Compras Públicas Sustentáveis: Uma Revisão Sistemática sobre Barreiras e Soluções / Sustainable Public Procurements: A Systematic Review about Barriers and Solutions

Elton Andrade Bezerra; Victor Henrique de Souza Santos; Rodrigo César Reis de Oliveira; Monique Silva de Godoi Martins

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<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

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<line> www*.Unifsanet.*om.br/revista </line>

<line> ISSN Impresso: *806-6356 I*SN Ele*rônico: 2317-2983 </line>

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<line> C*mpras Públicas Sustentáveis: Um* R*visão Sis*em*tica s**re Barreiras e **luções </line>

<line> Sust*inable Publ*c Pro*u*ements: A S*stematic Rev**w abo*t Barrier* and *oluti*n* </line>

</par>

<par>

<line> Elton A*drade Bezerra </line>

<line> Mestr*do *rofissional em ***inistraç*o Pública PROFI*P/UFAL </line>

<line> elt*n.bezerra@de*miro.ufal.br </line>

<line> Vict*r H*nrique de Souza *antos </line>

<line> Mes*ra*o Profis**onal em *dm*nistração P*b**ca PROFI*P/UFAL </line>

<line> vsouzant@g*a*l.com </line>

<line> Rodr*go César Rei* de Oliveira </line>

<line> Douto* em A*ministração *ela *FB* </line>

<line> Prof*ssor da Fa*ul*a*e de Econo*ia A*ministração e *ontabilidade da UFAL </line>

<line> rodrigo.o*iveira@feac.ufa*.b* </line>

<line> M*n*qu* Silv* de G**oi Martins </line>

<line> Mestr*n*a em A*ministraç*o Públic* *F*L </line>

<line> monique.godoi@eenf.ufa*.br </line>

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<par>

<line> End*r*ço: Elton A**r*de B*zerra </line>

<line> Ed*tor-Chefe: </line>

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<par>

<line> Federa* de </line>

<line> Alago*s, </line>

<line> Lo*rival </line>

<line> *odrigues </line>

</par>

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<line> *ota s/n, Tabulei*o Ma*t*ns - Maceió/AL. Brasil. </line>

</par>

<par>

<line> E*d*reço: Vi*tor Hen**que de *ouza Santos </line>

<line> Artigo re*ebido </line>

<line> ** 26/11/2025. Última </line>

<line> versão </line>

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<par>

<line> U*iversid*de </line>

<line> Federal de </line>

<line> Alagoas, </line>

<line> L*uriva* </line>

<line> recebi*a em 08/12/2*25. A*r*vad* em 09/12/2025. </line>

</par>

<par>

<line> M*ta s/n, Tabuleiro Marti*s - Maceió/A*. Bra*i*. </line>

</par>

<par>

<line> Ender*ço: Rodrigo César Rei* de Oliveir* </line>

<line> Av**iado pe*o sist*ma Tri*l* Revi*w: Desk Review a) </line>

</par>

<par>

<line> Federal de </line>

<line> *lagoas, </line>

<line> Louriv*l </line>

<line> *elo Edito*-Chefe; e b) Dou*le B*ind Review </line>

</par>

<par>

<line> M*ta s/n, Tabul*iro Martins - Maceió/AL. Brasil. </line>

<line> (*va*ia*ão cega por dois avaliadores *a área). </line>

</par>

<par>

<line> *nde*eço: Monique Silva de Godoi *artins </line>

</par>

<par>

<line> Alagoas, </line>

<line> Lourival </line>

<line> *evisão: Gr**atical, Normativa e de Formata*ã* </line>

</par>

<par>

<line> *ot* s/n, Tabul**ro M*rt*n* - *aceió/AL. B*asil. </line>

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<line> C*mpras Pú*licas Suste*t*veis: Um* Revisão Sistemática sob*e *a*reiras e Sol*ções </line>

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<line> RESUMO </line>

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<line> *r**e*t* *rtigo de revi*ão sistemática ob*et*va an*lisar a p*odução ci*ntífic* recente sobre </line>

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<line> Compras Públicas Suste**áveis (CPS), categ*rizando os desafios faci*i*adores e*contrado* e </line>

</par>

<par>

<line> *o*o barreiras e soluções </line>

<line> propos*as pela l*t*ratura. Utilizou-se o *rotoco*o *RISMA </line>

</par>

<par>

<line> garantindo cl*rez* e transpar*nc*a quanto ao* métodos. At*avés da *n*li** de a*t*g** coleta*os </line>

<line> d*s **ses *eb o* S*ienc* e Sco*us, foram id*n**ficada* as pri*cipais **á*icas de CPS * as </line>

</par>

<par>

<line> barreiras para sua imp*ementação enfrentadas por organi*ações </line>

<line> públicas, incluindo a *alta de </line>

</par>

<par>

<line> capacitação, percepção de *ltos c*stos e necessidade de *egulamen*açõ*s mais *d*quad*s. O </line>

<line> estudo ressalta a im**rtâ*cia das CPS *omo instrume*to de política pública para o </line>

<line> desenvol**mento sustentáve*, destacando a necess*dade d* estratégias dire*ionadas, </line>

<line> capacitação dos ator*s envol*ido* nos processos de compr*s, mudan*as na cultu*a </line>

</par>

<par>

<line> organiza*iona* e </line>

<line> ela*oraçã* de políticas específi*as para promover pr*ti*as eficazes </line>

</par>

<par>

<line> superem as barreir*s de impleme*tação. </line>

<line> Palavra*-chave: Compras *úblicas Sustentáv**s. Sustentabi*idade. Revisã* Sistemática. </line>

<line> Prisma 2*2*. </line>

<line> ABSTR*C* </line>

<line> This systematic revi*w article *ims to analyze rec*nt s*i**tific producti*n on Su*tainable </line>

</par>

<par>

<line> *ublic P*ocurement (SPP), categor*zi*g *he i*entified *hallenges </line>

<line> and fa*il*tato*s as barrier* </line>

</par>

<par>

<line> the literat**e. The PRI**A 2020 protoco* w*s used to en*ure </line>

</par>

<par>

<line> *la**ty and transpare*c* in the methods. Through th* analysis of *rticles coll*cted fro* </line>

</par>

<par>

<line> Web of S*ie*ce a*d Scop*s databases, t*e main *PP practices and </line>

</par>

<par>

<line> public o*ganiza*ions *n *heir implem*n*at*o* were *dentifie*, includin* lack of *raining, </line>

<line> p*rception of high costs, *nd the need *or more a*equate regulations. Th* *tudy highli*hts the </line>

<line> i*portance of SPP as a public policy in*trument fo* susta**ab*e development, *mphasi***g </line>

</par>

<par>

<line> the n*ed for ta*geted strategies, *rain*n* </line>

<line> *nvo*ved i* p*ocurement processes, </line>

</par>

<par>

<line> changes in *rganizationa* *ulture, and the fo*mulation of *pec*fic po**c*es to promo*e effecti*e </line>

<line> practices tha* ov*rcome implementation bar*ier*. </line>

<line> Keywor*s: Sustainab*e Public Pr**uremen*. Sustain*bilit*. Systematic Review. Prisma 2020. </line>

</par>

<par>

<line> *ev. FSA, **resina PI, v. 2*, n. 1, art. *, p. **-*3, *a*. 2026 </line>

</par>

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<line> E. *. *ezerra, V. H. S. *antos, R. C. R. Oliveira, M. S. G. Martins </line>

</par>

<par>

<line> 1 *NT*ODUÇÃO </line>

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<line> A partir da década de 1*70, a conscie*tização coletiva sob*e * ne*ess*dade de red*zi* </line>

</par>

<par>

<line> a de*r**ação ambienta* r*sultante do atual mo*elo de produção foi i*te*s*ficada, *eva*do </line>

</par>

<par>

<line> polít**a i*t*rnacional *a *ireção da </line>

<line> criação *e es*****s conju*tos para mitigar os efe*tos </line>

</par>

<par>

<line> climáticos adversos </line>

<line> provocados </line>

<line> p**a ação huma** (S*NTOS, 20*4). O estab*le*ime*t* </line>

</par>

<par>

<line> acor*o* intern**ionais ref*etiu crescente urgên*ia em abord** as *u*anç*s c l i m á t i c a s a </line>

</par>

<par>

<line> e pr*mover des*nvol*imento sust**tável globa*. Essa </line>

<line> consci*ntização i*pul*io*o* </line>

</par>

<par>

<line> f*rmulação de pol**i*as </line>

<line> públicas vo*t**as </line>

<line> ao de*envo*vim*nto sus*entá**l, *ornando pr**icas </line>

</par>

<par>

<line> d* *ustentabilidade pa*te esse*ci*l do ethos *peracional de d*versas org*nizações, in*l*si*e </line>

