Relações entre Transferências Governamentais e Desenvolvimento Socioeconômico: Análise em Governos Locais Brasileiros / Relations Between Government Transfers and Socioeconomic Development: Analysis in Brazilian Local Governments

Anderson de Oliveira Reis; Ana Luisa Marques Gonzaga

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<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

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<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>

<line> *SSN Impresso: 18*6-6356 ISS* Eletr*nico: 2317-2983 </line>

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<line> Rel*ções entre Transferências Gove*n*mentais e *es*nvolv**ento Socioeco**mico: Anális* em </line>

<line> Governos *ocai* B*asileiro* </line>

<line> Relations Be**een G*vernment *ran*fers a*d *ocioec*nomic Development: A*al*sis in </line>

<line> Brazilia* **cal Gover*ments </line>

</par>

<par>

<line> Anderson *e Oliveir* Reis </line>

<line> Doutor *m Administração *el* Universidade F*deral de V*ço*a - UFV </line>

<line> Pro**ssor da *ni*ersidade Fe*e**l de Juiz *e Fora - Campus Gov*r*ador Vala*ares </line>

<line> E-mail: a*derson.reis@ufjf.b* </line>

<line> Ana *uísa Marques *onz*ga </line>

<line> *radu*da em Ciên*ia* C*ntábeis p*la U*iversidade Fe*eral de Juiz de Fora - Campus Gove*nador Valadare* </line>

</par>

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<row> Endereço: *n*erso* de Oliveir* Reis </row>

<row> Uni**r*idade Federal de Juiz de *ora - Ca*p*s </row>

<row> Governa**r *ala*ares Ave*ida Doutor **imundo </row>

<row> M*nteiro *ezende, 33*, sala *00 - Centro, *overnad*r </row>

<row> Endere*o: Ana Luísa Mar*ues *o*zaga </row>

<row> Universidade F*d*ral de J*iz de Fo** - Campu* </row>

<row> Governador Valadare* Aveni** Doutor Raimundo </row>

<row> Monteir* Rezende, *30, sala 300 - Centro, Govern*dor </row>

</column>

<row> Edito*-Che*e: *r. To*ny Kerley de A*encar </row>

<row> Rodrigues </row>

<row> Arti*o recebid* em 1*/0*/2023. Ú*tima versão </row>

<row> recebid* em 27/02/202*. Ap**vado em *8/02/20*3. </row>

<row> Aval*a*o pel* sistema Triple Re*iew: *) Desk Review </row>

<row> pel* Editor-Chefe; e b) D*u**e B*ind Revie* </row>

<row> (avaliação c*ga p*r dois avali*dores da ár*a). </row>

<row> Revisão: Gramatical, Normat*va * de *ormatação </row>

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<line> A. O. Reis, A. L. M. Gonzag* </line>

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<line> N* Brasil, estado federativo *onstituíd* em t*ês níveis *e governo, as transferências </line>

<line> g*vernamen**is, são a principal fonte de ren*a **s m*nicípio* *m ge*al. * o**etivo des*e </line>

<line> estu*o é anali*ar em que med*d* o desen*olvimento socioeconômi*o *o* municípios *ode </line>

</par>

<par>

<line> ser afetado </line>

<line> *e** r*c**imento das tr*nsferências gove*na*enta*s. Para ta*to se util*zou de </line>

</par>

<par>

<line> u*a abordagem quantitativa e </line>

<line> descritiv*, *a Análise Explo*atória dos Dados, Correla*ã* </line>

</par>

<par>

<line> de Pears*n e Regres*ã* L*near múltipla como ferrament*s de anál*s* estatísticas. A </line>

<line> amos*ra é com*o*ta por 2.777 municípios br*sil*iros com da*os *eferentes *o ano de 201*. </line>

</par>

<par>

<line> Os resu*t*do* *pon*a* q** tanto a* </line>

</par>

<par>

<line> *ducaçã* </line>

<line> contr*buem pa** o </line>

<line> *esenvolvi*ento dos municípios de ma*eira geral. A </line>

</par>

<par>

<line> qualidade da educação * o esforço orçamentário em s*neamento básico também </line>

</par>

<par>

<line> ef*ito po*itivo sobre o desenvo*vimento. A*ém d*sso, </line>

<line> há *m* dist*rção entre as regiões </line>

</par>

<par>

<line> b**sil*iras em rel*ção ao desenv*lvimento municipal. Pode-se concluir q** as </line>

</par>

<par>

<line> transferência* vinculadas as áreas *e saúd* e de educação são i*portantes </line>

</par>

<par>

<line> proporcionar *ondiçõ*s de *esenvolvimento para o* municí*ios, no enta*to, ainda sã* </line>

<line> nece*sári*s açõe* para atenuar as difere*ças entre as regiõe* br*sileiras no q*e tange ao </line>

<line> desenvolv*mento socio*conômico em ní*el local. </line>

</par>

<par>

<line> Palav*as-chave: Federalis**. Transferênc*as </line>

<line> Govername*tais. </line>

<line> Desenvolviment* </line>

</par>

<par>

<line> S*cioec*n*mico. Saúde. Educação. </line>

</par>

<par>

<line> A*STRACT </line>

</par>

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<line> In *razil, a federativ* sta*e **de up </line>

<line> of three le*els of *overnmen*, govern*ent transfers </line>

</par>

<par>

<line> are the m*in *o*rce *f income f*r municipalitie* in *ener*l. The object*ve *f thi* study is </line>

<line> *o a*alyze to what ex**nt the so**oeconomic dev*l*pment of mu*ici*al**ies can be affect*d </line>

</par>

<par>

<line> *y the receipt of governme*t transfers. *or that, a </line>

<line> quan*itative *nd descrip*iv* app*oach </line>

</par>

<par>

<line> w*s used, Explor*tory D*ta Analysis, Pearso* Corr*la*ion *nd Multiple *inear R*gres*i*n </line>

<line> as statist*c*l a*a*ysis *ools. The s*mple cons*sts of 2,*77 Brazil*an municipalities wit* data </line>

</par>

<par>

<line> refer*ing to th* year </line>

<line> 2016. The results i**icate that b*th trans*ers in the health and </line>

</par>

<par>

<line> education area* contribut* to the **ve*opment of muni*ipalit*** in gen*ral. The q*ality of </line>

</par>

<par>

<line> educatio* and t*e *udgeta*y *ff*rt i* basi* s*nitation also have positive eff*ct on a </line>

</par>

<par>

<line> develop**nt. In addition, </line>

<line> th*re is a disto*tio* betwe** B*azilian re*ions in re*ation to </line>

</par>

<par>

<line> munici*al </line>

<line> *evelopment. It is conclude* tha* transf*rs linked to </line>

<line> areas </line>

</par>

<par>

<line> educati*n are i*portant to provide developmen* condi**ons for muni*ipali*i**. *o*e*er, </line>

<line> ac*i*ns are *till needed *o mi*ig**e the diffe*ences between Brazilian regio*s i* te*ms of </line>

<line> socioeconomic develop*ent at the lo*al level. </line>

<line> Keywords: Fed*r*li*m. Go*ernment Tr*ns*ers. *o**oeconomic Dev*l*pment; Health. </line>

<line> Educat*on. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. *0, n. *, a*t. 5, p. 91-1*3, ab*. 2023 </line>

<line> www4.**an*t.*om.br/revis*a </line>

</par>

</page>

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<line> *elações entre Tra*sfe*****as Gove*namentais e Desenvolv*mento Socioeconômico: Análise em Gove**os </line>

</par>

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<line> O fed*ralismo * um* for*a ** estru*u*ação po**tico-admin*strativa do Estado em </line>

<line> *ue o govern* *en*r*l to*a decisões quando *á necessi*ade d* consentime**o das </line>

<line> unidad*s subnacion*is, isto é, a a*ton*mi* p*lí*ica é compartil**d*. No Brasil, é ado*a** </line>

</par>

<par>

<line> um fede*alis*o do *ipo coo*erat**o, *om a coorde**ção li**rada pelo </line>

<line> governo fe*eral, </line>

</par>

<par>

<line> *e exercer *ma maioria orga*izada no Le*islativo po* m*io *e su* coalizã* </line>

</par>

<par>

<line> 2005; GUICHE**Y; **NQUEIR*; ARAÚJO, 2018; SIMON* JUNIO*; </line>

</par>

<par>

<line> LAZ*ARI; FIMIAN*, 2022). A *r*an**ação *e um Estado em forma fe*era*iva implica a </line>

</par>

<par>

<line> d*s*ent*aliz**ão de funçõ*s do go**rno. D**sa forma, *a*ti*i*antes do estado fede*ado </line>

</par>

<par>

<line> em **v*rnos *ub*aci*na*s, ou seja, uni*ad*s f*derat*vas ***central*zadas com </line>

</par>

<par>

<line> a*ton*mia política, administrativa financeira (SOUZ*, 2019; *EGELE; SCHNABEL, e </line>

<line> Rogers (*021) explica que, em est*dos federativos, as re*eitas no*malmente são </line>

</par>

<par>

<line> e s*o consti*uí*o* m*cani*mos </line>

</par>

<par>

<line> intuito de equ*lizar a renda d*s ent** fede**t*vos * *romove* o *esenvo*vimento de forma </line>

<line> *qu*nim*. A p*omoç*o d* desenvolvimento socioeconômi*o é u* *e*afio constante *a*a </line>

<line> governo* *acionais e subna*ionais de di*ersos países. De **rma ger*l, e*i*te pr*ocupaç*o </line>

<line> c*m * melhor*a da qualidade de v*da dos c**adãos e* *ontr*ponto à res*r*ção de re*ursos </line>

<line> que n*o permite* at*nder toda* as deman*as so*i*i*. </line>

<line> O Brasil * o quinto ma*or pa*s em território no mundo, além d* possuir uma *as*a </line>

