As Ações Socioassistenciais no Enfrentamento do Trabalho Infantil no Brasil: Uma Reflexão Sobre os Direitos da Criança e do Adolescente Social / Assistance Actions to Combat Child Labor in Brazil: A Reflection on the Rights of Children and Adolescents

Luciana Cristina da Costa Bonfim; Maria D’Alva Macedo Ferreira

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<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

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<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>

<line> ISSN Impress*: 1806-6356 *SSN El*trônico: 2317-2983 </line>

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<line> As Ações Socioassistenciais n* E*frentame*to *o Trab**ho Infantil no **asil: Uma Ref*exão </line>

<line> Sobre o* Limi*e* e as Possi*ilidades na C**cret*zação dos *ire*tos da *r*ança e d* Adolescente </line>

<line> Social *ss*stance Actions ** *ddressin* Child Labor in B*azil: A Ref*ection on th* Limits and </line>

<line> Possi*il*ties in Realizi*g the Righ*s o* Childre* *nd Adol*sc*nts </line>

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<par>

<line> Luciana *r**tina da C*sta Bonfim </line>

<line> Bacha*e* em Serviç* Social pela *niversidade Fede*al d* Piauí </line>

<line> Especi*lis*a e* Admi*istração *úb*i*a pela Uni*ers*dade Federal d* Piauí </line>

<line> Servidora Pública do qua*ro da Secretari* d* A*s*st*ncia *oci**, Trabalho e Direi*o* Huma*os - SASC </line>

<line> E-ma*l: lucyco**a*onfim@gmail.com </line>

<line> Maria D\A*va Mac*d* Ferreira </line>

<line> **u*ora*o em Serv*ço Social p**a Pontif*cia Uni*ersidade *atól*ca de São P*ulo </line>

<line> Prof*ssora *itular (Ap**entada) da *niversidade F*der*l *o Piauí </line>

<line> E-mail: mdalva*e*reira@u*l.com.br </line>

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<line> **dereç*: Luciana Cristina da C*sta Bo**im </line>

<line> Editor-Chefe: Dr. Tonny K*rley de A*encar </line>

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<line> Universidade Fede*al do P*a*í, Campus U*iversitá*io </line>

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<par>

<line> Ministro Pe*rônio Portella. Bairr* Ininga. Br*sil. </line>

</par>

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<line> *n*ereço: </line>

<line> *aria D\Alva Macedo Fe*reira </line>

<line> Arti*o r**ebido e* 03/09/2*23. Últ*m* </line>

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<par>

<line> Universidade Fe*era* do Piauí, Campus *niversitário </line>

<line> re*e**da *m 20/09/202*. Aprovado em *1/09/*023. </line>

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<par>

<line> Ministr* Petrônio P*rtella. Bairro Ininga, Brasil. </line>

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<line> *va*ia*o pelo sistema Triple Review: *esk Re*iew *) </line>

<line> pelo Editor-Chefe; e b) Doubl* Blind Revi*w </line>

<line> (av*liação ce*a por dois avaliadores da área). </line>

<line> *evisão: Gr**atical, Normativa e de Formata*ã* </line>

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<line> *s A*ões Soci**ssi*te*c**is no Enfr*ntame*to do Tra*alho Infant*l *o Brasi*: </line>

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<line> RESUMO </line>

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<line> Este artigo ob*e*i*a uma aproxi*ação analítica *o* * c*n**ibuição </line>

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<line> socioassiste*ci*is no *nfrenta*ento do tr*balho i*fantil no Brasil, estabelecidas pelo E**atuto </line>

<line> da Crianç* e do Adolescente e operac*o*alizada* no âmbito *o *i*tema Único da Assistência </line>

</par>

<par>

<line> Soc*al. Com ba*e *o estudo bibliográf*co, </line>

<line> obse*v*u-se que essa problemátic* con*titui um </line>

</par>

<par>

<line> in*bi*or do desen*olvimento *iopsic*s*oc**l da *r*a**a e do ad*les*e**e, al*m de *m*edi-l*s </line>

<line> de u*ufruir os d*r**tos pró*rios d* infânc**. A*esar dos av*nços da legislação vigen*e para o </line>

</par>

<par>

<line> enfrentamento da problemá*ica, ficam caracterizados o* obstáculos na materialização </line>

</par>

<par>

<line> direi*os </line>

<line> infanto-juvenis fa*e </line>

<line> às desig*ald*des so*i*is e e*clusões </line>

<line> engendradas p**o si*tema </line>

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<line> capit*lista </line>

<line> brasil*iro, principalmente sob o jugo do model* *eoliberal, mostra*do um </line>

</par>

<par>

<line> distanciament* entre * realidade concre*a e os dispositivos legais, con*irmand* que </line>

</par>

<par>

<line> concretização dos </line>

<line> dir*itos hu*anos infan*o-juvenis r*quer *m </line>

<line> enf*entam*nto </line>

<line> da questão </line>

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<line> social e* sua totalidade, por *ei* da efetivaçã* de políticas sociai*, </line>

<line> com a interv*nção do </line>

</par>

<par>

<line> Estado. </line>

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<line> *alavras-chave: *nfância. Adolescên**a. Trabalho In*antil. Estado. *olíticas Sociais. </line>

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<par>

<line> Thi* a*ticle </line>

<line> aims at an analy*ical appr*ximation on </line>

<line> the co*tri*u**on of social ass*stanc* </line>

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<line> actions i* the fig*t against child labor i* Br*z*l, es*ablished </line>