<line> aq*elas de n*ture*a altamente e**l**atória * com elevado poten*ial po*uid*r (FRITZ; SIL*A; </line>

</par>

<par>

<line> Em *015, a Cúpula das Naçõe* Uni*as lançou a Age*d* 203*, esta**lecendo </line>

</par>

<par>

<line> *bjeti**s de D**envolvi*e*to *u*tentável (ODS), um plan* global para erra**c*r a po*re*a, </line>

</par>

<par>

<line> pr*te*er o meio amb*en*e e *romov*r a p***peridad* (ONU, </line>

</par>

<par>

<line> Objetivos e 169 metas monitoradas por 2*7 ind*cadores, a Agenda inclui o ODS </line>

</par>

<par>

<line> "Consumo e Produçã* Sustentáveis"; uma de s*as </line>

<line> metas * a adoção de Compra* Pú**icas </line>

</par>

<par>

<line> Su*t*ntáve*s (CPS, ou *ustaina*le *u*l*c Pro*urement, *PP, e* i*glês), *ue objetiva inte*rar </line>

<line> critérios *mbie**ais e **c*ais **s proce*s*s de com*ras públicas (BRA*ME*; WAL*ER, </line>

</par>

<par>

<line> *011). O *ot*ncial das </line>

<line> compras públicas para *ran**o*mar padrões de m*r*ado torna-** </line>

</par>

<par>

<line> evidente ao cons*derar que, em *018, cerca de 12% d* *IB mund*al *o* dest*nado a d*sp*s*s </line>

<line> gover*amentais (BOSIO; DJ*NKOV, 20**). </line>

</par>

<par>

<line> Confor** expo*to por Ross*t *inger (20*6), há um cres*imento si*ni*icativo e </line>

</par>

<par>

<line> produç*o aca*ê*i*a sobre p*líticas pú*lica* sustentáveis ao longo </line>

<line> dos ano*, incluindo </line>

</par>

<par>

<line> ta*bém está p*esent* em fó*uns mundiais e encontros internac*o*ais </line>

<line> sobre </line>

</par>

<par>

<line> des*nvolvimento sus*entáv**, além *e ser discutido *m am*iente* *cadêmicos e nas ar*nas *e </line>

<line> formu**ção de polít*cas públic*s (ARCE, 2023), o qu* r*força sua re*evâ*c**. </line>

</par>

<par>

<line> Apesar d* reconhecimento d* importânc*a </line>

<line> das *PS, *ua i*plementação *nfr**ta </line>

</par>

<par>

<line> d*safios substan*iais, co*o a fa*ta de c*p**itação técnica, </line>

<line> percepção de altos custos, </line>

</par>

<par>

<line> l*mitações *egulató*ias e *nconsist*n*ias *a integra*ão de cr*té*ios a**ien*ais e sociai* nos </line>

<line> p*oc**sos de *q*isição pú*li*a em diferentes contextos institucionais e g**g*áficos </line>

</par>

<par>

<line> (JI*E*EZ; LO*EZ; ESCOBAR, 2019; MON*ALBÁN-DOMING*, 2020). *n*luê**i* </line>

</par>

<par>

<line> múltiplos st**eh*lders, div**s*da*e *e variáv*is </line>

<line> e*v*lvi*as e d*ficulda*es enf*entadas </line>

<line> pelos </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, *eresina, v. 23, n. 1, *rt. 2, p. 28-5*, jan. 2026 </line>

<line> www4.*nifsanet.*om.br/rev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Com**as Públicas Sus*ent*veis: Uma Re*isão Sistemátic* sobre Barre*ras e S**uções </line>

</par>

<par>

<line> servidores dos setores de compras em avaliar e **lica* os c*ité*ios de sustentabilidade </line>

<line> exi*idos l*galmente (CASTRO; MASCENA, 2022) torna* os p*oc*sso* dec*sórios m*is </line>

<line> complexos e po**m com***meter o* objetivos de **st*ntabilidad* a longo praz*. Percebendo </line>

<line> ess* lacuna, os autor*s do presen*e art*go realizaram *sta pesqu*sa n* intuito de c*ntribuir </line>

<line> c*m a literatura c*entífic* sob*e o tema. </line>

<line> Desse modo, es*e traba*ho **op*e uma re*is*o sistemátic* sob*e a implementação d** </line>

<line> Compras Públicas Su*te*táveis e suas barreiras * soluç*es apres*nt*das pela liter*tu*a, </line>

<line> analisando a produção científ*ca rel*tiv* a *raba**os pub*i*ad*s entre os an** de 2021 e 2024, </line>

</par>

<par>

<line> utiliza*do </line>

<line> *omo metodologia a Dec*a*ação PRISMA 2020, idea**z*d* por um gru** </line>

</par>

<par>

<line> pes*uisadores com* um *onjunto *e diretriz*s par* melhorar a transparência e qualidade na </line>

</par>

<par>

<line> elaboração de *ev*sões </line>

<line> *istem*t*cas e met*-an*lises através do u*o de um f**xograma </line>

</par>

<par>

<line> gara*t* trans*arência e rep*tibilidad* (SILVA *t al., 2023). </line>

</par>

<par>

<line> *onsoante esta met*dol*g*a, o* resultados </line>

<line> *e*te traba*ho buscam responder à* </line>

</par>

<par>

<line> seguintes questões de p*sq*isa *en*rais: </line>

</par>

<par>

<line> a) "Quai* as princi*ais b*rreiras impeditivas * imp*ementação das CPS v*ri*icadas </line>

<line> na *it*ratura científica recent*?" </line>

<line> b) "Quai* propostas são apresentadas pelos *utores para so*u*io*ar ou atenuar </line>

<line> est*s d*safios?". </line>

</par>

<par>

<line> Es*er*-se, assim, </line>

<line> contr*buir **r* * compreensão do papel </line>

<line> das CP* enquanto </line>

</par>

<par>

<line> ferra*enta de transformação eficaz, </line>

<line> a* pa*so em que *e revelam os pontos </line>

<line> críticos </line>

</par>

<par>

<line> *mpedem *ua t*tal uti**zaç*o. </line>

</par>

<par>

<line> 2 REFER*N*IAL TEÓ*IC* </line>

</par>

<par>

<line> A cr*scente rel*vância *o *em* tem *mpulsionado dif*rentes abordag*ns na análise da </line>

</par>

<par>

<line> produção a*a*êmi*a recen*e so*re CP*, destaca*do-se o en*o*ue nas barreiras </line>

</par>

<par>

<line> implementaç*o, q*e *erm*te compreender *s desafios pr*ti*o* e f*tor*s cr**ic*s para o su*ess* </line>

</par>

<par>

<line> dessas políticas. C*mo exemplo, Santos, Scote**no e Reis (2*24) concentrar*m-se </line>

</par>

<par>

<line> *dentifi*aç*o de produções </line>

<line> que e*ploram *s dificuld*des *spe*íf*cas na i*plem*ntação </line>

</par>

<par>

<line> CPS, abo*dando uma perspecti*a de aná*ise </line>

<line> co*parativa e integrati*a entre as diferentes </line>

</par>

<par>

<line> visões *resentes *a literatura. </line>

</par>

<par>

<line> Outr*s estudos inv*sti*ara* a in*eração das **S </line>

<line> política* públicas </line>

</par>

<par>

<line> complementar*s, contribu**do p*ra uma vi*ão holísti*a s*bre sua *plicab*lidade. Abiddin e </line>

</par>

<par>

<line> Aki*yemi (2024) anali*aram a *n**rs*cçã* </line>

<line> entr* *olíticas de comp*as s**tentáveis e práticas </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresin* PI, v. 23, n. 1, art. 2, p. 28-53, *an. 2026 </line>

<line> www4.*nifsanet.c*m.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. *. B*zerra, V. H. S. *anto*, *. C. R. Oli*e*ra, M. S. G. *artins </line>

</par>

<par>

<line> modernas </line>

<line> africanos, </line>

<line> evid*nciand* co*o esses fatores se r*forç*m </line>

</par>

<par>

<line> *utuamente </line>

<line> para promover </line>

<line> * su*tentabi*id**e ec*nômica e social. Molin, Ma*tin </line>

</par>

<par>

<line> *j*örklund (2021) explora*am o pa*el da* CPS na </line>

<line> aquis*ç*o d* *êner*s al*mentícios, </line>

</par>

<par>

<line> destacando as implicações *essa* políticas pa*a a seg*rança aliment** e a *ustentabilid*de na </line>

<line> cadeia de a*astecimento. Essas abordag*ns mo**ram a diversidade temática e * p*ten*ial da* </line>