</par>

<par>

<line> car*cterísticas exigem atuação polít*c* diversifica*a em cada </line>

</par>

<par>

<line> região. N* passa**, o </line>

<line> gov*rno era central*zad* e, devi** ao elevado grau de </line>

</par>

<par>

<line> *ete*ogenei**de, o governo *entral não *tendia as </line>

<line> dema*d*s individua*s. A </line>

</par>

<par>

<line> d*s**ntraliz*ção se intensific*u com a cons*itui*ão *e 19*8, quando </line>

</par>

<par>

<line> chamado "pact* democr*tico", *nde os *s**dos e, principalmente, municípios tiveram </line>

<line> m*ior auton*mia polí*ica e *ributári* (T*MIO, *005; NUNES; *ATOS, 20*9). </line>

<line> O *esen** fed*rativo do Br*sil, d*fi**do a pa*t*r da const*tu*ção, apresenta um </line>

</par>

<par>

<line> desequilíbrio nas </line>

<line> competên**a* administ*a*ivas * </line>

<line> fiscais que implic*m em uma </line>

</par>

<par>

<line> compl*xida*e *o of**e*imento dos serv**os *úblicos q** s*o v*t*res do de*env*l*ime*to. </line>

<line> Re*s, Costa e *ilvei*a (2013) destacam que o p*ocesso de desc*ntraliz*ção no </line>

</par>

<par>

<line> Brasil, *rincipal*ente com * reconh**imento do munic*pio </line>

<line> fe*erativo a partir </line>

</par>

<par>

<line> *e 1988, ocorr*u </line>

<line> de fo**a desordenada culminou na criação de muitos município*. * </line>

</par>

<par>

<line> *m torno de </line>

<line> 1438 municípios </line>

<line> no *eríod* entre 1988 e 2000. A realidade, </line>

</par>

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<line> www4.fs**et.co*.**/revist* </line>

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</par>

<par>

<line> principa*mente de </line>

<line> peq*enos município*, é que as transfe*ências de r*spon*abilidade não </line>

</par>

<par>

<line> *oram acom*anh*das de auton*mia financ*ira por meio da t*ansferê*cia *e competência </line>

</par>

<par>

<line> tribu*ária. As*im, **it*s munic*pi*s não possuem </line>

<line> *apa*idade de expandir a **recadação </line>

</par>

<par>

<line> de impost*s, n*m </line>

<line> de financiar </line>

<line> outra ati*idade *ue não se*a o *agamento dos s*rv*dores </line>

</par>

<par>

<line> públicos, nem como desempe*har, </line>

<line> co* rec*r*os tr**sferi*o* pa*a tal fim, </line>

</par>

<par>

<line> atividades relaci*na*as à prestação de serv*ç*s de saúde e educação. </line>

<line> D* *o*m* geral, obs**va-se q*e a partir da Co*st*tuição d* 1988 há uma *aior </line>

</par>

<par>

<line> *elegação de competências aos municípios na prestação </line>

</par>

<par>

<line> princi*al*ente na área de saú*e e educ**ão. No entanto, no d*s*nho do *ederalismo f*scal </line>

</par>

<par>

<line> os mun*cípio* receber*m </line>

<line> competência sob*e os *r*bu*os de menor e*p*essão </line>

<line> ec*nômica </line>

</par>

<par>

<line> maior dificu*dade de arrecadação por *at*res *ol*ticos, tecn*lógicos e *té me*mo de gestão. </line>

</par>

<par>

<line> aten*ar e*se desequilíbrio v*rt*cal no fed*ra*ismo brasileiro, foram cri*dos </line>

</par>

<par>

<line> me*anismos de transferências obriga*órias </line>

<line> ou volun*á*ia* de recursos da Un*ão *os e </line>

</par>

<par>

<line> Estad*s p*ra os municípi*s den**e ** quais pode-se citar o Fundo d* Participação d*s </line>

</par>

<par>

<line> Municípios (FPM), Cota-parte do I*MS, *ecursos *riundos de emendas parlamentar*s </line>

</par>

<par>

<line> tran*fer*ncias v**unt*rias par* a*licaçã* em *eto*es específ*cos. </line>

</par>

<par>

<line> Dia*t* de*se c*nário, muitos mun*cípios ficam de*endentes dos recursos de </line>

</par>

<par>

<line> t*a*sfe*ências </line>

<line> *rov*nien*es de out*os entes *e*erativos, pois possuem uma baixa </line>

</par>

<par>

<line> *ap*c*dad* arrecadatória (*ASSARDI; ABRA*TE*, 2*15; *RER*IRA </line>

</par>

<par>

<line> RIBEI*O et </line>

<line> o volume *essas transferências d**ende da </line>

<line> at*vidade </line>

</par>

<par>

<line> econôm*ca d* **ís, as rec*it*s municipais sofre* variaç*es que pode* </line>

</par>

<par>

<line> ofere*imen*o de serviços públ*cos e, portanto, </line>

<line> o dese*volvim*nto so*ioeconômico no </line>

</par>

<par>

<line> âmbit* local. </line>

</par>

<par>

<line> Alguns estudos, como o d* Massardi * Abrantes (2015), </line>

<line> abo*dam a relação *ntr* </line>

</par>

<par>

<line> esf*rço *iscal e des**volvimento so*ioeconômico, nesse caso </line>

<line> *les demons**am q*e </line>

</par>

<par>

<line> desce*tralizaçã* </line>

<line> *ependê*cia </line>

<line> municípios </line>

<line> transferência* </line>

</par>

<par>

<line> gover*a**nt*is. C*rrob**ando com os autor*s, Re** et al (2022), ao analisarem os fatores </line>

</par>

<par>

<line> de*erminantes </line>

<line> depe*dência fina*ceira dos m*nicípios das *r*nsferênc*as fi**nceir*s </line>

</par>

<par>

<line> *ealiz*das pela União, encontra*a* q** * *epen*ência financeira a* FPM est* di*etamente </line>

</par>

<par>

<line> relacion*da ao *a*anho do Município, sendo q*e </line>

<line> q*anto men*r o **nic*pio maior </line>

</par>

<par>

<line> dependência *o FPM. *s *utores também relata* a exis*ênci* de uma corre*a*ão **gati*a </line>

<line> en*re o desenvolvimento (IDHm) dos Municíp*os e a *ependência a* FPM. Af*rmam ainda </line>

</par>

<par>

<line> ex**tê*cia de uma rela*ão inversa entr* o grau de dependência a rend* per c**ita e </line>

</par>

<par>

<line> Municípios Capitai*. A*ost*m para *xistência de diferença* regionai* para o a </line>

</par>

<par>

<line> Rev. F**, Teresina, v. *0, n. 4, art. 5, p. 91-113, abr. 2023 www4.fsanet.c*m.br/revista </line>

</par>

</page>

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<par>

<line> Relações entr* Transferências Govern*mentais e Desenvolvim*nto So*ioeconômico: *n*l*** em G*ver*os </line>

</par>

<par>

<line> dep*ndência. E por fim apontam que a dependência ao FPM *el* fato de o Município ser </line>

<line> *rb*no ou rural precisa ser melho* *valiad* (***S *t al, 20*2). </line>

<line> *á Re*s, Silveira e C**ta (2013) de*envolv*ram tra*al*o que busca dem*nstrar se a </line>

</par>

<par>

<line> descentrali*ação e *ma*cipação foram be*éficas p*r* </line>

<line> os mun*cípios emancip*dos </line>

</par>

<par>

<line> comparando a receita dos mesmos c*m os s*us mu*icípi*s de *rigem. Concl*íram que *s </line>

<line> m*nicípios emancipad*s recebem maior repasse g*ver**mental e pos*uem * mesm* </line>

<line> ca*a*i*ade *e *rrecadação t*ibutária dos **us mun*cíp**s de origem. C*ntudo, ess* fato </line>

<line> não possib*lita qu* eles a*resentem o mesmo nível de be*-e**ar e efici*ncia n* gestão d* </line>

</par>

<par>

<line> recu*s*s. Em contraponto, Suzart, Zucc*lo*** </line>

<line> e Rocha (2018) apontam *ue </line>

</par>

<par>

<line> transferência* g*vername*tais ao *esmo t*m** qu* fornece </line>

<line> *aixo in*entivo para q*e </line>

</par>

<par>

<line> e***s subna*ionais aumentem a s*a arreca*ação, há evidênc*as de q*e ** transferências *êm </line>

<line> est*m*lado o desenvol*imento *e regiões *enos favorecidas. </line>

</par>

<par>

<line> *iante </line>

<line> discussões </line>

<line> sobre </line>

<line> descentralização, </line>

<line> federal*smo </line>

<line> fiscal </line>

</par>

<par>

<line> des*nvolvi*ento do* </line>

<line> mun*cípios, levant*-se o s*g*inte que*tionamento: as transf*r*ncias </line>

</par>

<par>

<line> g*vern*me*tais são capazes *e explicar o desenv*lvime*to socio*co*ômico nos </line>

<line> municípios b*asileir*s? </line>

<line> O ob*e*ivo dest* estud* é an*lisar em que medida o de*e*vo*vimento </line>

</par>

<par>

<line> s*cioe*onômi*o dos </line>

<line> municípios pode ser *fe*ado pelo rec*b*ment* das tra*sf*rên*ias </line>

</par>

<par>

<line> governamentai*. Mais especificam*nte, </line>

<line> pretende-s* verificar o poss*vel efeito </line>

</par>

<par>

<line> *r*nsferências go*ernamentai* vin*uladas à sa*de e e**cação e analisar as possí*eis </line>

<line> difere*ças no* *feit*s dessas trans*erências sobr* o desenvolvimento. </line>

<line> Conforme apon*ado por Menicuc*i e Leandro (2022) e Rezende (2010), o principal </line>

<line> asp**to d* *ederalismo fiscal é a r*pa**ição *e recursos fiscais entre os entes </line>

