãos.
</line>
</par><par>
<line>
* Sistema Único de As*istência Socia* (SU**) surgiu como re*ultado
</line>
<line>
das
</line>
</par><par>
<line>
deliberaç*es da I* Conf*rênci* Nacional de Assistênci* S*cial em dezembro de 20*3. Sua
</line>
<line>
criação foi formalizada *or *eio da Polít*ca Naci*nal de Assistência S*ci**, em 2004, e d*
</line>
<line>
No*ma Operaci*nal Bá*ica do SUAS, em 2005. Esses do*u*en*os est*be*ecem de mane*ra
</line>
</par><par>
<line>
clara as compet**cia* d*
</line>
<line>
cada esfer*
</line>
<line>
de g*verno
</line>
<line>
e
</line>
<line>
os
</line>
<line>
pr*ncípios
</line>
<line>
orientadore* par*
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
implementa*ão e co*s*lidação desse sistem*. A cr*ação do SUAS representa um mar*o
</line>
</par><par>
<line>
imp*rt*nte na or*anização e
</line>
<line>
g*stão da assist*nc*a so*ial no Bras*l, d*f*nind* os caminhos
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
serem seguidos *ar* gar*ntir * e*etivaç*o dos direit*s socioas*istenci*i* e a coopera**o entre
</line>
<line>
os dife*entes níveis de gov*rno na prom*ção ** bem-estar da população.
</line>
</par><par>
<line>
A p*oposta d* *estão des*e*tr*lizada *m*lic* distribuição
</line>
<line>
d* responsabilidades entre
</line>
</par><par>
<line>
os diversos *nte* federados. Ness e conte***, o Si*tema *nico de Assistê*c*a S*cial (SUAS)
</line>
</par><par>
<line>
delineia as atribuições
</line>
<line>
de cada esf*r* de governo, com o objetivo
</line>
<line>
de *stabelecer, *egul*r,
</line>
</par><par>
<line>
ma*ter e expandir
</line>
<line>
as ações de *ssist*ncia *ocial. Es*a
</line>
<line>
abor*agem refle*e o c**prom*sso do
</line>
</par><par>
<line>
E*t*do *m *ssegu*ar os *irei*os de todos
</line>
<line>
os cidadãos **ranti* a*esso aos serv*ços de
</line>
</par><par>
<line>
e
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
*ssistência *ocial, com b*se no princípio do dever es*atal (SI*ÕES, *011).
</line>
<line>
Esse *odelo *e g*stão desc*ntralizado e pa*ticipativo estabele*e-se c*mo uma
</line>
<line>
e*trutura de regu*ação e organização de açõ*s socio**sist*nci*is em todo o terri**rio nacional.
</line>
<line>
Seus serviços, pro*ramas, *r*jetos e benefícios são e**ruturados co* prioridade voltada para
</line>
</par><par>
<line>
o atendimento das *amílias, se** membros indiv*du**. A organização de*ses serviços l*v* e
</line>
</par><par>
<line>
e*
</line>
<line>
co**id*raçã* as f*nçõ*s desem*enha**s, a demand* p*pu*acional a comp*ex*dad* e
</line>
<line>
das
</line>
</par><par>
<line>
necessi*ades. Além
</line>
<line>
disso o SUAS ado*a
</line>
<line>
um sistema
</line>
<line>
*e gest*o compartil*a*a, sendo *ma
</line>
</par><par>
<line>
política públi*a *ue
</line>
<line>
envolve as três es*e*as de go*erno. Cada *egmento t*m com**tên*ia*
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *S*, *eresina, v. 21, n. 5, art. *1, p. 212-237, mai. 2024
</line>
<line>
*ww4.fsanet.co*.br/revi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Políti** Nacional de Assistência S*cial, * SUAS * o PAIF *o Tra*alho com Famílias
</line>
<line>
2*9
</line>
</par><par>
<line>
*laramente de**nidas, e a pa*ti*ipação e mobi*iza*ã* da s**iedad* civil desempenham um
</line>
<line>
papel fund*mental na sua *mplan*a*ã* efetiva.
</line>
</par><par>
<line>
O SUAS, c*jo m**el* de gestão é descentralizado e pa*ticipativo, cons*itui-se na
</line>
</par><par>
<line>
regul**ão e or*anização em *od* o território n*cion*l das
</line>
<line>
aç*es socioassiste*ci*is.
</line>
</par><par>
<line>
Os serviços, *rogr**as, p*ojetos e *enefício* têm c**o fo*o prioritário a *tenção às
</line>
</par><par>
<line>
famí**as, seus mem*ros e indivíduos e o territóri* como b*se *e org*nização,
</line>
<line>
qu*
</line>
</par><par>
<line>
pas*am a ser defi*idos pelas f*nções que desempe*ham, pelo *úmero *e p**soas
</line>
</par><par>
<line>
que deles
</line>
<line>
ne*es**tam e *ela sua comple**dade. Pressup*e, ainda, gestão
</line>
</par><par>
<line>
compar*ilhad*, cofinan*iamento da p*lítica pe*as três es*eras de gove*no e d*fi*ição
</line>
</par><par>
<line>
*lara da* com**tên*i*s t*cnico-pol*tic*s da União, Est*dos, Distrito Federal
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
Municípios, com a p*rtic*pação e mobilização da socied*de c***l, e estes têm o *apel
</line>
<line>
efetivo na sua implantação e implementação (Brasil, 200*, p. 39).
</line>
<line>
Seu obje*ivo p*imor*i*l é *ssegurar a pro*eção socia* dos ci**dãos, f*rnece*do
</line>
<line>
su*orte para que indivíduos, f*míli*s e comun**ades enfrentem e supe*em su*s dificuld*de*.
</line>
</par><par>
<line>
Isso é realizado por m*io da oferta d* uma *arie*ade de serviços,
</line>
<line>
be*e*ícios, programas
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
pro*etos. *sses progra*as têm a funçã*
</line>
<line>
*e estabelecer e organizar ** ele*entos esse*cia*s
</line>
</par><par>
<line>
para a i*plementaç*o da política d* a*sistên*ia *ocial.
</line>
<line>
Isso inc*ui a *ad*o*iz*ção dos
</line>
</par><par>
<line>
ser*iços, a gar*nt*a da *ualid*de *o *tendimento, a definição de indicador*s d* *val*a*ão e a
</line>
<line>
mensuração *os result*dos alc*nçados na rede socioassistencial.
</line>
<line>
Para efet*var a proteção soci*l, o SUAS divide sua* ações em du*s *ate*o*ias
</line>
</par><par>
<line>
principais: **ote*ão *oci*l Básica, que v*sa p*evenir **scos so**a*s e pessoais, Proteção e
</line>
<line>
Social Especial, que assegura **oio a pesso*s em s*tuação *e risco ou viol*ção de dir*it*s.
</line>
</par><par>
<line>
Es** sistema * estrutu**do com o propósito de promove*,
</line>
<line>
preservar e/ou res*aurar as
</line>
</par><par>
<line>
condições d* vid* e *onvívio *amiliar e social.