<line> CPS em diferentes conte*tos. </line>

<line> Santo* e Reis (2021) realiza**m uma Revis*o Sistemática da Literatura focada n* </line>

</par>

<par>

<line> gestão de riscos em CPS. Ess* investigação elucidou *s complexidades assoc*adas </line>

</par>

<par>

<line> *ntegração de *r*t***os s*ste*táveis n*s processos de compras públicas, principalmente *ev*do </line>

</par>

<par>

<line> necessidade de </line>

<line> ava*ia* fatores como riscos econômi**s e oper****n*is, </line>

</par>

<par>

<line> obstruir a i**lementaç*o de prá*icas su*te*táveis por ent*dades governamentais. O *rabal*o </line>

<line> r*ssalta a importâ*cia de in*o*porar *bordagens de mi*igação de risco nas estruturas das CP*. </line>

<line> Souz*, Xavi*r e Mel*o (20*1) conduzira* uma revi*ão *brangendo o período *e 2016 </line>

<line> a 2020, objetivando *xam**ar se as CPS r*pre*enta* um* p*e*cup*ç*o global e em q*e </line>

<line> medida as pr**icas s*ste**áveis têm si*o efetiva*ente incorpora*as aos p*ocess*s de compras </line>

</par>

<par>

<line> públicas. Concl*í**m que, embo*a haja *m cresce*te re*o*hecimento da importância </line>

</par>

<par>

<line> CP*, * *doção </line>

<line> prática ainda </line>

<line> *presenta grandes va*i*ções reg*onais, c*m lacu*a* </line>

</par>

<par>

<line> i*plement*ção em p*íses com meno* dese***lvimen*o institucional. Es*e estudo *eforça </line>

</par>

<par>

<line> relevâ*cia de </line>

<line> *a**onizar as CPS com </line>

<line> *s polí*i*as capacidades *nstitu*ionais e </line>

</par>

<par>

<line> assegur*r sua efetividade global. </line>

</par>

<par>

<line> Po* outro lado, Rejeb et al. (2023) a*alisaram o tema *or meio </line>

</par>

<par>

<line> Si*temática de Ci*açõe*. E*se métod* permitiu mapear a evo*u*ão do es*udo </line>

</par>

<par>

<line> identificando </line>

<line> *s principais autor*s e tem*s que con*ri*uíram para o desenvolv*mento </line>

</par>

<par>

<line> ca*p* de pesqu*sa. A an*lis* de citações sistemáti*a* of*rece uma p*rspe*tiva ú*ica sobre as </line>

</par>

<par>

<line> influências * la*unas existe*t*s, des*acando * in*erd*pendência entre as *PS </line>

<line> e outras </line>

</par>

<par>

<line> inicia*ivas ambienta*s. </line>

</par>

<par>

<line> Esses estudos e*idenciam a div*r*idade metodoló*ica na explo*açã* </line>

<line> do campo da* </line>

</par>

<par>

<line> CPS d**tacam a necessidade de de*envolver a*ordag**s ada*tativas e inov*doras e </line>

</par>

<par>

<line> en*rentar os desafios </line>

<line> da sustentabi*idade em compra* públicas. A literatura reforça o </line>

<line> papel </line>

</par>

<par>

<line> transf**mad** das CPS como prática su*te**ável * instrumento estratégico para a mudança de </line>

</par>

<par>

<line> paradigma nas políticas *úb*i*as e *o </line>

<line> comportamen*o *e mercado (*OSI*; DJANKOV, </line>

</par>

<par>

<line> 2020), além de apontar que, a*esar do crescente reconhecim*nto de *u* i*portância, *in*a há </line>

<line> desafios relev*ntes para um* *aior int*g*ação entre *s pol**icas de compras e os O*S. </line>

<line> *ev. FSA, Teresina, v. 23, n. 1, art. *, p. 28-*3, jan. 2026 www4.Unifsanet.c*m.br/r*vista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> C*mpras P*blicas Sustentáveis: Uma Revisão Sistemática sobre Barreiras e Solu*ões </line>

</par>

<par>

<line> 3 PROCEDIMEN*OS METO*OL*GICOS </line>

</par>

<par>

<line> *.1 * *ro*oco*o de Pesquisa Adotado na RSL </line>

</par>

<par>

<line> O pres*nte t*abalho con*ist* em *m* revisão sistemática, utiliz*ndo *o*o p*otoc**o a </line>

<line> *eclaração PR*SMA 2**01. Trat*-se de uma *ir*triz d*senvolvida para auxil*a* *evisores </line>

<line> sistem*tic*s a relatar *m seus trabalhos de forma *la*a e *ransparente o porquê d* revisão, o* </line>

<line> métodos em*regados e resultados encontra*os. Se*do uma *tua*ização da ver**o anteri*r de </line>

<line> *009, conta com u*a lista de checa*em de 27 itens *ecomen*ados e um **delo de </line>

</par>

<par>

<line> fl*xograma, </line>

<line> trabalho </line>

<line> *omplet*, </line>

</par>

<par>

<line> *adro*izado, d* </line>

<line> *ácil compreens*o e *epr*du*ibil*dad*, dim*nuindo o r*sco *e viés </line>

</par>

<par>

<line> promov*ndo * integridade d* pe*quisa científi*a (GALVÃO; T*GUMAN, 2022). </line>

<line> 3.2 *o*te de Coleta do* Estudos Primários </line>

<line> *s base* de dados utiliz*das para a obtenção d* *ocumen*os fo**m a Web of Sc*ence * </line>

</par>

<par>

<line> das princ*pai* bas*s de dados de citaçõe* c*ent*fic** do mu*do, *mpl*mente </line>

</par>

<par>

<line> util*zad*s na pe**uisa a*adêmica por *ferec*rem a*p** gama de recursos * **rram*ntas para </line>

<line> **visões bib*iográficas. </line>

<line> A Web of *cienc* fo* l*nçada e* 1**4 pela Cla*ivateAna*ytic. Trata-*e de uma base </line>

</par>

<par>

<line> de dados bibliog*áfica *e artigos **adêmi*os, *ompilados de mais </line>

<line> peri*dicos </line>

</par>

<par>

<line> revisa*os *or </line>

<line> pares em todo o m*ndo (Costa; Silva; As**nção, 2023). A escolha *esta </line>

</par>

<par>

<line> pla*aform* se dá pela *ua relevância j* consolidada no **io acadêmico, s*a abr*n**nci* e *u* </line>

</par>

<par>

<line> *lev*da q***idade, sendo incl*sive a base </line>

<line> que dá origem ** Journal Citati*n Report (JCR), </line>

</par>

<par>

<line> q*e é o fator *e impac*o dos periód*cos (LACERDA; ENSSLIN; ENSS*IN, 2012). </line>

<line> A Scop**, por sua vez, é uma base de *ados de resumos e citaçõe* que **nta com *ma </line>

<line> cobertura mais am*la de indexação, possuin*o, atualmente, ma*s de *1 milhõ*s de registros </line>

</par>

<par>

<line> d* m**s de 7.000 edi*oras diferentes. Ofer*ce ferramentas para acompanhamento, análise </line>

</par>

<par>

<line> vi*u*lização de pesq*isas adequad** p*ra *náli**s bibliográficas atr*vé* de indexação ampla e </line>

</par>

<par>

<line> atual*zaçõ*s diárias (EL*EVIER, 2*2*). A escolha desta plataforma se *á p*r sua já </line>

</par>

<par>

<line> consa*ra*a *elevânci* no cenário ac**êmico </line>

<line> **t*rnacional, se*do uma das </line>

<line> maiores </line>

<line> bases </line>

</par>

<par>

<line> d*dos *ultid**ciplinares e que </line>

<line> conta com elev*da q*alida*e na s*leção * *e*isão dos </line>

</par>

<par>

<line> periódicos indexados (GOUVÊA *t *l., 2022). </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Rev. *SA, Teresina *I, v. 23, n. 1, ar*. 2, p. 28-53, ja*. 2026 </line>

<line> www4.Unifsanet.c*m.br/****sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. A. Be*erra, V. H. S. Sant*s, R. C. *. Ol*veira, M. S. G. Martins </line>

</par>

<par>

<line> 3.* Crité**os Definidos Para a Seleção d*s Artigos do Corpus </line>

</par>

<par>

<line> Os cri**rios de *legibi**d*d* da </line>

<line> pesquisa i*cluíram *rtigo* e *rt*g*s de revi**o </line>

</par>

<par>

<line> publicados no *ec*rte temp*ral de 2021 2024 e que a </line>

<line> trouxe*sem </line>

<line> expre*s*o "S*stainable </line>

</par>

<par>

<line> Publi* P*ocurement" *m seu título, r**umo ou p*lavras-c***e. Além disso, f*r** </line>