</par>

<par>

<line> governamentais, </line>

<line> forma </line>

<line> pos*ibilidade </line>

</par>

<par>

<line> r*spo*sabilidades, ele aumenta a viabil*dade de regiões </line>

<line> carentes poss*írem a *e*m* </line>

</par>

<par>

<line> evolução s*ci*l das demais. As tran*ferências g**ernamen*a*s são ferra*enta* *tilizadas </line>

</par>

<par>

<line> para redu*i* desigualdade entre os </line>

<line> go*ern*s subnacionais. O Brasil </line>

<line> po*sui u* vasto </line>

</par>

<par>

<line> t*rritór*o, gerando </line>

<line> divergências regionais e </line>

<line> sociais, assim, estudar os impacto* </line>

</par>

<par>

<line> mesmas geram *obre os *ov*rnos e*t**ua*s e, p*incipalmente, os municipais que p*ssue* </line>

<line> menor de ar*eca*aç*o *e receitas é importante para *val*a* a e*etiv**ad* das transfer*ncia* </line>

<line> * melhor*a na qual*da*e de vi*a da população. </line>

</par>

<par>

<line> w*w4.fsanet.com.br/revista </line>

</par>

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<par>

<line> A. *. Re*s, A. *. M. Gonzaga </line>

</par>

<par>

<line> 2. REVISÃO D* LITERATU*A </line>

</par>

<par>

<line> 2.1 Federa*ismo Fiscal e Transferências G*vern*menta*s </line>

</par>

<par>

<line> O t*rmo federali**o foi cri*do a *artir da neces*idade que paíse*, principalme*te </line>

</par>

<par>

<line> os de*entores </line>

<line> ** grandes t*rritórios, tiveram d* desc*nt*a*izar * se* poder (GADELHA, </line>

</par>

<par>

<line> 201*). Consis** em um* forma d* *rganização dos *nt*s fe*er*dos, </line>

</par>

<par>

<line> independ*nte* administrati*ame*te, politicame*te, *ributariament* e finance*ramente </line>

<line> (SOUZ*, 2*19; HEGELE; SCHN*BEL, 2021). </line>

<line> Segundo Ro*den (20*5), o federalismo * uma forma de distrib**ção da a*tori**de </line>

</par>

<par>

<line> or*aniz*ção *olíti*o-territor*al, e* que *ão realizados acord*s *om d*ver**s </line>

</par>

<par>

<line> pro*ós*tos * ambas </line>

<line> as pa*tes *ossue* *espon*abilidade m*tua. As *ecis*e* *omadas </line>

</par>

<par>

<line> gove*** cent*al são con**ntidas pel*s unidades subnaci*nais. O *ed*r*lismo n*o **põe o </line>

</par>

<par>

<line> do gove*no central * os entes subnacionais são in*ividu*lmente in**pende*te* </line>

</par>

<par>

<line> (GUICHENEY; JUNQUEI*A; ARA*JO, 20*8; SIMONI JUNI*R; L*ZZARI; </line>

<line> FIMIANI, 202*). </line>

</par>

<par>

<line> Para Barbosa et al (**98), a presença de div*rsas cat*goria* de comand* torna </line>

</par>

<par>

<line> populaç*o mais presente ** governo por me*o da e*c**ha d* s*u* *epr*sen***tes, e também </line>

</par>

<par>

<line> há ma*or assistência às espec**icidades </line>

<line> de cad* população. Al*m disso, se *elacio*a </line>

</par>

<par>

<line> positivam*nte com o crescimento da i*dependência **scal dos governos loca*s </line>

<line> (CAMARGO; HERMANY, 2020). </line>

</par>

<par>

<line> No *ras**, o estad* federativo foi inst*urado partir da proclam*ção da repúblic* a </line>

</par>

<par>

<line> em *889 (KUG*LMAS; SOLA, 2000), s*b**ituindo mod*lo de estado unitário </line>

</par>

<par>

<line> atribuindo autonomia aos estados. </line>

<line> Desde o períod* c*lonial, a admini*tração públi** </line>

</par>

<par>

<line> b*as*leir* *ra caracterizada com* ce*tralizada (GASPARINI; GUED*S, 200*). O </line>

</par>

<par>

<line> passo* por vár*o* períodos </line>

<line> centralizadores, da "*ri*eira repúbli*a", E*t*dos Novos, </line>

</par>

<par>

<line> *egime milita* *té a de**c*atização. O pr*ncipal marco de maior des*e*tra*izaçã* </line>

<line> *conteceu a partir da Constitui*ão d* 1988 (G*IN; DE*ARCO; A**U*IO, 2021). </line>

</par>

<par>

<line> O federalismo no Brasil passou *o* um proces*o de tr*n*ferênci* </line>

</par>

<par>

<line> responsa*ilidade da U*ião para o* Estados </line>

<line> e *unicípios. Desta form*, é </line>

</par>

<par>

<line> deter*inar a quanti*ade *e d*spesas que cada nível *recis**á e, assim, determinar a carga </line>

</par>

<par>

<line> t*ibutária </line>

<line> necessária par* *uprir a* necess**a*e* de cada um, sen*o precis* deter*i*ar </line>

</par>

<par>

<line> *e*anismos ** equalização fi*ca* entre os *ntes federativos (BEZERRA, 20*2). </line>

<line> Ga*elha (2*1*) af*rma que o federal*s*o fiscal é f*rma de políti** que bus*a </line>

<line> diminu** *s desigualda*e* *ntr* *s re*iões de uma feder*çã*. A União, Esta*o e Município </line>

<line> R*v. FSA, Teresina, v. 20, n. 4, art. 5, p. **-113, abr. *0*3 ww*4.f*anet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Relações *ntre Transferências Govername*t*is e Desen*olvimento *ocioeconômic*: Análise em G**ernos </line>

</par>

<par>

<line> passar*m a compartilhar *s r*spon*abilidades tributárias e os g*s*os </line>

<line> públicos, </line>

</par>

<par>

<line> proporcionando descentr*lizaç*o econômica. As*i*, *ada ente é resp*ns*vel pe** </line>

<line> a*recadaçã* de tribu*os específ*cos de s** com*e*ência, assim c*mo d*st*ibuição desses </line>

<line> rec**sos e prestação de *erviços à comuni*ade. </line>

<line> Barbosa e* al (1998) *et*rminam três *arac*erísticas sobre * or*anização federalista. </line>

<line> A aloc*ção efi*iente de recursos é realizada por meio da desc*nt*al*zação de serviços </line>

<line> públicos e produção dos b*ns nos dife*entes n**eis de governo. A presença d* vá*ios níveis </line>

<line> de g*v*rno a*ar*eta maior *tuação *a sociedade, m*d*ante a esc**ha de *epresenta*tes </line>

</par>

<par>

<line> políti*o*. E a des*ent*alização do gove*no faz com </line>

<line> q*e liberdade* bás*cas e os </line>

<line> direitos </line>

</par>

<par>

<line> individuais dos cidadã*s se*am preservados. </line>

</par>

<par>

<line> Segundo Rodden (2005), desde a i*stauraçã* d* federal*s*o no Bras*l, a autoridad* </line>

</par>

<par>

<line> dos govern**ores e pr*f*itos *assou a não </line>

<line> de*ender da Uniã*, eles obt*veram maior </line>

</par>

<par>

<line> autonomia polí*ica e financeira. P*inc*pa*mente os municípios, *ue conq*is*ar*m d*reito de </line>

<line> arrecadar receitas *r*pr*as com os *mpostos exclusivamen*e mu*ici*a*s, além das rec*it*s </line>

<line> advind*s das tr**sferênc*a* governamen*ais. (MASSARDI; ABRANTE*, *015). </line>

<line> Para Oat*s (1999), dentro d* feder*lis*o Fiscal, as transferência* g*verna*ent*is é </line>

<line> mecanismo *olí*ico de base qu* busca **duz*r ** *esig*ald*d*s e in*luências </line>

<line> macroec*nômic*s nos governos locais. Ele acrescenta os papé*s pos*ív*is para subvenç*es </line>

<line> gove*nament*is: i*te*nalização de benefí*ios in*iretos para outras jurisdições, equali*ação </line>

<line> fiscal entre jurisdições * um si**ema tributário geral melhorad*. </line>

</par>

<par>

<line> As transferências governamentais podem ser divid*das em dois </line>

</par>

<par>

<line> co*dic*onad**, qu* pos**em limit*ções de us* para quem as recebe, são direcionadas </line>

</par>

<par>

<line> prestação de servi*os em benefíc** dos r*sidentes. O seg*ndo tipo são as incondicionais, </line>

<line> qu* podem **r usadas pa*a qua*quer f**alid*de pelo destinatár*o. As doações </line>

</par>

<par>

<line> i*condicionais são </line>

<line> formas de eq***ização fisc**, que buscam direcionar fun*o* </line>

</par>

<par>

<line> jur*sdições *ai* ricas para a mais pobre, f*ndamentada a partir de uma fórmul* que mede a </line>

<line> *eces**dade fiscal e a c*pacidade fiscal de cada localid*de. (OATES, 19*9). </line>

</par>

<par>

<line> No Brasil, as trans*erências gover*am**tais </line>

<line> são respo*sáveis por grande </line>

</par>

<par>

<line> re*eita *rçame*tária dos municípios (BA*Ã*, CUNHA e SOUZA, 2017). O ín*ice de </line>

</par>

<par>

<line> esforço fiscal um mecan*sm* de indicar c*pacida*e de </line>

</par>

<par>

<line> arrecadação d* re**itas da </line>

</par>

<par>

<line> fe*er*ção. (PIANCA*TELLI, *IRANDA, VASCONCELOS, 2004). A*s*m, é *ossív*l </line>

<line> i*entificar o* impactos das tran**erê*c*as nos muni*ípi*s e a eficiên*ia tributária deles. </line>

<line> A *abe*a 1 apresenta *s prin*i*ais transferências g*ver*amentais e os responsáveis </line>