<line> *y the Statute of C*il*ren a*d </line>

</par>

<par>

<line> Adolescen*s a*d ope*ational*ze* within the scop* *f the Uni**ed Social Assi*t*nce System. </line>

<line> *ase* on **e bibliographic*l *tudy, it was observed that *his problem *onstitutes a* inhibit*r </line>

</par>

<par>

<line> of the bio*sy*hos*cial d*velopment of </line>

<line> *hildr*n </line>

<line> and adolescents, i* addi*io* to p*eventing </line>

</par>

<par>

<line> th*m from e*joyi*g *he rights of *h*ld*o*d. Des*ite the ad*ances in c*rrent l*gislatio* to face </line>

<line> the problem, obs*acles are c*aracter*zed in the materializa**on of childr*n's right* in the face </line>

</par>

<par>

<line> of social inequalities a*d exclusio*s enge**er*d by the Brazil*an capi***ist </line>

</par>

<par>

<line> under the yoke of *he ne*l*beral m*d*l, s*owi*g a di*t*nce between the concrete realit* and </line>

</par>

<par>

<line> the legal </line>

<line> p**visions, confirm*ng that the r*ali*ation ** c*ildren's </line>

<line> an* youth's hu*an rights </line>

</par>

<par>

<line> requi*es *ackling the social issue i* its *ntiret*, through the *mplementa**on of so*ial poli*ies, </line>

<line> wi*h State intervention. </line>

<line> Keywords: *hildh**d. Adolescen*e. Chil* l***r. *t*te. So*i*l Poli*ics. </line>

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<line> www4.fsanet.c*m.b*/re*ista </line>

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<line> L. C. C. Bonfim, M. D. M. Ferreira </line>

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<line> 1 INTRODU*ÃO </line>

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<line> Este artigo visa a u*a *pr*xim*ção analít*ca *uan*o **s limites e pos*i*ilidades de </line>

<line> impleme*tação de ações socio*ss*s*enciai* de e*frentame**o a* t*abalho inf*n*il no Brasil, </line>

<line> apoia*do-s* ** **teratu*a sobre o assunto e cons*derando o que foi preconizado pelos ma**os </line>

</par>

<par>

<line> normati**s, </line>

<line> *omo o Es*atuto da *ri*nça * d* *doles*e*te - ECA, a **i </line>

</par>

<par>

<line> Política Nacional *a Assistên**a S*c*al - P*AS (2004) e o Sistema *nico de As*istê*cia </line>

<line> Social - S**S (2005). Embor* um grande nú*ero de pesq*isa* já *e*ha *ido realizado </line>

</par>

<par>

<line> e**o*vendo essa que*t**, a persi*tênc*a de*sa prob*emát**a *o mundo e, em **pecia*, </line>

</par>

<par>

<line> contexto brasilei*o conti*ua * ser um des*fio e necessita *e estudos e *esquisas pe*m*ne*tes </line>

<line> *omo form* de en*rentamento d* *r**lema. </line>

</par>

<par>

<line> A a*álise foi nortead* pelas *ate*orias: infâ*cia, </line>

<line> ad*l*sc**cia, t*abalho </line>

<line> infantil, </line>

</par>

<par>

<line> esta*o, po*íticas sociai* e *or o*tras **tegorias i*ter-re**cion**as à disc*s*ão, *o*o: pobreza, </line>

<line> desiguald*de social, cidada**a * neol*be*ali*mo. *em-se como pr*te*sã* també* rev***tar as </line>

<line> di*cussões em *orn* de alguns pontos referentes a esse fenômeno, de*tre e*es: o conceito, as </line>

<line> causas e as co*sequências do trabal*o infantil, a legislaç*o em vigo*, bem como trazer à b*il* </line>

</par>

<par>

<line> *s dados </line>

<line> *m*írico* oriund*s </line>

<line> ofic*ais que r*vel*m * núme*o de crianças </line>

</par>

<par>

<line> ad*lescentes ins*rido*, *reco**m*nte, ** mundo d* t*abalho. </line>

<line> *o Brasil, o trabal*o i*fan*il *umen*ou *ignificativamente nos últimos *nos ** r*zão </line>

<line> das crises p*l*ticas, eco**micas e sanitári*s que atingi*am a sociedade b**sileir*, so*r*tudo </line>

</par>

<par>

<line> razão *a p*n*emia da *ovid-19. No cenário *rasile**o, carac**riza*o pela incl*s*o </line>

</par>

<par>

<line> depend*nte do país </line>

<line> gl*ba*izado, pel* aprofun*amen*o *a *iséria e *a pobreza, </line>

</par>

<par>

<line> *pera*ionalização do ECA e do SUAS se *á em meio à of*ns*va d* </line>

<line> cap*tal media*te </line>

</par>

<par>

<line> re*eitu*rio neoliberal, a reestruturação p*o*utiva e a cont*arreforma do Est*do, com**eend*da </line>

<line> como uma séri* de a*teraç**s constitucionai* que *eprese**aram um ataq*e à segurid*de </line>

<line> social esta*e*ecida pela C*-198*. E* *ace do ex*osto, tem-se uma que*tão centra* a elu*id*r: </line>

<line> Qu*is são as açõe* soc**ass*stenciais impl*mentad*s pel* Estad* b**sileiro frente ao trabalho </line>