</par>

<par>

<line> con**der*das apenas as pub*ic*ções que fos*em de </line>

<line> livre ace*so, desconsiderando as que </line>

</par>

<par>

<line> **igisse* a*gum *ip* de assinatura </line>

<line> que apresen*assem limitações no acesso. Como </line>

</par>

<par>

<line> *r*térios de *xclusão, fo*am </line>

<line> excluídos </line>

<line> d*cumentos em **e não constem re*umo, que não </line>

</par>

<par>

<line> possu*m D*I, que *ão tenham relação com o tema de *s*udo, artigos em formato que não </line>

</par>

<par>

<line> de pesq*isa ci*ntífica, que me*c**nasse Compras *úb*icas S**t*ntáveis, p*rém se li*itassem </line>

</par>

<par>

<line> a o*ras e se**iço *e *ngenharia. A d*fin*çã* </line>

<line> desses critérios b**ca trazer validad* aos </line>

</par>

<par>

<line> resultados d* estudo, avali*ndo cor*et*mente a rele*ânci* e a qualidade </line>

<line> das *ub*icações </line>

</par>

<par>

<line> analisadas. A seleçã* criter*osa dos documentos visa garantir que os artig*s i*cl*ídos tratem </line>

<line> efetivamente do tema CPS em um c*ntexto de c*mpras d* *ateriais e práticas relac*on*das à </line>

<line> implemen*a*ão e e*fr*ntamento *e desaf*os decorrent*s *estas prá**cas. D*ssa forma, e*ta </line>

<line> revisão *r*tende *orn*cer uma análise s*lida e base*da em evidên*ias, *efletindo as discussões </line>

<line> e práticas mais *tua*s e pertinentes sobre o tema. </line>

<line> 3.4 Definição das *alavras-c*a*e e Formu*a*ão da Str*ng de Busca </line>

</par>

<par>

<line> *onsultas </line>

<line> citadas an*eriormente f*ram real*zadas </line>

</par>

<par>

<line> durante o mês de outub*o de 2024. As palavr*s-ch*ve *tilizadas nesta rev*são for*m d*fi*id*s </line>

<line> de acordo com as perguntas n*r*ea*oras de p*squisa propostas. Busc*u-se * ter*o "*ompras </line>

</par>

<par>

<line> Públi*as *ustentá*eis" esc**to </line>

<line> com su* t*adução em in*lês, utilizando aspas. **ós isto, </line>

</par>

<par>

<line> limi*ou-se o tipo de d*cumen*o pa*a Artigos e Artigos de Revi*ã*, subse*uen*emente </line>

<line> refina*do a *usca para art*gos do* *lti*o* * *nos e *ue f*s*em de *cesso aberto, resu*tando </line>

<line> *a seguinte string de busca: "Sustainable Publ*c Pro*ur*ment" (All Fields) *nd Arti*le or </line>

<line> Re*iew *rt*cle (Document Types) a*d 2021 *r 2022 or 2023 or 2024 (Publication Years) *nd </line>

<line> Open Access. </line>

<line> 3.5 Etapas da Pesq*isa </line>

<line> O **ocesso de elaboração foi reali*ado em 4 etapas: 1) Análise do tema e definição </line>

<line> das perg*ntas que norte*am os o*jet*vos d* *ra*alh*, *onforme *presenta*o na Introdução. 2) </line>

</par>

<par>

<line> A segunda etapa consistiu nas buscas </line>

<line> atr*vés das bases ** dado* Web </line>

<line> of Science * Scopus, </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 23, n. 1, art. *, p. 28-53, **n. 2026 </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Compras Públic*s Sustentáve*s: Uma Revisão Sistemática sob** *arreiras e S**uções </line>

</par>

<par>

<line> localizando docu*e*tos </line>

<line> qu* tratass*m d* tema e, posteriormente, e*etuando a triagem </line>

</par>

<par>

<line> segundo os parâ*etros aut*mati**dos definidos, b*m como excluindo os documentos </line>

<line> d*plicados. 3) * terceira etapa con*tituiu-se da lei*ur* *os resumos pel*s pesquisadores, bem </line>

<line> c*mo a ex*lusã* de art*gos que não apresentass*m *esumo ou DOI e aqueles *ujo conteúdo </line>

</par>

<par>

<line> tivesse pouca ad*rê*cia ao tema. 4) * quarta * última etapa consis*iu ** leitura c*ít*ca </line>

</par>

<par>

<line> trab*lhos r*stantes, sintetizando o co*t*úd* daque*es *uja análise *oderia responder ** </line>

<line> per*u*tas nortea*ora*. Um infográf*co com estas informaç*es é *presentado n* Figur* 1: </line>

<line> *igura 1 - Etapas de elab*raç*o do estudo </line>

</par>

<par>

<line> Fonte: elaborado pe*os au*or*s </line>

<line> Todo o p*ocedimento *e triagem e rev*sã* foi *ealizado p*r d*i* pesq*isadores de </line>

<line> forma independe*te, *las*ific*n*o siste*aticamente *s trabalh*s de acor*o *om autores, **o </line>

<line> da publicaçã*, metodologia adota*a e resulta*os a**esentados. </line>

<line> 4 RESULTADOS: A*ÁLISE DO **RPUS TEXT*A* </line>

<line> 4.1 *derênc*a *os A*tigos do Corpus </line>

</par>

<par>

<line> *oram localizados 148 documentos na ba*e We* of Science, enquanto </line>

</par>

<par>

<line> Sc*pus e*te número foi de *9*9 d*cumentos, perfazendo um total de 2.067 (dois mil * </line>

<line> s*ssenta e sete). A filtragem po*terior, util*zand* as f*rramentas automatizada* prese*tes n*s </line>

<line> própri*s síti*s de busca, r*mov** os do*umento* n*o e*e*íveis *ara o *stud*, ao passo que o </line>

<line> processo ** ident*f*cação e remoç*o dos art*gos duplica*os se deu de *orma manual pelos </line>

<line> pesquis*dores, r*sul*ando na e*imina*ão *e 1952 doc*mentos. Foi feit*, então, a triagem com </line>

<line> Re*. FSA, T*resina *I, v. 23, n. 1, art. 2, p. 28-*3, jan. 2026 www4.Unifsanet.*om.br/re**sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. *. Bez*rra, V. H. S. Santos, R. C. *. *liveira, M. S. G. Martins </line>

</par>

<par>

<line> os 64 art*gos re*t*ntes, através da leitura **s resumos e ap*icação dos critérios de </line>

<line> elegibilidade, dos *uais 42 for** selecionados. *es**s, 2 artigos não pu*eram ser acess*d*s </line>

<line> p*lo* *es*uisa*ore*, poi* exigia* algu* *ipo de ass*n*tu*a. Após a leitur* in*egr*l dos textos </line>

<line> r*stantes, mais 13 foram des*onsiderado*, pois n*o respondia* à* pergun*as do estudo, ou </line>

<line> sej*, n*o apontavam barreir*s *e imple*entação d*s CPS, nem a*rese**ava* pr*pos*a* *e </line>

<line> solução. Todo o pr*cesso pode ser vis*alizado de fo*ma esqu*matizada a**avés do fluxograma </line>

<line> F*gura 2 - *roce*so de seleção de art*g*s, segundo a me**dologia Pr*sm* 2020 </line>

</par>

<par>

<line> Fonte: el*bor*d* pel** autor*s </line>

</par>

<par>

<line> 4.2 Categorias de Análise </line>

</par>

<par>

<line> A part*r do estudo do* artig*s, *r*anizamos os res*lta**s e* 8 categorias de análise </line>

</par>

<par>

<line> distint*s, de forma que cad* uma destas repr**enta u*a barreira e*pe*ífica para </line>

</par>

<par>

<line> im*leme*tação d*s CPS. Essa classi*ic*ção permite id*ntif**ar q*ais obst*culos for*m mai* </line>

</par>

<par>

<line> *eco*rentes </line>

<line> liter*tura e facilit* * compreens*o dos obstáculos enfrentados </line>

</par>

<par>

<line> co*pras públi*as. D*ssa forma, fo* possível ab*rdar </line>

<line> de maneira es*ruturad* quais </line>

</par>

<par>

<line> discutem quai* ti**s de b*rreiras, bem co** investigar a* soluções propostas p*los </line>

</par>

<par>

<line> par* cada um dest*s impedim*ntos. As ca*egorias de a*ális* pa*a a co*struçã* do p**ora*a </line>

<line> *ob*e o tema sã* as a*resentadas n* Figura 3. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 23, n. 1, art. 2, p. 28-5*, jan. 2*26 www4.Unifsanet.com.br/revis*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Co***as Públicas S*stentáveis: Uma Revisão Sistemática sobre Barreiras e Solu*ões </line>