</line>
</par><par>
<line>
São consider**o*
</line>
<line>
servi*os de **oteção bá*ica d* assistência so***l a*ueles
</line>
<line>
q*e
</line>
</par><par>
<line>
p*tenci*lizam a famíli* como
</line>
<line>
**idade de *eferência, for*ale**ndo *e*s ví*culos
</line>
</par><par>
<line>
internos e externos de soli*ari*da*e, a*ravés d* *r**a*onismo de seus me*bros e da
</line>
<line>
oferta d* u* **n*u*to de se*viços l*cais que visam a con*ivência, a soc*al*zação e o
</line>
<line>
acolhimento, em família* cujos vínculos fami*iar e comunitár*o *ão *oram rompido*,
</line>
<line>
bem como a promoçã* da integraç*o ao me*cado de tr**alho (Brasil, 20*4, *. 3).
</line>
<line>
A pr*teç*o social bá**c* engloba os s*rviços ofe*eci*o* a u*uários e f**ílias q*e
</line>
<line>
enfren*am *ituações de r*sco soci*l. Es*as s*tuações *ão são apenas resultado d* sua
</line>
<line>
organi*ação pessoal, *as *ambém e*tão relaciona*as a fa*ores m*cr*ss*ciais, *omo a fal** de
</line>
<line>
acess* à renda, ao em*rego e a outras política* so*iais.
</line>
<line>
A pr*teção *ocial *spe*ial abran*e si*uações de v*lne*abil*d*de r*l**io*adas * v**laç*o
</line>
<line>
de direi**s o* ao rompimento de vín*u*os famil**res, po* ocorr**cia de abandono, maus *ratos
</line>
</par><par>
<line>
físi*os e, ou, psíq*icos, abuso sexu*l, us*
</line>
<line>
*e substâncias psicoativas, cumprim*nt* *e
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresi*a PI, v. 2*, n. 5, art. 11, *. 212-237, mai. 2*24
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/revi**a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*. M. Solcia, N. *. Dutra
</line>
<line>
220
</line>
</par><par>
<line>
med*das socioeduc*tivas, *ituação de rua, situa*ão de tr*b*lho *nfantil, entre outras (BR*SIL,
</line>
<line>
*005, p. *3).
</line>
</par><par>
<line>
Deve ga*anti* ate*dime*to imediato prov*dências neces*ária* para a inclus*o *a e
</line>
</par><par>
<line>
f*mília e seus m*mb*os em serviços s*cioas**s**nciais
</line>
<line>
e/ou em progr*mas de
</line>
</par><par>
<line>
transferên*ia de *enda, *e forma a
</line>
<line>
qualificar a i*terv*nção e restaurar o dire*to
</line>
</par><par>
<line>
(Brasil, 2014, p. 2*).
</line>
</par><par>
<line>
D* acordo com * Nor*a Oper*cio*al Básic* (BRASIL, 20*5), a proteção socia*
</line>
<line>
especial se divide em se*viço* de média e alta co*plexidade. Os serviç*s de média
</line>
</par><par>
<line>
co*p*exidad* engl*bam os us*ários *ue apesar da v*olação *e direit*s
</line>
<line>
ainda mantêm
</line>
</par><par>
<line>
vín*ulos *amili*res e comunitári*s. Já na alta com**exidade, encontra*-se
</line>
<line>
os serviços
</line>
</par><par>
<line>
voltado* para *s us*ários que não possuem
</line>
<line>
vínculos familiares ou comunitários e que
</line>
</par><par>
<line>
n*cessit*m, mesmo q*e *emporariamente, da gara*ti* de sua p*oteção.
</line>
<line>
*ão con*i*erados **xos estrutur*ntes do SU*S: *atricia*idade sociofa*iliar;
</line>
<line>
descentralizaç** po*ít*co- administra**va e territori*lizaçã*; nov*s bases *ara a relação entre
</line>
<line>
Estad* e So*ieda*e *ivil; *i*an*iamento; contro*e social; o desafio da part**ip*ção
</line>
<line>
popul*r/cida*ão u*uário; a Políti*a de Re*ursos H*man*s; a in*ormação, o mo*it*ramento e *
</line>
<line>
av*liação. J* os servi*os soc*oas*istenciais *ão o*gani*a*os a partir das seguintes refer*ncias:
</line>
<line>
vigilância soc*oas*istencial (pro*ução e sistematização de i*fo*mações, índices e indi*adores
</line>
<line>
territoria*izados das situaç*e* de vulnerabi*id*de e risco soc*al), * proteção soc*a* e a *efe*a
</line>
</par><par>
<line>
**ci*l e
</line>
<line>
inst*tuci*nal (proporcionar o acesso aos *ir*itos soci*as*istenciais e a sua d***s*)
</line>
</par><par>
<line>
(*RASI*, 2*05).
</line>
<line>
Todo* os *erviç*s e pr*gramas da ass**tê*ci* *oc*al são fundam*ntad*s e* três p*lares
</line>
<line>
essenciais qu* definem, c*racterizam e o*ientam suas ações: * matrici*lid*de s*ciofamiliar, a
</line>
<line>
territorialização das *tividades socioassistenciais * a art*c*lação inter*etoria*.
</line>
<line>
Embor* haja * reconheci**nto explícito sobre a *mportância da *amília n* vida
</line>
<line>
social e, porta*to, merecedora da proteção do *stado, ta* p*o*eção tem si*o ca*a vez
</line>
<line>
*ais discuti*a, na medid* e* que a realidade te* dado sinais c*da vez *ais
</line>
<line>
evidentes d* proce*so* d* pe*ali**ç** e desproteção d*s famílias bras*leiras. *esse
</line>
<line>
con*e**o, a matricialidade socio*amiliar passa a ter pape* de des*aq*e no âmbito da
</line>
<line>
Política Nacional de Assistência Social - PN*S (*rasil, 200*, p. 41).
</line>
<line>
* mat*icial*d*de *ociofa*iliar tem papel de desta*ue n* prot**ão social e *eve s*r
</line>
</par><par>
<line>
en*end*da
</line>
<line>
como mediaç*o fundamental na re*a*ão entre sujeitos
</line>
<line>
e socieda*e. Aspecto
</line>
</par><par>
<line>
po*êmico, po*s **volve *esde * concepção de famíl*a (de q** família ***á se falando?) *té o
</line>
<line>
*ipo de atenç*o que lhe deve ser of*recido (COUTO; YASBEK; RAIC*ELIS, 2010, p. 66).
</line>
<line>
Para G*a*ueto e Oliveira, (2017, p. 211), "* princípio da ma*rici*lid*de fami*iar, na
</line>
</par><par>
<line>
PNAS, busc* superar a focalização, ou s**a, *
</line>
<line>
p*o*esso de orga*izaç** *as aç*es que as
</line>
</par><par>
</page><line>
*ev. FSA, T*resin*, v. 21, n. *, art. 1*, p. *12-2*7, ma*. 2024
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Po**tica Nacional de Assistê**ia Social, o SUAS e o PAIF no Trabalho com Famílias
</line>
<line>
221
</line>
</par><par>
<line>
fragme*t*m em *egmentos: idosos, crianças, ado*escentes, pe*soas *om def*ci**cia,
</line>
<line>
mul*eres". Nes*e se*tid*, esse princ*pi* prevê o atendi**nto a todos os me*bros, não
</line>
<line>
atendendo apenas os "seg*entos" iso*adamente.