<line> infantil e em qu* medida es*as ações *êm co*tribuind* p*ra o *nfrentam*nto des*e p*oble**? </line>

</par>

<par>

<line> Est* artigo enco*tra-s* es**utura*o *m cinco pa*te*, sendo a primeira a introdução; </line>

</par>

<par>

<line> segunda trata ** r*ferencia* t*óric* no qual se procurou *bordar algum*s for*u*açõ** t*óricas </line>

</par>

<par>

<line> torno ** co*ceito, </line>

<line> cau**s *on*e*uências * </line>

<line> t*a*alh* infa*til, bem c*mo a le*islação </line>

</par>

<par>

<line> vigente e as e*tatísticas of*ciais so*re o fenômeno; * terceira *efere-se * metodo**gia adotada; </line>

<line> a qu*rta *xpõe as dis*ussões teóricas * os resultad*s do es**do e, por fim, a quinta apresenta </line>

<line> as considerações finais **m a an*lis* da q*estão central de pesquisa. </line>

<line> Re*. FSA, Te*esina, v. 20, n. 11, art. 10, p. 196-219, nov. 2023 *ww4.*sa*et.c*m.br/*evista </line>

</par>

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<par>

<line> A* Ações Socioassi**enci*** no Enfr*ntamento do T**ba*ho Infantil *o Brasil: </line>

</par>

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<line> *or oportuno, rei*era-se a importâ*cia de dar c*ntin*idade à produç*o </line>

</par>

<par>

<line> conhe*ime*to sobre </line>

<line> a te*ática </line>

<line> do tr*balho infantil * das polí*ica* públicas para seu </line>

</par>

<par>

<line> en*rentam*nt*, *is*ndo for*al*cer a garanti* e a i*plementação de pol**icas públicas que </line>

</par>

<par>

<line> be*ef*ciem crianças e adolesc*ntes i*seridos *re*ocemente no mu*do *o </line>

<line> trabalho. À vista </line>

</par>

<par>

<line> disso, espera-s* que o r*sul*a*o </line>

<line> des** estud* c*nt*ibua com as d**cussões acadêmicas </line>

</par>

<par>

<line> *ie*tíficas sobre as açõe* s*cioassistenciais no **f*e*tamento d* *rabal*o infantil e qu* po*sa </line>

<line> auxil*ar também n*s dis*ussões entre gestores e técnicos. </line>

<line> 2 REFERENCIAL TEÓRIC* </line>

<line> O t*abal*o infa*t*l é um pro*le*a mundial, complex* e multi**cetado, perceptí*e* nas </line>

</par>

<par>

<line> di*ersas socied*des contem*orâne*s. Tal fen*meno, além de imped*r as *r*an*as e </line>

</par>

<par>

<line> adole*c*ntes de g*zarem de uma infância *lena e saudável, contrib*i p*ra r*mp*r com as </line>

</par>

<par>

<line> dir*trizes in*titu*das pela teoria </line>

<line> da pro*eçã* integral, constitu*nd*, por tudo i*so, *ma das </line>

</par>

<par>

<line> principais violaçõ*s aos d*reitos fundamentais desse segmen*o populaciona*. </line>

</par>

<par>

<line> S*gu*do Rodrigues e Li*a (2*07), desde a *da*e </line>

<line> Média e atrav*ssan** </line>

<line> o* *éculos </line>

</par>

<par>

<line> XVII e XVIII, a crianç* era considerad* um ser sem importância, </line>

<line> tratada *om *ndifere*ça </line>

</par>

<par>

<line> pelas pessoas maiores de idad* e repre*ent*da como **ult* em minia*u*a; porta*to * inf*ncia </line>

<line> const*tuía-se *u*a f*se t*ansitória, despr*vida de atenção. *ma característica marcan*e *ess* </line>

<line> períod* é qu*, para *s crianç*s da nobr*z*, o trabalho era considerado indi*no, *e*tin*ndo-se </line>

<line> a elas a ed*cação. Todavi*, pa*a *s c*ian*as d** ca*adas popu*are* das quais as famíli*s eram </line>

<line> responsáveis pel** atividad*s braçais, desi*nav*-** desde ce*o o *rabalho, tido como m*delo </line>

<line> a s* seguir e co*o ne*ess*da*e de sob*eviv*ncia. </line>

<line> Nesse contex*o, o tratamento desig*al dado * crian*a rica e à pobre se inte*sificou </line>

</par>

<par>

<line> com o desenvolvimen*o do capit*lismo e a formação *o modelo de fa*íli* bur*uês </line>

</par>

<par>

<line> maneira q** se consolidou *m sentimento de infânci* em relação ** cri*nças aba*tadas, que </line>

</par>

<par>

<line> no r*speito *os aspectos </line>

<line> de um ser *m desenvolvime*to, </line>

</par>

<par>

<line> cuidado* da m** e no sustento do pai. Ao </line>

<line> contrário, mesm* sentimento não o </line>

</par>

<par>

<line> se*ia experime*tado pelas *rianças pobr*s, *ue "ingres*arão ** </line>

<line> mundo *o *rabal*o, </line>

</par>

<par>

<line> principalmente com a i*t*o****o da m*quina no processo p*odutiv*, qu* poderia substitui* a </line>

</par>

<par>

<line> ene*g*a muscular do homem adult* po* uma mão </line>

<line> d* ob** dóc*l, maleável e barata" </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> Assim, hist*ricam*nte, d*preende-se q*e * fo**a per*ers* de posse das condições de </line>

