O Trabalho Social em Programas Habitacionais: O Programa Minha Casa Minha Vida em Teresina / The Social Work in Habitation Programs: The my House my Life Program in Teresina

Talita Kelly de Sousa Passos; Antônia Jesuíta de Lima

<page>

<par>

<line> www4.fsane*.com.br/revista </line>

<line> Rev. FSA, Teresin*, v. 14, n. 3, art. 1*, p. 209-235, mai./jun. 2017 </line>

<line> I*S* I**resso: 1806-6356 IS*N *le*rônico: 2317-298* </line>

</par>

<par>

<line> O Trabalho Social em Progr*mas Hab*tacionais: O Programa Minha Casa *i*ha Vida em </line>

<line> T** Social Work in **bitation Pr*grams: The my *ouse *y *ife Progr*m in Teresina </line>

</par>

<par>

<line> M*s*rado em *olíticas Públicas p*la *niversidade Fe***al do Piau*. </line>

<line> Graduação em Se*viço Soci*l pela Unive*sidade Federal d* Pi*uí. </line>

<line> E-mail: talita*elly18@ho*ma*l.com </line>

</par>

<par>

<line> Douto*a** em Ciênc*as Sociais Ponti*í*ia Univer*idade Catól*ca de São Paulo </line>

<line> Pro*ess*ra associada *a Un*ve*sida*e Federal *o P*a*í </line>

</par>

<par>

<row> Endereç*: Talita Kelly de Sousa Passos </row>

<row> Un*versidade Fede*a* d* P*au*, Bair*o In**ga, Cidade: </row>

<row> Teresi*a-*I, CEP: *4.049-550. </row>

<row> En*ereço: An**n*a Jesuíta de Lima </row>

<row> Univer*idade *e*eral do Pi**í, *air*o Ininga, *idade: </row>

</column>

<row> Edit** Científ*co: Tonn* Kerley de *lenc*r Rodrigu*s </row>

<row> Artigo *ecebi*o em 10/03/2**7. Última v*rsão </row>

<row> recebida *m 03/*4/*017. Aprovado em 02/04/*0*7. </row>

</column>

</par>

<par>

<line> Teres*na-PI, CE*: *4.049-5*0. </line>

<line> Avaliado pelo siste*a Trip** Review: Desk Review a) </line>

<line> pelo *ditor-Ch*fe; e b) Double Blind Review </line>

<line> (*valia*ã* cega por d*is avalia*ore* d* áre*). </line>

<line> Revisão: Gram*tical, Normativa e de F*rmatação </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> RESUMO </line>

</par>

<par>

<line> Este ar*igo tem por *bj**ivo ana*isar o *roces*o *e imp*antação do Trabal*o So*ial (TS) nos </line>

</par>

<par>

<line> empre*ndimentos </line>

<line> do Pro*r**a M*nha Casa M*nha Vida (PMC*V), no *unicípio de </line>

</par>

<par>

<line> *eresina, id*ntificando suas particular*da*es. *usca-se evidenciar o formato *ssumi*o pe*o </line>

</par>

<par>

<line> TS, auxiliando na </line>

<line> compree*são dos pro*lem*s surgido* no desenvolvimento dessa </line>

</par>

<par>

<line> int*rvenção. O **tudo, de abordagem qualitativ*, t**z r*sultado* *o le*an*a**nto preli*inar </line>

<line> d* dados de *esquisa de p*s-*raduaç*o, em nível de mestrado. Tra*a-*e *e pesquisa r*alizada </line>

<line> nos ano* d* *0*5 * *016, cuja meto*ologia compreend*u p*squi*a docume*tal e pesq*isa de </line>

<line> c*mpo, com realização de entrevistas sem**struturadas co* técnicos e gestores da Se*r*taria </line>

</par>

<par>

<line> Mu*icipal do *r*b*lho, Cidadania e Assistência S*cial (SEM*C*S) Secretaria Munici*al e </line>

</par>

<par>

<line> de D*s*nvolvimento Urbano e Hab*taç*o (SEMDUH). Ut*li*ou-se a técn*ca análise </line>

</par>

<par>

<line> conte*d* pa** int*r*r**ação do* dad*s. **fer*-se q*e *ouve *m ava*ço signifi*a**vo do TS *a </line>

</par>

<par>

<line> PNH q*ando su* *x*cução se to*na obrigatória nessa áre*, com o intuito de promover </line>

</par>

<par>

<line> exercíc*o da participação e a inserç*o social dessas famílias. Todavia, *a atua* dinâmica </line>

</par>

<par>

<line> capitalist*, constata-*e qu* o mesm* a*arec* com uma </line>

<line> legitimação da* *çõe* desenvolv*das </line>

</par>

<par>

<line> nesse cam*o que, ao invés de promover o direito à ci**de amplia as segre*ações e diferenças. </line>

<line> P*lavra*-Chave: Habitação d* Interesse Social. Programa Mi*ha Casa *inh* Vida. Trabalho </line>

<line> Social. T*resina. </line>

<line> *BSTRACT </line>

<line> Th*s article a*ms to *naly*e the p*ocess of implantation *f social work in the *nt*rprises of th* </line>

<line> My House My Life Prog*am in Teresi*a, identifying *ts peculiarit*es. It is sought to hi**light </line>

</par>

<par>

<line> the sha*e assumed by t*is work, assisting in </line>

<line> u*d*rstan*i*g of the problems enco*ntered </line>

</par>

<par>

<line> developme*t of *h** intervention. </line>

<line> T*is stu*y of quali*ative a*proach brings about </line>

</par>

<par>

<line> pr*li*i*ary *urvey of p*stgraduate rese*rc* data *he master´s l*ve*. It is * researc* re*lize in </line>

<line> the year* *rom 2015 ** 2016, whose met*o*ology comp*ise* do**mentary field re*e*rch, with </line>

<line> realization sem*structural *nterview wit* technic*as and mana*er* of t*e muni*ipal secreta*iat </line>

<line> of *abor. Citizenship a*d soc*al *ork *nd municipa* secret*riat *f *rban develo*m*nt *n* </line>

<line> hous*ng used te*hnique co*tent an*lysis for *ata interpretation. It *s inferred *hat ther* was a </line>

</par>

<par>

<line> significant adva**ement of soc*al work i* National Habitation Policy phn whe* </line>

</par>

<par>

<line> implem*ntati** be*omes obligato*y in thi* **ea, in o*der to pr*mote </line>

<line> the exercise *f </line>

</par>

<par>

<line> par*i*ipatio* a*d s*cia* </line>

<line> incl*s*on of these families. However, in t*e current capi**list </line>

</par>

<par>

<line> dynamics, it *ppears as a l*git*mizat**n *f the actio*s develop*d in this area, wh*ch *nstead of </line>

<line> promoting the ri*ht t* the cit*, extends the *egregatio* *nd diff*rences. </line>

<line> K*y word*: Social Interest Habitation. My *ouse M* *ife Program. *ocial *o**. *e*e*ina. </line>

</par>

<par>

<line> www4.fsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O T*ab*lh* Social em Programas Habitac*onais: O Prog*ama Minha Casa Minha V*d* em *ere*ina </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> E**e artigo tem po* o*jetivo analisar o pr*cesso de implantaçã* do *r*balho S*cia* </line>

<line> (TS) nos emp**en*i*entos do Pr*g*ama Minha Casa Min*a Vi** (***MV) no mu*icípio de </line>

<line> Teresina, e su*s particularidades, com o intuito de ev**enciar o fo**a*o assum*do pelo T*, o </line>

</par>

<par>

<line> q*e au*i**a na co*p*eensão **s </line>

<line> problema* surgidos no desenvol*imento des** in*e*ven*ão. </line>

</par>

<par>

<line> Destarte, vislu*bram-se os *esco*passos entr* * que é propos*o nas normat*vas do TS e </line>

</par>

<par>

<line> *ue é *xe*u*ad*, bem como ressal**-s* a importância *e**a dimen*ão na *olí*ica Nac*onal ** </line>

<line> H*bitação (PN*). </line>

<line> *arte-s* *o entendimento de qu* o refer*do *rabalho, a*ém de considera* as normati*as </line>

</par>

<par>

<line> específi*a* e o *sco*o </line>

<line> legal d* </line>

<line> PMCM*, orienta suas **õ** sob a ót*ca dos princípios *a </line>

</par>

<par>

<line> conceb* a mora*i* pa** além *a unidade habitacion*l e r*conhece </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> O **, ao longo da *istór** de su* *nserção *a *ab*t*ção, assumiu perspec*ivas </line>

<line> distintas, a**p*ando-*e a*s di*er*os contexto* hi*tó*icos d* paí* *, *om a nova *olítica, ga*ha </line>

<line> r*conhecimento e valorização, constituindo-se c*mo pa*te obrigatória dos projetos *e </line>

<line> intervenção habita*ional. Esse trabalho s* configu*a como atividade e*se**ial a se* r*aliza*a </line>

<line> com as *amílias *en*f*c*adas *elos pro*eto* e *nvol*e várias ações, as *uais se inicia* ante* </line>

<line> *a obr* * c*nti**am após * m*dança d*s moradores. Atua*me*te, c*nf*rme a* or*entações da </line>

<line> Portaria n° 21, de 22 de *ane**o *e 2014, o TS é defi*i*o como: </line>

</par>

<par>

<line> [...] um c**junto de estraté*ias, process*s e ações, realiz**o parti* de *s*udos * </line>

<line> diagnó*ti*o* integr*dos e participati*os do te**itório, **mpre*ndendo as d*m*nsões: </line>

<line> so*ial, econôm*ca, produt*va, *mbiental * polític*-inst*t*c*onal do t*rritório e *a </line>

<line> pop*lação beneficiária, além das c*racterísti*as *a in*erv*nção, visa*do pro*over * </line>

<line> exercício da participação e a inse*ç*o social dess*s famílias, em art*culaç** com a* </line>

</par>

<par>

<line> demais polític*s pú*licas, **ntribuindo para a *elh*ria da s** qualidade d* </line>

</par>

<par>

<line> para * sustentabili*a*e dos bens, eq*ipa*e**os e serv*ços implantados. (B*ASIL, </line>

<line> As in*er*enç*es estatais n* cam** da h*bitação de inte*esse so*ial s* esten*e* *esde </line>

</par>

<par>

<line> épocas mais remotas - com o processo de u*banizaçã* </line>

<line> brasile*ro, em </line>

<line> *eados dos *n*s </line>

</par>

<par>

<line> *950 - refor*ando a e*tr*tégi* *os d*versos gove*nos q*e a**taram, *o *ue se refe*e a </line>

</par>

<par>

<line> amortecimento dos conflitos sociais. Assim, * *u* se </line>

<line> observ* s*bre o *S no campo da </line>

</par>

<par>

<line> habita*ão de interes*e </line>

<line> soc*a*, nos **m*os atuais do </line>

</par>

<par>

<line> açõ*s *rim*iras, *egitima*do as a*ões nesse campo e refo*çando aqui o qu* chamamo* </line>

</par>

<par>

<line> "fábrica de *onsensos". </line>

</par>

<par>

<line> *ev. FSA, Te*esina P*, *. 14, n. 3, art. 12, p. 209-*35, m*i./jun. 2017 </line>

<line> w*w4.fsanet.com.br/r*vista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> Diante dessa compreensão, partindo de levantame**o pre*imi*ar d* dados de pesquisa </line>

<line> de pós-grad*ação, e* âmbito de mestrado, identificou-se q*e, no *un*cíp*o de *eresina, * TS </line>

</par>

<par>

<line> contraria alg**s pre***postos *as normativa* *ig*ntes, </line>

<line> influe*ciando o res*ltado </line>

</par>

<par>

<line> interv*nção. </line>

</par>

<par>

<line> A pesquisa, *e abordage* qual*tativa, se real*zou entre *s an*s de 2015 a 20*6 e teve </line>

<line> com* objeto empíric* os empre*ndi*entos do PMCMV que co*templa*am * *ai*a salar*al *e </line>

<line> 0 a 3 SM, na zon* urb*na de Teresina e nos **ais tenha sido desen*ol*ido o TS, quais sejam: </line>

<line> Vila *ova, Te*esina Su* I, T*resina Sul II, T*ba*aras, Bem Viver, Miriam Pacheco e C*dade </line>

<line> O p*o*esso ** pesqu*s* co*preendeu tr** momentos: o primeiro t*at*u-se da revisão </line>

<line> biblio*r*fica, que acompanhou t**o * p*ocesso de **squis*; o segundo comp*ee*deu o est*do </line>

</par>

<par>

<line> documen*al de *ormativas relacionadas à PNH e ao TS, em </line>

<line> nível </line>

<line> nacional e *oc*l, </line>

</par>

<par>

<line> *ocume*t*s relati*os * sua implementaçã* (projet* </line>

<line> *écnico do trabal*o *ocial, *elatórios </line>

</par>

<par>

<line> a*aliação de *ós-ocu*ação). O te*ceiro momento da p*squ*s* en*olveu o trab*l*o de camp*, </line>

</par>

<par>

<line> em que a entrevista se*iestruturada foi o inst*um*nto *ri*cipal de co*eta de dad*s </line>

</par>

<par>

<line> sujeitos qualific*dos: *estores da Secreta*ia *unicipal </line>

<line> *e D*senvolvimento Urbano e de </line>

</par>

<par>

<line> *abita*ão (SEMDUH) e da Secretaria Municipa* do Trabalho, Ci*a*an*a e Assistência S*ci*l </line>

<line> (SEMTCAS); *éc*icos da SEMTCA* e da S**D**, responsáveis pelo acompan*amento </line>

<line> do TS rea*izado por empresas licitadas; P*of*ssionai* das equipes técnicas do TS das em*resas </line>

<line> l*cit*das; Pre**den*es das as*o*iações *om*nit*rias ou rep*esenta*t*s d*s mo*adores dos </line>

<line> empre*ndimentos em qu* o TS foi executado. </line>

</par>

<par>

<line> Nesse </line>

<line> te*c*iro *omento *a pe*quis*, realizo*-se també* a *bservação </line>

<line> direta </line>

</par>

<par>

<line> intensiva, ent*nd*d* por *akatos e Marcon* (2003) como aqu*la *e*li*ada *tra**s d*s técnica* </line>