</line>
<line>
O objetivo fu*dame*t** *esses serviços de p*oteção à *amília é *bordar e e*fr*ntar as
</line>
<line>
s*tuaç*es de vulnerabi*idade que afetam as famí*ias, ef*tivand* as*im * abord*gem c*ntrad*
</line>
<line>
na família no âmb*to do SUAS - S*s*ema Único de Assist**cia Social. Essa abordagem visa
</line>
<line>
ao des**vol*imento, for*al**imento e prev*nção de **pturas nos vínculos famil*a**s. Em
</line>
</par><par>
<line>
últim* análise,
</line>
<line>
b*sca aprimo*a* a capacidade
</line>
<line>
de proteção tanto da famí*ia como de seus
</line>
</par><par>
<line>
membros (PN*S, 200*).
</line>
<line>
2.3 O Serv*** de Pr*teção e Atendimento Integra* à Famí*ia (PAIF)
</line>
<line>
O Serviço de Proteção e Atend*mento Integral à Famí*ia (PAIF) n** é uma iniciativa
</line>
<line>
rec*nte. Suas ra*ze* remontam ao início dos anos 2000, passa*d* *or vária* transf*r**çõe* e
</line>
</par><par>
<line>
aprimora*ento*, incluindo mudanças em sua no*enclatu*a, o **e r*flete *ua redefinição
</line>
<line>
no
</line>
</par><par>
<line>
âmbito do S*stema Únic* *e A*sistênc*a Social (SUAS).
</line>
</par><par>
<line>
A *xperi*nc*a de traba*h* com famíl*a* c*meçou em 20*1 com um projeto piloto
</line>
<line>
**nom*nado Programa Núcleo de *po*o à Família - **F. *ara **p*ndir * mel*orar e*s*
</line>
<line>
abordagem, em 2003, foi i*troduzido * Pla*o *acional d* Aten*imento Inte*ral à Famí*ia -
</line>
</par><par>
<line>
PAIF. Em
</line>
<line>
20*4, o *lano foi ajustado de acordo
</line>
<line>
*om as dir**rizes da Polít*c* Nacional de
</line>
</par><par>
<line>
Assistênc*a Social - **AS, estabelecen*o o "Programa de Atenção Integral à F*mília" por
</line>
<line>
*eio da **rtaria n* 78 de 08/*4/200*, q** se tornou a princ*pal r*fer*nci* para os usuá*i*s *o
</line>
<line>
Sistema Único de A*sistê**i* Social - SUAS.
</line>
<line>
Em 2009, com a aprovação da Tipificação N*cional de S*rvi*os Socioassist*n*iai*, *
</line>
<line>
pr*g*ama pa*sou a ser conhecido como Se*viço de Proteção e Atendimento *ntegr*l à Famíli*
</line>
<line>
- P**F. *ss* m*d*nça de nomenclatura enf**iza * ideia *e uma açã* continuad*, alinha*a
</line>
<line>
com o *rincípio esta*elecido pela Lei Orgânic* de Assis*ência *ocial - LOAS.
</line>
<line>
O Servi*o de Proteção * Atend*m*nto In*egr** * Família - PAIF c*nsiste no tr*balho
</line>
</par><par>
<line>
soci*l com famílias, de car*ter cont*nuado, co* a
</line>
<line>
finalidade de fo*talecer a função
</line>
</par><par>
<line>
protet*va d*s famílias, pr*veni* a ruptura *e s*us *ín*ulos, promover seu
</line>
<line>
acesso e
</line>
</par><par>
<line>
u*ufruto *e direitos * contrib*ir na melhor*a de sua qual*dade de vida. Prevê
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
des*nvolvimento de *oten*ialidades * aquisições d*s famí*ias e * fortaleci**nto de
</line>
</par><par>
<line>
*ínculos
</line>
<line>
fa*iliares * co**nitári*s, por mei* de ações d* caráter preven**vo,
</line>
</par><par>
<line>
protetivo e proat**o (BRASIL, 2009, p.12).
</line>
<line>
O PAIF abrange a*ões s*cioass*stencia*s de pre*ta**o cont*nua, voltadas *a*a o *ra**lho
</line>
</par><par>
<line>
com famílias em si*ua*ão de vul*erabili*ade. Esse s*rviço tem *omo principal objetivo
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina *I, v. 21, n. 5, a**. 11, p. 212-237, mai. 202* ww*4.fsanet.co*.br/revis*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
V. M. Sol*ia, N. H. *utra
</line>
<line>
222
</line>
</par><par>
<line>
preven*ão d* *ompi*ent* do* vínc**os familiares e a redu**o da violência nas rela*ões
</line>
<line>
famil*ares.
</line>
<line>
**o obj*tivos d* *AIF:
</line>
<line>
- *ortalecer a função protet**a da família, cont*ibu*ndo *a me*horia da sua qualidade
</line>
<line>
de vida;
</line>
</par><par>
<line>
- Preve*ir a ruptur* *os vínculos *amili**es * co***itários, po*sib*litando
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
superaçã* d* situações de fragil**ade *ocia* *ivenc*adas;
</line>
</par><par>
<line>
- Pr*m*ver aquisições sociais e ma**ria*s às famílias, potencializando o
</line>
<line>
pr**ag*ni*mo e a a*tono*i* da* *amílias e *om*nid*des;
</line>
</par><par>
<line>
- Pr*mo*er acesso* a *enefí*ios, p*ogramas
</line>
<line>
de tra**ferência *e renda e se*viços
</line>
</par><par>
<line>
soci*assistencia*s, contr*buindo para a i*se*ção *as famílias na
</line>
<line>
r ed e d e
</line>
<line>
p*oteção
</line>
</par><par>
<line>
soci** de assistênci* **cial;
</line>
</par><par>
<line>
- Promover aces*o aos dem*is serviços se**riais, con*r*b*i*do para * u*ufruto *e
</line>
</par><par>
<line>
*ireit*s;
</line>
</par><par>
<line>
- Apo*ar famílias que po*sue*, *entre *eus membros, i*divíduos que necessitam de
</line>
<line>
cu*dados, por meio da promoç*o d* espaços coletivos d* escuta e **oca d* *ivências
</line>
<line>
fam*liares (Br*sil, *014, p. 15).
</line>
<line>
* um component* ess*ncia* *a *roteção *oci*l bás*ca do Sistema Ú*ico de Assistência
</line>
<line>
Social (SU*S). Se* prop*sito é a *revenção de sit*ações de r*sco so*ial, por mei* do
</line>
</par><par>
<line>
desenvo**im*n*o das *otencial*d*des * capa*idades d*s
</line>
<line>
*amíli*s be* como do contínuo
</line>
</par><par>
<line>
forta*eciment* dos vínculos famil*ares e com*n*tários.