</par>

<par>

<line> empobrecime*to da </line>

<line> *lasse trabal*adora </line>

<line> *ornou </line>

<line> possíve* *pr*veitar-se </line>

<line> de ma*eira abusiva da </line>

</par>

<par>

<line> *ev. FSA, Teresina PI, v. 20, n. 11, ar*. 10, p. 1**-219, nov. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.b*/r*vis*a </line>

</par>

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<par>

<line> L. C. C. B*nfim, M. D. M. Ferreira </line>

</par>

<par>

<line> de obra in*anto-juvenil </line>

<line> no dec**rer dos séc*los. Na atualidade, o trabalho infanti* </line>

</par>

<par>

<line> predomina nos países </line>

<line> em de*envolvimento, constitu*ndo-se um </line>

<line> problema soci*l comp*exo </line>

</par>

<par>

<line> het*r*g***ida*e do* fatores </line>

<line> *ue ocasionam seu surgimento, tais como: pobreza, </line>

</par>

<par>

<line> mi*ér*a, analfabetismo, conce*tr*ção da terra e renda, alto cust* *e vida, p**** p*ogres*i*a do </line>

</par>

<par>

<line> *oder aquisit**o, aumento *o desem*rego e d* su*emprego, natur*lização do fenômeno </line>

</par>

<par>

<line> de*respe*to * legislação, atre*ados à in*u*iciên*ia dos serviços *úblicos. </line>

</par>

<par>

<line> Os múltiplos fatores elenca*os co*trib*em par* que *uitas crian*as e adol*sc*ntes, </line>

<line> oriundas de fam*lias pobres, submetam-se a *ári** tipos de tra*alh*, muit*s v*z*s *m </line>

</par>

<par>

<line> co*d*ções insalub*es, para prove* * própr*o </line>

<line> Em al*uns casos, </line>

</par>

<par>

<line> não *stá li*ado à subsistência da famíl*a, **s a novos </line>

<line> p*drões *e </line>

<line> consum* ou </line>

</par>

<par>

<line> q*e*tões culturais que colocam o *ra***ho acima do direito à *nfância e à juventud*. </line>

<line> V*le relem*rar que, *om a em*r**nc*a da indu*triali*ação no Brasi*, a inf***ia pobr*, </line>

</par>

<par>

<line> submetida a um quad*o social *e miséria, passo* a ser </line>

<line> c*n**derada como peri*o e ame*ç* </line>

</par>

<par>

<line> social sendo tr*tada co*o caso de p*lícia de repressã* urbana (SILVA, e </line>

<line> 1997). Nesse </line>

</par>

<par>

<line> co*texto, o </line>

<line> Estado brasileiro c*meçou a implant*r inúme*as medi*as s*b um enfoque </line>

</par>

<par>

<line> co*reci*n*l-repres*ivo cujo atendimento * c*iança e *o ado*es*ente voltava-se p*ra o combate </line>

</par>

<par>

<line> e preve*ção da *riminal*da*e infanto-juvenil. Dent*e essas m*dida*, p*de-se cit*r </line>

</par>

<par>

<line> pro*ulg*ção do Primeiro (1927) e d* S*gu*do Código *e Men*res (19*9); criação </line>

</par>

<par>

<line> Serviço de As*is*ência ao Men*r, * SAM (1*30); cria*ão *a Le*ião Brasileira de A*sistência </line>

<line> (LBA); cri*ção da Casa do M*nor Trabalhador, *riação da Polí*i*a Nacional de Be*-Estar do </line>

<line> Men*r, Le* n.º 4.513/196* (impl**entada pela Fundação Nac*onal de Bem-*star d* *enor </line>

<line> (*UNABEM) e pelas *undações Esta*uais de Bem-Estar do Menor (FEBEMs)), e*tre outras. </line>

<line> Em 19*0, foram extintas a FUNABEM e as FEBEMs, substit**das **lo Centro </line>

<line> Brasileiro p*ra * *nfân*ia e a Adolescência (CBIA). Entretanto, desde os anos 1980, essa </line>

<line> substitu*çã* v*nha *endo exigida p*l*s setores *a so*iedade mais sensíveis às questõe* </line>

</par>

<par>

<line> relacionadas aos direitos hu*anos i*s*t*sfeitos co* o c*ráter do atendimen*o até então e </line>

<line> **senvolv*d* junto ao se*ment* *nfanto-juvenil, impr*g*ado por categorias expre*sas *as leis </line>

</par>

<par>

<line> de controle da infâ*cia e *dolesc*ncia </line>

<line> qu* concebiam crianças e adolescentes pauperizados </line>

</par>

<par>

<line> como menores desaj*stados a serem adap*ados às *or*as e ao* v**or*s do *istema vigente. </line>

</par>

<par>

<line> Mas, diante da aber*ura d*mocrática * </line>

<line> p*no*a*a da infância e da adolescênc*a </line>

</par>

<par>

<line> br*s*le*ras, o **ve*no foi obriga*o a </line>

<line> to**r provi*ências </line>

<line> c*bí*eis em *elação a crianças </line>

</par>

<par>

<line> ado*e**entes em situaçã* de v*lnerabili*ade e risco pessoal e soci*l. F*i n*sse contexto </line>

</par>

<par>

<line> luta pe*os direit*s sociais q*e se promulgou a nova Constitui*ão Fe*eral d* 198* (BRASIL, </line>