<line> de o*servação e entrevi*ta. A observação foi impo**ante para *ossibilitar a *vid***ia de dad*s </line>

<line> n*o contidos nos rote*ros das *ntrevista* e fo* uti*iz*da dura*te as *ntrevistas e nas v*sitas in </line>

<line> loco nos emp*eendim*ntos. </line>

</par>

<par>

<line> envolve seres huma*os, a pesquisa atendeu as exig*ncias das </line>

<line> *ormas da </line>

</par>

<par>

<line> resoluçã* 196/96, datada *e 10 *e ou*ubr* de 1996, do C**selho Naciona* de Saúde - CNS, </line>

</par>

<par>

<line> que dispõe s*bre as dire**ize* e normas </line>

<line> *egulament*do*as de pe*quisas *nvolvendo seres </line>

</par>

<par>

<line> hum*nos. As resposta* dos su*e**os *ora* cole**das e analisadas *e fo**a fidedigna, portanto, </line>

<line> registradas me*iante o uso do grava*or, após auto*ização do e*trevistado. P*r* a interpr*taçã* </line>

<line> *os dad*s *ualit*tivos obtidos nas entre*i*t**, **iliz*u-se a técnica de aná*ise de c*nt*údo. </line>

</par>

<par>

<line> O presente arti*o pro*u*a elencar os principais d*do* referen*es ** </line>

</par>

<par>

<line> implantação do T* no PM*M* no município de Teres*na. Ass*m, enc*ntra-se sist*m*ti**do </line>

<line> Re*. FSA, *eresina, v. 14, n.3, art. 12, p. 209-235, mai./jun. 20*7 www*.fsanet.com.br/*evist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O Trabalho Soc**l e* Programas Hab*tacionais: O Pro*rama Minha Casa Minha Vida e* Tere**na </line>

</par>

<par>

<line> em duas partes: </line>

<line> na prime*r*, rea*iza-se *m resgate da intervençã* </line>

<line> estatal n* campo da </line>

</par>

<par>

<line> habitação, **stacando a *rajetória do trabalho social nos dis*intos </line>

<line> contextos históric*s </line>

<line> desta </line>

</par>

<par>

<line> política. Pontua-*e ainda uma reflexão </line>

<line> te*rica s*bre PMCMV, em s*u* a***cto* ger*is de o </line>

</par>

<par>

<line> su*gimento e caracterização. Na segunda parte </line>

<line> carac*er*za-se a implantação do P*CM* em </line>

</par>

<par>

<line> Teresina e a execução do TS **sses em****n*iment*s, *est*cando o seu pr**esso de </line>

<line> im*lantaç*o, atrav*s d* análise das en*revistas, bem como com a a*álise *os *rojetos </line>

<line> Técnico* do Traba*h* Socia* (PTTS) e dos relat*rios de execução do TS. </line>

<line> 2 REFERENCIAL T*ÓRIC* </line>

<line> 2.1 A T*ajetó*ia H*stórica Da I*tervenç*o E*tatal E Do Trabalho S*cial No Campo Da </line>

<line> Habitaçã* Soc**l No Brasil </line>

<line> O *roc*sso d* ur*a*i*açã* n* Brasil, de aco*do com Marica** (2001), c*meç** a se </line>

<line> consoli*ar entre o *inal do século X*X e as pr*meira* décadas do século XX, favore*i** pela </line>

</par>

<par>

<line> emer*ência *o </line>

<line> trabal*ador *i*re, pela Proclamação da Repúb*ic* * </line>

<line> *ela indústria ligad* </line>

</par>

<par>

<line> cafeicultura e às n*c*ssidade* do merc*do int*r**. As *eformas *rbanas *ealizadas ne*se </line>

<line> pe***do, conc*bidas pela autora d* urbanis*o moderno "à moda" *a peri*e**a, tinham um </line>

<line> carát*r excl*d*nte, uma vez que v*savam, a* mesmo tem*o, ao embelezament* paisagístico, à </line>

<line> eliminação *e epidemias e implantavam a* bases legais pa*a o merc*do imob*liá*io capitalist*, </line>

<line> excl*í*m também *rande parte da popula*ã*, que era *xpul*a p*ra os morros e par* as franjas </line>

<line> da cidad*. </line>

</par>

<par>

<line> É ness* período *ue *s cidades ganham nova d*mensão o *robl*m* da habit*ção e </line>

<line> a*qui*e visibilidade, com a co*s*it*ição do es*aço u*bano s*gregado e os reflexos da q*es*ão </line>

<line> urbana qu* v*nham *e impon*o. B*ndu*i (1999) destaca que a* precárias condiç*es de vida </line>

<line> nas c*dades, ocasionad*s pela situaçã* d* trabalhadores *al remunera*os o* desempreg*dos, </line>

<line> a **lta de habitação popular * a expansão *escon**olad* da malha urban*, obrigaram o Es*ado </line>

<line> a intervir na produção e no con*umo de habitaçõ*s. O autor destaca que, mesmo considerando </line>

</par>

<par>

<line> não intervenção n* se**r pri*ado, que permeava as ações do Estado sob </line>

</par>

<par>

<line> Primeira República (1889-193*), a s*a *nte*ferência se fe* n*cessária, *ois * (i)racionalidade </line>

<line> capitalista de p*odução dos edifícios, o loteam*nto in*i*c*iminado e a *re*ariedade dos </line>

</par>

<par>

<line> servi*os de água e e**oto, de re*p*nsabilida*e de e**resas privadas, come*a*am a </line>

</par>

<par>

<line> constituir uma ame*ça à *aúde pública. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teres*na PI, *. 14, n. 3, ar*. 12, p. 209-*35, mai./jun. 2017 www4.fsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> T. K. S. Passos, A. J. Lima </line>

</par>

<par>

<line> Estudo* que analisam a conf*guraçã* do *spaço *r**no *ras*leiro e o papel do Estado </line>

<line> nesse pro*esso *essaltam q*e as *çõ*s *o poder público se voltaram d* for*a *aj*ritá**a a* </line>

<line> campo da habi*ação, **a vez qu* esta int*rv*nção p*ssibilitava o atendim*n** dos interesses </line>

<line> d* acu*ulação cap*talista, com a produção de *ov*s m*radias, beneficiando o* setores </line>

<line> p*ivados do m*rcado imobiliário e, concomita*teme*te, per*iti* o atendiment* *e uma </line>

<line> gra*de d*manda da popul*ção brasileira, * provisão de m*radia. É * que evid**ciam Bond*ki </line>

</par>

<par>

<line> (1994) e Azevedo e An*rade (*98*), q*ando *e r*ferem à produção d* moradi** para </line>

</par>

<par>

<line> popula**o de baixa renda *os *erí*do* do go*ern* Var*as (1930-19*5) e d*s militares (19*4- </line>

<line> Nessas prime*ra* iniciativas no *mbito da h*bitação popu*a*, o TS, conforme P*z e </line>

<line> Taboada (2010), já s* fazia *resente, sobret*do, a partir dos anos d* *950, qua*do o p**cesso </line>

</par>

<par>

<line> de ur*aniz*ção *e inte*sifica. De a*ord* com *omes e Pelegrino (200*), </line>

</par>

<par>

<line> ne*se período, *rin*ipalm**te, nos *rogramas vo*tados *s fav*l**, áreas que mais </line>

</par>

<par>

<line> re***eram *opulação ** outras reg*ões mais a </line>

<line> pobres do *aís, mo*iv*d*s pelo p*o**sso de </line>

</par>

<par>

<line> ind*strializ*ção. Nesse c*ntexto, esse trabalho se dava *or mei* de ações e**cativ*s </line>

</par>

<par>

<line> *restação </line>

<line> de serviç*s con*reto* </line>

<line> de assistênc*a, r*forçando seu </line>

<line> disciplinar os </line>

</par>

<par>

<line> **dadãos. </line>

</par>

<par>

<line> Com a criaçã* do Banco *acion*l de Habit*ção (BNH) e do Sist*ma Financeiro d* </line>

</par>

<par>

<line> *abitação (SFH), d*rant* o **ver*o *i**tar, *s ci***es foram o centro </line>

<line> *e uma política </line>

</par>

<par>

<line> receb** </line>

<line> vultosos inves*imentos, resu*tando na t*ansfor*ação do padr*o de </line>

<line> produção do </line>

</par>

<par>

<line> ambiente *onstruído e a**erando o perfil das gra*des cidades, em que os cond*mín**s de </line>

</par>

<par>

<line> apa*tamentos acabaram s* consolidando como </line>

<line> prin*ipal forma de mo*adi* </line>

<line> da clas*e média </line>

</par>

<par>

<line> (MARICAT*, 2**1). </line>

</par>

<par>

<line> re*salta que o poder públ*co, </line>

<line> apesar </line>

<line> das iniciativas, </line>

<line> nessa época, em </line>

</par>

<par>

<line> constru*r *onjuntos habit*cionais para * </line>

<line> poder aquisitiv* qu* </line>

</par>

<par>

<line> encontrava </line>

<line> abertura n* merc*do imobiliá*io, não e*f*entou questão fundiária a </line>

</par>

<par>

<line> g*ve*n*s municip*is e </line>

<line> estaduai* *esvia**m *ua atenção do* vazios urbanos </line>

</par>

<par>

<line> jogavam * p*pul*ção em **eas inadequadas </line>

<line> para o desenvo*vim*nto ur*ano r*ciona*, * </line>

</par>

<par>

<line> penalizava tanto os moradores, como t*d*s os contr*buint*s *ue arcav*m *om as desp*sas de </line>

<line> exten*ão da infr*estrutur*. </line>

</par>

<par>

<line> Essa lógica reproduz*u-se *** * extinçã* do BNH, em </line>

<line> 1986, *uan*o a *olítica </line>

</par>

<par>

<line> habitação </line>

<line> p** instabilidade, sendo gerida </line>

<line> *or diversos órgãos. Com </line>

<line> os **imeiro* </line>

</par>

<par>

<line> result**o* d*s ações do BNH, *inda nos *nos de *9*0, e*t*diosos j* *riticavam seus *fe*tos e </line>

</par>

<par>

<line> aju*aram a construir um conjunto </line>

<line> *e el*mento* i*po*tantes para se pe*s*r a polític* de </line>

</par>

<par>

<line> **w4.f**net.*om.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O Tr*ba*ho Social em *rogramas Habi*acionais: O Programa Minha **sa Minh* V*da e* Te*esina </line>

</par>

<par>

<line> habitação atual. De*tre eles, a incapacidade </line>

<line> do BNH em *t*nder popu*ação de mai* baixa à </line>

</par>

<par>

<line> renda (e*tre zero e tr** salários mínim*s), resultante da c*nt*adiç*o entre os dois </line>

<line> grandes </line>

</par>

<par>

<line> objeti*o* da política habitacional: o de alavanc*r o cre*cimento econô*i** e o de atender </line>

</par>

<par>

<line> *em*nda ha**t*cional da *opulaçã* de baixa re*da (CARD**O, 20*8). </line>

</par>

<par>

<line> *ob a égide do B*H, o T* se *esenvolvia nas Com**nhias de Habitaçã* </line>

<line> (COHABs) e, segundo *az e Taboada (2*10, p. 40), à *po*a, este: </line>

<line> [...] tinha *m car*ter mais \adminis*ra*ivo\, pois se preocupava com a s*leção d* </line>

</par>

<par>

<line> demanda, o </line>

<line> acompanhamento da adimplência </line>

<line> dos *ut*ár*os e a organização </line>

</par>

<par>

<line> comunitária, </line>

<line> especialme*te com cons*ituiçã* *e Associações de Moradore* no* a </line>

</par>

<par>

<line> Conjuntos Ha*i*acio*ai*, para que e*sas pud*ssem adminis*r*r os espaç** </line>

</par>

<par>

<line> comu*itários co*struídos n*s *onjun*os h*bitacionais (cen*ros </line>

<line> comuni*ários atrav*s </line>

</par>

<par>

<line> de *omodatos). Desde os anos 1960, observa-se a p*ese*ça da interdisciplinaridade </line>

<line> na composição *as equipe*, r*strita a*s *rofissi*nais da área d* humanas, in**uindo </line>

<line> es*e*ialm*nte sociólog*s, psicólogos, *edagogo* e assistentes sociais. No en*anto, é </line>

<line> significat*va a *re*ominância dos profi*sionai* da *re* de *erviço Social que trazem </line>

<line> par* e*ta *tuação r*ferências teórico-met*dol*gic*s * compromisso* ét*co-polít*cos, </line>

</par>

<par>

<line> con**ruídos p*l* profissão n*m movimento de luta co**ra as bases c*nservadoras </line>

</par>

<par>

<line> *radic*ona*s da profissão [...]. </line>

</par>

<par>

<line> Da mesma for*a *ue nas *OHA*s, o TS, nos Insti*uto *e Orientação *s </line>

</par>

<par>

<line> (INOC*OPs), tinha como atr*buiçã* o acompanhamento aos </line>

</par>

<par>

<line> mutuários, desde const*tuiç*o d* Cooperativa Ha*itacio*al até a *uda*ça *ara a nova a </line>

</par>

<par>

<line> unidade </line>

<line> h*bitac*onal. Conforme Pimentel (2012), o TS reflet*a a ausência de uma </line>

</par>

<par>

<line> politiz*da, re**ringindo-se à adaptação dos mut*ários às novas residências (que, em sua </line>

</par>

<par>

<line> maioria, eram v*rticalizadas) * ao aco*pan*amen** do* mor**ores par* evitar </line>

</par>

<par>

<line> i*adimplência. </line>

</par>

<par>

<line> Com a dificuldade de atender aos estratos de *aixa renda, Ca**oso (2*08) assinala qu* </line>

</par>

<par>

<line> a política passou incorporar os a </line>

<line> *hamad** "programas *lter*ativo*", * part*r da segunda </line>

</par>

<par>

<line> metade *a década de 19*0, baseados na autoconstrução, ***siderada ma** eficaz e largamente </line>

<line> disse*i*ada pe*os organ*sm*s internacionais de fom*nto, como o Banco Mundial, tendo em </line>