<line> Rev. FSA, Ter*sina PI, v. 20, n. 4, a*t. 5, *. 91-1*3, abr. 2023 w*w4.*s*net.c*m.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A. O. Reis, A. L. M. Gonza*a </line>

</par>

<par>

<row> Qua*ro 1 - T*a*sferên*ias Governa*entais </row>

</column>

<par>

<row> Tr*nsferên*i*s União-Est**o </row>

<row> Estados </row>

<row> CIDE - *ombustíveis </row>

</column>

<row> Transferências União-M*nicípio* </row>

<row> *unicípio* </row>

</column>

</par>

<par>

<line> União </line>

<line> Royalties </line>

<line> CIDE-Combustíveis </line>

<line> Ro*alties </line>

</par>

<par>

<line> Transf***nci*s Est*do-Municípios </line>

</par>

<par>

<line> Estados </line>

<line> Cota-Parte ICMS </line>

<line> FUNDEB </line>

</par>

<par>

<line> Fon*e: (*esouro Nacional adaptada p*lo autor, 201*) </line>

<line> Prad* (200*) determina que as transfe*ência* cond*cionais *á poss*em destina*ões </line>

</par>

<par>

<line> **fini*as, são a*r*se*t*das em *ois g*upos *ásicos: em primeiro lug**, atrib*í*as </line>

</par>

<par>

<line> programa* naciona*s, objeto de </line>

<line> e*pecificaç*es legais ou constitucion*is. Estã* lig*das </line>

</par>

<par>

<line> tr*nsfer*nc*as refere*tes à área da saú*e e educação. Em segund*, pode* ser vol*ntárias </line>

<line> ou disc*icionárias. Estão ligada* a convê**os on*e o g*verno federal fi**ncia programas e </line>

<line> obras dos gove*nos su*n*cionais. </line>

<line> No presente tra**lho serão abo*dadas apenas as transferências condicion*das para </line>

<line> ár** de saúde e educ*çã*. *endo essas o Fund* de Manutenção * D*se*vo**im*nto d* </line>

</par>

<par>

<line> Edu*açã* Básica * de Va**rização d*s *ro*issionais da E*uc*ção (*UNDEB), e Fundo * </line>

<line> Nacional de Saúde (FNS). </line>

<line> FU*DEB: Fundo de *anute*ção e Desenv*l*imento *a Educação Básica * </line>

<line> d* Valorização dos Pro*i*sionai* da Educaç*o. Transfe*ênci* *spe*ia*, de n*t**eza contábil </line>

<line> e nív*l estadual. São dir*cionados aos *unicíp*os e Distri** Federal que prestam servi*os </line>

<line> na *duca*ão bás*ca. Es*es recursos são env*a*os pela propo**ão do númer* de *atrículas </line>

<line> na* esc*l*s pú**icas e *onveniados. (FUNDEB, 2019). </line>

<line> Rev. FSA, T*resina, v. 20, n. 4, *rt. 5, p. 9*-1*3, *br. 2023 www4.fsa*et.c**.br/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Relações entre Transfer*ncias Govername*tais e Desenvol**mento *ocioeconôm*co: *nálise em Gove*nos </line>

</par>

<par>

<line> SUS: In*taurado pelo Dec*et* Nº 64.867, de 24 d* julh* *e 19*9, o Fundo </line>

</par>

<par>

<line> *acional d* Saúd* * o ge*tor que distrib*i os recursos </line>

<line> d**tinados ao *istema Único de </line>

</par>

<par>

<line> Saúde (SUS). (FNS, 2*19). </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> 2.2 *es*nvol*imento Soc*oec*nômico </line>

</par>

<par>

<line> De ac*rdo com Toda*o e Smith (2011), a pre*cupação </line>

<line> *ásica *a e**nomia </line>

</par>

<par>

<line> tradicion*l é **ocaç*o eficiente de **cursos, menor *usto de produção e cre*cimen*o </line>

</par>

<par>

<line> consta*te </line>

<line> na constr*ção de ben* e serviço*. A </line>

<line> economia d* dese*vo*vime*to ultr*pas** </line>

</par>

<par>

<line> ess*s *bj*tivos, </line>

<line> de produção e *istribuição eficiente de recursos, tamb*m </line>

</par>

<par>

<line> tra*alha com os mecanismos </line>

<line> econôm*cos, ***iais, polític*s institucionais, e </line>

<line> públicos </line>

</par>

<par>

<line> privados para melhoria da con*ição de vida *os po*os da *f*ic*, Ásia, América L*tina e </line>

<line> To*aro e S*ith (2*11) afirmam que nos países m*nos d*senvolv**os, o sistema de </line>

<line> mercad*s e re*ursos é ext*em*mente imperfeito, com *nformações l*mit*das a*s produtores </line>

</par>

<par>

<line> e con*u*idores, </line>

<line> preços não com*atív*is com a ofer*a e demanda. De**nvolvimento, </line>

</par>

<par>

<line> maneira ge**l, si*nifica ger*r ta*as de cre*cimento pe* capita a ponto *u* uma naç*o p*ssa </line>

<line> expandir s*a pr*du*ã* em *m nível sup*rior ao cr*sc*men*o popu*ac*o*al. No passado, era </line>

</par>

<par>

<line> entendido como fato *co**mic* q*e visava ao cresc*mento </line>

<line> capita </line>

</par>

<par>

<line> para maioria na forma a </line>

<line> de empre*os. A partir de </line>

<line> 1970, o *esenvolvimento e*onômico </line>

</par>

<par>

<line> pa*s*u a s*r *ompreendido </line>

<line> co** red*çã* da p*breza, da desi*ual*ade do e </line>

<line> **sempre**. </line>

</par>

<par>

<line> C*ntudo, segundo Scarpin e Slomski (2007), o PIB per capita **ra medir a s*tuaç*o de um </line>

</par>

<par>

<line> p*ís não é sufici*nte. Essa c*nc*pçã* *em como b*se ideia ** que a mensuração a </line>

</par>

<par>

<line> progres*o inclui </line>

<line> em termos monet*rio*, s*úde, educ*ção e qualidade </line>

</par>

<par>

<line> serviços co** s*neame*to, cu**ura e laze*. </line>

<line> Após * entendimento d* **se*volvim*nt* como u* processo de mu*ança* </line>

</par>

<par>

<line> *ocioeco*ômicas, houve a *ece**ida*e *e me*surar o </line>

<line> desenvolvimento, a utiliz*ção *o </line>

</par>

<par>

<line> P*B (P*oduto I**e**o *ruto) não era mais *uficiente para q*a***f*c*r o dese*volvim*nto de </line>

</par>

<par>

<line> uma sociedad*, pois o </line>

<line> cresci*en*o econômico não significava que * </line>

<line> nação era </line>

</par>

<par>

<line> completam*nte desenvolvi*a. </line>

<line> *es*a forma, desen*olvimento se torn*u um process* de mud*nça nas </line>

</par>

<par>

<line> or**nizações soci*i*, atit*des *opulares i**t*tuições e </line>

<line> na*ionais, com*: ace*e*aç*o do </line>

</par>

<par>

<line> cresc**ento ec*nômico, r*du*ão da </line>

<line> desigua*dade e di*inu*ção *a </line>

<line> pobrez*. Existem três </line>

</par>

<par>

<line> diretrizes *ásicas que *uncionam com* ba*e conce*tual do desenv*lvime*to, rep*es*nt*m </line>

<line> Rev. F*A, Teresi** PI, v. 20, n. 4, *rt. 5, p. 91-113, a*r. 2023 www4.fsanet.com.br/*ev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A. O. Re*s, A. L. M. G*nzaga </line>

</par>

<par>

<line> m*tas comun* que *odos busca* ind*vidu*l*ent* o* *m s*cied*d*. *ste* são: suste**o, </line>

<line> a*toestima e liberdad*, a*rescent** Todar* e Smit* (*011). </line>

<line> O desenvolvimen*o socioeco*ômico é ent*ndido como um pr*ces** não </line>

<line> mensurável. Contudo, existem ind*ca**res socioeconô*icos q*e servem *omo mecanis*o </line>

<line> para quantificar esse p**c*sso. Os mai* conhecidos s*o o Índice de De*envol*imento </line>

</par>

<par>

<line> Humano </line>

<line> *ndice </line>

<line> Desenvolvimento </line>

<line> Munic*pal </line>

</par>

<par>

<line> (S*HLINDWE*N; CAR*OSO; *HIKI*A ,2014). </line>

</par>

<par>

<line> *ásicos do </line>

<line> des*n*olv*mento humano: *en*a, </line>

</par>

<par>

<line> educação e saú*e. Ele t** c**o objetivo mensura* de forma mais abra*gent*, cont*apondo </line>

<line> o PIB que consid*ra ap*nas o lado econômico. Co*tudo, ele não esgo*a *odos os asp*cto* </line>

</par>

<par>

<line> de des*nvo*vimento. * valor é da*o entre 0 </line>

<line> quanto *ais próximo do 1, mais </line>

</par>

<par>

<line> des*nvol*ida é a região. (PNU*, 2019). De acordo com To*aro Smith (20*1), *sse e </line>

<line> ín*ice t*m uma das *rinci*ais vantagen* demons*rar que u* país pode possuir *ondi*ões </line>

<line> bo*s de desenvolvim*nto humano mes** com menor nível de *enda. </line>

</par>

<par>

<line> O Índice Firjan de *esen*olv*mento Municipal (IFDM) é um estudo </line>

</par>

<par>

<line> acompanha anualmente o </line>

<line> desen*olvime*to socio*c*nômico dos municípios e* tr*s </line>

<line> áreas </line>

</par>

<par>

<line> *e atuaç*o: empr*g* & renda, e**cação e saúde. *ua leitur* v*ria entr* 0 (zero) e 1 (um), </line>

<line> qua*to mais próximo de 1 (um), m**or *es*nvolvimento n* *rea estudada (F*RJAN,20*9). </line>