</line>
</par><par>
<line>
O PAIF é
</line>
<line>
es**nci*l pa*a a proteçã* de a*sistê*cia social, vez qu* assegura espaços
</line>
</par><par>
<line>
de convívio, i*forma e garante ac*sso aos direitos socioassistenciais, contribui *ara a
</line>
<line>
*estão i*tersetorial *oc*l, para o desenvolvi*ento d* autonomia, o empoderam**to
</line>
</par><par>
<line>
da* famílias e a amp*iação de sua ca*a*idade p*otetiva. Fortalec*,
</line>
<line>
ain*a, vínculos
</line>
</par><par>
<line>
famili*res e co*unitários,
</line>
<line>
favorecendo a ampliaçã* de perspecti***
</line>
<line>
de vida da*
</line>
</par><par>
<line>
fam*lias mais vu*neráveis e o acesso a *p**tunida*es (Bra**l, 2009, p. 5).
</line>
<line>
*esempenh* um pa**l cr*cial na pr*te**o da assistência soci*l, est*belecendo espaços
</line>
<line>
de *onvívio, *ornece*do i*formações e garanti**o o *cesso aos direitos socioassistenciais.
</line>
<line>
Além disso, ele desempen*a um papel fund*mental na gestão local, *o desenvol*imento da
</line>
<line>
auton*mia * no *mpoderamen*o das famílias, aumentando sua capacidade de pr*teção.
</line>
<line>
Fortalece, ainda, vínculos fa**liares e comun**ári**, fa*orecen*o a ampliação de p*rs*ecti**s
</line>
<line>
d* vida das fa*ílias ma** vuln*ráv*i* e * ace*so * oport*ni*a*es (BRA*IL, 2009, p. 5).
</line>
<line>
É um serviço obrigatóri* oferecido p*la equi*e de referên*ia do Cent*o de Referência
</line>
</par><par>
<line>
de Assistênc*a S*cial (CRAS), send*
</line>
<line>
ess* uma *n*da** pública *st*tal desce*traliz*da da
</line>
</par><par>
</page><line>
pol*tica de assis*ência so*ial, resp*n*ável pela org*nização e ofert* de ser**ços de prot*ção
</line>
<line>
soc*al básica do Sistema Único *e *s*istênc*a Social (S*AS) (BRASIL, 2009, p. 9).
</line>
<line>
Ne**e s*ntido, * CR*S * a porta de entrad* pa*a o SUA*, * deve *er *ocaliz*do em
</line>
<line>
áreas d* mai** vulnerabilidade *ocial, com abr*ngên*ia d* *té 1.000 famí*ias por a*o
</line>
<line>
(*RA*IL, 2005). S*a f*n*ão é ofe*ecer pre*tação d* ser*iços de *ssistência social às famílias
</line>
<line>
Re*. FSA, *eresina, v. 2*, n. 5, ar*. 11, *. 2*2-237, ma*. 2*24 *ww4.f*anet.c*m.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Política Nacional de Assistência Social, o SUA* e * PAIF n* Trabalh* com Família*
</line>
<line>
223
</line>
</par><par>
<line>
que h*bitam locais de difícil acess*, *omo áre*s rurai*, comunidad** *n*ígenas, *uilombolas,
</line>
<line>
*ssent*mento, dentre o*tras comu*idades e povos tradic*onais.
</line>
</par><par>
<line>
Atu*m *a comunidade, com as famíl*as onde os v*ncul*s estão
</line>
<line>
preservados.
</line>
</par><par>
<line>
Prom*vem,
</line>
<line>
a*tic*la* e/ou
</line>
<line>
executam trabalho com famílias da com*nidade q** o
</line>
</par><par>
<line>
e*tão inseridas em *rogra*as diverso*, como t*a*sferência de renda, *ocia*ização d*
</line>
<line>
cria*ças * adolescentes, **upo* de *onv*vênci* para *do*os, e*tre o*tros (AFONSO,
</line>
<line>
2006, p. 172).
</line>
<line>
**sim, de forma articula*a com a *ede s*cioassist**cial e de*ais *o**tica* públicas, *
</line>
</par><par>
<line>
C*A* *ossui *m imp**tan*e pa*el, ao ofertar gar*ntia e ace*so à pro*e*ão soci*l bá*ica às
</line>
</par><par>
<line>
fa*í*ias brasile**as.
</line>
</par><par>
</par>
</page><page>
<par>
<line>
*. M. Solcia, N. H. Dutra
</line>
<line>
224
</line>
</par><par>
<line>
2 té*nic*s de nível *é*io
</line>
<line>
3 té*nic*s *ív*l médi*
</line>
<line>
4 técnicos de nív*l *édio
</line>
<line>
Fonte: Brasil, *012, p. 3*.
</line>
</par><par>
<line>
Esses profissionais ir*o co*por uma eq*ipe in*erdisc*plinar de t*abalho no* CRAS e
</line>
<line>
dev*rão programa* procedimentos diversos a p*rtir de p*es*upostos étic*s, conheciment*
</line>
<line>
teórico-metodológico e técnico-operativo de ca*a profissão (BRASIL, 2012, p. 1*).
</line>
<line>
O profissional deverá an*lisar criticamente a rea*idade para que *s*im crie estr*t**ias
</line>
<line>
de intervenção qu* amplie o* direitos sociai*.
</line>
<line>
[...] a *rev**ão da exi*tên*ia de equ*pes em documentos c*mo a Política *ac*ona* *e
</line>
</par><par>
<line>
As*i*t*n*** (PNAS), a Norma O**racio*a* Básica
</line>
<line>
de Recu*sos (NOB-*H) e
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
N*rma Operac*o*al **s*ca do Sist*ma único d* A*s*stên*ia So*ia* (NOB-SU*S);
</line>
<line>
equip*s nas **ais *rofissionais de d**e*sa* *reas trabal*am *unt*/*s. D**tre eles/as,
</line>
<line>
vamo* encontrar: as*i*te*tes s*ci*is, p*icólogos/as, ped*gogo*/as, ent*e *u*ro*/as. É
</line>
</par><par>
<line>
uma exig*ncia da PNAS que esses profis*ion*is trabalhem
</line>
<line>
j*ntos/*s em equipes
</line>
</par><par>
<line>
interdisciplinare*. [...] valen*o-me do la*go *istórico de ambas as pr*fi*sões, por um
</line>
</par><par>
<line>
lado, e dos *lementos da c*ise sociocultural imp*stos pe*a *ós-modernidade,
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
urg*nte que façam*s *usta*ente em função *isso tu**, a ref*ex*o sobre as *as*s e a
</line>
<line>
d*n*mic* de*sa relação inte*d*sc**linar (OR**Z, 20**, p. 193).
</line>
<line>
De tal for*a, o traba*ho **alizad* pelas *quipe* inclui: acolhida, entrevistas, ou visitas
</line>
<line>
domiciliares e o ac*mp*nha***to que * feito por serviços *o**oedu*a*i*os para *s fa*ílias, e
</line>
<line>
a*endimentos individuali*a*o*, ta*to no CRAS q*anto nos domicílios, q**ndo *e*essá*io. As
</line>
</par><par>
<line>
*amília* refer*nciadas devem ter garanti*o *
</line>
<line>
acolhi*ento, *em como inf*rma*ões *obr* os
</line>
</par><par>
<line>
demais ser*iç*s e b*nefícios * que pod*m a*essar, entre el*s os programas d* transferênc** de
</line>
<line>
renda, os be*efícios eventuais, em caso de morte, nascimento, cala**dade pública e situações
</line>
<line>
de *ulne*ab*lidade te*porária, o BPC-Be*efício de Pr*stação Conti*uada.