</par>

<par>

<line> 1988), a **al, atrav*s do *rt. 227, concede * criança e ao ado*escente </line>

<line> os di*eitos </line>

</par>

<par>

<line> R*v. FSA, Ter**ina, v. 20, n. 1*, art. 10, p. 196-219, nov. 20*3 www*.fs*n*t.com.*r/r*vista </line>

</par>

</page>

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<par>

<line> As Ações Soc*oassis**ncia*s no Enf**ntamento do Tra*al*o In*an*il no *ras*l: </line>

</par>

<par>

<line> fundamen*ais * vida humana. E n*sse *mbito, com a reg*la*entação desse a*tigo, tem-s* </line>

</par>

<par>

<line> Lei n.º 8.069/1*9* que criou o ECA (*RASIL, 1990). </line>

</par>

<par>

<line> Nesse co*texto, * ECA significa u*a das conquistas da s**iedade *ivil, **nsagrando </line>

</par>

<par>

<line> *m leq*e de *ireit*s, no </line>

<line> plano l*gal, * inf*ncia e à adolescênci* </line>

</par>

<par>

<line> *quela visã* que </line>

<line> *onceb** crian*a e o adolesc*nte co*o obj*t** passíveis de a </line>

</par>

<par>

<line> estabel**endo como p*incípio fundament*l a con*ep*ã* de cida*a**a. Desse mo*o, </line>

</par>

<par>

<line> popula*ão infanto-*uvenil passou a ser vista com* sujei*o de direi**s, com a*so*uta prioridade </line>

</par>

<par>

<line> p*oteção integ*al * especial, deixand* de ser, no plano leg**, objeto de </line>

</par>

<par>

<line> medidas j*diciais * de pro*edimento* policiais e de r*pressão. </line>

<line> Na prát**a, esses avanço* na le*i**açã* b*a**lei*a co***lidaram um novo c*nceito de </line>

<line> infância, adol**cência e proteç*o social, que p*essupõe o *esenvo*vimento de p*líticas </line>

</par>

<par>

<line> universais e int*gradas, forma**s sob a égide de </line>

<line> pública participativa. *ssi*, * </line>

</par>

<par>

<line> trabal*o infantil tornou-se *ncompatível com as muda*ças que acontec*am n* socied*de e com </line>

<line> os avanç*s **s leis e na ju*isprudência. </line>

</par>

<par>

<line> A Políti*a Nacional de Assistência Social - PNAS, de 2004, o Si*t*ma Único </line>

</par>

<par>

<line> Assi*tência Socia* - *U*S, d* 2005, * * Norma Operacional Bá*ic* - NOB/SUAS, de 2012, </line>

</par>

<par>

<line> constitue* marc*s </line>

<line> para a efet*vação d* A*sistência Social, como direit* de *idadania </line>

</par>

<par>

<line> re*po*s*bilidade *o Estado, por m**o do pr**i*ento de servi*os, programas, projetos </line>

</par>

<par>

<line> b*n*fíc*os de P**teção Social Básica e Especial * fam*lias, i*diví*uos e g**p*s que deles </line>

</par>

<par>

<line> necessitarem, com centrali*a*e na famíl*a, de fo*m* garanti* c*nvivênci* familiar </line>

</par>

<par>

</par>

<par>

<line> comunitá*ia. Essa es*rutura jurídica e org*niz****nal cara*teriza-se por *er u* si*tema </line>

</par>

<par>

<line> descentralizad*, </line>

<line> parti**pativo e não-contributivo, qu* organiza e regula as resp**sabili*ades </line>

</par>

<par>

<line> da* *s*e*as do governo * da socie*ade ci*i* em *e*ação à Po**tica </line>

<line> de Assistê*ci* Social </line>

</par>

<par>

<line> (F*ANÇA; FERREIRA, 2013). </line>

</par>

<par>

<line> Em harmon*a co* as dir*t*iz*s do SUAS, a Proteç*o *ocial está *ividida de </line>

</par>

<par>

<line> maneir*s: a Prote*** Social Básic*, f**ali**da n* prevenção de sit*aç*es de vulner*bilidade, </line>

</par>

<par>

<line> dese*volvimento de </line>

<line> potenciali**des/aqu*s*çõe* e o *ortalecimento de vínculos f*miliares </line>

</par>

<par>

<line> comunitários, a parti* d* oferta de *erviços re*erenciados pe*os Centros d* *eferência </line>

</par>

<par>

<line> As*istência Social (*RA*); e a Pr*teção Social Especial de Médi* A*ta Complexidade, e </line>

</par>

<par>

<line> ofertada nas situaç*es de r*sco/violações *e**renciadas pel*s C*ntros </line>

<line> ** R*ferência </line>

</par>

<par>

<line> *special*zados da As*istênc** Soc*a* (CREAS). </line>

</par>

<par>

<line> Convém *ali*nt*r que, na Média Compl**idade, embora frag*lizados, ainda ex*stem </line>

<line> vínculo* famili*re*; já na Alta Co*plex*dade, são situaçõ*s c*m rompimento dos vínculos </line>

</par>

<par>

<line> fa*iliare*, com ações destinadas às famílias e indivíduo* qu* se </line>

<line> *ncontram em situação </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina PI, *. 20, n. 11, art. 1*, p. 196-21*, *ov. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/r*vi*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> L. C. C. Bonfim, M. *. M. *erre*ra </line>