<line> v*sta que ta*s pro**amas davam uma r*sposta política imediata às nec*ssidades h*bitacionais </line>

<line> das fa*ílias de baixa r*nd*. </line>

<line> *esse período, a* discussões sobre o TS *o camp* da ha*itaçã* ganharam </line>

<line> densidade qua*d*, no 1º Encontro dos Ins*itutos de Orientação às Coope*at*vas Habitac*onais </line>

<line> (I*OCOOPs), em 1972, o TS co*st**uiu-se pon*o d* pauta, resu*tando *a estruturação das </line>

<line> equipe* e *ef*nição *e d*retrizes e m*todologia. </line>

<line> Outra i**ort*n*e iniciati*a ne*se momento f*i a contratação de equ*pe t*cnica própri*, </line>

<line> em 197*, p*r meio do Subprograma *e De*envolvimento Comunitário (SU*EC), a p*rt*r do </line>

<line> Rev. F*A, Teresina P*, v. 14, n. 3, art. 12, p. 2*9-2*5, ma*./jun. 2017 ww*4.f*a*et.co*.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> T. K. S. Passos, A. J. Lima </line>

</par>

<par>

<line> *ual *e ins*i*uiu o TS *os programa* geridos e *fertado* p*lo BNH a est**os municípios, * </line>

<line> passando a ser exig*ncia nos pr*gra**s habitacionais das COHA*s e INOCO**s e, a parti* </line>

<line> d* 19*5, nos Pr*g*ama* voltados às fam*lias de baixa renda, como o Programa de E*rad*cação </line>

<line> da Sub-Habitação (***MOR*R), o Jo*o de Barro e o Pro*r*ma *e Financiamento de Lotes </line>

<line> Urbanizados (PROFIL*R*) e nos Programas de Saneamen*o para Popul*ção d* Bai*a Renda </line>

<line> (PROSANEAR) (PAZ; TAB*ADA, 20*0). </line>

<line> Os p*ogramas *itado* se constit*íra* *m uma *ova rea*i*ad* p*ra a ha*itaç*o no p*ís, </line>

<line> tendo em vista que nã* *bjeti*a*am a construç*o de mora*ias, mas a urb*nização de *avelas, </line>

<line> opondo-se, assim, às r*moções *té e*tão real*zadas. *es*e período, * TS caracteriza-*e por </line>

<line> intervenções di*etas *as fave*as e suas comuni*ades, assumindo uma persp*ctiva c**tica </line>

</par>

<par>

<line> O TS conf**urou-se, a partir de então, com uma *ropos*a *e participação </line>

</par>

<par>

<line> protag**ismo social d* mutuário. Na segunda metade dos anos de 1970, *omeçaram s** a </line>

<line> executados p*og**mas habitaciona*s destinados à *o*ul*çã* *om *enda *ens*l in*erior a *rês </line>

</par>

<par>

<line> s**ários mín*m*s. O* técnicos do TS *iv*ram *m importante *apel na organização </line>

</par>

<par>

<line> m*vimentos de *oradi*s, incentiva*d* e capac*tando </line>

<line> a população *a*a as ações de </line>

</par>

<par>

<line> reivind*c*ção. Na d*cada de 19*0, os profi*sion**s se *os*cio*a* *ontra as remoções, *endo </line>

<line> em vista que a* famílias era* desloc*das para ár**s distantes, desrespeitan*o tod*s as f*rmas </line>

<line> d* efet*vação de direitos d*s *eneficiário* (*AZ; TABOADA, *01*). </line>

<line> Com a extinçã* do B*H, *s in**stime*tos na área habitacional são red*zidos </line>

</par>

<par>

<line> signif*cativ*m*n*e como forma de c*nte* </line>

<line> *s g*stos públicos, porém, sem a elabor*ção de </line>

</par>

<par>

<line> estratégi*s eficientes vo**adas p*ra essa área. *on*equentemente, * TS pe*deu exp*essividade </line>

<line> a par*ir *esse período. </line>

</par>

<par>

<line> E* 1994, **i cr*ado o Pro*rama Habi*ar Br**il, n* governo </line>

<line> do pres*dente Itamar </line>

</par>

<par>

<line> F**nco (1992-19*5), o qual possibilitou que o TS p*ssass* se* cont*apartida d* est*dos a </line>

</par>

<par>

<line> munic*pios. No fina* </line>

<line> do primeiro manda*o de Fern*ndo He*ri**e Cardoso, o TS, exe*ut**o </line>

</par>

<par>

<line> jun*o aos programa* */ou projetos c*m recursos do Orçamen*o Gera* da União (*GU), passou </line>

<line> a s*r também u*a exigênc*a, em que a dif*renç* es*ava n* fato de * gov**no f*d*ra* passar a </line>

</par>

<par>

<line> i*clu*r, nos custos </line>

<line> d* empreendimento a ser </line>

<line> contratado, os recu*sos p*ra </line>

</par>

<par>

<line> desenvolvimento, send* </line>

<line> ***te destes, era * fundo perdido. A principal dificuldade, </line>

</par>

<par>

<line> porém, residia na dep*ndência de a*rova*ão do* r*cu*sos por meio de *mendas par*ament**es </line>

<line> (PAZ; *ABOAD*, 2010). </line>

</par>

<par>

<line> * Constituição Federal </line>

<line> de 1*88 e o *statuto ** Cidade de 2001 favore*em </line>

</par>

<par>

<line> e*tendiment* am*liado acerca da morad*a, que passa a s*r co*cebi*a como um direito s*c*al </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 1*, n.3, ar*. 12, p. 209-235, m*i./jun. 2017 www*.*sanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O Trab**ho S*cial em Pro*ram*s Habita*ionais: O Pr*grama Minha Ca*a *inha Vi*a e* Teresina </line>

</par>

<par>

<line> e *e re*on*e*e a *unção soci*l da cidad*. An*ora*a ness*s d*i* marcos regulatórios, a PNH, </line>

<line> formulada *m 2**4, am*l*a a concepção de m*radia par* além da *nidade habitacional. </line>

<line> Conforme ressalta Bon*uki (2009), com a nova p*lítica se elucida * concepção *e *ue </line>

</par>

<par>

<line> o *n*rentamento da p**ble*át*ca d* habitação se *eal*za efet**amente **o *penas com </line>

</par>

<par>

<line> construção de moradias, mas por meio de uma **rte interv*nção *o merca*o fundiário e s*a </line>

<line> articul*çã* com * *uestão u*bana. </line>

<line> Par* *fetivar o direito social à mo*adia, a PNH prevê a o*ganização do Sistem* </line>

<line> Nac*o*al de Hab*tação (SNH), que se divide em dois **b*istem*s que **eram com d*fere*tes </line>

<line> fontes de re***so*, formas, *on*ições *e financiamen*o e, de **rma comp*ementar, estab*lec* </line>

<line> *eca*i*mos *ara a provisão de moradias em todo* os s*gm*nt*s socia**: o **s*ema Nacional </line>

<line> de H*bitação de Merca*o (***M) * o *istema *aciona* de Habitação de Int*resse Social </line>

<line> (*NH*S) (BRASIL, 2010). </line>

</par>

<par>

<line> Bonduki (2010) desta*a o papel dos Program*s de Integração *r*an* </line>

</par>

<par>

<line> Assentame*tos Precários, de P*ovisão de Ha*itaçã* para Famí**as </line>

<line> de Baixa Ren*a * os </line>

</par>

<par>

<line> in*mer*s avanços n* *a*po da habita*ão, registr*dos *u*an*e o govern* *uís Iná*io Lula d* </line>

<line> Si*va, dentre ele*, a aprova*ão d* Lei *° 11.124, de *6 de junho de 2005, que disp*e sobre o </line>

<line> SN*IS e cria o Fun*o N*cional *e Habitação de *ntere*se Soc*al (*NH*S) e o Co*selho </line>

</par>

<par>

<line> Ge**or do FNH*S, possibili*ando o comprometimento *o g*verno no *nvest*mento *e </line>

</par>

<par>

<line> *ilhão por *no p*ra os progr*mas *abit*c*ona*s, **lo* até e*t** nun*a alcança**. </line>

</par>

<par>

<line> Já *ardoso (2012) afirma q*e, *esde a ex**nção d* BNH, em **86, até 2008, a polític* </line>

</par>

<par>

<line> habitacio*al permane*eu em </line>

<line> segundo pl*no n* *genda das </line>

<line> políticas sociais, agrava*do </line>

</par>

<par>

<line> *roblema da habi*ação. P*ra suste*tar sua aval*ação, o autor traz dados da **n*ação João </line>

<line> *inheiro, segu*do a qual o défi*it hab*tacional era cerca d* 5,5 milh*e* de u*idade </line>

<line> habitacionais em *odo *aís, s*ndo 1,5 mi*hões *est*s nas *egiões metropol*tanas. Desse to*al, </line>

<line> 90% *e referiam à p*p*laç*o de renda de z*ro * três salários m*nimos (**). </line>

<line> O* *ados acima permite* inferir que, apesa* dos r*sult*dos iniciais, que mostr*vam a </line>

</par>

<par>

<line> *bertura para a produçã* de habitação de i*t*resse soci*l, a P*H cont*nuo* </line>

<line> prioriz*ndo </line>

</par>

<par>

<line> merc*do e reproduzindo * lógica adotada pelo BNH. </line>

</par>

<par>

<line> *om a c*iação do Ministé*io </line>

<line> das Cidades (MCida*es) em 2003, re*o*heceu-s* </line>

</par>

<par>

<line> nec*ssidade *o TS na *rea, por meio d* Portar*a n° 21, de 2* de janeiro de 2014, *ue ap*ova o </line>

</par>

<par>

<line> M*nual de Instruçõ*s do TS nos prog**mas e ações do Mini*tério </line>

<line> das Cidades, nas </line>

</par>

<par>

<line> i*terv*nçõ*s de habitação saneamento, objetos de operações de repasse e </line>

<line> ou fin*nciame*to </line>

</par>

<par>

<line> firma*a* com o setor público, nas i*te*vençõe* de habi*ação, o*j*tos de o**rações de rep*sse </line>

</par>

<par>

<line> com en*i*ades pri*adas sem fins l*crativos, nas interven**es *ns*ridas no Progr**a </line>

</par>

<par>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> A*eleração do Crescimento (**C) d*s demais p*ogram*s qu* envolvam o des*ocame*to </line>

<line> invo*unt*rio d* famílias e a*ue*as em toda* as *odalida*es do PMC*V (BRAS*L, 20*4). </line>

<line> O trabalho *oci*l dev* d*senvolver suas ações de forma a *romover a participaç*o do* </line>

<line> beneficiário* em todas as etapas de const*uç*o das unidades habita*ionais, atendendo a *uas </line>

</par>

<par>

<line> demandas em </line>

<line> co*s*nância com a r*al*dade local. Ci*a-s* </line>

<line> também a arti*u*aç*o co* </line>

</par>

<par>

<line> *iv*rsas po*ític*s públicas (educação, saúde, ass*st*ncia soci*l e*c.), o que possibilita </line>

</par>

<par>

<line> **e**vaçã* d*s direi*os * o dese*volv*mento local (B**SI*, 20**). </line>

</par>

<par>

<line> 2.2 * Programa Min*a Cas* Mi*ha Vid*: Contexto Histórico *e Surgime*to E </line>

</par>

<par>

<line> Caracteri*ação </line>

</par>

<par>

<line> De acordo com *onduki (2*09), e*tre *s anos de 2007 e 2008 ocorre, no país, </line>

</par>

<par>

<line> bo*m imobiliário, qual, afetado pela * </line>

<line> cris* i*ternaciona*, passa a *nfren*ar, em *008, </line>

</par>

<par>

<line> proc**so de contrafluxo, já q*e estava em ple*a aceler*ção de </line>

<line> produção. O se*or, nesse </line>

</par>

<par>

<line> período, passa a conv*ver com a *ú*i*a e a parali*açã*. Para *everter tal *ituação, o *o*erno </line>

<line> federal deci*e investir co* vigor *o setor habitac*onal, c*mo *m* me*ida **e**encial de </line>

<line> apoio *o setor privado, *ara evi*ar o dese*p**go. </line>

<line> Bonduki (2009) ressalta *ue a intervenção da Secr*taria *ac*onal de Habitação com o </line>

<line> processo de elaboração do Plano Na*i*nal de Hab*taç*o (Pl*nHab) v*s*va *razer c*nteúdo </line>

<line> social nessa int*rve*ção a**icíclica. O *lanH*b, um *os c*mponentes cen*rais da nova PNH, </line>

</par>

<par>

<line> obj*t*vava planejar as ações dos e*tes público* e privad*s * *édio e *ongo </line>

</par>

<par>

<line> minimiza* as de**ndas hab***cionais do p*ís e* quinze anos, *ontando com a parti*ipação de </line>

</par>

<par>

<line> todos os segmen*os da sociedade que </line>

<line> *a*ticipavam do Conselho </line>

<line> da* Cidades, durant* um </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> No entanto, an*es da aprovação e divulgaç** d* p*a*o, o governo d* Luís ***cio L*la </line>

<line> da Sil*a optou *or inv*stir *o set*r *abi*aci*nal, por meio do PMCMV, ação de inicia**va do </line>

<line> Ministério da Fazen** como medida contra a crise e seus efeitos nefastos, demonst*a*do, </line>

<line> m*is uma vez, a prevalência dos in*eresses eco*ômic*s sobr* a p**ítica h*bitacio*al e *obr* </line>

<line> os program*s d*la decorrente*. </line>

<line> * referido Progr*ma surgiu com a oferta do subsídi* direto e p*oporcional à renda dos </line>

<line> *enef*c***ios, além de aumenta* o volume *e crédit* para a pro*uç*o e aquis*ção d* moradias, </line>

<line> com re*ução dos juros. Outro asp*cto do *rogram* se *ef*re à cr*ação *o Fund* Garantidor da </line>

</par>

<par>

<line> Ha*itação, que </line>

<line> *p*rtou recursos para **gamento das prestações em caso </line>

</par>

<par>

<line> que pu*es** ser gerada po* desemp**go e outras situações. Com e*s** iniciati*as, procur*va- </line>