</line>
</par><par>
<line>
O acompanhamento famil*ar consi*te em *m conjunto de
</line>
<line>
interven*ões desenvolv**as
</line>
</par><par>
<line>
de form* con**nuada, a par**r do estabelecimen*o
</line>
<line>
de
</line>
<line>
comprom*ssos *ntre *amíl*as
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
profissi*n*i* (BRA*IL, 2*12, p. 57). Prevê
</line>
<line>
um *lano d* Acompanha*ento Familia* com
</line>
</par><par>
<line>
obj*tivos a serem al*ançad**, inseridos em ações do PAIF, **sc*ndo a su*er*ção gr*dativa
</line>
<line>
das vulnerabi*idades vivenciadas.
</line>
</par><par>
<line>
O PA*F pr*vê ta*bém ati*idades coletivas e comun*tá*i*s, *través de
</line>
<line>
reuniões,
</line>
</par><par>
<line>
palestras, event*s que *o*põem o ac*mpan*amento das famílias (*RASIL, 2*08).
</line>
</par><par>
<line>
O TSF, no âmbito do PA*F, *od* *correr p*r meio
</line>
<line>
de dois *rocessos distin**s: o
</line>
</par><par>
<line>
atendimento in**v*dual e o acompanhamento familiar. Embo*a distinto*, são complemen*ares,
</line>
</par><par>
<line>
as ações pa*ti*ularizada* podem se* reali*adas
</line>
<line>
no C*A* *u em *isitas, ou ainda, po* uma
</line>
</par><par>
<line>
*usca ativa, os en**minhamentos se caracteri*am c*** atend*m*ntos individuais, o*
</line>
<line>
quais
</line>
</par><par>
</page><line>
*ev. FSA, *eresina, v. 21, n. 5, art. 11, p. 212-237, mai. 2024 www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Polít**a Nacional de Assi*t*ncia Socia*, o SUAS e o PAIF no *ra*alh* co* Famílias
</line>
<line>
22*
</line>
</par><par>
<line>
podem ser *eitos par* outras pol*tica*, e, no coletivo, as *ficinas com famílias com temáticas
</line>
</par><par>
<line>
especí*ic*s
</line>
<line>
qu* visem a questões
</line>
<line>
e*fre**ada* em comum, const*uind* referência ent*e elas,
</line>
</par><par>
<line>
*olidariedade, pertenci**nto, e*traté*ias de enf*enta*ento as *ções comunitárias, que s** e
</line>
<line>
pens*das pelo grupo como d*sposit*vo pa*a dar de*taque a temas que considere relev*nte de
</line>
<line>
serem abordados *unt* à com*nidade, e a a*olhid* pode ser tanto indivi*ual quanto colet**a,
</line>
<line>
fe*** por meio de contato com os técnicos, vi* escuta, a fim de *ntender as *eman*as das
</line>
<line>
famílias e pr*por açõe*.
</line>
<line>
3 RESULTAD*S * DIS*USSÃ*
</line>
<line>
3.1 O Trabalho soci*l c*m famí*ias: breves conceitos * operac*onali*aç*o
</line>
<line>
A ret*mada da família *o *ontex*o da Polí*ica Na*ional de Assis*ência So**al (P*AS)
</line>
<line>
de 2004 e da Norma Op*racional Básica *o Sistema **ico d* Assist**cia *oci*l
</line>
<line>
(NOB/SUAS) d* *005, com * perspec**va da m*trici**idade soc*ofamiliar, re*cende deb*tes
</line>
<line>
s**re o trabalh* s*c*al di*eci*nado a ela.
</line>
<line>
Para comp*eender todo proce*so constitutiv* da assistência social, é preciso conhecer
</line>
<line>
um *o*co da sua história fren*e *os sistemas de proteção social que fo*am de*e**olv*d*s *o
</line>
<line>
l*ng* do *empo. Esses sistemas d* p*ot*ção s*cial, de acordo com Di Giovanni (1998), são
</line>
</par><par>
<line>
*or*as institucionalizadas ou não que *s socied**es
</line>
<line>
estabelec** para
</line>
<line>
prote*e* parte o*
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
conjunto *e se*s membros; se*do esses *ecor**ntes de vár*as vic*ssitude* da vi*a. A*
</line>
<line>
soci*dade* sempre apr*sentam r**ursos * esforços em *uas at*v*dades de proteção so*ia*,
</line>
<line>
divers*fican*o a forma de at*n*imento de um grup* *oc*a* para ou*ro, *e*uindo cr*térios
</line>
</par><par>
<line>
históricos e c*lturais,
</line>
<line>
que sem**e *erp**s*m
</line>
<line>
po* uma di*ensão d* *oder acompanhado de
</line>
</par><par>
<line>
trê* modalidades *ão *xcludentes entre si: tradi*ão, a troca * a a*toridade (Di *io*ann*, a
</line>
<line>
1998).
</line>
</par><par>
<line>
O *rande *esenho da Política de *ssi*tên*ia Soci*l, a pa*tir
</line>
<line>
da PNAS
</line>
<line>
*e 200*,
</line>
</par><par>
<line>
*eterm*na romp*r com a *radi*ã*
</line>
<line>
de atendi*en*os pont*ais, des*ontínuos e fragmentados,
</line>
</par><par>
<line>
estabelec*d*s p**a *ituaç*es limi*es extrem*s, assumindo uma nova dimensão preventi*a, em
</line>
<line>
nível de *r*t*ção *ásica, alé* daquela **rigida para situações de média * alta comp*ex*dade,
</line>
<line>
quan*o o risco ou violaç*o d* d*re*tos já acont*ce*. *á, *ntre seus princ*pios estr*turantes, *
</line>
<line>
matricialidade so*i*familia* *omo *ntídot* à frag*en*a**o dos *tendimentos aplicados.
</line>
<line>
O **nte*to social no qual com*a*ti*hamos nos *onvoca a re*e*sarmos as nossas prática*
</line>
</par><par>
<line>
consci*ntizadoras e transformadoras da r*alida*e, dentro e fora dos siste*a* edu*acionais
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. F*A, Teresina PI, v. 21, n. *, art. 11, p. 21*-237, mai. **24 www4.fsan*t.com.*r/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
V. M. Solcia, *. H. Dutra
</line>
<line>
226
</line>
</par><par>
<line>
assiste*c*ais do *stado. Busca-se sempre um* melhoria em *odo sistema. Conf*r*e *xpresso
</line>
</par><par>
<line>
**lo autor Pau*o Freire (1987), o caminh* da educação é *emp*e o cami*ho possí*el para
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
t*ans*orm*ç*o socia*, tr*ta-se de ap*ender a ler a r*ali*ade (conhecê-*a) p*ra em seg*i*a
</line>
<line>
p*der reescr*ver essa re*l*dade (transformá-la).