</par>

<par>

<line> risco p*ssoal e *ocial, por oco*r*ncia de ab**dono, *aus-tratos *ísicos e ps*q*icos, e* </line>

<line> sit*ação de ameaça e d* violação d* direitos. </line>

<line> Co*tud* as respostas que o Estado provê à questão *a cr*ança pobre, trabalhadora ou </line>

<line> não, expressam co*o se estru*u*ou, a part*r *e 1930, o S*stema de Prot*ção Social **asileir*, </line>

<line> m*rcad* pelo seu cará*er excludent* e seleti*o, restringindo-se a ações po*tuais, fragmentad*s </line>

<line> e d*sc*ntínuas, concebidas *e forma *en*ra*iz*da e deslocadas da realidade (*O*RI*UES; </line>

</par>

<par>

<line> Dessa forma, a liter*tur* e as *e*quisas </line>

<line> têm re*el*do que a p*lítica **cial bra*i*eira </line>

</par>

<par>

<line> vem ass*mindo uma perspectiv* *ecundária e *ssistenciali*ta, que *ão d* conta de responder </line>

</par>

<par>

<line> aos pro*l*mas ma*roe*onômicos, volt*ndo-*e mais para a a*minis**açã* e ***trol* </line>

</par>

<par>

<line> p*b*eza. C*be destacar que, no </line>

<line> *lano f*rmal, a Constituição de 1988 garante uma séri* </line>

</par>

<par>

<line> di*ei*os sociais send* que alg*ns de se*s </line>

<line> deram origem * leis q*e, em certa </line>

</par>

<par>

<line> medida, </line>

<line> proporcionaram a dimi*uição da miséria e da pobreza, at*avés ** ações que se </line>

</par>

<par>

<line> traduzem sob a form* de programas, projetos, serviços e benefícios públi*os (BRASIL, 1988). </line>

<line> *ontud* ain*a se c**vi*e, no **asil, com *m quadro s*cial que demonstra a persistência da </line>

<line> desigualdade socia* e de problema* *stru*urais dela adv*ndos (SILVA, 2010). </line>

<line> 3 METODOLOGIA </line>

<line> Par* respo**er ao objet*vo e à *uestã* *orte*dora deste estudo, u*ilizou-se a té*nica de </line>

</par>

<par>

<line> pesquisa bibliográfi**, *aseando-se </line>

<line> e* *rtigos científicos, livro* e *statí*ticas of*ci*is. Para </line>

</par>

<par>

<line> Gil (2008), este tip* de pesquisa tem como finalidade d*senvolve* e esc**recer </line>

<line> conceito*, </line>

</par>

<par>

<line> envolvendo levantamento bibli*gráfico e </line>

<line> d*cumental, baseando-*e em estudos, teo*ia* </line>

</par>

<par>

<line> conceitos de d*versos autores. </line>

</par>

<par>

<line> Quant* ao mét*do de *nális*, aplicou-se, para efeitos *o* resultados deste est*do, o </line>

<line> materialismo dialético q*e, s*gundo Gil (20*8), pode s*r apreendido como um *ét**o que </line>

<line> forn*ce *s bases par* uma in*erpretação dinâmica e tot*l*za*te da r*al*dade, já que e*tabelece </line>

<line> que os fa**s so*i*is não pode* ser *ompreendid*s quando considerado* iso*adamente, ist* é, </line>

</par>

<par>

<line> de suas influência* pol*ticas, econômicas, culturais e *ocia*s (G*L, 2008). Di*o de </line>

</par>

<par>

<line> outra fo*ma, o referido m*to*o pe*mite compr*en*e* e rev*lar os fenômenos complexos, </line>

<line> c*nt*adi*ório* e *ediado* como produt* da práxis *ocial (BE*R*NG; BOSCHET**, 2011). </line>

<line> Salienta-*e que o método desig*ado tem com* cat**oria fundamental de anál*se da soc**dade </line>

<line> o mod* d* pr*dução c*p*tal*sta e, como categ*ria mediadora das relações sociais, o t*aba*ho. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 20, *. **, art. *0, p. 19*-219, nov. 2023 www*.f*an*t.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> As Ações Socioassistenciais *o *nfrentamento do Trabalho I*fantil no Br*sil: </line>

</par>

<par>

<line> É i*portante destacar que o p*essup*sto q*e orient* a noss* análise de*ons**a que *s </line>

<line> ações *o*io*s*isten*iais *esen*olvidas para o enfrent**ento d* t*abalho infan*il no Bra*il têm </line>

<line> uma te*dência de i*plementação de programas, *rojeto*, ser*iços e be*efíci*s c*m base em </line>

</par>

<par>

<line> c*itérios </line>

<line> focali*tas, seletistas e comp*nsat*rios, ge*almente sujeit*s a ações pontuais, </line>

</par>

<par>

<line> fragme*tadas e **sart*cul*das, denotando fr**ilidades na implementação do q*e dete*m*na o </line>

</par>

<par>

<line> ECA e o SUAS, constitu**do um </line>

<line> obstácu*o </line>

<line> retirada de crianças e adolescente* </line>

</par>

<par>

<line> trabalh* *recoce. </line>

</par>

<par>

<line> 4 RESUL*AD** E DISCUSSÃO </line>

</par>

<par>

<line> 4.1 Tr*balho infanti*: d*li*it**ão *eóri*a e s*a re*lidade *o Bra**l </line>