<line> Rev. FSA, T*r*sina, v. 14, n.3, art. 12, p. 209-235, mai./jun. 2017 w*w4.fsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O *raba*ho Socia* ** Prog*amas Habitacionais: O Progra*a Minh* Casa Minha Vida em Teresina </line>

</par>

<par>

<line> se de*envolver o setor imob*liário e **aquecer a construçã* civil, que a*re*entava crescimento </line>

</par>

<par>

<line> desde 2006, mas com*ç**a a senti* os </line>

<line> finance*ra </line>

<line> de *008 (CARDOSO; </line>

</par>

<par>

<line> ARAGÃO, 2013). </line>

</par>

<par>

<line> O PMC*V é const*tu**o p*lo Pro*rama Nacional de Habitação U*bana, (PNHU) </line>

</par>

<par>

<line> **lo *rograma *acional de Hab*tação *ur*l (PNHR), sen*o </line>

<line> *xecutado *e*u*do </line>

</par>

<par>

<line> dispon*bilidade orçamentári* * fin*nceira prevista no Decr*to *º 7.499/2011 (**A*IL, 2**1, </line>

<line> Bon*uki (*009), Ca*d*so e Aragão (2013), Rolnik * Nakano (200*) apo*t*m para os </line>

</par>

<par>

<line> e*eito* negativos d* construç*o massiva de *ni*ades habitacionais que não *roporci**am </line>

</par>

<par>

<line> população *e *aixa renda o acesso à ci*ade, já qu* *s beneficiário* são transferidos para áreas </line>

<line> dista*tes dos ce*tros a **preendi*entos s*m a in*r**strutura necess*ria e *ati*fat*ria para </line>

<line> uma *i*a *igna. Em regra, os equ*pamen**s *úblicos não dão cobertura adequada à demanda </line>

<line> da pop*lação. </line>

<line> Com o *MCM*, houve uma padro*i*açã* *os *r*jetos *as unidades habitacionai* em </line>

<line> todo o país, não respeitando a* singu*aridades *e **d* re*l*d*de. Normalmente, as vária* </line>

<line> *omp*siçõe* familia*es não são c*mpatív*is com * padrão da mora*ia, dentre elas, as família* </line>

<line> estendi*as que *ão são contemplad*s para a casa q*e deve *t*nder a *m ca*** e dois filhos. </line>

<line> O*tro aspecto *imitador t*ata-se da impossibil*dade de a*terar a e*trutura da unidad* </line>

<line> habitacional, em virtud* da a*oção de siste*as de *edação au*op*rt*nt*s, utilizados para </line>

<line> acelerar * produç*o. Prezou-se, *esde o in*cio, pela red*ção dos cust*s e a padronização foi a </line>

<line> *stratégia em ob*ê-la (R*FINO, 2015). </line>

</par>

<par>

<line> A*s governos lo*ais, po* sua v*z, compete a **refa d* agilizar o* process*s </line>

</par>

<par>

<line> *provaç*o e isenç*o dos trib*tos, bem como alt**ar </line>

<line> os perímetros urb**os, legislações </line>

</par>

<par>

<line> normas </line>

<line> urbanís*icas *ara a po*sibilid*de de pr*du**o em ár*as rurais. Até *e*mo </line>

</par>

<par>

<line> re**lamentação das Zonas *e I*teresse *ocial (ZE*S) foi defi*ida em mui*os municípios para </line>

<line> a implantação do PMCMV, *ão obede**ndo aos critérios *e p*anejament* (RUFINO, 2*15). </line>

<line> Dent*e inú*eras dificulda*es a**ntad*s na* di*ersa* *ealidades do PMCMV, re**alta- </line>

</par>

<par>

<line> se, ainda, a falta de *ransparê*cia n* *efin*ção da d**and*, na realização dos sorteio* * </line>

</par>

<par>

<line> demora da entr*ga d*s li*tas *os beneficiários à Caixa Econômica *ederal (CEF), **grando os </line>

<line> mu*icípi** po*co ***to na execu*ão d* TS (RUFINO, 2015). </line>

</par>

<par>

<line> Rev. F*A, *eresina PI, v. 14, n. 3, art. **, p. 20*-235, m**./jun. 20*7 </line>

<line> www4.f*a*et.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> T. K. S. Passos, *. *. Lim* </line>

</par>

<par>

<line> 3 RESULTADOS E DISCUSSÕES </line>

</par>

<par>

<line> 3.1 Pa**ic*la*idade* Do Pr*g*am* *inha Casa *in*a Vi*a No Mu*ic*pio De Ter*s*na </line>

<line> Com * PMCM*, o município de **resina pa*sou a receb*r vultosos *nvestimento* que </line>

<line> pro*uravam atende* pr*nci*almente, à população de *aixa renda, c**tabilizando, a** *012, o </line>

<line> montante de R$ 3*3.540.715,*9. Conforme mos**a a tabela *, d*s*i*ou-se à f*i*a 1 (R$ </line>

<line> 222.*1*.599,67), * faix* 2, o valor de R$ 57.791.*77,0* *, para a *aixa 3, R$ 33.236.*38,97. </line>

<line> Dos 37 empreendimentos f*nalizados até aquele an*, 15 (*uinze) destinaram-se * faixa 1, 1* </line>

<line> (*ezes**is) à faixa 2 e 6 (*eis) à faix* 3. </line>

<line> Ta*ela 1 - In*estimentos d* PMC*V em T**e*ina-PI at* 201* </line>

</par>

<par>

<line> Faix* de Renda </line>

<line> Valor da Operação </line>

<line> Empreendi*ent*s </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> TOTAL </line>

</par>

<par>

<line> Fonte: *r*sil (20*2). </line>

<line> Os *ados demonstram que os *ecursos *oram destinados, pr*oritaria*e*te, à população </line>

</par>

<par>

<line> *rês *alários mí*imo* e, conf*rme a tabela 2, est*s estão distribuídos nas zonas </line>

</par>

<par>

<line> *orte, sul e leste da *idade. </line>

<line> Tabela 2 - Empreendimentos financiados do P*CMV e* Teresi*a-PI na faixa </line>

</par>

<par>

<line> E*preen*imento </line>

<line> Unidades </line>

<line> R**urso* Investidos </line>

<line> Con*ratadas </line>

</par>

<par>

<line> Conj. *a*. Inglat*rra </line>

<line> Norte </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Conj. Hab. Jorn. Paulo de *. Moraes </line>

</par>

<par>

<line> Res. *ova Alegria *I </line>

</par>

<par>

<line> *e*. *idade S*l </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Res. Portal da A*egri* IV </line>

</par>

<par>

<line> *es. Teres*na Sul I </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Res. Bem Viver </line>

</par>

<par>

<line> Res. Sig*fredo Pacheco * </line>

<line> Leste </line>

</par>

<par>

<line> R*s. Sigefred* Pacheco II </line>

</par>

<par>

<line> Res.W*lson Martins Filho </line>

<line> Leste </line>

</par>

<par>

<line> Res. Mi*ian Pacheco </line>

<line> Leste </line>

</par>

<par>

<line> Co**. Res. Tabajaras </line>

</par>

<par>

<line> TOTAL </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> *ww4.fs*net.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O Trabalho Soci*l em Program*s Habit*cionais: O Pr*grama Min*a Casa Minha Vida em Teresina </line>

</par>

<par>

<line> * figura 1 evide*cia, *ntr*t*nt*, *ue esses *mp*eendimen*os estã* localiz*dos, </line>

<line> majorita*iamente, *as franj*s *a malha urban*, existindo uma d*strib**ção espaci*l </line>

<line> difer*nciada entre os empreendi*e*t*s das tr*s faixas. P*squisas que analis** o P*CMV, </line>

<line> se*un*o *onduki (2009), Card*so * Aragã* (*013), R*ln*k e Naka*o (2009), const*tam **e </line>

<line> os empreendimen*os são constr*ídos *m ár**s cada vez ma*s distan*e* da* áreas ce*tr*i* das </line>

</par>

<par>

<line> cid*des, sem a *resenç* de s*rviços * equipamentos públicos que efeti*em e*se direito </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> *o*alizaç*o *es*es em*reend*mentos do PMCMV reforça </line>

<line> segregação </line>

</par>

<par>

<line> socioespacial, onde as *o*diçõe* </line>

<line> vivenci*das pelos mo*adores c*locam em discussão os </line>

</par>

<par>

<line> próprio* *ressup*stos da </line>

<line> *olítica de ***a*tir o di*eito à morad*a e imp*em </line>

<line> uma indagaç*o </line>

</par>

<par>

<line> sobre o d*sempenho do TS no seu p*pel de con*r*buir </line>

<line> para a melhoria da qu*lidade de v*da </line>

</par>

<par>

<line> da* famílias e para a sustent*bili*ade *os *ens, equipamentos e serviços implantados. </line>

</par>

<par>

<line> *ww4.fs*n*t.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> Fig*ra 1 - *istribuição d** emp*ee*dim*ntos c*nstr*íd*s pe*o PMC*V </line>

<line> na zona urbana. Teres**a - PI. Período: 2009-2012 </line>

</par>

<par>

<line> 3.2 Os Impa**es Na Exe*uçã* D* *s Nos *mpreendi*e*t** Do Pmc*v Em T**esi*a </line>

<line> Em *eresina, embora o *MCMV tenh* sido im*l*ntado n* ano *e 2010, a e*e*ução </line>

</par>

<par>

<line> do TS in**iou-se ape*a* em *012, *or meio de processo </line>

<line> licitató*i*, ab*rt* pela S*cretari* </line>

</par>

<par>

<line> Mun*cipal do Trabalh*, Cidadan*a e Assis*ência Social (*EMTC*S), e* 27 de abril de 201*, </line>

<line> com a modalidade t**ada *e preço do tipo menor preço, c*m p**zo de *xecução de seis </line>

<line> meses, con*orm* *ermo de referênci* n° 26/2012, que prev*a o investimen*o de R$ </line>

<line> 1.183.5*5,29, no* empre**dimentos *ila Nova, Teresi*a Su* I e II, Taba*ara* * Bem **ver </line>

<line> (TERESINA, 2012). </line>

</par>

<par>

<line> www4.fsane*.com.br/re*ista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> * T*abalho **cial e* Program*s Habitacionais: O Programa Minha Casa Min*a Vida e* Ter*si** </line>

</par>

<par>

<line> Outra licitação r*a*izou-se em </line>

<line> 2014 para a execução do TS em mais </line>

</par>

<par>

<line> empreendimentos do PMC*V (Mir*a* P*checo e **d*de Sul), co* o v*lo* d* i*vestiment* </line>

</par>

<par>

<line> 240.492,00 (TERESINA, 2014; TERESINA, 2014a), pelo p*ríodo d* </line>

</par>

<par>

<line> execução tardi* do TS evidenc*a um* *a*ticularid*de n* sua forma de o**raci*n*lização, uma </line>

</par>

<par>

<line> q** o*o*reu a*ós a construção do* empre*ndimentos, co*tra*iando as *ormati*as que </line>

</par>

<par>

<line> orie*tam a su* realiza*ão, conforme já citado. </line>

<line> De acord* com e*ital de licit*ç** Tomad* de Preço n° 26/2012 (*ERESINA, 2012) * </line>

<line> projetos técnicos do TS n* PMC*V, disponibiliza*os p*la *EMDUH (TE*ESINA, 2014, </line>

<line> 2014*), dos quinz* em*ree*dimentos *a f*ix* salarial de zero a três *M, em *pena* sete fo* </line>

<line> e*ecutado o TS, envolvendo um *otal de R$ *.42*.997,2*, c*mo mostra a tabe*a 3. </line>

<line> Tabela * - Investimento* no TS *m empreendimentos d* PMCMV, faixa 1. </line>

<line> P*ríodo: 2012-2*14 </line>

</par>

<par>

<line> Emp*eendimento </line>

<line> Valo* Invest*do (R$) </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Teres*na Sul II </line>

</par>

<par>

<line> Tabajar*s </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Miriam Pache*o </line>

</par>

<par>

<line> *idade *ul </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> *o*te: Teresina (2012, 2*14, 201*a). </line>

</par>

<par>

<line> A princípio, o </line>

<line> órgão res*ons*vel pelo T* foi a S*cretar*a Municipa* de Trabal*o, </line>

</par>

<par>

<line> Cidadan*a e Assistênc*a Social (SEMTCAS). A escolha d*sta Secr*ta*ia, segundo de*oimento </line>

<line> de pro*issional envolvida nesse processo de implanta*ão, deu-se pela exigência do *inistério </line>

</par>

<par>

<line> das Cidades de </line>

<line> *ue as famílias beneficiá*ias estivesse* i*seridas no C*d**tro Único </line>

</par>

<par>

<line> (CadÚnico). Co*o o órgão *ossuía esse aces*o *os C**tros de R*fer*ncia da A*sistência </line>

<line> Social (C*AS), a Prefeitu*a e*ten**u qu* h*v*r** *ma facilidad* *a real*z*ção dos cadast*os </line>

<line> das f*míli*s via SEMTC*S. </line>

<line> *es** p*rspectiv*, de acordo *o* P*z (201*), em mu*to* munic*pios br*sile**os r*força- </line>

<line> se a concepç** c*ns**vadora que h*bi*açã* *op**ar é um favor, um t*po de ajuda ao* p*br*s </line>

<line> ou u*a a*ão e*ergencial para *reas *e risc*, d*f*ni*do todo trab*lho voltado para essa área </line>

<line> co*o um* responsabili*ade d* campo da assistência social (que, *or sin*l, ainda é *is*a por </line>

</par>

<par>

<line> muitos gestores </line>

<line> c*mo *inônimo </line>

<line> de assisten*ialismo). O TS n*rmalmente é executado </line>

</par>

<par>

<line> per*p*ctiva </line>

<line> da assistênci* social, permi*i*do </line>

<line> qu* a habitação </line>

<line> nã* tenha </line>

<line> p*lítica </line>

</par>

<par>

<line> pú*li*a, fic*n*o ma*ca*a por ações </line>

<line> **ediatis**s, so**ecarregando a *rea </line>

</par>

<par>

<line> Re*. FS*, *eresin* PI, v. 14, *. 3, art. 1*, p. 209-235, mai./jun. 2017 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> T. K. S. Passos, A. J. *im* </line>