</line>
<line>
A ques*ão soc*al é *ada v*z mais multifacetada e, ** m*ltiplas determinaç*e*, el* se
</line>
<line>
*esdobra em diferent*s ex*ressões decorrentes da p*o*riedade privad* d*s meio*
</line>
<line>
fundamentais de produção, de toda div*são soc*al d* trabalho e das relaçõe* *e **as*e em
</line>
<line>
contradição. A prod**ão da r*quez* social * cust* da va*iada *xploraçã* de uma enorme
</line>
</par><par>
<line>
m*ssa de trabalhadores, subm*t*dos à venda da sua fo*ça de trabalho, estab*lece
</line>
<line>
os
</line>
</par><par>
<line>
*undam*ntos *as *xpressõ*s d* q*estão soci*l. I*s* represen*a *i*er
</line>
<line>
que, no capitalismo,
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
produç*o da ri**eza soci*l e a sua distribui**o *ão as prin**p*is *ontradições que confi*ur*m
</line>
<line>
a s*ciedade em ge*a*.
</line>
<line>
* t*rmo "trabalh* *ocial c*m *amílias" é utilizado h* muito tempo, sendo
</line>
<line>
fre*ue*te*ente enc*nt*ado *a polí*i*a de assi*tênc*a social. Porém, a re*lexão re*li*ada sobre
</line>
</par><par>
<line>
o as*un*o demon*tra que as *efiniç*es dess* ter*o são escassas e desprov*das
</line>
<line>
de ele*entos
</line>
</par><par>
<line>
capaz*s de facilitar su* compre*n**o.
</line>
</par><par>
<line>
No âmb*to do PAIF, ess* **rm* in*ica o conjunto *e pr*ce*imentos efetuados di*nte de
</line>
</par><par>
<line>
pressupostos *ticos, conheci*en*o teórico-m*todológico e
</line>
<line>
*écnico-opera*iv*, na tentativa d*
</line>
</par><par>
<line>
co*tribui* *a*a a convivência, recon*eciment* de d*r**tos e possibilidades de inter*enç*o n*
</line>
</par><par>
<line>
vida socia* de um grupo de cidad*o, unido por laços co*sanguíneos, afetivos e/*u
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
solidariedade, que *e
</line>
<line>
e*tab*lece em um espaço privilegi*do e insubstituível de prote*ão
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
socializaçã* *rimárias, com o o***tivo de proteger seus direitos, bem co*o assegurar
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
convívio familiar e comu*itário na proteç*o às família* e a*s se*s membros mai* vulneráveis.
</line>
</par><par>
<line>
Desde o *inal da década ** 1970, q*a**o o processo
</line>
<line>
d* *u*tu** do Serviço Social
</line>
</par><par>
<line>
(*ETTO, 2004) com a tra*i*ão c*nse*v*dora *dquiriu maior concr*t*de, a q*es*ão
</line>
<line>
s*cial veio *ouco a pouco *e construi*do como objeto do Se*viç* Social, ain*a que
</line>
<line>
nã* corresponda * uma a*r*buição privati*a da p*ofissão. Esse processo prom*v*u a
</line>
<line>
construção do P*ojeto Ético-Polít*co do Se*viço Soc*** *uj* peso p**ític*-ideoló*ico
</line>
<line>
e teóric*-metodológico d*te*m*nou a o*ção p*r *ma dire*ão soci*l *straté*ica para *
</line>
</par><par>
<line>
pr*fiss*o c*m profun*as refr*ções no exer*ício profis**o*al, na
</line>
<line>
*ormação
</line>
</par><par>
<line>
profi*si*n*l e na *rgani**ção políti*a dos ass*st*ntes sociais (*o*a, 2*1*, p. 30).
</line>
<line>
Tal *bjet*vo *contece d*ante do desen**l***ento d* ações de *a***er preventivo,
</line>
<line>
*rotetivo e proa*ivo, compreend*ndo a* famíl*as e seu* membros c*m* s*jei*o* de di**itos e
</line>
</par><par>
<line>
te*do p*r
</line>
<line>
finalidade a**esentar s*as potencialidades e vulnerabili*ades presentes no seu
</line>
</par><par>
<line>
territór*o *e vivência (BRASIL, 2012, p. *2).
</line>
</par><par>
</page><line>
R**. FSA, Teresina, *. 2*, n. 5, art. 11, p. 212-237, mai. 2024
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Políti*a Nacional d* A*sistência S**ial, o SU*S e o P*I* *o Trabalho com Fam*lias
</line>
<line>
22*
</line>
</par><par>
<line>
As expectat*v*s qu* envolve* a f*rmação familiar *ind* s** c*eia* ** *dealizações. A
</line>
</par><par>
<line>
*a*ília se constitu* enquanto proved*ra *as dif*r*ntes
</line>
<line>
necessidad*s e do sustent*,
</line>
<line>
em **
</line>
</par><par>
<line>
momento de proteç*o, afeto, const*ução de ident*dades, vínculos *e pertencimento, *nclusão
</line>
</par><par>
<line>
soci*l e cu*d*do, pri*cipalment* em
</line>
<line>
momentos de fra*ilidade, porém **ve*sos f*tores não
</line>
</par><par>
<line>
permit*m uma vivência digna fr**te a uma s*tuação *eal na b*sca de solucionar e atende* toda
</line>
</par><par>
<line>
essa d*ma*da. É aí
</line>
<line>
que surge a
</line>
<line>
*eces*idade
</line>
<line>
da intervenção exte*n* qu* **m retra*ar
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
c*nceito e a operacio*al*zação do tra*a*ho social apresentado às f*mílias at*av** da
</line>
<line>
*s*istência socia*, d*st*c*ndo seus diferentes limites e possi*ilidades.
</line>
<line>
A* múltipl** formações f*mil*ares a*ualme*te existentes se constitu*m em um d*sa*io
</line>
</par><par>
<line>
para os profissi*nais que atuam
</line>
<line>
em *onjunto com essas famíli*s, como é a função
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
assistent* s*cial,
</line>
<line>
pois para tal é
</line>
<line>
*e*es*ário c*mpreendê-las em suas múlt*plas formas de
</line>
</par><par>
<line>
orga*i*ação, *p*eender suas pa*ticular*dades e
</line>
<line>
*dvind*s *o seu pertenci*en*o *e cla*se, das
</line>
</par><par>
<line>
suas hera*ças *ulturais, do *erritó*i* em que s* si*ua* e que defin*m *uas di*e*s*s for*as de
</line>
<line>
*ulner*bili*ades. Um dos eixo* estr*tur*ntes da p*lít*ca de a*sist*nci* *ocial prec*n*zada no
</line>
<line>
SUAS, é a matricia*idade sociof**iliar, que *ignifica a *en*ralidade na fa*í*ia pa*a
</line>
<line>
co*cepção e imple*entação do* b*nefíc*os, s**viç*s, programas e projetos des** política
</line>
<line>
(*R*SI*, 2004, p. 27).