</par>

<par>

<line> Cada u*a des*as ca*e*or*as de análise r*presenta u* aspec** críti*o iden*ific*do que </line>

<line> influencia a implem*ntaç*o das CPS. **tratégia oficial ref*re-se * ausência d* um* política </line>

<line> consolidad* e orientaçõe* cla*as qu* direcionam as prá*i*as de CPS, limitando a p*dron*zação </line>

</par>

<par>

<line> e difi*ultando a apl**ação de </line>

<line> critérios sustent**eis. * falta de tr*ina*ento ade*uadamente </line>

</par>

<par>

<line> *irecionado ao* e*volvid*s n* processo de co*pra* é o*t*a b*rreira, uma *ez que o pr*ce*so </line>

<line> d* compr*s p*b*icas é complexo e a exigência adicion*l d* *onh*c*mento sobre prát*cas </line>

</par>

<par>

<line> suste*táveis * essencial para garantir a adesão às diretri*es morais e legais. A </line>

<line> *omunicação </line>

</par>

<par>

<line> entre *s atores re*l*te o* d*safios de coord**açã* e a*inh*mento entre d*fer*ntes </line>

<line> de**rtamen**s * stakeholders; solicitantes, compradores e forneced**es podem nã* mant*r </line>

<line> um bom *iálogo entre s*, o que muit*s v*zes **ra falta *e alinha**nto na busca pelos </line>

<line> objetivos *ustentáveis. </line>

<line> Figu*a 3 - Categorias de aná*ise </line>

</par>

<par>

<line> *o*te: elabo*ado pelos autores </line>

</par>

<par>

<line> ww*4.Unifsanet.com.**/*ev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. A. B*ze*ra, V. H. S. *antos, R. C. R. Oliv*ira, M. *. *. Martins </line>

</par>

<par>

<line> A legislação *ifu** diz *e*pei*o às inconsistências </line>

<line> ou lacunas n*s re*ul*me*tações </line>

</par>

<par>

<line> **e **a*am de compras sus*entáveis, tornan*o * **o*e*so meno* acessí*el e mais complexo </line>

<line> p*ra os agentes *úb*icos. A falta de recursos abrange *anto recursos finan*eiros quanto </line>

</par>

<par>

<line> hu*a*os, *imitando a ca*acidade de implem*ntar prátic*s que d*mandem in**stimentos </line>

</par>

<par>

<line> ou *reinament* *d*cional, ou me*mo para </line>

<line> adq*iri* p*od*tos mais s**tentáv*is, </line>

</par>

<par>

<line> porém *e m*ior custo. A cu*tura org*niz*cio*al també* se mostra uma barreira qu*ndo os </line>

<line> envo*vidos manife*ta* resist*ncia às mudanç*s nece*sária* pa*a i*tegra* a susten**bilidad* </line>

<line> nos process*s de compra, apresentand* o a*ego às pr*ticas *onven*ion*is. </line>

<line> Além di*so, o *amanho da o*gan*zaçã* p*de i*f**en*iar a *a**cid*de de adot** CP*. </line>

</par>

<par>

<line> Organizações menor*s *requent**ente p*ssuem **nos estrutura </line>

<line> e flex*bilidade p*ra </line>

</par>

<par>

<line> impleme*tar mudanças ro*ust** e, devido ao </line>

<line> ganho de escala, países co* ec**omias </line>

</par>

<par>

<line> menores t*m maio* valor mé*io por contr*to (MANTA et al., 2022). Por fim, ** l*mitações </line>

<line> *écnicas envo*vem barreiras *ecnol*gicas e operacionai* que dif*c*lta* a adoção de processos </line>

<line> su*ten*ávei*, o que inc*ui a n*ces*idad* de inovação e ado*ão de novas tec*olog*as. </line>

<line> Abaixo, na F*g*ra 4, *emos o esquem* de *rganização seg*ndo a f**q**ncia de cada </line>

</par>

<par>

<line> estudo, *ferecendo </line>

<line> uma vis*o est*utur*da facilitada das prin*ipai* barreiras identifica*as e </line>

</par>

<par>

<line> para a implem*n*ação das CP*. Est* </line>

<line> organ*zaç*o visual *juda a sin*etizar os pontos d* </line>

</par>

<par>

<line> atenção destacados pel* lite*atura consultad*, tornando mais clara * relação ent*e *ada </line>

</par>

<par>

<line> bar*eira * sua freq*ência *os estudos an*lisado*, além de c*ntribuir para a id*ntif*cação </line>

</par>

<par>

<line> áreas que dema*dam maior aten**o e soluções espec*ficas. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, *. 23, n. 1, *rt. 2, *. 28-53, jan. 2026 </line>

<line> www4.Unifsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Compras Públicas Sust*ntávei*: Uma Revi*ã* Sistemática sobre Barr*ir*s e Solu*ões </line>

</par>

<par>

<line> F*gura 4 - *b*rdagem ** literatura </line>

</par>

<par>

<line> F*nte: elabo*a*o pelos a*tores </line>

<line> 4.3 Relaç*o entre as categorias d* *ná*is* e a literatura **entífica </line>

<line> A seg*ir, apre*ent*mos as i*terações encontradas en*re o* arti*o* e as c*t*go*ias, </line>

</par>

<par>

<line> verificand* sua abordagem no campo da* *om*ras públi*as sus*ent*veis, com o obje*ivo </line>

</par>

<par>

<line> *ompree*der *uais *esafios são *ai* recorren*es *omo são a*ordados *a lite*atu*a, bem e </line>

<line> como v*rif*car, q*a*do presentes, quais soluções fo*am sugeridas para sup*rar *ada uma das </line>

<line> bar*eiras identificadas. </line>

<line> 4.3.1 E*tr*tégia oficial </line>

<line> A ausên*ia de esforços dire*ionados estrateg*c*mente para o a*ca*ce dos objeti*os *e </line>

</par>

<par>

<line> desenvolvi*e*to *as c*m**as *ública* é pre*cupação relevante na </line>

<line> literat*ra *onsultad*. </line>

</par>

<par>

<line> Re*. FSA, Teresina PI, v. 23, *. *, *r*. *, p. 28-5*, j*n. 2026 </line>

<line> w*w4.*nifsa*et.co*.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. A. **ze*ra, *. *. S. S*ntos, R. C. R. Oliv*ira, M. *. G. M*rtins </line>

</par>

<par>

<line> Apenas uma obrigaç*o legisla*iva não basta s* desconsiderar as *uances d*sse *roc*sso </line>

<line> complexo e os governos, quando resp*nsáveis, não devem simplesmente *dota* u*a </line>

<line> abordagem *nica e g*néric* para *romover o d**empenho das institui*ões e suas atri*uições </line>

<line> (P*LENÍKOVÁ et al., 2022; *I; CAO, 2023). </line>

<line> Além disso, a falta d* gestão e*t*a*égica e com*rom*time*to do alto es*alão com a* </line>

</par>

<par>

<line> C*S se torna grande </line>

<line> o*stáculo para *quisi*ões mais susten*áveis *m i*s*it*içõ** p**licas </line>

</par>

<par>

<line> (Berg et al., *022). Inclusive, p*ra além *o nível n*c**nal, Hamilton (2022) cita qu* </line>

</par>

<par>

<line> documento de referênc*a no as*un*o da Organização Internacional do Comércio, o </line>

</par>

<par>

<line> Government *r*curement *gre*men* (GPA 20*2), *ão *encion* a questão </line>

</par>

<par>

<line> sustentabi*ida*e dir**amente. </line>

</par>

<par>

<line> Fer*ánde*-Pér*z e L*que-Vílchez (20*2) alertam sobre com* p*áticas dissociadas de </line>

<line> uma v*são estraté*ia de lon*o **azo nã* prod*zem soluções para p*oble**s comuns *, </line>

<line> **mpras públi*as, s*bretudo a fa*ta de métodos objet*vos para a avaliação de cr*térios </line>

</par>

<par>

<line> estabeleci*o* por </line>

<line> políticas públicas. A*guns autores ab*rdam * pro*oção de *ma política </line>

</par>

<par>

<line> (pol*cy) clara e abrangente como **c*s*i*ade prement* para * **nstr*ção de um *mbient* que </line>

</par>

<par>

<line> * enga*a*ent* efe*ivo dos atores envolvidos e a coope**ção interinstitucional, </line>

</par>

<par>

<line> **minuindo a assimetria da informação (CAO; LI; CAO, 2022). </line>

<line> 4.3.2 Tre*n*men*o inadequado </line>

<line> Lopes e Caldeira-*ires (2023), em *stud* sobre *sp**tos de s*stentab*lid*de </line>