<line> Ma*sardi e *brantes (2015) destacam qu* o IF*M apr*s*nta c*m* va*tagem de ser </line>

<line> um p*râmetro para medir o dese**ol*imento so*ioeco*ômi*o em nível loca*, disti*guindo- </line>

</par>

<par>

<line> *e po* ter p*riodicidad* an*al, o </line>

<line> a so*iedade e * gover*o </line>

</par>

<par>

<line> acompan*ar a *volu*ã* do desenvolvimento. </line>

</par>

<par>

<line> 3 PROCEDIM*NTOS METODOLÓGICOS </line>

</par>

<par>

<line> T*ata-*e de um estudo c*m abordagem quantitativa, *ue, </line>

<line> *e acordo com Marconi </line>

</par>

<par>

<line> *akatos (2017), utiliz*-se de amostras amp*a* e informaçõe* nu*éricas e tem c*mo *bjetivo </line>

<line> mens*r*r e *oss*b**it*r o test* de hi*óteses com menor erro possíve* de *nterpret*çã*. Quanto </line>

<line> ao objetivo ** *e**uisa, *r*ta-se de *m e*tudo d*scri*ivo. Para Prod**ov * Fr**ta* (2013), esse </line>

<line> tip* de pe*qu*sa reg*stra e descreve dado* sem inter*erir neles, ent*ndendo a frequênc*a em </line>

</par>

<par>

<line> buscando explicá-los. A populaçã* da pesquisa são todos os </line>

</par>

<par>

<line> municíp*os do *r*sil, segundo * IBGE (20*0) soma* 5.570. *ntretanto, **vido à ausência de </line>

</par>

<par>

<line> Rev. *SA, Teresina, v. 2*, n. 4, art. 5, p. *1-113, abr. 2023 </line>

<line> www4.f*anet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Relações *ntre Tra*s*e*ências Gov*rna*enta*s e Desenvol*imento So*i*econômico: Anális* em Governos </line>

</par>

<par>

<line> dado* necessários ao *studo * a e*i*in*ção ** o**liers, a amostra * composta por 2.7*7 </line>

<line> munic*pios. </line>

<line> Os p*o**dimentos estatísticos u*ilizados foram a anális* explo*at*ria de dados (AED), </line>

<line> correlação de Perason e a Regressão Linea* m*ltipla. A A*D te* com* intui*o *on*ecer o </line>

</par>

<par>

<line> c*mportamento das variáv*is q*e com**em a base de </line>

<line> r*laç*o a possíveis </line>

</par>

<par>

<line> s*melhanças e discre*â*cias. </line>

</par>

<par>

<line> Segundo Fávero e Belfi*re (2015), o coe*iciente *e **rrela*ão de *earson (r) estima o </line>

<line> gr*u da c**relação ***ear entre du*s va*iáveis quan*itativas. É um índic* adimensional que </line>

<line> reflet* a intensidade de um* r*lação linear entre dois c*njuntos de dado*. </line>

<line> Já a r*gre*são lin*ar múltipla, con*orme explicado por Corrar, **u*o * D*as Filho </line>

</par>

<par>

<line> busc* **scre*er o dese*penho d* uma va*iáve* </line>

</par>

<par>

<line> conhecimento de duas ou mais **riáveis independentes ( </line>

<line> ). N* *resente estudo, a </line>

</par>

<par>

<line> variável dependente é desenvolvimento s*c*oec*nômico. Já as variáveis indepe*dentes são a* </line>

<line> tran*ferên*ia* *overna*entais r*ceb*das *as áreas de *aú*e e de educação, **m como um </line>

<line> vetor d* variáveis de controle. O modelo e*timado no *studo é apresentado na *quaç*o *: </line>

<line> *omo proxy de desenv*lviment* socioec*nômico, fo* ut*lizado o *ndic* Firjan de </line>

</par>

<par>

<line> Desen*olvimento Municipal (IF*M), bem c*mo seus *nd*ce* compo*ente* de </line>

</par>

<par>

<line> (IFDM_E), saúde (*FDM_S) e empr*g* e renda (IFDM_ER). As va**áveis de interesse são </line>

</par>

<par>

<line> o montante de t**nsf*rências go*er**mentais na ár*a de saú** (TF_saúde) e </line>

<line> educação </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> O termo Z r*presenta * vetor de va*i*veis de controle. Como variáveis de con*role </line>

<line> foram utilizados a n*ta do *AEB (Sist*** de Av*liação do Ensino Básico), como *roxy d* </line>

</par>

<par>

<line> qualidade da educação) e </line>

<line> esforço </line>

<line> or*amentário em saneame*to básic*, *omo proxy de </line>

</par>

<par>

<line> saneame*to. </line>

</par>

<par>

<line> Na análi*e d* regressão, ainda foram inseridas dumm*e* *e regiõe* de acor*o **m a </line>

</par>

<par>

<line> r*gião geogr*fica * qual o município pertence, </line>

<line> no *ntuito d* id**ti*icar c*mportamentos </line>

</par>

<par>

<line> diferentes em *elação ao d**en*olvimen*o nas diferent*s regi*es *rasileir*s. *as variáv*i* </line>

<line> f*nanceiras *oi aplicado o logaritm* *epe*iano no intuito de dimin*ir * discrepân**a *ntr* </line>

<line> *s *ariá*eis * entre *s *róprios municípios, e a*nda não pre*udi*a* a estimaç*o do m*delo </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, *eresina P*, v. 20, n. 4, art. 5, p. *1-1*3, abr. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A. *. *eis, A. L. M. Gonzag* </line>

</par>

<par>

<line> de regressão. Por fim, </line>

<line> r*present* * termo de erro. O Q*adro 2 apresenta as variáveis </line>

</par>

<par>

<line> util*zadas, bem *omo su* *escriçã* e a expe*tati*a **órica. </line>

<line> Quadro 2 - De*criç*o da* Var*áveis do est*d* </line>

</par>

<par>

<line> V*riável </line>

<line> Descrição </line>

<line> E*plica**o </line>

</par>

<par>

<line> Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal G*ral </line>

<line> Variáv*l de*endente (Y) </line>

</par>

<par>

<line> *n*ice **rj*n *e Dese*volvimento Municipal Edu*ação </line>

<line> Variável dependente (Y) </line>

</par>

<par>

<line> Índ*ce Firjan *e **s*nv*l*i*ento Municipal Emprego&**nda. </line>

<line> *ariáv*l depend*nte (Y) </line>

</par>

<par>

<line> *ndice F*rjan d* Desenvolvime*to Municipal Saúde. </line>

<line> Variá*el depen*ente (Y) </line>

</par>

<par>

<line> *F_SAÚDE </line>

<line> Volume de t*ansferência *a área *a *aúde p*r ca***a. </line>

<line> Positiva, de a*ordo com aut*res Todaro * Smith (2011); Scarpin e *lomski (2*07); Oates (*999); </line>

</par>

<par>

<line> TF_EDUCAÇÃ O </line>

<line> Vo*ume de transferência na *rea *a educação pe* capi*a. </line>

<line> Positiv*, de *co*do *om autores Diniz, Alves e Mar*ins (201*); Todaro e Sm*th (2011); O*tes (1999) </line>

</par>

<par>

<line> Sistema de A*aliação da Educação Bá*ica (Saeb). </line>

<line> Variáv*l de c*ntrole da e*ucação.de aco*do com *utor*s Todaro e S**th (201*); Scarpin e S*omski (20*7) </line>

</par>

<par>

<line> Esf*rço Orça*entário e* Saneamento Bás**o per capita. </line>

<line> Variáve* *e controle da saúde.de acordo com *utor*s Sique*ra et al., (2*18); Toda*o e **ith (20*1). </line>

</par>

<par>

<line> Fonte: Resul*a*o d* pe**uisa. </line>

<line> Para realizar a e*ti*ação e os *álculos *statísti*os, foram u*ilizados como </line>

<line> ferramenta de apoio os soft*ares SPS* * STATA. </line>

<line> 4. RESULTADO* E D*SCUSSÕES </line>

<line> 4.* Conhece*do a bas* de da*os: Análise Expl*rat**ia do* Dad*s (A*D) </line>

<line> A an**ise exploratória dos **dos tem como objetivo c*nhecer os *ados **e for*m </line>

<line> anali**dos *m relação às medidas de cen**alidade, dispers*o e b*m co*o a p*esença de </line>

<line> outliers, estes últimos po*em ser cons**erados medi*as dis**ep*nt** *entro da am*str* que </line>

<line> podem enviesar *s *esultados. Neste est**o, fo*am co**idera*as disc*e*antes as </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 2*, *. 4, ar*. 5, p. 91-113, abr. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/**vi*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *elaçõ*s ent*e *ra**ferência* Go*ern*menta*s e *esenvolv*m*nto So*ioec*nômico: Anális* *m Governo* </line>

</par>

<par>

<line> observ*ções que es*avam três des*ios pad*ões acima ou ab*ix* da m*dia. Os resultados da </line>

<line> es*atística de**ritiva para a a***tra analisada são a*resenta*os na Tabela 1. </line>

<line> T**ela 1 - Esta*í*t*c* Descri*i*a </line>

<line> Desvi </line>

</par>

<par>

<line> Assime </line>

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<line> Saúde </line>

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</par>

<par>

</par>

<par>

<line> F*nte: Elaborado pelos au*ores </line>

</par>

<par>

<line> IF*MG leva em consider*ção o dese*v*lvimento consol**ado *os m*nicípios. </line>

</par>

<par>

<line> N* amo*tra an*lisada, o valor mí*imo apresentado é de 32,14, obser*ado para o municíp*o </line>

<line> Ipixuna - AM, já o valor máximo de 90,06, representad* pelo *unicíp*o de Louveira - *P. </line>