</line>
<line>
O no*o desenho da *ol*t**a de As*istê*cia Social, a pa*tir da PNAS de 2004, busca uma
</line>
</par><par>
<line>
*uptura c*m a
</line>
<line>
tradição de atendimentos pont*ais,
</line>
<line>
*ispersos, descont*nuos e **agm**tados,
</line>
</par><par>
<line>
determinados a
</line>
<line>
situaçõ*s lim*tes de
</line>
<line>
extremas necess*d*des, pois el*s pre*is*m assumi* u*a
</line>
</par><par>
<line>
dimensão *re*enti*a, em n*v** de
</line>
<line>
pro**ção básica, além
</line>
<line>
daqu*la d*rigida para sit*ações de
</line>
</par><par>
<line>
média e alta c*mplexidade, quando * risco ou vi*laçã* de d*reit*s já acon*eceu.
</line>
</par><par>
<line>
C*nfo*me d*clarações de *eis (R**s, 199* apu* TOLEDO, 20*7), o s**gimento
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
padrão domi*ante famil*ar e* nossa *oci*d*de *eu-se em mead*s do século *VIII,
</line>
<line>
p*rmane*endo inalterado até o *écu*o XX. Esse padrão acontece *m u*a org*ni*ação so*ial
</line>
<line>
qu* era *ec**sária, para a reprodução da *rdem i*s*i*uída e a orga*ização clássica da *amília
</line>
</par><par>
<line>
pe*passando
</line>
<line>
p*r cris** diant* da re*olução d*s c*stumes n*s anos *96* * *om o
</line>
</par><par>
<line>
aco*tecim*nto históri*o da saída das mulhere* para o *ercado de tr*balho (TOLED*, 2007).
</line>
<line>
Para Fukui (1998), família é *m co*junto de relaçõe* sociais ba*eadas em el*s de
</line>
<line>
sangue, ad*ção e aliança s*cial*ente rec*nhecidos tanto costu*eir*mente qu*nto legalmente,
</line>
<line>
podendo ser estabele*ida por três ângulos: m**er*ai*, inst*tucionais e de valor.
</line>
</par><par>
<line>
Família sur*e entre *s *elações de *spaços públicos e do priva*o, *ntensificando
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
</page><line>
vínculo afetiv* ent*e se*s membr*s em defesa *o mundo *xter**r e, ao mesmo tempo,
</line>
<line>
R*v. FSA, Te*esina PI, v. *1, n. 5, art. 11, *. 2*2-2**, mai. 202* *ww*.fsan*t.com.br/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
V. M. Solcia, N. H. Dutr*
</line>
<line>
2*8
</line>
</par><par>
<line>
demar*ando um território *e pertencimento e manifestaçã* do* afetos (ARIÈS, 1978 apud
</line>
<line>
TOLEDO, *007, p. 20).
</line>
<line>
Atualm*nte as famíl*as *êm cri*do formas particulares de o*gani*açã*, não *e limitando
</line>
<line>
* forma nuclear de pai, mãe e filhos d*s mesm*s pais, *as a uma *o*ma di*tinta e decorren*e
</line>
</par><par>
<line>
do*
</line>
<line>
*ovo* temp*s, na qual os c*sa*s se *nem e se desunem po*
</line>
<line>
diferentes f*rm*s
</line>
<line>
e
</line>
<line>
vezes
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
pa*sam * con*iver ou não com filhos, fr*tos de *ntigas *e*aç*es conjugais e filhos que n*scem
</line>
<line>
*e *uas *ov*s uniõe* (SZIM*NSKI, 1992. WAGN*R, 2002).
</line>
</par><par>
<line>
Na ideia de Sarti (200*), * famíl** um *rupo s*cial que concretiza vínculos de é
</line>
<line>
paren*esco d* co*sanguini*ade entre irm*os, de des*endênci* e*tr* pa* e filho e mãe e fi*ho, e
</line>
<line>
de a**nidade, por *eio d* *asamento, que com*a*tilha* *m mesmo cotidi*no, da união *or
</line>
<line>
a*eto e exp*riências de cuidado mútuo, além *a transmissão de t*adiç*es de ** in*ivíd** pa*a
</line>
<line>
outro (SZIMANS*I, 2002).
</line>
<line>
A forma d* opera*io*alizar o t**ba*ho soc*a* co* fam*lias dispõe de fatores que
</line>
<line>
contribuem par* a constru*ão de u*a tr*jetór*a d* trabalho soc*al com fa*ílias e das política*
</line>
<line>
de atend*mento fre*te à* necessid*de* dessas no âmbito da pol*tica de assistência s*ci*l. Tal
</line>
</par><par>
<line>
apro*undamento dessas refle*ões e* volta
</line>
<line>
*o tra**lho social *presentado às famíl*as
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
co*sequência das mudan*as ** visão da im*ortância da f*mília e do agra**mento da *rise do
</line>
<line>
mun*o do trabalho (OLIVEIRA, 1996; FILHO, 200*).
</line>
</par><par>
<line>
É possí*el entender os efei*os d*strutiv*s para as condiçõe* de
</line>
<line>
vid* da classe
</line>
</par><par>
<line>
*rabalhado*a *om o aum*n*o do d**emprego e, em determi*a*as situações, *om a destruição
</line>
</par><par>
<line>
*os p*s*os de *rabalho não q*alificados, *casi*nando
</line>
<line>
a
</line>
<line>
reduç*o dos *alário*, além das
</line>
</par><par>
<line>
reduções de gastos com as p*l*t*cas soci*is (OL*V*I**, 199*; FIL**, 2009).
</line>
</par><par>
<line>
*esse sent**o, a família cont*mpor*nea, que se apr*senta cada vez menor e
</line>
<line>
c*m uma
</line>
</par><par>
<line>
variedade
</line>
<line>
de ar*anjos, enco*tra-s* mais vulnerável devido à *re*arie*a** de trab*lh* *
</line>
</par><par>
<line>
co*dições de
</line>
<line>
vida. Segund* Ca*valho (2008), p*ra desenvolver esse tr*b**ho, é necessá*io
</line>
</par><par>
<line>
p*r*ir do pressupost* meto*ológic* do recon*ecimento da *nserção da famí*i* e* *m co*t*xto
</line>
</par><par>
<line>
d* estrutura
</line>
<line>
*esi*ual, c*jos pr*blemas *o*iais n*o *ec*rrem *aturalmente dela ou de *eus
</line>
</par><par>
<line>
membros, ta*pouco da f*rma de *rgan*zação fami*iar.
</line>
<line>
Ao re*on***er a famíli* em um *ont*x*o de estrut*r* *esigual e iden*ifi*ar que os
</line>
<line>
problem*s não decorrem dela, nas reflexões d* Couto (200*), * *ra*alho socia* com gr*pos
</line>
<line>
familiares, **s CRAS e CR*AS, podem *ia*ilizar a *onst*uç*o *oleti** de respo*tas pa*a *s
</line>
<line>
proble*as i*entificados. *ss* abordagem po*e *e *onfigurar como um espaço de soc*ali*açã*
</line>
</par><par>
<line>
d* informações, torn*ndo-se uma es*ratégia *ficaz para amp*i*r * ent*ndi*e*t* sobre
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
</page><line>
problemática e* quest** e * r*de de s***iços di*poníveis. Essa p**tica favor**e a **c*lização
</line>
<line>
Rev. FSA, T*resina, v. **, n. 5, art. 11, p. 2**-237, mai. 2024 w*w4.fsane*.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Política Na*i*nal de Assi*tência Soci*l, o SUA* e o PAIF *o *rabal*o com F*mília*
</line>
<line>
229
</line>
</par><par>
<line>
de recursos *ociais *o territ*r*o * proporci**a *ada *a*t**ipa**e do grupo a percep**o da* a
</line>
<line>
form*s de organiz*çã* do p*de* *úblico e da repres*ntação da so*iedad* civil, além de
</line>
<line>
estimular a defesa *e dire**os soc*ais.