</par>

<par>

<line> ***istên*ia social com funçõ*s **e não *h* c*mpetem. *sse *specto f*i posto em destaque por </line>

<line> Té*n*c* da *EMTCAS, </line>

<line> Nós *iscutimos isso mesmo **ter*a*ente, *rime*ro, porq*e a pol*tica de assistência </line>

</par>

<par>

<line> socia*, n*ssa def*sa na *poca era, a p*lít*ca d* ass*stência soci*l e*a nã* tem </line>

</par>

<par>

<line> cu*dar das *on*ições de habit*ção, nós tínhamo* uma luta muit* *rande, inclus*ve, </line>

</par>

<par>

<line> internamente, nós técnicos e gestão porque </line>

<line> nós en**ndíamos que aquele process* </line>

</par>

<par>

<line> esta*a... e*e não era p*ra tá dentro </line>

<line> da S*MTCAS, nem o </line>

<line> p*ocesso de sel*ção </line>

</par>

<par>

<line> famílias, nem o proces*o de trab*lho t*cnico social, que nós </line>

<line> es*ávamos nos </line>

</par>

<par>

<line> des**nculando *a no**a missão in**itucional e o </line>

<line> nosso *bjeto de tra*alho *ue é </line>

</par>

<par>

<line> *olít*ca de Assistê*c*a *oci*l, em*ora ela manten*a uma r*lação e pre*isa, </line>

</par>

<par>

<line> inclusiv*, </line>

<line> porque * trabalho que é f*ito pe**s equipes da assistência s**ia* ele </line>

</par>

<par>

<line> pre*is* també* do acesso ao serviços *e outras políticas, mas p*eci*ar do *cesso n*o </line>

</par>

<par>

<line> quer dizer que é </line>

<line> assumir </line>

<line> *es*o*s*bilidade de outras políticas, </line>

<line> das ou*ras p*l*ticas </line>

</par>

<par>

<line> pú*lica*. Então </line>

<line> nós tínhamos i*ternam*nte essa discussão </line>

</par>

<par>

<line> decisão de ge*tão, foi </line>

<line> uma decis** </line>

<line> maior, nós não cons**u*mos nos contrapor </line>

</par>

<par>

<line> mais argumento q*e os técnic*s daquela secr*taria e aí não fo* só *u, mas as dem*is </line>

</par>

<par>

<line> pesso*s nos c*rcuitos *e </line>

<line> discussão sobr* ess* perspectiva de **sumir </line>

</par>

<par>

<line> trabalho no minha c*sa m***a vida, *s </line>

<line> *emais técnicos não *ivera* força* </line>

</par>

<par>

<line> suficientes para barrar esse processo, </line>

<line> então assim, é... nós... pelo menos iss* *ós </line>

</par>

<par>

<line> conseguimos, nã* t*rmos que ex*cutar via CRAS, v*a C*EAS, *om *s equipes qu* </line>

<line> nós temos *a ser um ca*s, até porqu* as eq*ipes já estavam *ncompletas, nós temos </line>

</par>

<par>

<line> pouco números de equi*am*nto* públicos e não era *unç** </line>

<line> del*s, ia se perder </line>

</par>

<par>

<line> era um* funçã* </line>

<line> de um CRAS e de um CREAS, en**o nós </line>

</par>

<par>

<line> *onseg*imos </line>

<line> conv*ncer *ue esse *rabalho ficasse </line>

<line> com uma **presa *ontratada, </line>

</par>

<par>

<line> inclusiv*, </line>

<line> nós fiz*mos a*gumas p*squisas e vimos que outros municí*ios </line>

</par>

<par>

<line> outros </line>

<line> estados, </line>

<line> *les *ambé* estavam op*ando p*r essa questão da </line>

<line> cont*atação. A </line>

</par>

<par>

<line> prefeit**a de ***diato não tinha como chamar servidor *úblico para as*umir para a </line>

<line> *ente *struturar e montar *m setor, e*tão, isso er* t*tal*ente, *elo menos como foi </line>

</par>

<par>

<line> *no *osto, q*e era inviável, então, n*s conse*uimos *on*encer </line>

<line> *ela contrataçã* d* </line>

</par>

<par>

<line> uma eq*ipe (TÉCN*CA DA S*MTCAS, 2016). </line>

</par>

<par>

<line> Out*a razão p**a a c*ntratação da empresa *ambém se refere à *arte buro**átic* da </line>

</par>

<par>

<line> admi**str*ção *ública. Com* * </line>

<line> TS poss*i um praz* *ara se* desen**lvido, a le*tidão nos </line>

</par>

<par>

<line> pro*essos adm*nist**tivos do órg*o *r*pone*te p*deria resultar em a*rasos, consideran*o </line>

</par>

<par>

<line> exigência da *ealização de licitação para aquisição dos m*t*riais. Outro fator se re*e*e à </line>

<line> impossibilidade de pagamento aos *ervi*o**s co*c*r*ad*s d* SE*TCAS, com o recurso do </line>

<line> T*, c*nf*rme e*idenciado pela gestora do período, </line>

<line> É... na *er*ade, assim, isso foi um processo de di*cussão l**go né? Onde a eq**pe </line>

<line> da Secre*a*ia foi, o* técnicos t*mbé* foram consu*tados em *elaç** a essa ques*ão </line>

<line> do t*abalho s*cial * aí *ntra*a uma *érie de que*tões, sob** quest*o de possibi*idade </line>

</par>

<par>

<line> * i*possibilidade </line>

<line> de re*un*ração e*tra </line>

<line> pa*a esses profi*s*onais que são do q**dr* </line>

</par>

<par>

<line> d* Prefei*ur*, d* não ser u*a atribuição da Polít*ca de Assistênc** S*cia*, *e *ue o* </line>

</par>

<par>

<line> profi*sionai* *ue estão lá, foram contra*ados, estavam *a </line>

<line> g*stão da Política </line>

</par>

<par>

<line> Assist*ncia, entã*, se*ia uma sobre*ar*a a m*is de um *rabal*o que em princípio não </line>

</par>

<par>

<line> á*ea d* Assist*ncia * aí impossi*ilid**e lega* de paga* esses *rofi*s*onais a </line>

</par>

<par>

<line> di*et*mente p*ra </line>

<line> faze* o trabalho foram alguns, dentre outr*s, *lg**s </line>

</par>

<par>

<line> arg*mentos *ue foram l*vantados que </line>

<line> eu me lembre à época para es*a questão </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O Trabalho So*ia* e* Pr*gramas Habi*ac**n*is: O Programa Mi*ha Casa Mi*ha Vida em *eresina </line>

</par>

<par>

<line> Para o i*í*io desse **oce*so lici*atóri*, a S*M**AS di*ponibilizou uma técnica **ra </line>

<line> e*aborar os Termos de R*f*rê*cia, que se *eunia freq*e*temente com o setor da Ger*ncia de </line>

<line> *abitação (GIHAB), antiga Gerência de *esenv*lvimento Urbano da Caix* E*onô*ica </line>

</par>

<par>

<line> Federal (GID*R/CEF), para orienta*ões sobre * trabal** técnico soc*al. Re*on*ecendo </line>

</par>

<par>

<line> pouco p*azo disponível par* a *xecuç*o do trabalho, CEF esclar*ceu sobre as *rincipais a </line>

<line> açõe*, n*s *uais o TS **veria se con*entrar e, com base nela*, a Secretaria *lab*rou o Te*mo </line>

<line> de Ref*rência. </line>

<line> Na *rim*ira *i*itação, * em*resa venc*dora foi a WR - C*nsu*toria e Plan*ja*ento, </line>

<line> emp*e*a p*auiense, cr*ada no ano d* 1*91, especializada em estu*os amb*ent*is, pl*nos </line>

<line> diretores municip**s *articipativos, exec*ç*o e *co*panhamento de proje*os t*cnicos sociais, </line>

<line> e elabora*ã*. No que se refere * e*ecuçã* do TS, a equipe responsável para sua ex*cução f*i </line>

</par>

<par>

<line> co*stituída por uma assis**n** so*ial, responsável pela c**rdena*ão, </line>

<line> um* assist*nte s*cial </line>

</par>

<par>

<line> *espo*sável pel* execução, uma s*cióloga e um administrado* (T*RESINA, 2012a, 2012b, </line>

<line> Ant*s da exe*ução d*s ati*id*des pela *qu*p* técnica do *ra*a*ho social *a *m*resa, é </line>

<line> válido ressaltar que, a p*efeit**a já havi* iniciado o TS com a **r*vação do p**j*to *reliminar </line>

</par>

<par>

<line> e com a seleç*o d*s fa*ílias, tratan*o-**, p*rtanto, de um **abalho *i*to. </line>

<line> empresa </line>

</par>

<par>

<line> vencedor* após a licitação elab*ro* </line>

<line> um *egundo P*S, t*ndo </line>

</par>

<par>

<line> acrescentand* e detalh*nd* informações, *nc*usive d* diagnóst*co. </line>

<line> As aç*es prev*sta* no escopo do Projeto sub*ividiam-s* em duas fase*: pré-contratual e </line>

</par>

<par>

<line> *ós-cont*a**al. Na fa*e pré-contrat***, qu* en*olve a prepara*ão p*ra </line>

<line> * contratação </line>

</par>

<par>

<line> ocupaç*o do empreendimento * gestão de cond*mí*io, destaco*-se </line>

<line> embora </line>

</par>

<par>

<line> empreendim*nt*s já estivesse* oc*pados, f**i*m-se necessárias reun*ões info*mat*v** sobre </line>

</par>

<par>

<line> o programa para salient*r as*ec*os importa*tes, como as noções b*sicas sobre PMCMV o </line>

</par>

<par>

<line> informações sobre os e*uipamentos sociais e </line>

<line> s*rv*ços *o entorno do empreendiment*. Já na </line>

</par>

<par>

<line> fase pós-contratual as a*ividades previs**s se referiam à r***ião de integração, de </line>

</par>

<par>

<line> apresentação do *TTS; Educação </line>

<line> para uso do espaço constr*ído; Noções de </line>

</par>

<par>

<line> financ*ir*; Org*nização comu*itária; Orientação p*ra a gestão par**cipat*v* * legalização ** </line>

<line> c*nd**ínio, no caso do Res*dencial Bem Viver, *u* se t*ata*a *e con*omínio (TERESINA, </line>

<line> O* projetos pr*viam uma me*odologia particip*tiv* com a valor*zação d*s experiênci*s </line>

<line> e vi*ê*cias do grupo, qu* poss*bilitassem a reflexão e a co*s*rução de novos ref*renciais de </line>

</par>

<par>

<line> convi*ência e * incorpo****o d* novos </line>

<line> **ncei*os. De ac*rdo com os do*umentos, as </line>

</par>

<par>

<line> ww*4.fsanet.*om.*r/rev*st* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> ativida*es e estraté**a* fora* </line>

<line> definidas, lev*nd* e* cons*deraç** o perfil </line>

</par>

<par>

<line> b*ne*iciários e o p*r*e d* e*preend*ment*. As *euniões i*formativas e**a*** previ*tas para </line>

</par>

<par>

<line> *e* **alizadas com n* máximo 100 bene*iciários, agru*ados *e form* prefer*ncial </line>

</par>

<par>

<line> c*i*éri* d* prox**idade de *nid*des habitacio**is (TERESI*A, 2012a, 2012b, 2012c, 2012d, </line>

<line> O de*enho institucional do Program* e* Teresina revela incomp*ti**lidade no que *e </line>

<line> *efere ao período de construção dos empreendimentos e de exe*ução do Trab*l*o Social, bem </line>

</par>

<par>

<line> **mo no cu*prim*n** das exigências do </line>

<line> *eríodo *e execução d* T*, pre*istas na* </line>

</par>

<par>

<line> no*mativas. Somente *uan*o ** e*pre****mentos estava* c*m o andamento das *bras </line>

</par>

<par>

<line> avançado ou, *té *esmo, </line>

<line> q*a*do já estão final*zados é que a C*F s**icitava à Prefeit*ra </line>

</par>

<par>

<line> seleção d* demanda dos b*neficiários. Fo* que aconteceu co* a primeira et*pa do *S * </line>

</par>

<par>

<line> PMC*V, conforme *videnciado pela g*stora do órgão, </line>

</par>

<par>

<line> **uv* o atr*so e houve interr*pção, né? Também na quest** do traba*ho soci*l, né? </line>

</par>

<par>

<line> De q*ando foi feito os </line>

<line> procedim*ntos licit*tó*ios e aí depois a </line>

</par>

<par>

<line> contratada é... as coisas </line>

<line> ***am com m*ita a*ilidade, né? Então as*im, </line>

</par>

<par>

<line> famílias... P*r*ue que eu considero atraso? *s família* já **ta*a* morando lá nos </line>

</par>

<par>

<line> e*p*ee*d*mentos que do meu </line>

<line> ponto de vista, o tra*alho socia* ele, incl**ive, </line>

</par>

<par>

<line> inici* mui*o ante* das fa*ílias </line>

<line> ocuparem os empreen*imento*, né? *orque ele se </line>

</par>

<par>

<line> inicia * partir do própri* processo de seleção, que i*so sempre ficou a cargo das </line>

<line> eq*i*es da prefeitura, en*ã*, o t*abalh* social aí contratado ele *á foi para o process* </line>

<line> d* afir*a*ão e consolida*ão da mor*dia e de *rabal*a*, né? As questões *o u*o *essa </line>

</par>

<par>

<line> *oradia, do uso </line>

<line> qu*lit*tivo pelas f*mílias, *n*ão, quan*o f*i </line>

<line> i*iciado mui*a* </line>

</par>

<par>

<line> famíl*a* e*tava* mora*do nos *mpre*ndimentos, outr*s nem *sta*am moran*o, já </line>

<line> *utras *á tin*am m**ado e já hav*a *aído e eu acho que isso pr*judica, eu ach* *ão, </line>

</par>

<par>

<line> isso pr*judica o pr*ce*so de </line>

<line> consolid*ç*o do e*pre*ndimento (GEST*RA </line>

</par>

<par>

<line> SEMTCAS, *0*6). </line>

</par>

<par>

<line> É imp*rta**e re*saltar que, logo após o iníc** das ativi*a*es *ela empresa *ontratada </line>