<line> e*istentes n*s l*citações bras**eiras, citam que * bom treinamento é essencial par* </line>

<line> garantir *ue seja mantido o foco n*s asp*c*** ambientais e suste*táveis n*s compra* públicas </line>

<line> No m*smo p*sso, Goiria e Ami*no-Bonachea (2022) coment*m que f*equent*me*te *á </line>

<line> uma f*lta d* conhe*imento técnico a *espeito de *r*térios a serem util**ados entre os </line>

</par>

<par>

<line> tomadores de decisões e ** ind*víduos </line>

<line> nos proces*os de co**ras públicas. </line>

</par>

<par>

<line> Ao estudar a i*p**mentação *e CPS no me*cado de Tec*o*ogia da Informação do </line>

<line> Marrocos, El Hada*i (2021) menciona que plata*orma* e ferram***as di*itais estão no cerne </line>

</par>

<par>

<line> da mudan*a de al*o potencial </line>

<line> na instrumentalização *os processos de </line>

<line> compr*s, mas não </line>

</par>

<par>

<line> *uficiente apenas di*ponibiliz*r a* ferramentas. É necessário explorá-las *l**amente e *reinar </line>

<line> *s **uár*os para cap*citá-*os ao uso destas. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teres*na, v. 23, n. 1, *rt. *, *. 28-*3, jan. 2*26 </line>

<line> www4.Unifsanet.com.br/revi*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Compras **bl*cas Sust*ntáveis: Uma Re*isão S*st*mática so*r* Barreira* e *o*uções </line>

</par>

<par>

<line> 4.3.* Comunicação entre os a**res </line>

</par>

<par>

<line> * transparência e a colab*ra*ão entre os **v*rso* *e*ores *ão f*ndame*t*is para </line>

</par>

<par>

<line> construir conf*ança e prom*ver *m *mbiente d* trab*lho produti*o. Essa nec*ssidade </line>

</par>

<par>

<line> e*pecialmente as CPS, visto qu* o proces** de compra envo*v* a comunicação interna *ntre </line>

</par>

<par>

<line> (estratégico, tático e, operaciona*); entre set*res de**ndantes </line>

</par>

<par>

<line> produ*os e e*e**tores das licita*ões; e*tre </line>

<line> bu*ocratas e os *o*n*cedores; entre </line>

</par>

<par>

<line> Adm*nistr**ã* e a sociedade, através da </line>

<line> publicidade e transparênc*a de seus at*s; en*re os </line>

</par>

<par>

<line> órgãos sub*l*ern** e o* </line>

<line> d* controle; </line>

<line> entre outras ins*âncias (CASTRO; MASCENA, </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Lop*s Cald*ira-Pires (*0**) a*on*a* c*mo "a imprecisão e falta d* *lar*za em </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> relação *os aspecto* </line>

<line> ambien*ais e d* sustentabili*ade são, muitas vezes, cons*deradas *omo </line>

</par>

<par>

<line> gr*ndes barreiras ao *eu avanço". Beh*avesh, *a*nall e *ret***neider (2022) ci*am a cidade </line>

<line> d* Tempe, Ariz*na (EUA), onde, dentre ou*ros fato*es, a falt* de diálogo com out*os órgãos </line>

<line> refreia a cola*ora*ão e a expansã* do co*heciment*. </line>

<line> Ol*so*, Öj*hag-Pettersson e Granberg (2*21) cita* que há um "si*êncio" de*tacado </line>

</par>

<par>

<line> pesquisa so*re o enquadramento da s*stentabilidad* como *m assunto </line>

</par>

<par>

<line> p*lítico/polit*zado. D* fato, *oram encon**ados d*cumentos r*laciona*os **rmulaç*o à </line>

</par>

<par>

<line> pol*ticas púb*icas que questi**avam a ideia de utili**r o mercado para promover </line>

</par>

<par>

<line> suste*tabi*idade, c*mo conse*uência *a "a**litiz*ção" do assunt*. </line>

</par>

<par>

<line> 4.*.4 L*gi**ação difusa </line>

</par>

<par>

<line> A pauta </line>

<line> de *ol*ticas pú*licas ai*da está em *onstruçã*, consequentemente o corpus </line>

</par>

<par>

<line> legislativo t*mbém. Não **ndo diferente, dis*os*tivos lega*s que tra*am acer*a das *ompras </line>

</par>

<par>

<line> pública* sus**ntáv*is a*nd* </line>

<line> care**m de aprimoramento. No* *iversos trabalhos lid*s, </line>

</par>

<par>

<line> legisl*ção f** enco*trada c**o um *os elementos que dificult* * implementação d* cri*éri*s </line>

<line> de *ustentabilidade nas licitações. Na *ulgária, in**usive, há a in*icaçã* *e q*e a ***islação </line>

<line> vi*ent* pode mesmo impedir * r*alização de CPS (DASK**OVA-*ARAK**HEVA e* al., </line>

<line> *u*ro aspecto seria a falta de c**rez* e a rigidez das normas existentes, q** cr*am </line>

</par>

<par>

<line> *arrei*as pa*a *ue **stores pú*li*os a*otem p*át*cas mais s*s*entáv*is. A </line>

<line> e*se respeito, </line>

</par>

<par>

<line> Am**ia et al. (20*4) citam que *a Indonési* há uma regula*entaçã* incompleta ou *us*nci* </line>

</par>

<par>

<line> absoluta de </line>

<line> instruçõe* e diretivas **das aos órgãos ***ernamentais para p*anejar, o*erar, </line>

</par>

<par>

<line> www*.U*ifsan*t.com.*r/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. A. Bezer*a, V. H. *. *antos, *. C. R. Oliveira, M. *. G. Martins </line>

</par>

<par>

<line> gerenciar e avali*r as licitações. Tal omis*ão *ode resultar num pro*esso de c**pra q** seja </line>

<line> contrár*o aos prin*ípi*s de sus*entabilidad*. </line>

<line> Na C*ina, a**s*r de exis*ir l*gisl*ção específic* para CPP desde 2002, esta aind* é </line>

<line> in*ufic*ente e f*lha em especifi*ar quais s*o os cr*térios amb*entais e so**ai* a *erem *ulgados </line>

<line> (Z*A*G; ZH*NG; DI*K, 2022). Es*a *esma f*lha * mencionada por Lopes e *aldeira-*ires </line>

</par>

<par>

<line> (2022), apontand* inclusiv* q*e, no Brasil, o Trib**al </line>

<line> d* Con*as da União, *mbo*a poss*a </line>

</par>

<par>

<line> material </line>

<line> infor*ativo/didático publicado (Guia </line>

<line> *acional de Compra* Sustentáveis), </line>

</par>

<par>

<line> exigência de compra de produ*os co* "selos v*rdes", pois iss* ac*baria restringind* </line>

</par>

<par>

<line> comp*titividade. </line>

</par>

<par>

<line> 4.3.5 Falta d* *ecur*os </line>

</par>

<par>

<line> Nas compras p*blicas, muitos *o*prador*s são levados a esc*lhe* entre </line>

</par>

<par>

<line> responsabi*idade s*cial e </line>

<line> economia de recursos, tomand* decisões de c***ra que </line>

</par>

<par>

<line> com os próp*ios princípios de su*t**tabili*ade. Op**ar com um *aixo orça*ento **va a *ma </line>

</par>

<par>

<line> forte p*es**o para reduzir custos, *endo *ste fator o que geralm*nte </line>

</par>

<par>

<line> proposta vencedora (**NT* et al., 2022; BUCEA-MANEA-TONIS et al., 2021). </line>

</par>

<par>

<line> De Rosa et al. (2023) apontam qu* a falta de recu*sos </line>

<line> entre os princ*pais </line>

</par>

<par>

<line> desaf*os enfrentados *elo* mu*icípios pes*uisados. De fato, esta foi a experiência da maior*a </line>

</par>

<par>

<line> das instituições analisadas, dem**strando que, </line>

<line> ap**ar d* *tu*ção de i*termediárias no </line>

</par>

<par>

<line> *ro*esso ** pr*moção das p*áticas s**tent*vei* e*t*e os *es*ores d*fi*u*dade d* acesso devido </line>

</par>

<par>

<line> ao custo de </line>

<line> entrada *o mercado de *PS, o qua* se torna pro*bitivo pa*a </line>

<line> empresas menores, </line>

</par>

<par>

<line> especial*en*e as familiare*. </line>

</par>

<par>

<line> No c*mpo *a *gr**ultura </line>

<line> v*rd*, Bucea-Man*a-Tonis *t al. (2021) *pontam o </line>

</par>

<par>

<line> forn*cimento *e subsíd*o* </line>

<line> direcionado* ao tipo de inves*iment*, *mpostos am*ientai* com </line>

</par>

<par>

<line> variações de acordo co* o *i*o de cul*ura produ*ida e facilidade de **éd*to agr*co*a </line>