</line>
</par><par>
<line>
*ara Mioto (20*4), o *SF deve desenvolver-se na at*ação direta (face a face) *om
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
f*míl*a, aco*pan*ando as fo*mas e meios *isponíveis pa*a q*e ela realize seus cuidados. I*so
</line>
<line>
inc*ui *ntender como a famíl*a faz uso desses recursos, *ire*ionando-*e para projet** que
</line>
<line>
proporcionem sust**tabilid*de, nas *roposiç*es * articula**es relacionadas * polí**ca social
</line>
</par><par>
<line>
que ultrap*ssem essa atuação
</line>
<line>
d*reta. Além di***, TSF deve agir o
</line>
<line>
em co*j*nto com as
</line>
</par><par>
<line>
p*óprias família* para o
</line>
<line>
*stabelecime*to, pelas instânci*s r*spo*sáveis da soc*edade,
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
*olíticas baseadas
</line>
<line>
nas
</line>
<line>
demandas reais, pro*orcionan*o o**rtunidades de prota*onismo
</line>
</par><par>
<line>
fam*liar e* rela*ão a essas
</line>
<line>
i*teraç*es ex*ernas. Do mesmo modo, na avaliaç*o do *m*acto
</line>
</par><par>
<line>
que *s políticas sociais têm no â*bito das famíl*as, considera*do não *penas o* re***tados,
</line>
<line>
mas também as modificações em seu co*idian*.
</line>
<line>
Por *im, um c*idado *ara o qual os *rofissionais devem ficar atentos, conf*rme enfa*iza
</line>
</par><par>
<line>
T*ixeira (20*0), * * de direcionar as
</line>
<line>
açõ*s profissio*ais
</line>
<line>
apenas p*ra * *ti*a
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
"p**co*ogiza*ão"
</line>
<line>
dos proble*as socia*s ou ainda *aseá-la* em padrões de normat*vidade,
</line>
</par><par>
<line>
c*n*role e estab*lid*d*. Isso desvia o foco do tra**lho *ocial direci*na*o * família no contexto
</line>
<line>
de uma *ocied*de desigual, excl**ente e repl*ta de cont*adiç*es e lut*s permanentes.
</line>
<line>
4 C*NSIDERAÇÕES FINAIS
</line>
<line>
No âmbito da Polít**a Naci*nal de Assistê*cia Social, obse**a-*e uma transição da
</line>
</par><par>
<line>
herança histórica *ssis*encialista par* o p*ra*ig*a dos direit*s. As
</line>
<line>
disc*ss**s sobre
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
implementa**o d* P*líti*a Nacional de Assistência So*i*l par* a prot*ção social *ão uma
</line>
</par><par>
<line>
r*al*dade na co*temporaneidade. A socie*ade *rasileira precisa mobilizar-s* d*ante
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
possibilid*de de *nse*ç*o no*
</line>
<line>
espaços públicos democ*át*cos, b*scand*
</line>
<line>
um Est*do o*de *s
</line>
</par><par>
<line>
dire**o* est*belecidos não ape*as p*la Constit*ição F*deral *as também pela Lei Orgânica da
</line>
</par><par>
<line>
Assis*ênci* Soc**l sejam *ntegrados ao c*tidiano f*mili*r e assegurados
</line>
<line>
c*nfo*me o que
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
garant**o por lei.
</line>
</par><par>
<line>
O Ce*tro de Re*erência de Assistência Social (CRAS), **mo um componente d* uma
</line>
<line>
polít*ca pública, deve afast*r-s* do caráte* assist*ncia**sta histori*ament* imposto e prom*ve*
</line>
</par><par>
<line>
o **otago*ism*
</line>
<line>
de seus us*á**os, colocand*-** no centr* das discu*sões. É essencial
</line>
</par><par>
</page><line>
compreender a dinâmica famili*r e o contexto social em que se en**ntr*m o* usuários des*e
</line>
<line>
órgão, a fim de garantir efetivamente seu* direitos.
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina P*, v. 21, n. 5, art. 11, p. 212-*37, mai. 2024 www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
V. M. *olcia, N. H. *utra
</line>
<line>
2*0
</line>
</par><par>
<line>
O territ*r**, e*tendido *om* o con*unto d* relaç*e*, con*ições e *odo de vida
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
populaçã* local, dese*p*nha um papel fundam*nta*
</line>
<line>
na constru*ão do suje*to soci*l e seus
</line>
</par><par>
<line>
h*bitos. Ele m*lda dife*en*es *ç*es, *endo resu*tado das i*tera*õ*s socia*s e g*rant*ndo
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
repr**ução des*as relaçõ*s. Nesse contexto, surgem signifi*ativos desa*ios p*ra o trab*lho no
</line>
<line>
Serviço de Prote*ão * *tendim*nto I*tegral * Família, condu*ido pelos *entros de *eferência
</line>
<line>
d* Assistência S*ci*l. Esses desa*ios exi*em uma ab**dag*m que rec*nhe*a a importância *e
</line>
<line>
u*a co*pre***ã* *ais prof*nd* das relações sociais e f*mi*iares.
</line>
<line>
A con*ribuição efetiva para e*frentar a* vulnerabil*dades implica compreender a
</line>
</par><par>
<line>
ne*e*s*d**e de uma análise mais
</line>
<line>
abra*gente *as relaçõe* sociais e fami*iares. *sso en*olv*
</line>
</par><par>
<line>
visu*lizar as situaçõ*s concretas de sobrevivência da família no território em que resi*e * s*a
</line>
<line>
inserçã* no mundo contemp*râneo. E*s* abo*dagem mais c*ncreta permite u*a intervenção
</line>
<line>
mais *fi**z * ali*had* às dem*ndas reais das famíli*s ate*didas.
</line>
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O trabalho do PA*F dev* est*r fundamentado *a
</line>
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pr*ti*a
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da escuta ativa e
</line>
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na
</line>
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construção de l*ç*s de afetividade c*m a* fam*lia*. Isso permit* que as f*mílias *ompartil*em
</line>
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<line>
s**s p*óprias h*stóri*s, *áb*tos e pont** de v**nerabilidade. Em co**boração com
</line>
<line>
os
</line>
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<line>
as*i*tentes sociais, busca-se *onstrui* a*ternativas p**a trans*o*mar a *ea*i*ade en*r*ntada por
</line>
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essas fam*lias. E*se
</line>
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proc**so
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colaborativo e *mpát*co é
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essenci*l para
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promove* mu*an*as
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X
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X
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<line>
X
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<line>
3) elaboração do ras*unho ou na re*isão críti*a do c*nteúdo.
</line>
<line>
X
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<line>
X
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</par>Refbacks
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ISSN 1806-6356 (Print) and 2317-2983 (Electronic)