<line> Para efe*t*s d*ste estudo, con*eb*-se, c*mo trabalho i*fantil, conforme Carvalh* </line>

<line> (1997), aquele *m que a *riança e o ad*l*scente *evam prematurame*t* vida de adulto, </line>

<line> traba*h*ndo em p*ríodo int*gral ou me*mo em **gim* de *scr*v**ão, exercendo ativ*dades </line>

</par>

<par>

<line> perigosas, i*salubres e em </line>

<line> *ondiçõ*s prejudic**is a sua saúde, segurança e a* </line>

</par>

<par>

<line> d*senv*lvime*to bi*psicossocial. </line>

</par>

<par>

<line> Port*n*o não é o fato e* *i de crianç*s e *dolescentes *rab*l*are* *ue dá m*rgem </line>

</par>

<par>

<line> denúncias e discussões, po*s, quando </line>

<line> real*zado s*b *u*ervisão dos pai* som**te *ara a </line>

</par>

<par>

<line> transmitir aos filhos técn*cas tradicional*ente adquirida* *em, con*udo, implica* o e*ercício </line>

</par>

<par>

<line> preco*e das *tivida*es, o </line>

<line> trabalho pod* se* </line>

<line> considerado s*udáv** até *conselh*vel. Nesse * </line>

</par>

<par>

<line> sent**o, Ca*valho (1997) cham* de "trabalho na**ral" aquele *onsiderado parte dos deveres *a </line>

<line> vida *m f*míli* e na comuni*ade. </line>

</par>

<par>

<line> *o contrário, *uando o trab*lho sobrecarrega *xplora, t*rando *a c**ança e e </line>

</par>

<par>

<line> adoles*en** a opo*tunidade de in**rução, de laze* </line>

<line> e descanso, impedindo * </line>

</par>

<par>

<line> de*envolvi*ento pleno, c*nstitui-s* trabalho *busivo expl*rado*. Ne*se ca*o, crian*as e </line>

</par>

<par>

<line> *dol*s*en*es são obr*gad*s a trabalhar *esde tenra idade, cumprindo longas jorna*as la*orais, </line>

<line> recebendo remuneração *rri***ia - quando rec*bem - e executando tarefas para além de suas </line>

<line> possibilidades f*sicas, o que c*ntri*ui pa*a * su* desescolariz*ção ou defa*agem e* *elaçã* à </line>

<line> Na Antiguidade, o trabalho *nfan*il estav* *ssociado ao cultivo d* terr* ou à criaçã* de </line>

</par>

<par>

<line> *ado, representando, </line>

<line> ba*icamente, uma *orm* de tr*nsmitir para os fi*h*s as técnicas </line>

</par>

<par>

<line> tradici*nalm*nte adquiri*as. Contudo, ap** as sucessivas revoluções **orr*das na indú*tri*, o </line>

<line> Rev. FSA, *eresina PI, *. 20, n. 11, art. 10, p. 1*6-*19, nov. 2*23 *ww4.fsanet.com.*r/re*is*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *. C. C. *onfim, M. D. M. F*rreira </line>

</par>

<par>

<line> tr*bal*o infa*ti* f*i sendo incorporado à força de trabal*o p** sig*i*icar, entre outro* motivos, </line>

</par>

<par>

<line> m*o de obr* barata. No Brasil, o trabalho infantil remont* à </line>

<line> colonização port*guesa e </line>

</par>

<par>

<line> implanta*ão do regim* e*cra*a*ista onde crian**s in*íg*nas * negras foram *s pr*meiras </line>

</par>

<par>

<line> *ofrer o* *i*ores do referido trabalho num mundo que, de início, est**eleceu uma *stru*ura de </line>

<line> p*odução e distr*buição de *iq*eza **ndament*da na des**ualdade social. O posterior p*ocesso </line>

<line> de industr*alização correlati*o à t*a*sformaç*o dos países de economia capit**i*ta man*eve </line>

</par>

<par>

<line> i**actas tai* estr*turas, obrigand* * *ng*esso de *en*enas d* crianças e ado*esce**es </line>

</par>

<par>

<line> sis*ema produtivo *o lo**o </line>

<line> do* s*cul*s, constituindo-se uma mão </line>

</par>

<par>

<line> **v*dendos para </line>

<line> os do*os dos meios de pr*d***o * p*tronat* em gera*, </line>

</par>

<par>

<line> detrimento da de*radação das v*da* dessas crianças e adolescentes. </line>

<line> *o plano político-eco*ômico, o capital*s*o v*m passando po* crises e, para se </line>

</par>

<par>

<line> ma*ter, vem dese*volve*do mudanç** que se express*m *e dif*ren*es formas, c**o </line>

</par>

<par>

<line> terceiriza*ão, a subcon*rat*ç*o, o* baixos sa**rios, os *ontrato* de *rabalho temp*rário, as </line>

<line> *riv*tiz*ções, as p*rcerias, o desemprego est*utural, ent*e outras muda*ça* que car*cterizam a </line>

</par>

<par>

<line> fase d* capit*li*mo. *ste </line>

<line> ce*ário lev* *m contin*ente de cria*ças </line>

<line> adolescentes </line>

</par>

<par>

<line> paup*ri*ados a se *nseri*em no m*ndo *o trabalh* pre*aturo para *upr*r o pr*p*io s*s**nt* e </line>