<line> h*uv* a **dança *e ges*ão, no ano de 201*, e o Programa passou para a re*ponsabi*idade da </line>

<line> SEMDUH, órgão recém-criad* por *eio da Lei Complem*ntar n* *.359, ** 22 de janeiro de </line>

</par>

<par>

<line> 2013, com atrib*içõe* nas </line>

<line> áreas da gestão púb*i*a do Orçame*to Po*ul*r, Asfalt*m*nto, </line>

</par>

<par>

<line> Limpez* Pú*lica, *lumi*a**o Públ**a, Projetos; Habitaçã* e Re*ularização Fun*iária </line>

<line> (TERESINA, 2013). </line>

<line> A*sim, na segunda etap* de execuçã* do TS, *ue e*volv*a os empr*endim*nto* Cid*de </line>

<line> Sul e Miria* Pach**o, rea*izo*-se outra l*cit**ão, agora sob gestão da S*MDUH, do tip* </line>

</par>

<par>

<line> Pre*ão ele*rôn*c*, no *ual empresa * </line>

<line> vencedora *oi a Pú*lica C*nsultoria, Contabili*ade </line>

</par>

<par>

<line> Projetos, no ano de </line>

<line> de e*ec*ção do T* foi um* equ*pe **ltidisciplinar </line>

</par>

<par>

<line> composta *or dua* a*s*stentes soc*ais - uma coordenado*a e uma exe*utora, uma s*ciólo** e </line>

<line> um pe*agog* (TERESIN*, 20*4, 2014a). </line>

<line> R*v. FSA, T*re***a, v. 14, n.3, *rt. 12, p. *09-235, mai./ju*. 2017 www4.fsanet.com.b*/revis*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O Trabalho *ocial em Pro*ramas Habitacionais: O Progra*a Mi*ha Casa Minha Vid* em Teresin* </line>

</par>

<par>

<line> A atual *iretora da Co*rdenação Espe*ial d* Habitaç*o e Regularização Fun*iár*a da </line>

<line> SEMD*H já ocupava o cargo no período da tran*ição SEMTCAS - SEMDUH e **on*ou *ue </line>

<line> nã* foi discutida uma nova possibil*dade de *o*dução do tr*balho social, considerand* q*e a </line>

<line> secretaria ainda insipiente *ão p*ssu*a recur*os humanos *ara a ex*cuçã* *o TS. </line>

<line> De acordo com a *écnica *a SEMDUH, d*sde o iníc*o *a g**tão do ó**ão, * pref*itura </line>

</par>

<par>

<line> ap*esentava o interesse d* o </line>

<line> *rabalh* ser executado por e*uipe própria, porém, as questões </line>

</par>

<par>

<line> *ur*cráticas poderiam atrapalha* os prazos esti*ulados para * TS: </line>

</par>

<par>

<line> [...] *empre * interesse da prefeitura er* de </line>

<line> ex*cut*r co* a sua equipe, *o entanto, </line>

</par>

<par>

<line> como existem normativa* e uma l*gisla*ão da ca*x*, prin*ipalmente, essa q*est** de </line>

<line> p*esta*ão de contas *ão *ues*ões burocráticas *ue dificulta*ia* muito o noss* </line>

<line> pro*ess* de ressarcimento do rec*rso po*que exi*t* um *ecurso destinado para faz*r </line>

<line> iss*, e*tão, *ud* isso fo*am qu*stões que difi*ultaram o processo de exec**ão pel* </line>

<line> *re*eitur*, então chegou, a gente realmente resolve* perma*ec*r com esse *rocesso </line>

<line> de co*tratar u*a empres* t*rc*ir*zada, por conta d*s quest**s burocrát*cas </line>

<line> f**anceiras... São pre*t*ções d* *onta, na verdad*, que a gente *em q*e fazer. A </line>

</par>

<par>

<line> *refeitura não pode emitir uma n*ta fiscal, então, tu*o iss* são q**st*es </line>

</par>

<par>

<line> *if*cultavam, né? A ex*cução (TÉCNICA *A SEMD*H, 2*16). </line>

</par>

<par>

<line> Nessa s**un*a etap* d* TS, * exe*ução </line>

<line> do mesmo se realizou sob as </line>

<line> orientaçõ*s </line>

</par>

<par>

<line> porta*ia n° </line>

<line> 21/*014-*Cidad*s, t*mbém houve at*aso no qu* se refere ao início d* Trabalh* </line>

</par>

<par>

<line> Social. As*im c*mo na prim*ir* etapa, esse trabalho fo* iniciado por equipe d* Pr*feitura c*m </line>

<line> a inscrição e seleção d* famí*ias, co* a apr**ação do PTS - *reliminar, antes da c*ntrat*ção </line>

<line> da empresa. </line>

</par>

<par>

<line> ú*ti** instrumen*o inicial de p*anejamento do **, </line>

<line> de acord* com a porta*ia </line>

</par>

<par>

<line> n°21/2014, deve ser apresentado à Ins*ituiçã* Financeira pelo ag*nte *úblico p*ra assinatura </line>

<line> do C*nvêni* no períod* máximo de 4 (*u*tro) mes*s *pós a **tificação do Ente Pú*l*co pela </line>

<line> Insti*uição Financei*a, ou *t* 15% (qu*nze por cento) *a obra. </line>

<line> A port*ria e*pecifica que * noti*icação *eve ocorrer imediatamente após o i*í*i* das </line>

</par>

<par>

<line> obra*, poré* i*s* *ão a*ont**eu no *unicípio ** Teresina. Confo*me re*ata a gestora </line>

</par>

<par>

<line> SEMDUH, as obras ocorr*ram em ritmo acelera*o e o TS não c*nseg*iu acompanhar essa </line>

<line> etapa *ni*ial, </line>

</par>

<par>

<line> O *e**o é acon*ec** de*sa forma, o problema é q*e t*das essas </line>

<line> co*tratações elas já </line>

</par>

<par>

<line> esta*a* *revistas an*eri*r*s, aí esses convên*os ac*baram s*ndo assi*ados com </line>

<line> pre*uízo de prazo. En*ã* f**ou u* d*scom*asso entre * obr*. Porq*e o ide*l é... o </line>

<line> Pro*r*ma diz * s*gu*nte q*ando você tiver trinta *or cento de obr* prontas v*cê tem </line>

<line> *ue se*ecionar as *amílias. *ss* **sicamente *ão ac*nte*e* em lugar ne*h** porque </line>

<line> as obra* est*vam todas aconte*endo, teve um momento que elas foram *uito rápi*** </line>

</par>

<par>

<line> e o* processos *dmini*trativos de lic**ação, de re*asse de r*cu*sos, eles </line>

</par>

<par>

<line> co*se*u*ram ac**panhar e *í é ond* </line>

<line> pre*uízo acontec*u p*rque se </line>

</par>

<par>

<line> tives*e *c*ntecido tudo passo a passo, você *inh* com*ç*do ainda o trabalh* social </line>

<line> Rev. F*A, Teresi*a PI, v. 14, n. 3, art. 1*, p. *0*-235, *ai./j*n. *0*7 www4.fsanet.com.br/rev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> aind* na fase... sorteou ** famílias, o **ab**h* social já começa*a aconte**r a </line>

</par>

<par>

<line> aque** com aquele pe*soal que *oi sorteado, então, isso não a*o*teceu, esse *rabalho </line>

<line> [...] é... an*erior, *cabou s*n*o feit* pela n*ssa eq*ipe mesmo, que é e*se trab*lho de </line>

</par>

<par>

<line> se*e*ã* e "tarará" e **a*alh* s*c**l co* *s famílias passou * *con*ecer a*ós as o </line>

</par>

<par>

<line> pesso*s j* est*re* *á no local, então, </line>

<line> desse </line>

</par>

<par>

<line> descompasso entre assi*atura ** convê*io, c*nstrução de *br*s e seleção de </line>

</par>

<par>

<line> famílias, o pre*uízo que eu </line>

<line> vejo nesse s*ntid*, mas *udo f*nci*nando bac*ninha, </line>

</par>

<par>

<line> tudo *ndando no seu t*mp*, tem tudo para dar certo (GESTO*A SEMD*H, 2*16). </line>

<line> A técnica de acomp*nhamento da SEMDUH també* ele*cou um at*aso no proces** </line>

<line> de seleção das família*, </line>

<line> [...] *s famíli*s já es*avam mor*nd* né? Quando **se prazo iniciou. *isso, </line>

<line> **almente, descumpriu *m pouco o que diz a po*taria, né? A po***ria diz que quando </line>

<line> e*i*te já uma de*anda, mas isso tu*o, essa *uestão toda n*m se deu por conta d* </line>

</par>

<par>

<line> tr*bal*o técnico pro*riamen** dito, foi </line>

<line> por conta da seleção da demanda, a </line>

</par>

<par>

<line> preci*ou **sse intermédio é...ref*zer um proc*sso de *eleç*o </line>

<line> que tinha *ido fe*to </line>

</par>

<par>

<line> an*eriormente, aí tivemos que ela*ora*, f*zer um no*o sorteio, né? Pra isso precis*u, </line>

<line> tudo isso dif*cultou o proc*sso e p*r isso o *tr*** (TÉCNICA DA SEMDUH, 2016). </line>

<line> Entre as dificulda*es enc*ntr*das pe*as dua* empresas na *xecução do TS cita-se a </line>

</par>

<par>

<line> aproximação com a *EF no </line>

<line> iní*io da* primeira* a**vidades do TS no acom*anhamento d*s </line>

</par>

<par>

<line> relatório*, os **ai* eram **vo*vidos *elo agente fi*anceiro *ara corre*ão e/ou a*teração. As </line>

<line> Gerência* de Habit*ç*o da CEF rece*em i*s*ruções para manter cont**o di*eto com o agen*e </line>

<line> p*b*ico proponente, evitando c*ntato *om empresas que s** contratad*s para a ex*cuçã* do </line>

</par>

<par>

<line> TS, o q*e causou ainda ma*s atrasos na </line>

<line> condução desse trabalho, d* *cordo *om as </line>

</par>

<par>

<line> coordena*oras das equipe* *o *rabalho social das empresas envolvi*as be* como da gestora </line>

<line> *epois da ela*oração a *en** teve vários momento* *om * p*efei*ura de Teresina e </line>

</par>

<par>

<line> dois p*i*eiro* relat*rios, no </line>

<line> pla*o de tra*al*o e no prim*iro relatório foi </line>

</par>

<par>

<line> muito *omp*icado chegar </line>

<line> até a Caixa porque * C*ixa eles têm um, tipo </line>

</par>

<par>

<line> re*e*o de *tender empresa, eles não *ue*em at*nder e*presa, *é? Li*it*da no c**o, </line>

<line> *les *ó queriam tratar c*m a p*efeitura d* Teres*na e aí *sso aí nos custou muitas idas </line>

<line> a Caixa [...] * aí a p*rti* *esses p*imeiros conta*os, com mui*a ins*stência nossa, né? </line>

</par>

<par>

<line> *m tr*tar com eles, em t**ar dúvidas, e*a </line>

<line> cedeu t*rnou assim durante todo e </line>

</par>

<par>

<line> processo **a amiga assim porq*e tudo ela *hamava a gente e dizia, *lh* isso aqui </line>

<line> *ão tá as*im, va**s fazer assi*, não é d*sse jeito, vamo* me*h**ar, ent*o fo* muito </line>

<line> bom *o**ue assim, ela ***tribuiu *uito só qu* a gente "penou", assim, para chegar </line>

<line> até ela [...] Porque is*o até é complicado porque os téc**cos *an*o da prefeitu*a como </line>

</par>

<par>

<line> da caixa, cada um, tem uma interpretaç*o diferente não é? Então assi*... para </line>

</par>

<par>

<line> gente cheg*r a um acordo entre as três partes que foi * gente qu* tava e*ecutando, * </line>

</par>

<par>

<line> f*scal *a pref*itura, * </line>

<line> g*nte *assou </line>

<line> meses </line>

</par>

<par>

<line> tentar ess* a*roximação (COORDEN*DOR* DO TS - EMPRE*A </line>

<line> PÚBLICA, </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> [...] a ca*xa quer t*atar diret*mente co*, </line>

<line> co* o ó*g*o p*oponente, *ue quem el* é </line>

</par>

<par>

<line> tem *m *onvêni*. Só q*e com* é a gente q** elabora * projeto e *elo meu </line>

</par>

<par>

<line> relacionamento com a Cai*a também, no s*ntid* </line>

<line> de até pa*ticipar de empresa que </line>

</par>

<par>

<line> qu*m elaborou o pr*jeto, ás </line>

<line> ve*es, facili*a muito mais </line>

</par>

<par>

<line> *ev. FSA, Teresin*, v. 1*, n.3, art. 12, p. 20*-235, mai./*un. 2017 </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O Trabalho S*ci*l em *rog***a* *abitaci*na*s: O Programa Minha Casa M*nh* Vida em Ter*sina </line>

</par>

<par>

<line> rápido você cha*ar "olha me *xplique bem *qui", do que voltar para a prefeit*r*. </line>

<line> P*r* *anhar tempo eu fui várias *ezes n* Caixa, no se*tido, de esclar*cer al*uma </line>

</par>

<par>

<line> co*sa, m*s ass*m, o ideal é que sej* em conjunto com </line>

<line> alguém da prefeitura e é </line>

</par>

<par>

<line> normal. Hoje, principalme*t*, é *ma postur* que a Caixa adota, *as de ve* e* </line>

<line> qua*do estamos l* "me mostre bem aqu* esse relatório que *u n** t* ent*nde*do </line>

<line> nad*". Porque daqui que cheg*e na p*efeitura, que ela devo*va, pa*a ag*lizar nesse </line>

<line> sen*ido (*OO*DENADORA DO TS - EMPRESA WR, 2016). </line>

<line> Olha a *a*xa Econômica é... sem*re * cob*ou, m*s a Caixa Eco*ômica t*mbém é... </line>

<line> f*i respons*vel **lo *traso do *roces*o, *es*e o própri* *roc**so de licitação </line>