</par>

<par>

<line> *alor médio é de 67,61, *endo </line>

<line> q*e 47,56% dos municípios e**ão ab*ixo da média. O </line>

</par>

<par>

<line> de*vio padrão é re*a*ivamen*e baixo, </line>

<line> demonstra *ue n*o há grande disper*ão do IF*MG </line>

</par>

<par>

<line> em relação média. Com relação à cu*va de distrib***ão, à </line>

<line> obser*a-se *ue levement* é </line>

</par>

<par>

<line> assimétrica (-0,33), in*l**ada par* a esqu**da e form*to platic*rtic*. </line>

<line> * IFD*E estima d*se**olvimento municipal *onsi*erando os aspectos da </line>

<line> *ducação. *eu máxi*o te* valor de 100,00 repre**nt*do por seis municípios de São Paulo, </line>

</par>

<par>

<line> sendo </line>

<line> estes: Birigui, Gabriel M*nteiro, Junque*rópolis, Marília, Santa *é do Sul </line>

</par>

<par>

<line> Se*astianópolis d* Sul. * va*or mínimo de *9,08 é referente ao município de Currais - PI. </line>

<line> A dis*repância dos dados é baixa e cerca d* *4,45% município* *stã* *ci*a da méd*a de </line>

</par>

<par>

<line> 78,24. Em aspec*os </line>

<line> *erai*, *s c*dades poss*em índic* *e IFD*_E co* d*s*nvo*vi*ento </line>

</par>

<par>

<line> m*de*a*o se tr*tando da educação. Sua distribuiç*o </line>

<line> é levement* assimé*rica (-0,41), </line>

</par>

<par>

<line> inc*inada par* esquerda e formato platicúr*ic*. </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresi*a PI, *. 20, n. *, a*t. 5, *. *1-113, abr. *02* </line>

<line> www4.fsan*t.com.br/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> O I*DM_ER ava*i* o desenvolvi*ento de acordo c*m a ren** e a geração *e </line>

</par>

<par>

<line> empre*o formal da população. Tem c*m* </line>

<line> de 15,67 *epresentado </line>

</par>

<par>

<line> m**ic*pio de *al*e*rão Grande do Pia*í - P*. A máxi** de 82,*5 d* cidade *e Capanema </line>

</par>

<par>

<line> - P*. A mé**a geral </line>

<line> desse índi*e é </line>

<line> de 47,36, con*ider*do v**or moderado </line>

</par>

<par>

<line> *o* mu*icípios *pr*s*ntam ín*ice infe*ior à mé*ia. O *esvio p*drão é o maior dos quatro </line>

</par>

<par>

<line> índices (1*,23) s* comparado *édia, * qu* s*gnific* q*e à </line>

<line> *s dad*s poss*em maior </line>

</par>

<par>

<line> dispersão. Sua distribuição assimétrica e levemen*e *nclin*da é </line>

<line> para *ireita (0,28) e </line>

</par>

<par>

<line> achatam*nto da curva tem formato plati**rtica. </line>

</par>

<par>

<line> O *FDM_S an*lisa atend***n*o na áre* da saúde. Máx*ma de 9*,20 é apresenta*o </line>

<line> pelo mun*cípio de Barracão - RS. A *idade de I*i*una - AM, que novamente tem m*nor </line>

<line> valor e*tre a* demais cidades, no valor d* 18,49. *erc* de *9,41% dos municípios estão </line>

</par>

<par>

<line> acima da média de *7,25. A dis**rs*o dos </line>

<line> dados é rela*ivame*te baixa em *eferê*c*a </line>

</par>

<par>

<line> média. Conforme a *édia </line>

</par>

<par>

<line> est*gio m*de*ado *e des*nvolvimento na área d* *aúde. O achatamento da *urva </line>

</par>

<par>

<line> *epto*úrtico e su* *istribu*ção * a**imét*ica incli*a*a **ra a es*uerd* (-*,09). </line>

</par>

<par>

<line> C*m re*ação ao volume de *ransferê*cias na *r*a da saú*e, se* valor mí*i*o </line>

</par>

<par>

<line> pessoa * *e R$0,74, apr*s*nt*do p*lo município de Orocó-PE. O val*r *áx*mo *e </line>

<line> R$2.42*,25 é repr*sen*ado pela cidade d* Castanh*iras-MT. A* transferênc*as da *du*ação </line>

<line> têm como val*r máximo de R$2.309,9*, *bse*vado para a cidade Currais - P* e o **nimo </line>

<line> *e R$51,26 do município de Qu*rên**a-MT. A média da TF_Sa*de e TF-Educação d* </line>

<line> transferênci* é de R$235,81 * R$561,7*, respe**ivamente. *endo a porcenta*em d* saúde e </line>

<line> ed*caç** de c**ades abaixo da méd*a, respe*tiv*mente 59,*8 e 56,8*%. A*bas as </line>

<line> v****veis possuem a*to desvi* padr*o *m relaç** à médi*, indican*o grande discrepância </line>

</par>

<par>

<line> de valores por cida*e. A assi*etr*a d* *F_*ducação possui men*r </line>

</par>

<par>

<line> comparado ao da TF_Saúde (4,36), ambas com inclinação para a dire*ta. O a*h*t*mento d* </line>

<line> *u*va da TF_S*úd* te* m*i*r concentr*ção de dados, curtose de 25,01, enquanto a curtose </line>

<line> da *F_Educa*ã* possui valor 4,54. O forma*o de ambas é pl*tic**t*co. </line>

<line> O indica*or d* avaliação da **ucaç*o *ásica teve valor **n*m* de 31,*0, retratado </line>

</par>

<par>

<line> pelo m*nicíp*o Milagres do *ara*hão-MA o m*ximo de * </line>

<line> 70,55 repre*entado </line>

<line> *or Santa </line>

</par>

<par>

<line> *aria do Herval-RS. Do total de mu*icíp*os analisado*, 5*,*5% das c*dades têm valor </line>

</par>

<par>

<line> m*ior que a médi* de 50,16. A dispersão dos da*os r*lativamente bai*a em *el*ção é </line>

</par>

<par>

<line> mé*ia, evidenciand* a homogen*id*de d*s dados. O a*ha*am*nto da curva é platicúr*ico * </line>

<line> assi*etria i*c*inada para direita (0,10). </line>

<line> Rev. *SA, Teres*na, *. 20, n. 4, *r*. 5, p. 91-113, abr. 202* www4.fsan*t.com.br/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Rela*ões entre Transferê*cias Governam*ntais e Dese*volvim*nto Socioeconôm*co: Anál*se em *overnos </line>

</par>

<par>

<line> * SANE*M tem como val** *ínimo de R$0,0*04, ret*atado p*la cidade d* São </line>

<line> Lourenço da Mata - *E e má*imo d* *$12.099,14 r*fere*te ao município São João *e </line>

<line> Ir*cema - SP. A m*d*a é de R$*76,0*, n* qu*l 87,97% *os municípios es*ã* abaixo da </line>

</par>

<par>

<line> média ge*al. A SA*EAM possui o </line>

<line> terceiro ma*or d*svio padr*o de to*as as va*iáveis, </line>

</par>

<par>

<line> explica a *aioria da* </line>

<line> cidades poss*írem valor menor que a média. * assimet*ia *a </line>

</par>

<par>

<line> SANEAM tem g*ande inclinaç*o para direita (51,11) e curvatura platicúrtica. </line>

</par>

<par>

<line> relações entre Desenvol*imento Socioeconômico e *ransferências de Saúde e </line>

</par>

<par>

<line> *ducação </line>

</par>

<par>

<line> Antes *e *alcular o mo*e** de regressão linear m*ltipla, f*i estimada a rela*ã* </line>

</par>

<par>

<line> ent** as variá*eis </line>

<line> *etermin*da </line>

<line> pelo coeficient* de correlaçã* de *ear**n. A T*b*l* 4 </line>

</par>

<par>

<line> ***esenta o resu**ado de*s* análise. </line>

</par>

<par>

<line> Tabel* 2 - Coefi*ient* de Correla*ã* de **a*son </line>

</par>

<par>

<line> TF_educa*ã* </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> *, **, ***, rep*esentam sign*f*câ*cia e*ta*íst*ca de a nível de 1*%, 5% e 1% r*spect*v*m*nt*. </line>

<line> Fonte: Elabo*ado pelos autores </line>

<line> Conforme d*mon*trado na tabel* 4, os v*lores da transferência da área d* saúde </line>

</par>

<par>

<line> *ossuem c*rr*lação fraca e negativa *om *s indicadores do des*nvolvimento </line>

</par>

<par>

<line> como com os com*onente* d* </line>

<line> educação e do empreg* e renda. Já par* o *ompo*ente da </line>

</par>

<par>

<line> saúde, </line>

<line> o*serva-s* *orre*aç*o fraca e p*si*iva. N* </line>

<line> e*tan*o, t*is valores não p*d*m s** </line>

</par>

<par>

<line> avaliad**, uma **z que não apres*ntaram s*gn**icânci* estat*stica. </line>

<line> *s transferências da área da educação apresentam correlaçã* ba*xa e ***ativa, *m </line>

<line> se tratando dos in*i**dore* d* d*senvol*ime*to geral, *ssim como os demais indic*d*r*s </line>

<line> d* educação e *o emprego e renda. Em se **ata*d* da sa*de, a c*rrelaç*o é zer*. Contudo, </line>

<line> tais valores não p*s*uem sig*ific*ncia estat*sti*a, se*do a*sim, não podem *er *nal*sados. </line>

</par>

<par>

<line> A pr*xy de qu*li*ade da educaçã* (SAEB) possui </line>

<line> cor*elação eleva** e positiva </line>

</par>

<par>

<line> todos os indicadores do </line>

<line> desenvolvimento </line>

<line> geral. Ten** como maior </line>

<line> correlação </line>

</par>

<par>

<line> com*onen*e d* educação (*,608) e menor com o *omponente d* emprego e ren*a (0,274). </line>