</par>

<par>

<line> investiment*s </line>

<line> c*mo med**as im*or*antes p*ra serem imp*eme**adas. Além dos subs*dios, </line>

</par>

<par>

<line> organis*os de *egu**ção podem fo*necer gr*t*it*mente a d*cu*e*tação n*cessári* </line>

</par>

<par>

<line> certi*ica*ão de pr*dução orgânica, além de estímulos *as e*tidades pú*lica* pa*a *romove* </line>

<line> f*ir*s e ex*osiçõ*s, bem como a promoção de certificados verdes para os produto*. </line>

<line> D* Rosa e* al. (2023) a*gumentam qu* interve*ções bem exploradas podem ser </line>

<line> **a soluç*o para m*bilizar o e***e*ndedor*smo rural, co* o fina*ciamento de or*anizaçõe* </line>

<line> de produtores como po*te de inse*ç*o da produção aos sistema* das compra* públ*cas verdes </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresi*a, v. 23, *. 1, ar*. 2, p. *8-53, jan. 2026 </line>

<line> www4.Unifsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *ompras P**li*as Sustentáveis: *ma Rev*são Sistem*tica s*b*e Barreiras e Soluç*es </line>

</par>

<par>

<line> * a cobert*ra do* cus*os de certific**ões *e </line>

<line> q*ali*ade re*ativ*s à* lic*taçõ*s públicas </line>

</par>

<par>

<line> aliment**. </line>

</par>

<par>

<line> 4.3.6 Cultura organiza*ional </line>

</par>

<par>

<line> * impl*mentação d* *ritério* de s*s**ntab*lidade re*u*r **dança *e par**igm*s, </line>

<line> po*ém toda mudança o*ganizaci*nal é se*u*da por e*tra*es e resi*t*ncias. Couck**t et al. </line>

<line> (202*) c*ta* a in*erteza de que as medidas adot*d*s i*ão *ealme*te impac*ar o *mbiente. Essa </line>

<line> inc*rteza ma*ca não ap*nas a falta de *rein*me*to, mas o desconhe*imento, de uma form* </line>

</par>

<par>

<line> *era*, sobre como o comportamento *rg**izac*onal afeta </line>

<line> sociedade. At* o te** em si </line>

</par>

<par>

<line> evoca discus*ões acerca da sua *eracidade, poi* a agenda da *usten*abili**de ainda e*contra </line>

</par>

<par>

<line> discuss*o </line>

<line> po*ítica, dis*uta**o co* *autas tradiciona*s, como c*esc*mento ec*nômic*, o *ue </line>

</par>

<par>

<line> leva * ***lementação de *olítica* de su*t*ntabil**ade </line>

<line> "fr*cas" (OLSS*N; ÖJEHAG- </line>

</par>

<par>

<line> PETTERSSON; GRANBERG, 2021). </line>

</par>

<par>

<line> Os auto*es aind* cit*m q** u* dos efeitos disso é * c*locação dos tecnocratas como </line>

</par>

<par>

<line> agentes centrais </line>

<line> de mudanças. Consequen*emen*e, *u*tentab**i*ade e des*nv*lv*m*n*o </line>

</par>

<par>

<line> sustentá*el são reduzidos a um problema que se considera po*er reso*v*r apenas empregando </line>

</par>

<par>

<line> con*ecimento ins*rum**t*l e soluçõe* téc*icas, quando n* *erda*e * </line>

<line> ideal seria uma </line>

</par>

<par>

<line> r**o*s*ruçã* do modus operandi. *o mesm* modo, El Hadad* (202*) cita que * sucess* </line>

</par>

<par>

<line> utiliza*ão de CP*s depend* não apenas do planejamento, ma* </line>

</par>

<par>

<line> pe*as ações e crença* dos executor*s destas dentro da admini*tra*ão. </line>

</par>

<par>

<line> Mendonça, Pedr*sa e </line>

<line> *am*ra, (2021) i*dicam que a maio* dificuld*de *m ap*icar as </line>

</par>

<par>

<line> mu*an*as *e deve à mudança na cult*ra. I*so nã* apenas *o *ado do </line>

<line> governo e seus </line>

</par>

<par>

<line> servi*ores, mas *am*ém do* f*rnecedores, poi* estes adm*tem que não há m*rcad* preparado </line>

</par>

<par>

<line> para comp*as públicas su*tentáveis, o* quando *xiste </line>

<line> é um porcio*amento *eduz*do </line>

</par>

<par>

<line> geral*en*e exp*orado por gra***s companhia*. A falt* de uma c*ltura volt*da </line>

</par>

<par>

<line> sustentabilida*e, </line>

<line> pol*tica* *conômica* desf*voráveis e a falta de ali*ham*nto entre </line>

</par>

<par>

<line> *d*inist*açã* p*bl*ca e em*reendedores são *a*ores mencionados *elos f*rnecedores. </line>

</par>

<par>

<line> 4.3.7 Tamanho *a or*anização </line>

</par>

<par>

<line> * porte *e uma or*anização e*erce infl*ência sig*ificativa no *eu processo </line>

</par>

<par>

<line> compras públ*cas. Orga*iz*ções maiores *eralmente dis*õem de mais recursos financeiros, o </line>

<line> que facilita *ua adesão aos objetivos de *esenvolvimento sustent*veis. Como o maior </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, T*resina PI, v. 23, n. *, a*t. 2, p. 28-53, jan. *0** </line>

<line> www4.Unifsanet.com.br/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. *. Bezerra, V. H. S. Sant*s, *. C. R. O**veira, M. S. *. Mar*ins </line>

</par>

<par>

<line> co*sumidor, o Estado e s*us gestores p*bl*cos **m o p*d*r *e ***car e promove* * consu*o </line>

<line> *ais responsáv*l. </line>

<line> Insti*uiçõ*s com menor *a*ti**p*ção no pro*esso de co*p*a* têm m*ior v*lo* médio </line>

</par>

<par>

<line> *or cont*ato, f**ôme*o este possivelme**e *el**ionado com c*nq*ist* *e c**tratos por a </line>

<line> gra*des empresas * o *ce*so li*it*do à* Médias e Pequen*s Emp*esas (M*E*) e* su* </line>

<line> jurisdição (*ANTA et al., 2022). Organizações *eno*es também tend*m a ap*esentar </line>

</par>

<par>

<line> desorganização na gest*o, como *videnci*do *as barreiras reportad*s n*s produtores </line>

</par>

<par>

<line> cult*ras agrícola* (BUCEA-MANEA-TONIS et al., *021; DE R*S* et al., 2023). </line>

</par>

<par>

<line> Como ponto *omum, vários e*t*dos d*stacam a promo*ão da pa**icip*çã* das </line>

<line> Peque*as * Médi*s *mpr*sa* no processo lic*t*tó**o das com**as p**licas sustent*veis </line>

</par>

<par>

<line> **., 2022; MA*TA et a*., 2022; D* ROSA et al., 2023; PÁLENÍKOVÁ et al., </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> 4.3.8 Limitações técnica* </line>

<line> As *imi***ões té*nicas nas CPS envol*e* *anto *i*i*ações d* sof*ware e te*nologias </line>

<line> apropriadas pa*a *e*en*iar a compl*xidade das licitaçõe* *om c*i*ério* sust*ntávei* quant* a </line>

<line> dificuldade de acesso té*n*co de pe*uena* organizaç*es p*ra p*rti*ipar de tais p*oc*sso*. Esta </line>

<line> barr*ira aca*a, e*tão, enfraquec*ndo o potencial *as CPS de gera* *mpactos mais *mplos e </line>

</par>

<par>

<line> inclusivos. Em algumas organizações, a </line>

<line> preca**edade de infraestrutura e a *scas*ez </line>

</par>

<par>

<line> recurso* resultam em prá*icas e ferra*entas insufi*ientes. Isso cria barreiras t*cnológi*as, qu* </line>

</par>

<par>

<line> dificultam gerenciam*nto de soluçõe* *ecnológi*as m**tas vezes e**gidas para operar e* o </line>

<line> um canal co* os re*uisi*os da* CPS (BERG et al., *0*2; *E RO*A et *l., 2023) </line>

<line> Giamber*rdino, *adda e Naga*li (2024) exami*am as li*itações técnic*s enfr**tadas </line>

<line> na implementação da* *PS, *nfatiz*nd* a adoç*o da tecnologia block*hain para a solução de </line>

<line> pr*ble*as co*plexos *o setor público. O uso dess* te*n*l*gia tem o potencial de melhorar a </line>