<line> ent**deu? Porque, assim, * g*nte, nós elaboramos um te*mo em con*u*to, um termo </line>

</par>

<par>

<line> de **rceria *u* seri* a b*s*, aliás, * t*rmo de referência </line>

</par>

<par>

<line> licitação e est* ia pa*a a Caixa Eco*ômica, a Caixa a*al*sa*a, voltava, entã*, </line>

</par>

<par>

<line> própria *aixa Econômica *em s*a par**la ** *esp*nsa*il*dade c*m relaç*o *o a*r*so </line>

<line> em todo o pr*cesso, desde a licitação até o i*ício em *i do t*abalho socia* </line>

<line> *ian** disso, *evel*-se o *ape* centr*lizador e au*oritário do agente f*n*nceiro, que </line>

<line> acab** por burocra*izar as ações r*l*tivas ao TS, no que se re*ere ao cronog*ama e aç*es. </line>

<line> Corroborando com Pimentel (2*12), a pa*ron*zaçã* realizada nas açõe* do TS, por meio das </line>

</par>

<par>

<line> norm*tivas instituíd*s pelo Minis*é*io d*s Cidade*, </line>

<line> aca*a tornando * CEF uma espéc*e </line>

</par>

<par>

<line> controle à equipe técnica do TS, qu* </line>

<line> li*ita su** ações aos eixos p*evistos e se t*rna </line>

</par>

<par>

<line> *ulnerável, à *edida q** não levam em consi*eração os avanços *a tr*je*ór** *istórica do TS </line>

<line> na habitação. </line>

<line> Com a an*lise *os PT*S e os rel*t*rios de execuç*o do *S no* empr*e*dim*n*** </line>

</par>

<par>

<line> citados, </line>

<line> ob*erva-se a *ea*ização das mesma* a**es em cada l*calidad*. Ap*sar de ter sido </line>

</par>

<par>

<line> elaborado *m diagnóstico terri*oria* para **da empre*ndi*ento, com as r*sp*ctivas </line>

<line> caracte*ísticas da ***ulação atendid* e da região *e cada em**een*imento, as empres** </line>

<line> lici*ada* p*ocura*** *fetivar suas ações de acordo com as e*pecifi*açõe* d*s anexos d*s </line>

<line> Termos de Refer*ncia. Is*o nos leva a questionar os resultados da aç*o ** T* se fosse </line>

</par>

<par>

<line> exec*tado por *quip* *rópria, </line>

<line> *endo e* vista que esta nã* *imitar*a *u*s ações por *m </line>

</par>

<par>

<line> determinado p*ríodo e o *companh*mento poderi* este*de*-se no período pós-o**paçã*. </line>

<line> Ho*ve uma preo*upação da equ*pe do T* em ouvir a de*anda dos moradores e realizar </line>

</par>

<par>

<line> os devidos </line>

<line> encaminh**en*os, conforme exposto no* relató*ios, porém, a *a*or parte d*las, </line>

</par>

<par>

<line> que se refer*a à *n*rae*trutu*a e ao </line>

<line> acesso </line>

<line> aos s*rv*ços *úblicos urban*s, não obteve uma </line>

</par>

<par>

<line> respo**a no tempo *e execuçã* do TS. Não s* *ealizou a in*egração en*re a ex*cução do PTTS </line>

<line> * o projeto de aç*es de engenharia. Como se trato* de obra **ncluída, nã* houve diá*og* com </line>

<line> as equipes do TS e de engenhari*. </line>

<line> Inobsta**e, as *aior*s demandas dos mo*ad*res tra*avam-*e de instala*ões de serv*ços </line>

</par>

<par>

<line> públicos e equipamen*os urbano* nos empreendi**ntos, como áre*s d* lazer, </line>

<line> escolas, </line>

</par>

<par>

<line> unidades de saúde. No Resi*encial Bem Viver, por exem*lo, os mor*dore* </line>

<line> reclamavam </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, T*resina PI, *. 14, n. *, art. 12, p. 209-2*5, mai./jun. *017 </line>

<line> w*w*.fsanet.com.b*/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> equipamentos sociais e da *ede d* serviç*s que se en*on*ravam dis*antes </line>

</par>

<par>

<line> reside*cial, bem como da dificulda*e de </line>

<line> ac*s*o ao transpo*t* públi*o, já *ue * rota </line>

</par>

<par>

<line> circ*lação obteve, na *valiação de pós-ocu*açã*, 100% de ins*tisfa*ão ref*rente ao aces*o ao </line>

<line> trans*or*e p*blic* (TERESIN*, 2013*). </line>

<line> No que se *e**re à partici*ação dos mo*adores, * equipe do TS, da *rimeira etapa, </line>

<line> reforçou qu*, apesar dessa part*cipação ser redu*ida, houve assidu**ade e *nvolvimento nas </line>

<line> atividades. D*ntre os *otiv*s ap*ntados pela e*uipe técnica, r*s*altam-s* as ca*as </line>

<line> desocupadas, pess*as qu* residem *ue nã* são os *utu*ri*s e a*é mesmo a fa*ta de á*ua, no </line>

<line> caso do Residenci*l Vil* No*a, onde essa s*tu**ão é con*tante (T**ESINA, 2013b). Como </line>

</par>

<par>

<line> alternat*va para promove* uma maior participação, *ea*iz*ram-se v**ias formas </line>

</par>

<par>

<line> mobilização: </line>

<line> con*ite*, anúncios em carros de som, vi*itas </line>

<line> periódic**, envo*vimento com * </line>

</par>

<par>

<line> *ssoci*ç*o de Moradores existentes (T**ESINA, 2013c). </line>

<line> Diante dessa realidade, o ** passou a ser elem*nto fundamental para es*a teia </line>

</par>

<par>

<line> de int**e***s capitalistas, nos projetos de *nt*rv*nç*o urbana, u*a vez qu* é ger*d*r </line>

</par>

<par>

<line> consensos e *raz legitimidade às açõ*s desenvolvidas. A *o*cepção *e part***pação popular e </line>

</par>

<par>

<line> comuni*ári* não é de quest*on*m*nto, ma* de uma perspectiv* que c*i* consentime**o </line>

</par>

<par>

<line> despol*tiz*ç*o *a po*ulação-alvo *ue perd* a noção de luta e de reivin**caç*o (*IMENT*L, </line>

<line> 2012). Nessa s*tuação, o TS ac*ba se cons*ituindo uma verdade*ra "fábri*a de *ons*n*os". </line>

</par>

<par>

<line> Car*oso, M*llo e Jaenisc* (2015) </line>

<line> d*scutem o papel do TS a parti* das normativas </line>

</par>

<par>

<line> con*tatam uma contradiçã*, </line>

<line> tais normativas reconhecem T* como * </line>

</par>

<par>

<line> di*eito do *idad*o, també* reforçam o pa*el **sistencial**ta das ações, tendo em vista que se </line>

<line> objet*va, pe**s ações fragmentada*, a m*nutenção do patrimônio constru*do e a ad*ptação do* </line>

</par>

<par>

<line> morad*r*s à nova realidade habitacional, mesmo vindo </line>

<line> de um* cultura e de uma realid**e </line>

</par>

<par>

<line> d*feren*e *aquel* ofertada. </line>

</par>

<par>

<line> 4 CONSIDE*AÇÕ*S FINAIS </line>

</par>

<par>

<line> Conforme visualizado *o dec*rrer dest* *rt*go, * implant*ção d* TS no PMCMV em </line>

<line> Tere**na sofre o* rebatim*ntos *a *oncep*ão e imple*en*ação do programa que, segundo já </line>

</par>

<par>

<line> indicado por autores </line>

<line> como Bo*duki (2009), Cardoso e Arag*o (2013), Rolnik e Nakano </line>

</par>

<par>

<line> (20*9), no*t*i* suas a*ões sob a ótica eco*ômica de produ*ir </line>

<line> u*ida*es habitacionai* em </line>

</par>

<par>

<line> quantidad*s m**sivas, sem leva* em consider*ção a *ers*ect*va *e *cess* à cid*de, bem como </line>

<line> os equi*ame*tos e s*rvi**s p*blicos nela inser*dos, *ispos*os na PNH. </line>

<line> Rev. FSA, Teres*n*, v. 14, n.3, art. 12, *. 209-*35, mai./jun. *017 www4.f*anet.c*m.br/revi*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> O *rabal*o *ocial em Programas *abitaciona**: * Prog*ama Minha Casa Minha **da *m Teresin* </line>

</par>

<par>

<line> Há um ava*ço s*gnificativ* do TS n* PNH, quand* es** o reconhece *omo impor**nte * </line>

<line> * torna *brigatório n*s *ções já c*tadas, c*m o intuit* *e promover o exercício da pa*t*cipação </line>

<line> e a ins*rçã* social dessa* *a*ílias. Tod*v*a, na atual dinâmica capitalis*a, constata-se que el* </line>

<line> aparece com uma legiti***ã* das ações desenvo*vidas n**se campo, e, ao invé* de promov*r </line>

<line> * direito * cid**e, *mpl*a as se*r*g*ções e diferenças. </line>

<line> Não *e trata de atribuir *o *S uma *i*ão messiânica ou de resolução d*s pr*blemas das </line>

<line> família* b**eficiári*s as quai*, por sinal, ex*rap*l*m a *quisição de uma *nida*e habitaci**al </line>

<line> e q*e não depend*m apenas desse trab*lho, mas o TS, q*e já *a*ia obtido av*nços no *ocante </line>

</par>

<par>

<line> à a*ã* *olitizada n*s ativi*ade* de*en*o*vidas, *e* apresentando retr*cessos </line>

</par>

<par>

<line> permitem alcança* os objetivos presentes no *scopo da PNH, t*ndo em vist* que o próprio </line>

<line> p*ograma no q*al *e in*ere *á nasce* contr*riando a p*rspectiva de ins*rção s*cial da política. </line>

<line> Em Teresin*, * TS no PMCMV não efeti*ou * participaçã* do* beneficiários. Po* *ais </line>

</par>

<par>

<line> * própri* equ*pe de **ecução d* T* das emp*esas licit*d*s e *a equipe de </line>

</par>

<par>

<line> acom*anhamento do TS da prefeitu*a r*c*nhecessem a importâ*cia da participaçã*, o prazo </line>

</par>

<par>

<line> es*ipu*ado *a*a a *xecuç*o do trabalho </line>

<line> p*ejudic*u * rea*izaç*o *e a**es parti*ipa*ivas, </line>

</par>

<par>

<line> demand*m um tem*o *aior e não at*ndem aos p*azos im*ostos pe*a CEF. </line>

<line> No mu**cípio, **sde o *no de 2**3, a gestão do *rogr*ma está sob a responsa*ilidade </line>

<line> da SEMDUH e o *S *á foi exe*uta*o em duas etapas, porém não se demonstrou i**ciativas de </line>

</par>

<par>

<line> estruturação de *ma equipe e setor *o T*, para </line>

<line> que e**e pudes*e ser **ecu*ado </line>

</par>

<par>

<line> próp*i*. Não se trata ape*as de execu*ar ações no â*bito n* prog*ama, mas de ter *m* equip* </line>

<line> *ixa para desenv*lver açõe* nos *rog*ama* e serviços m*nicipai* *e habi**ção, r*gularização </line>

<line> *undiári* e **tros campos *ela*i*nados, q*e pos*ibi*i*em um* contin*i*a*e das ações e não </line>

<line> apre*en*em tanta rotatividad*, como aquel*s e*e*utad*s por empresas licitadas. </line>

<line> Um *xempl* dessa rotati*idade p*de ser *bservado em 201*, com a mudança d* *estão, </line>

</par>

<par>

<line> que *esultou n* alteração do qu*d*o </line>

<line> ** fu*cionários respon*áv**s pelo </line>

<line> *com*anhamen** d* </line>

</par>

<par>

<line> T* no programa. Os *ovos funci*nários não conheciam </line>

<line> o tr*balho q*e já vinha sendo </line>

</par>

<par>

<line> executado, nem realidade das famílias *enefi*iárias, a </line>

<line> que *nterferiu </line>

</par>

<par>

<line> que e***va sendo r*alizado. </line>

</par>

<par>

<line> Por fim, é um gra*de desaf*o **nsar TS, sobr**u*o, *o PMCMV, n* a**al *enário o </line>

<line> capital*sta de des*o*t* das políticas s*ciais * de re*ressão dos d*reitos sociais. Como </line>

<line> possibili*ar pa*ticipaç*o, inserção *ocial e melho*ia da qualidade d* vid* *os beneficiários, s* </line>

<line> a lóg*ca *m que o prog*ama * operacionali**do se dirige em sentido ant*gô*i*o da PNH? </line>

</par>

<par>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> T. K. S. *assos, A. J. Lima </line>

<line> REFERÊNCIAS </line>

</par>

<par>

<line> AZEVEDO, S.; ANDRAD*, L. A. G. Habitaçã* e Pode*: Da f*ndaçã* da Casa Popular ao </line>

<line> Banc* N*cion** d* Habitação. *io d* Janeiro: Zahar Editores, *982. </line>

</par>

<par>

<line> BONDUKI. Do Projeto Moradia ao Pro*rama Minha *as*, Mi*h* V*da. R*vista T*or*a </line>

</par>

<par>

<line> Debate. *ai/*un. 2*09. Disponível e*: <http://novo.fpabramo.org.br/uploads/TD8*- </line>

<line> Nacional.pdf >. Acesso em: *9 de a*r. 20*6. </line>

<line> _________. *rigens d* habita**o social no *rasil. Anális* Social, vo*. 127, p. 711-732, 1994. </line>

<line> _________. *rigens da habi*açã* so*ial n* Bras*l: Arquit*t*ra *oderna, lei do i*qu*li*at* </line>

<line> e d***são *a casa própr*a. E*ta*ão Liberdade - *A*ESP: São Paulo, *. ed. 1*99. </line>

<line> BRASIL. MINISTÉRI* DAS CIDADES. Avanços e Desafios: Política Naci*nal de </line>