<line> A mesma apontou signif*cância e*tatí*tica de 1%, consequentem*nte, deve ser a p**meira a </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina P*, v. 20, n. 4, art. 5, p. *1-113, *br. 20*3 </line>

<line> www*.fsanet.com.br/*e*i*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A. *. Rei*, A. L. M. Gonzaga </line>

</par>

<par>

<line> Confo*me a tabela *, o esforço orç*mentár*o em saneamento *ásico (**NEAM) </line>

</par>

<par>

<line> demonstra correlaçã* *ra*a e posi*iv*. Em se t*atando de todos os ind*cadores </line>

</par>

<par>

<line> desenvolvim*nto *eral, *gualme*te com os componentes de e*uc*ç*o, *aúde e do emprego </line>

</par>

<par>

<line> e renda. Contudo, ape*as o c*m*onente d* saúd* possui significânc*a estat*stica, </line>

</par>

<par>

<line> consequênci* d*ss*, *s demais *ão podem ser a*alisados. </line>

</par>

<par>

<line> Tabela * - *esultados dos mod**o* de regressão linear múltipla </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> TF_saúde </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> *F_educação </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> SANEAM </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> omitida </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> valor) </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Fonte: El**ora** *elos autores. </line>

<line> Os valores que estão ent*e parênteses s*o os erros-p*drão *obustos e *, **, *** correspo*dem sign*ficância </line>

<line> e* n*vel *e 10%, 5% * 1%, respectivament*; ns *ndica *usência de significâ*cia est*tísti*a. </line>

<line> O *-valor *gual a zero do te*t* F perm*te a reje*ção da *ipótese nula d* que o aju**e </line>

</par>

<par>

<line> do *odelo somente </line>

<line> com o in*ercepto e modelo *stimado c** as va*iáveis **pli*ati*as o </line>

</par>

<par>

<line> são igu**s, de for*a que os q**tro mo*elos d* *egressão *últiplas est*mados nes*e est**o </line>

<line> são válido* p*r* expl*car * desenvolvimento s*cioeconômico nos *unicípios. </line>

<line> O val*r do R2 evidencia o quanto da variação da vari*v*l dependente, ou seja, o </line>

<line> í*d*ce de desenvolvimento e seus compone*tes, é *x**ica*a *e*as *ar*áv*is independentes. </line>

<line> Nes*e *en*ido p*ra o primeiro modelo de regressão, as va*iá*eis explicativas têm </line>

<line> capacidade d* explica**o de 46,61% das v**iações no I*D*. No segu*do modelo a </line>

</par>

<par>

<line> *apa*idade de exp*icação é *e 60,1*% </line>

<line> *as variaçõ*s do IF*M_E, no </line>

</par>

<par>

<line> 26,*0% das *ariações d* IFDM_S sã* *xplic*das, e </line>

<line> por fim, *o quar*o *odelo há </line>

</par>

<par>

<line> explicação *e 1*,44% das v*riaçõ*s do IFDM_ER. </line>

</par>

<par>

<line> Re*. F*A, Teresina, v. 20, n. 4, **t. 5, *. 9*-113, abr. *02* </line>

<line> w*w4.fsane*.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Relaçõ*s entre Transfe**n*ias **v*rna*entai* e Desen**lvimento Socioeconômi*o: Análise em G*ve*nos </line>

</par>

<par>

<line> A variável de trans*erências *ov*rnamentais *a á*ea d* saúde t*ve sig*ificância </line>

</par>

<par>

<line> estatísti*a </line>

<line> na *xpl*cação </line>

<line> d* IFDM, *FDM_E e IFDM_* com n**el de s*gnific*ncia </line>

</par>

<par>

<line> 1%, *es*ectiva*ente. Na *nterpretação do coeficiente temos </line>

</par>

<par>

<line> pa** u* aumen*o de 1% no* valores d*s transferências na área de saúde temos *m aumento </line>

<line> ab*o*u*o de *,0235 unid*des apro**madamente no IFDM. Já para o IFDM_* o aumento *e </line>

</par>

<par>

<line> 1% *o valor da* transferências c*us*m *m i*cremento </line>

<line> ab*ol**o *e aproximadame*te </line>

</par>

<par>

<line> 0,0165 u*idades no *omponente de educa*ã* do </line>

<line> índic* *e de*envolv*mento. * ma*o* </line>

</par>

<par>

<line> transferências </line>

<line> vinc**ada* a saúde é no componen*e *e s*úde </line>

</par>

<par>

<line> desen*o*vimento de forma que o aum*nto de 1% *as transferências aumenta </line>

</par>

<par>

<line> aproxi*adame*te 0,0394 unidades no IFD*_S. *ara *imensão </line>

<line> de empr*go e renda </line>

</par>

<par>

<line> trans*erências *m saúde **o apresenta* efei*os *om significânc*a estatística. </line>

<line> Os re*u*tados *ncontrados estão de aco*do com as exp*ctativas teóric*s *e *odaro e </line>

</par>

<par>

<line> S**th (2011) que a*ontam que </line>

<line> os recursos *estinados à s*úde *ontrib*em para </line>

</par>

<par>

<line> *esenvolv*men*o do *a*ital hu*an*, um dos pri*cipais vetor*s do *esenvolvim*nt*. </line>

</par>

<par>

<line> Conform* e*pl*cado por Sc*rpin </line>

<line> e Slom*k* (2007), os recursos destina*os a sa*de </line>

</par>

<par>

<line> p*omov*m o acesso da população * *e*hores condições de a*e*so * es*e serviço público. </line>

<line> Cr*anç*s com melhores condições *e *aúde tendem a te* m*lhor d*senvolvimento escolar </line>

<line> visto que apr*sentam *elh*r desenvolvimento cog**t**o e *icam menos doentes, evi**ndo </line>

<line> fa*tas, p*r exemp*o. Adu*tos c*m mel*ores cond*ções de saúde s*o mais produtivos e </line>

<line> faltam *e*os ao trabalho. </line>

<line> As tr*nsferências govern*mentai* na áre* da ed*ca*ão tiver*m s*g*ificância </line>

</par>

<par>

<line> *st*t*stica na e*p*i*ação do </line>

<line> IFDM_E e IFDM_S, sendo </line>

<line> 5% e 1*%, respe**ivament*. O </line>

</par>

<par>

<line> coeficiente dem**s*ra </line>

<line> d* 1% no volume das transfe*ên*ias *rovoca </line>

</par>

<par>

<line> acrés*i** d* 0,0302 unida**s aprox*m*das no IFDM_E, </line>

<line> onde o efe*to das transferência* </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> * res*ltado *a *ransfer*ncia *m educação sobre o *FDM-E apr*se*tou confirma*ão </line>

</par>

<par>

<line> *a expec*ativa teó*ica, </line>

<line> ou s*ja, a mai*r tr*nsferência para a </line>

<line> área d* educação *umenta o </line>

</par>

<par>

<line> índ*ce de desenvolvi*ento. Is*o **rque a a*licação </line>

<line> d* transferênci*s </line>

</par>

<par>

<line> *an*ira adequada na área d* educação melhora as *ondições de ac*ss* a esse serv*ço </line>

<line> público, au*entando o núm*ro *e matrículas e *a f*equênc** e*colar, por exemplo. Oat*s </line>

</par>

<par>

<line> (1999) Di*iz, A*v** e Martins (2017) explicam que e </line>

<line> a* tra*sf*rências co*dicionadas </line>

</par>

<par>

<line> aplic*ções específicas t*ndem a gerar melhor ret*rno à população reside*te. </line>

<line> *s re*ultados também corroboram *om os achados de Suzart, Zucco*otto e Rocha </line>

<line> (2018) **e encontram com* **sultados que os municípios brasilei*os que receberam maior </line>

<line> Rev. FSA, Teresin* PI, v. 20, n. 4, art. 5, p. 91-*13, abr. 2023 w*w4.*san*t.com.br/revis*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A. O. Reis, A. L. M. Gonzaga </line>

</par>

<par>

<line> volume de tr**sferê*c** foram os que a**e*en**ram maiores evolu*ões em seus indica*o*es </line>

<line> As transferênc*a* na ár*a d* edu*ação poss*em coeficie*te negativ* na explicação </line>

</par>

<par>

<line> do IF*M-S, n*ste caso o a*mento d* 1% nas transfe*ênci*s *a área da educaç*o cau*a </line>

</par>

<par>

<line> redução </line>

<line> de cerca de 0,0235 *n*dades aproximada* do índice. Os </line>

<line> demai* IFDM </line>

</par>

<par>

<line> I*DM_ER não ****m s*gnifi**ntes. *ais res*ltados são c*ntrários ao esp*ra*o </line>

</par>

<par>

<line> li*erat*r*. Isso po*e acont*c*r porqu* os recur*os *loca*os *m educaç*o têm um *razo de </line>

</par>

<par>

<line> amad*recimento a** s*rgir*m os efeitos </line>

<line> ** desenvolv*mento, </line>

</par>

<par>

<line> co*se*uentemente, c*n*or*e *xplica *odar* e S*ith (2011). </line>

<line> A *roxy de quali**d* ** educa*ão (SAEB) t*v* **gnificância e*tatística de 1% </line>

</par>

<par>

<line> t*nto na explica*ão </line>

<line> do *ndice *eral co*o em seus c*m*o*ent*s. </line>

<line> * inte**retação </line>

</par>

<par>

<line> co*ficiente most** que um aum*nto de 1 ponto no indicador de quali*ade da educação </line>

<line> provoca o incre*e*to de 0,5236 unidades no í*di** de desenvolv*m*nto geral (IFDM). O </line>

</par>

<par>

<line> aumento de 1 ponto no indicador de qualidade *a </line>

<line> educação c*u*a o aumento d* *,719 </line>

</par>

<par>

<line> uni*ades, *,5** unidades e 0,283 un*dades n*s índices IF*M_*, IFD*_S e IFDM_E*, </line>