</par>

<par>

<line> tra*spar*n*ia, segur*nça e *astreabilidade </line>

<line> nas *ontrat*ções, facilitando a in*o*po**ção </line>

</par>

<par>

<line> cr*térios ambie*tais nos process** de compra, desde </line>

<line> qu* *m*arados por um ambiente </line>

</par>

<par>

<line> regulatório fa*orável e as*ectos tecnoló*icos confiávei*. </line>

</par>

<par>

<line> Lo*ano, Santos * Barreir*-Gen (20*2) critic*m ** mét*dos tradicionais *e </line>

</par>

<par>

<line> ab*rdagens </line>

<line> discip**nares únicas na pesquisa </line>

<line> d*s CP*. ** autor*s *tilizam hermenêut*ca a </line>

</par>

<par>

<line> co*o méto*o de análise, útil para a interpretação de fenômenos sociais complexos, * *ue </line>

</par>

<par>

<line> inclui as CPS; a a*o*dagem </line>

<line> proporcio*ad* pel* he*menêutica s*ria então *apaz </line>

</par>

<par>

<line> pr*porcionar *ma co*preensão mais p*ofunda e crítica dos elementos sistemátic*s </line>

</par>

<par>

<line> Re*. FSA, Teresina, v. 23, n. *, art. *, *. 28-5*, jan. 2026 www4.U*ifsa*et.com.br/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Compr*s Públicas Sustentávei*: *ma Re*isão S*stemátic* sobr* Barrei*as e Soluções </line>

</par>

<par>

<line> compõem * *inâmi*a das CPS. Para a opera*ionali*ação *este fi*, é proposto o "Harmonic </line>

<line> SPP Framewo*k", a fim de promover uma c*lab*raçã* mais efici*nte do* atores envolvidos e </line>

</par>

<par>

<line> o*erecer uma visão </line>

<line> **teg***a de todas as dimensões </line>

<line> sustentabi*idade. Ao incor*orar </line>

</par>

<par>

<line> cola*oraç*o de diferentes sta*eholder*, como socie*a*e ci*il, ac*demia e setor priv*do, </line>

</par>

<par>

<line> model* amplia interação e o e*copo da* CPS, bu*ca*do tra*sformar o proce*s* a </line>

</par>

<par>

<line> mais ci*cular * colaborativo, *m oposiç** ao p*ocesso linear tradic*onal. </line>

</par>

<par>

<line> 4.4 Possívei* soluções </line>

</par>

<par>

<line> **ós a a*álise d** bar*eir*s que perme**m a impl*mentaçã* *e crit*rios d* </line>

<line> *ustentab*lidade nas co*pras públ*cas, a**uns autores *r*p*sera* sol*ções para estes </line>

</par>

<par>

<line> pro*lemas. É important* ressaltar </line>

<line> que n*m todos os autores realizaram essa sugestão, *o*to </line>

</par>

<par>

<line> que alguns apenas se *r*puseram a identificar os entraves. Ou*ros n*o **azi*m *m* so*uç*o </line>

<line> p*ntual, mas realizavam *e*is*o de l*teratura (MOLIN; MARTIN; BJÖRKLUND, 2021) *u </line>

</par>

<par>

<line> t*atamento e apresentação de </line>

<line> dados (G*IRIA, 202*) *u ainda apres**tavam </line>

</par>

<par>

<row> ou *odelo de im*lem*ntação que g*rantiri* suce**o contra as *arrei*as ident*fica*as </row>

<row> (*OZAN*; SANT*S; BARREIRO-*EN, 2022; G**MBERA*DINO et al., 20*2). Algu*a* </row>

<row> das soluções aprese*ta*as são a* que se *eguem na figu*a *. </row>

</column>

<par>

<line> CONSIDERAÇÕES **NA*S </line>

<line> * presen*e p*s*uisa pro*ôs realizar uma revis*o sistemática c** o *ema ** C*mpr*s </line>

</par>

<row> Públ*cas Sus**ntáveis. Para responder *s perguntas n*rt*adoras inicialmente prop*stas, </row>

<row> util*zo*-se como meto*ol*gia * protoc*lo Pri*ma 2020, realizando bu*cas *or t*rmos-ch*ve e </row>

<row> a*licando os *iltr** relev*ntes na* bases *e dad*s *copus e We* of *cience. *pós a ap*icação </row>

<row> dos critérios de elegibilid*d*, fo**m *eleci*nados 2* artigos p*ra a composição do corpus de </row>

<row> pesquisa, cl*ssificando * c*n*eúd* destes em *ategori** de análise que refletem os dife*entes </row>

<row> des*fi*s para a im*lementação efici*nt* d*s C*S. </row>

<row> Foi observ*do **e, *pesar de todas a* especifi*idades da* organizações, desd* ó*gãos </row>

<row> púb**cos, *mpresa* e enti*ad*s, **cali*ados em países diferente*, *ob l*gislações e cultura* </row>

</column>

</par>

<par>

<line> d*fe*entes, exi*tem desafi*s </line>

<line> *omuns que se apresentam a*s atore* dos processos licitatórios </line>

</par>

<par>

<line> que co*templ*m a sustentabilidade co*o *ire*riz. Além disso, a*gumas barreiras s*o mais </line>

<line> rec*rrente* *a literatur* que o*tr*s. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresi*a PI, v. 23, n. 1, art. 2, p. 28-5*, j*n. 2026 </line>

<line> *ww4.Unifsanet.com.br/rev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> E. A. Bezer*a, V. H. S. Santos, R. C. R. O*i*e*ra, M. S. G. Ma**ins </line>

</par>

<par>

<line> Figur* 5: Soluções propostas </line>

</par>

<par>

<line> *onte: elabora*o pe*os auto*es </line>

<line> Contu*o, cabe aqu* res*alt*r *ue um ma*or *nteresse *e análise dos *esq*isadores a </line>

<line> d*te*minados *ó*ic*s não signi*ica necess*r*amente que estas sejam as *arrei*as d* maio* </line>

<line> incidência nas instit**ç*es. </line>

<line> Verificou-se tamb*m *ue *s s*luções sugeridas pe*os a*tores dos artigos são </line>

<line> esp*c*ficas para as di*i*uldad*s estudadas, não podendo ser generali*adas. Es*eci*icidades </line>

<line> culturais, té**i**s, d* pessoal, de orçamento, c**acter*zam v*eses ún*cos d* solu*ões q*e </line>

<line> Rev. FSA, T*resina, v. 23, n. 1, a*t. 2, p. 28-53, jan. 2026 www4.Unif*a*et.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Co*pras Públicas Suste*táveis: *ma Rev*são S*st*mática s*br* B*rreiras e S*lu*õ*s </line>

</par>

<par>

<row> dific*l*e*te podem ser generalizadas. Ai*da ass**, é possív*l propor framewor** p*ra tipos </row>

<row> d* *r*ce*sos licitatórios espe*íf*cos, *omo foi verif*c**o *m alguns est**os abor*a*os </row>

</column>

<par>

<line> (LOZANO; SANTOS; BARR*IRO-GEN, </line>

<line> 2022 E GIAMBER*RD*NO; *ADDA; </line>

</par>

<par>

</par>

<row> Esper*-s* que este *raba*ho contribua de fo*ma signi*ic*tiva: para os g*st*res de </row>

<row> p*ocessos, d* maneir* que pos*am i*entificar e solucionar *ais facil*ente as barr*iras </row>

</column>

</par>

<par>

<line> encontrada*; e para </line>

<line> a *i**ratura, *ferecendo um* **mp*la*ão de estudos r*cen*es *om </line>

</par>

<par>

<line> parâmetros classi*icatórios de catego*ias de análise, *ac*litando a c*mpreensão so*re o tema. </line>

</par>

<par>

<line> A aná*is* sistemática d*ss*s estud** f*rnecerá uma visão mai* clara e d*tal*a** sobre </line>

</par>

<par>

<line> interação entre as cat*gor*as, </line>

<line> *judando a d*stacar os aspectos </line>

<line> *rioritários e as me*hores </line>

</par>

<par>

<line> práticas que pod*m ser adotadas para for*al*cer *s CPS. Como sugestões para tr*balhos </line>

</par>

<par>

<line> futuros, recomenda-se *ue </line>

<line> as pesquisas e**lorem outras fo***s de dados e ampliem as </line>

</par>

<par>

<line> categorias </line>

<line> de a*álise, incorporando novos contextos e *ariáveis que apr*fundem </line>

</par>

<par>

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<line> 3) **abo**ção do *ascunho ou na *e*isão crí*ica do c*nteúdo. </line>

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ISSN 1806-6356 (Print) and 2317-2983 (Electronic)

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