</par>

<par>

<line> Hab*tação - Ministério das Cidades, Secretaria Nacio*al d* </line>

<line> Hab*tação. Brasíli*, </line>

</par>

<par>

<line> D*sp*nível em: <**tp://www.sst.*c.gov.*r/a*q*ivos/id_submenu/230/avanc*s.pdf>. Ac*ss* </line>

</par>

<par>

<line> ______. MINI**ÉRIO DAS CID*DES. Decre*o nº 7.499, de 16 d* junho </line>

</par>

<par>

<line> Regulament* d*spo*itivos da Lei no 11.9*7, de 7 de julho de 2009, que disp*e sobre </line>

</par>

<par>

<line> Programa Minha Casa, Minha Vida, e dá *utras *r*vidências. D*s*onível em: </line>

<line> _______. MINISTÉRI* DAS *IDADES. Portari* nº 21, de 22 de j*ne*ro de 2014. Aprova o </line>

</par>

<par>

<line> Ma*u*l d* *nstruções do Trabalho Social n*s Program*s Aç*es do **nistéri* da* e </line>

<line> C*d*des. Brasília, 2014. </line>

<line> _______.CAIXA EC***MICA F*DERAL. Empre*ndimentos do PMCMV contr**ados </line>

<line> no Piauí. 201*. Per*odo 2009-2012. </line>

<line> CA*DOSO, *. L. Política Ha*i*acional no Brasil: balan*o e persp*ctiv*s. 2008. Di*ponível </line>

<line> Acesso e*: 15 abr. 2*16. </line>

<line> __________; ARAGÃO, T. A. Do fim do *NH ao Programa *inh* Casa Minha Vida: 25 </line>

</par>

<par>

<line> *nos da política </line>

<line> **bitacion*l n* Bra*il. CARDOSO, A. L. (org.). O *rograma Minh* Casa </line>

</par>

<par>

<line> Minha Vida e seus e*e*to* territ*riais. R*o d* Janeiro: L*tra Capital, 2*13. </line>

<line> __________; *ELLO; I. Q.; JAENISCH, S. T. A imp**mentação ** P**grama Minha </line>

</par>

<par>

<line> Casa Mi*ha *ida n* Região Metr*p*lita** do Ri* *e Janeiro: a*e*t*s, *r*cessos </line>

</par>

<par>

<line> c**tradiçõ*s. In: **ORE, C. S; SHIM**, L. Z; RUFI*O, M. B. C. R. (Orgs). *inha </line>

</par>

<par>

<line> Avali*ção </line>

<line> do Programa Mi*ha Cas* Minha Vid* em s*** e*tados </line>

</par>

<par>

<line> brasileiros. Rio de J*neiro: L*tra Cap*tal, 201*. Disponível e*: </line>

</par>

<par>

<line> COORDENA*O*A </line>

<line> D* T* - EMPRESA P**LIC*. [nov. 2016]. Entrev*s*a 5. </line>

</par>

<par>

<line> Entrevistadora: Talita K**ly de So*sa *assos. Tere*ina, 201*. Arquivo amr (4* min * 51 seg). </line>

<line> **v. FSA, T*resina, *. 14, n.3, art. 12, p. 209-235, ma*./jun. 2017 www4.fsane*.*o*.br/rev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> * **abalho Socia* em P*ogram*s *a*itacio*a*s: O Programa *inha Casa M*nha Vida e* *ere*ina </line>

</par>

<par>

<line> COORDE*ADORA D* *S EMPRESA WR. [de*. 201*]. Entre*ista 6. *ntrevistad*ra: - </line>

<line> T*lita Kelly *e Sousa *assos. Teresina, 201*. Arqu*vo amr (*1h 00min e 04*eg). </line>

<line> GEST*RA *A SE*TCAS. [dez. 2016]. *ntrevista 2. E*trevista*ora: Talita Kell* de Sou*a </line>

<line> P**sos. Teresina, *016. Arquiv* amr (22 m*n e 56 seg). </line>

</par>

<par>

<line> GESTORA DA SEMDUH. [dez. 2016]. E*trevista 4. E**revi**ado*a: *alita Kelly de </line>

</par>

<par>

<line> Passos. Teresina, 2016. Arq*i*o amr (20 min e 17 se*). </line>

</par>

<par>

<line> GOMES, M. *. *. M.; PELEGR*NO, A. I. C. A política de habitaç** popular e trab*lho </line>

<line> socia*. Rio de Janeiro: DP&A, 2005. </line>

<line> LAK*TOS, E. M. e M*RCONI, M. A. Fundam*ntos de *etod*logia Cient*fic*. 5. ed. Sã* </line>

<line> Paul*: Atlas, 2003. Disponív*l *m: </line>

<line> i*dia>. Acesso: 18 jun. *016. </line>

<line> LIMA, *.J. R*la*ório de pesquisa "O Programa Minh* Ca*a *inha Vida (PMC*V) nos </line>

</par>

<par>

<line> municí*i*s de Teresin* - PI e Ti**n-MA: aval*ação d* impacto social e econômico </line>

</par>

<par>

<line> famí*ias bene*iciár*a*". *015. Disponí*el em: <https://d*ive.googl*.co*/file/d/0B-aO5mAL- </line>

<line> if_R0*McHZ2c*d6R00/*iew?pref=2&pli=1> . Acesso e*: *6 mai. 2016. </line>

<line> MARICAT*, E. Brasil, cidad*s: al**rnativas para a crise urbana. Pet*ópolis: Vozes, 20*1. </line>

<line> PAZ, R. Relat*rio F*nal da Pesquisa Ava*iação d* Tra*alho Social e dos impactos na </line>

<line> vida das famílias n* *MCMV: município de Osasco/SP. PUC-SP, 2015. </line>

<line> _________; TABOADA, *. J. Tra*et*ria d* T*a*alho Social em habi*ação. I*: </line>

</par>

<par>

<line> projetos </line>

<line> d* h*bitação d* interess* </line>

<line> social - Ensino * distância (*AD). </line>

</par>

<par>

<line> B*asíl*a: Ministério das Cida*es, 2*10. </line>

<line> *IMENT**, J. *. O Trabalho So**al no conte*to da atual Política Nacio*al de </line>

</par>

<par>

<line> Hab*tação: a difusão de *m modelo e as impl*caçõ*s para </line>

<line> o exercício p*ofi*s**nal do </line>

</par>

<par>

<line> assistente social. Convergê*cia Cr**i*a, *. 1º, nº 1, p. 1-*4, *012. </line>

</par>

<par>

<line> ROLNIK, R.; NA*ANO, A. K. Direit* à **radia ou sal**ção *o setor? Folha de São </line>

</par>

<par>

<line> Paulo, </line>

<line> Paulo, </line>

<line> D*sponíve* </line>

</par>

<par>

<line> <http://w*w1.f*lha.uol.com.br/fsp/opiniao/fz1403200909.**m*>. Acesso em: 3 *ev. 2016. </line>

<line> RUFINO, M. B. C. Um olhar sobre a produção do PMCMV a par**r de e*x** analíticos. </line>

<line> *n: *MORE, C. S; SHIMBO, L. Z; RUFI*O, M. B. C. R. (Orgs). Minha Casa... E a *idade? </line>

<line> Avaliaçã* do Programa Minha Casa Minha Vid* em seis estados bra*ileiros. Rio de Janeiro: </line>

<line> Letra Capital, 2**5. *isponível em: </line>

<line> *cesso e*: 14 mar. *016. </line>

<line> *ÉCNICA DA SEMDUH [nov. 2016]. En*revista 3. Entrevist*dor: T*lita Kel*y de Sousa </line>

<line> Passos. Tere*in*, *016. *rqui*o mp3 (4* min e 38 seg). </line>

<line> Rev. FSA, Te**s*na PI, v. *4, n. 3, *rt. 12, p. 209-23*, m*i./jun. 2017 www4.fsanet.com.br/*evis*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> T. K. *. Passos, A. *. Lima </line>

</par>

<par>

<line> TÉCNI** DA SE*TCAS [out. 2*16]. E*tr*v*sta 1. Entr*vistador: Tali*a Kelly de Sousa </line>

<line> *assos. Tere*ina, 2*16. Arqu*v* mp3 (40 min e 27 seg). </line>

<line> TERESINA. Le* Com*leme*ta* nº 4.359, de 22 de janeiro de 20*3. A**era dis*ositiv*s da Lei </line>

<line> Com*lementa* nº 2.959, de *6 de dezembro d* 2000 (Organizaç*o Adminis*ra*iva do Poder </line>

<line> Exec**ivo Munic*pal), com modificaçõ*s *o*t*riores, * dá outras pr*v*dências. Diário O*icial </line>

<line> do Municípi* de Teresin*. Disponível em: <file:///*:/U*ers/LG/Dow*lo*ds/*om-1498.pdf>. </line>

<line> Acesso *m: 21 dez. 20*6. </line>

</par>

<par>

<line> ________. Secre*aria </line>

<line> Mun*cipal de Administração e Recursos H*manos. Com*ssã* </line>

</par>

<par>

<line> Pe**anen*e *e Licita*ã* d* Obra* e Servi*os de Engen*aria. Tomada de Preços n.º 26/2**2 </line>

</par>

<par>

<line> (relançamento). Contratação de serviços *ef*****e ao tra*alho técn*co social </line>

<line> para conjun*os </line>

</par>

<par>

<line> hab*ta*ionais min*a casa minha vida. T*res*n*, 20*2. Dis*onív*l em: </line>

</par>

<par>

<line> <htt*://srva*p.t*e.pi.gov.br/licitacao/lcw_mura*fin*lizada*o*.do?evento=y>. *cesso e*: 20 </line>

</par>

<par>

<line> Secretari* </line>

<line> Mu*icipal </line>

<line> Trabalh*, Cidadania </line>

</par>

<par>

<line> *rabalho Soc*al Reside*cial Teresina *ul *. Teresina, 2*12a. </line>

</par>

<par>

<line> Mun*cipal </line>

<line> Trabalho, C*dad*nia </line>

<line> Assistência Social. </line>

</par>

<par>

<line> Trabalho Soc*al Residencial Teresina Sul II. T*resina, 2012b. </line>

</par>

<par>

<line> __________. *ecretar*a Municipal </line>

<line> Cidadania Assist*ncia e </line>

<line> Soc*a*. Proje*o </line>

</par>

<par>

<line> Trabalho Soci** Residencial Tabaj*ras. Teres*na, 2*12c. </line>

</par>

<par>

<line> __________. Secre*aria Municipa* </line>

<line> *idadania Assistência e </line>

<line> Social. P*ojeto </line>

</par>

<par>

<line> Trabalho So*ial Residencial Bem Vi*er. Te*esina, 2012d. </line>

</par>

<par>

<line> __________. Secretaria Municipal </line>

<line> Cidadania Assistência e </line>

<line> Socia*. Projeto </line>

</par>

<par>

<line> Trabalho *oc*a* Reside*cial V*la *ova. T*res*na, 2012e. </line>

<line> __________. Secreta*ia Municipal do Tra*alho, Ci*adan** * Assistência Soci*l. Re*a**rio *e </line>

<line> Pós Ocupação do Residencial Bem Viver. T*resina, ***3a. </line>

<line> __________. Se*retaria M*nicipal do T**bal*o, Cidad*nia e Assis*ên*ia Social. II Re*atóri* </line>

<line> do Trabalho Técnico-Soci*l do Reside*cia* Vi*a Nova. Teresi*a, 20*3b. </line>

<line> __________. Secre**r*a Municipal do T*abalho, C*dadania e Assis*ê*ci* Socia*. I*I Relatório </line>

<line> do Trabalho Técnico-Social do *esi*en*ial do *eresina *ul *. Te*e*ina, 2013c. </line>

</par>

<par>

<line> **cretaria </line>

<line> Munici*a* </line>

<line> Desenvol*imento </line>

<line> Urbano </line>

<line> e Habitação. Projeto de </line>

</par>

<par>

<line> T*a*alho Socia* Resid*nc*al Cidade *ul. Teresin*, 2014. </line>

</par>

<par>

<line> Secretar*a </line>

<line> M*nicip*l </line>

<line> Desenvolviment* </line>

<line> Urbano </line>

<line> e Ha*itação. Projeto de </line>

</par>

<par>

<line> Trabalho Soci*l Residenci*l Mirian Pac*e*o. Teresi*a, 2014a. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 14, n.3, *rt. 1*, p. 209-235, mai./jun. 2**7 </line>

<line> www4.fsan*t.com.br/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> * Trabal*o Social em Progra*as H*bita*ionais: O P*ogr*ma Mi*ha Ca*a Minh* Vida em *eresina </line>

</par>

<par>

<line> Como Refe*encia* este Ar*igo, conf*rme ABNT: </line>

</par>

<par>

<line> PASSOS, T. K. S; LIMA, A. J. O Trabalho So*ial em *rogramas Ha**t*cionais: * Pr*grama Minha </line>

<line> Casa Minh* *id* em Tere*ina. Re*. FSA, Teresina, v.14, n.3, ar*. 12, p. 2*9-235, *ai./*u*. 2017. </line>

</par>

<par>

<line> Contr*buição dos *utores </line>

</par>

<par>

<line> 1) concepção * planejamento. </line>

</par>

<par>

<line> *) aná*ise e *nterpr*taçã* **s dado*. </line>

</par>

<par>

<line> 3) elab*ração do rascunho o* na revi*ão crítica do c*nteúdo. </line>

</par>

<par>

<line> 4) particip*çã* na aprovação da versão f**al do manuscrito. </line>

</par>

<par>

<line> www4.f*anet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

</document>

Enlaces refback

No hay ningún enlace refback.

Atribuição (BY): Os licenciados têm o direito de copiar, distribuir, exibir e executar a obra e fazer trabalhos derivados dela, conquanto que deem créditos devidos ao autor ou licenciador, na maneira especificada por estes.
Não Comercial (NC): Os licenciados podem copiar, distribuir, exibir e executar a obra e fazer trabalhos derivados dela, desde que sejam para fins não-comerciais
Sem Derivações (ND): Os licenciados podem copiar, distribuir, exibir e executar apenas cópias exatas da obra, não podendo criar derivações da mesma.

ISSN 1806-6356 (Impresso) e 2317-2983 (Eletrônico)

Nombre de usuario/a
Contraseña
No cerrar sesión