<line> re*pectivamente. </line>

<line> Ta*s re*u**a*os e**** de acordo com o *s*erado com base na *iteratura, uma ve* qu* </line>

</par>

<par>

<line> na educação au*enta a probab*li**de de melhorias no *mprego e na re*da. </line>

</par>

<par>

<line> Além disso, *m populações co* maior qualidade *e educação há *aior *r*babil*dade </line>

</par>

<par>

<line> cui*ados com a saúde, co*o manuseio ade**ad* de al*mentos e busca po* serviços, </line>

<line> conforme exp**cações d* Scarpi* e Sloms*i (2007) e de Todaro e Smith (20*1). </line>

</par>

<par>

<line> Em se trat*nd* da variável o esf*rço o*çamentário </line>

<line> em saneamento *á*ic* </line>

</par>

<par>

<line> (**NEAM) pa*a exp*icação dos índices *e d*senvolvime*t* geral, bem como seus </line>

<line> compon*ntes da sa*de * *du*a*ão, apresentara* s*gn*f*cância estatística de 1%, já para o </line>

<line> com*onente ren*a e empre** a significâ*cia *statí*tica f*i 5%. </line>

</par>

<par>

<line> O SANEAM </line>

<line> tem maior efeit* sobre I*DM_*, o acréscimo de 1% no o </line>

<line> *sforço </line>

</par>

<par>

<line> orçament*rio em saneamento acarre*a aumento em unidades aproxi*a*as 0,00965 </line>

</par>

<par>

<line> índice. * a*iç*o de 1% n* variável SANEAM ocasion*ria acréscimo de ap*o*imad*m*nte </line>

</par>

<par>

<line> u*idades d* IFDM. A a*ição </line>

<line> d* 1% *m investiment*s n* s*neam*nto </line>

</par>

<par>

<line> ocasionari* um i*cremento ab*oluto </line>

<line> d* a*roxima*am*nt* 0,00745 uni*a*es de I*D*_S. </line>

</par>

<par>

<line> 1% d* vari*vel SANEAM, prov*ca ta*bém * acrésci*o de </line>

</par>

<par>

<line> *proxi*adam*nte *,*545 unidad*s *o IFDM_ER. </line>

<line> O resultado est* em consonânc** com a expe*tativa teó*ic*, dado que o sane*m*nto </line>

<line> b*sic* é relevante pa*a promoção *a *aúde p*bli** e do *esenvolvimento socioeco**mico. </line>

<line> Rev. F*A, *er*sina, v. 20, n. 4, a*t. 5, p. 91-113, ab*. 20*3 **w4.fsa*et.co*.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> Rel*ções entre Transferências *overnam*ntais e Desenvolvimento Socioec*nôm*co: Análise em Gove*nos </line>

</par>

<par>

<line> *sso **rque melhores condições de sa*eame*to melhoram as condiçõ*s *e saúde dev*do a </line>

<line> r*du*ão dos ri*c*s de contam*na*ão po* doen*a* (*ODARO; **ITH, 2011; SIQUEIRA, </line>

<line> As variáveis d*mmys foram utilizada* para avaliar o efei*o da região </line>

<line> *eogr*fic* em re*ação ao d*senvo*vim*nto, *endo criada u*a dum** para *ada *egião do </line>

<line> p*ís, e * *egião norte foi tomada *omo parâme*ro d* compa*açã*, s*nd* assim omiti*a do </line>

<line> modelo. *bserv*-se que *odas as dummies utili*ada* tiveram significância e*ta*ísti*a a* </line>

</par>

<par>

<line> nível d* </line>

<line> 1%, exce*o pa*a a **gião nordeste na dimensão *mpreg* e *e*da do índice. * </line>

</par>

<par>

<line> valor positivo </line>

<line> dos *oeficien*es demonst*a que o **nicíp*o ser *rovenie*te *o nordes*e, </line>

</par>

<par>

<line> cent*o-o***e, sudes*e e sul *em probabil*dade maior de apresen*ar mel*or nível de </line>

<line> d*senvolvime*to. Esse resultado é potencial*zad* para a região sul, *ummy que ap*esenta </line>

<line> mai*r coeficient* tanto para o ín*ice g*ral como *ara os seus component*s. </line>

</par>

<par>

<line> Os *esultad*s das variáveis dummies estão de acor*o com a </line>

<line> expectativa te**ic*, </line>

</par>

<par>

<line> da*o que *studos como os de Monteiro Neto (2*14) demo*s*ram uma ace*tuada </line>

</par>

<par>

<line> desigualdade regio*a* do Brasil, efeito principalment* </line>

<line> da c*ord*nação f*derativa, c*m </line>

</par>

<par>

<line> regiõ*s com* </line>

<line> *ul e sudeste sendo *ais des*nvolvida*, norte nor*e*te **m menor** </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> *ndic*dores de *esenvolvimento. </line>

</par>

<par>

<line> Por fi*, o* valore* relativamente alt*s das </line>

<line> constantes nos quatro mod*lo* </line>

</par>

<par>

<line> estimados indicam </line>

<line> que há outr*s variáveis qu* podem expli*ar * </line>

<line> desen*olvimento </line>

</par>

<par>

<line> socioeconômico *m nív*l mu*ici*al, mas que nã* foram levadas em consideração no </line>

<line> *odelo. </line>

<line> * CONSI*ERAÇÕE* F*NAIS </line>

</par>

<par>

<line> * objetivo desse e*tud* *oi a*alis*r em que medi*a o </line>

<line> *ese*volvimento </line>

</par>

<par>

<line> socio*conômico dos *un*cípios pode *er a*eta*o pelo recebimento das t*ansfe*ências </line>

</par>

<par>

<line> *o*er*amentais. Foram considera*as as *r*nsf*rê*cias co*dici*nadas às áreas </line>

<line> *a saúde </line>

</par>

<par>

<line> da educação. </line>

</par>

<par>

<line> Os res**tados **mo*stram *ue, de modo geral, </line>

<line> os recursos de transfer*ncias *a </line>

</par>

<par>

<line> s*úde e na ed*cação têm um e*eito pos*tivo sob*e * de*en*olvimento muni*ipal do* </line>

</par>

<par>

<line> *unicípios, *rinc**almente </line>

<line> para os c*m*onent** da saúde e da ed*cação. No </line>

</par>

<par>

<line> trans*erências não tiverem efeito so*re a dimensão de Em*rego * Rend*. *ss* fato **de *er </line>

</par>

<par>

<line> explicado po*que tanto </line>

<line> a edu*ação c*mo * saúde têm ** te*po de m*t*ra*ão p*ra </line>

<line> gerar </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina PI, v. 20, n. 4, art. 5, p. 91-*13, abr. 202* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A. O. Reis, A. L. *. Gonzaga </line>

</par>

<par>

<line> efeitos tanto na g*ração de *mprego co*o na *enda dos i*di*íduos, o que não foi </line>

<line> cons*derado neste estudo. </line>

<line> C*m r*lação às v*riáveis de controle uti*izad*s, obse*vou-s* *ue tanto a q*alidade </line>

<line> da educação *omo o e*forço orçamentário *m s**eamento bá*ico apresent*m efeito </line>

<line> posit**o sobre o *esenvolvi*ento. </line>

<line> As variáveis dummies permitira* verifi*ar que ainda existe *ma d*screpân*ia no </line>

<line> desenvolvim*nto na* diferent*s regiões d* p*ís, send* a* regi**s sul e sudeste as que </line>

<line> *p*esentam os ma*ores níveis de d*sen*o*vime*to (maiores co*ficientes p*ra as *ariáveis </line>

<line> dum*ies), d* forma g*ral. </line>

<line> Dessa forma, é possível conclui* q*e *s transf*rênc*a* c**dic*ona**s às á*eas de </line>

</par>

<par>

<line> saú** e educação têm u* </line>

<line> efei*o positivo so*re o desenvolvimento s*cioeconômico </line>

</par>

<par>

<line> munic*pal, ou seja, </line>

<line> *s rec*rsos são aplicados de for*a q*e con*r**uem par* </line>

</par>

<par>

<line> d**en*olvimento. Entretant*, ai*da são neces*árias ações e construç*o ** mecanismos *o </line>

</par>

<par>

<line> âm*i*o do federalismo *isca* para di*imir as d*ferenças de </line>

<line> *esenvolviment* e*t** os </line>

</par>

<par>

<line> g*v*rnos *ocais das d*ver*as re*iões. </line>

</par>

<par>

<line> O *studo t*m *omo li*i*aç*o a ab*rdagem em cross sectio*, considerando *penas o </line>

<line> an* de 201*, o que *ão permite *valiar o *fe*** das transf*rênc*as n* d*senvolvim*n** em </line>

</par>

<par>

<line> um prazo mai*r e n*m o prazo de matur*ção que </line>

<line> esses recursos </line>

<line> precisam pa*a </line>

<line> surtir </line>

</par>

<par>

<line> m***re* efeitos. </line>

</par>

<par>

<line> Co*o suge*tões de pesquis** futuras, s*gere-se a *ti*ização d* abor*ag*m *om </line>

<line> dad** em paine* para a*a*iar em um *erí*do temporal m*io* os efeitos da* t*a*sferências </line>

</par>

<par>

<line> condicionadas sob*e o d*sen*o*vimento, bem como a *nclusão de </line>

<line> o*tras var*áveis </line>

</par>

<par>

<line> inter*s*e, *omo * esf*r*o *e arrecadação própria *os mun**í*i*s. </line>

</par>

<par>

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<line> 1) conce*ção e plane*amento. </line>

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<line> 2) análise e int*rpretação dos dados. </line>

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<line> 3) el*boração do rascun*o ou na revisão cr*tica do conteúdo. </line>

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<line> 4) par*icipação na aprovação da vers*o final *o man*scr*to. </line>

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<line> Rev. FSA, T*resina PI, v. 20, n. *, a*t. 5, p. 91-1*3, abr. *023 </line>

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