</par>

<par>

<line> de s*u* *ami*iares, </line>

<line> em a**vi*ades que exigem </line>

<line> o* nenhuma **alifi*ação, </line>

<line> p**s contam </line>

</par>

<par>

<line> com pouca ou *enhuma esc*laridade. A*sim, fica caract*riz**o que o trabalho infantil tem </line>

</par>

<par>

<line> sido ut*li**do ora como estr*tégia </line>

<line> *e manute*ção do capit*lismo, ora como estratégi* *e </line>

</par>

<par>

<line> *arantir a *obrevivênci* da família. </line>

</par>

<par>

<line> Com*reend*-se, ainda, que o trabal*o infan*i* se e*contra circunscrito ao *und* do </line>

</par>

<par>

<line> tr*balho em *eral * às e*trat*gias capitalist*s de manutençã* do si*tema. Analisa*d* </line>

</par>

<par>

<line> co*plexidade da* fo*mas de </line>

<line> trabalho *o capi**l**mo contemporâneo e *o surgimento </line>

</par>

<par>

<line> p*ecár*as formas de </line>

<line> assalaria*ento, *ormanha (2020) afirma qu* a produção </line>

</par>

<par>

<line> lar*a *scala de me*cad*rias </line>

<line> v*lta*as ao con*umo massi*icado esgota-se co* a saturação </line>

</par>

<par>

<line> mercado c*nsum*dor. Desse modo, qu*da da lucratividade * </line>

<line> do setor ind*s*rial re*uziu </line>

</par>

<par>

<line> arrecad*ção do *stado, gerand* uma cri*e fiscal, * que levou ao surgi*ento *o neol*beralismo </line>

<line> como r*sposta à crise **trutural do capit*lismo. </line>

<line> Com esse cenário, *nten*ifi*aram-se os processos de subproletarização (com trabalho </line>

</par>

<par>

<line> informal, *emporá*io, subco*t*atação e </line>

<line> terceirização) *os *uais </line>

<line> im*era a pr*carie*a*e </line>

</par>

<par>

<line> tra**lho, traduzid* pela desr*g*lamenta*ão das condiçõ*s de trabalho e regress** do* di*eitos </line>

</par>

<par>

<line> sociais. **sa realidade e*ige tam*ém </line>

<line> u*a refle*ão sobre o processo de mun*ial*zaçã* d* </line>

</par>

<par>

<line> capi*a* qu* denota a depend*ncia dos países periféri**s c*mo compon*nte fu*dam*ntal para o </line>

</par>

<par>

<line> fun*ionam*nto do c*pit*lism*, uma </line>

<line> vez que, n* pe*iferia do *is*ema, se in*ensific* </line>

</par>

<par>

<line> Rev. F*A, Te*esina, v. 20, n. 1*, art. *0, p. 19*-2*9, nov. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/rev*sta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> As Ações Socioass*ste*ciais no Enfre*tamento do Trabalho Infan*il *o Brasil: </line>

</par>

<par>

<line> superexp*oração do trabalho *or meio tanto da re*u*ão do preço da *or*a de trabalho *ua*to </line>

<line> pela desre*u*am*nta*ã* *o m*rcado d* trab*lho e flexibilização de direi*os *rabalhis*as </line>

<line> (*ORMANHA, 2020). </line>

<line> O trab***o **fant*l *stá ins*ri*o ness* cont*xto da supere**lo*aç** da *orça de </line>

<line> traba*ho, fl*xi*iliza*ão dos direitos trab*lhistas, d*sregulamenta*ão do mercado de tr*balho e </line>

<line> c*nse*uen*e inflexão dos direitos sociais, poden*o ser compreendido como uma expr*ssão *a </line>

<line> *uestão soci*l, resul*ante d* desi*ualdade so**al. De acordo com Falei*os (2005), no caso </line>

</par>

<par>

<line> *rasilei*o, o desemprego e a de*igualdade perpetuam um cont*ngente d* c*i*nças </line>

</par>

<par>

<line> adol*sce*tes n* mundo do tra*alho prec*c*, sobretudo nas zon*s rurais e no N*rdest* do </line>

<line> Brasil. </line>

<line> Confo*me Sil*a (2*1*), a p*bre** n* *rasil resulta d* um quadro de ext*ema </line>

<line> des*gualdad* s**ial, delimitado por uma ac*ntuada distribuição ir*egula* de *enda, o que </line>

</par>

<par>

<line> coloca Brasil entre os países de maior concentr*ç*o de renda *o mu*do. P*r sua v*z, * </line>

</par>

<par>

<line> e*clusão *ocial advém do processo *e ac*mula**o capitali*ta, co*sti*uin*o-se em um </line>

<line> probl*ma de caráter estru*u*al que passa por crises cícl*cas e, na visã* de Silva (*0**, p. 156), </line>

<line> "é *rópr*o da sociedade capi*alis** incluir * **cluir". A prop*sit* disso, esta a*tora afirma </line>

</par>

<par>

<line> O en*endimento é de que o siste*a de produção </line>

<line> capit*l*sta, centrado na </line>

</par>

<par>

<line> expropri*ção e na explora*ão pa*a ga*antir a *ais valia, e a rep*rtição injusta e </line>

<line> desigual ** r*n*a *acional ent*e as c***ses s*ciais sã* respon*áveis *ela i*stit*i*ão </line>

<line> d* um p*ocesso excludente, gerador e repro**tor da pobreza, entendida **quanto </line>

<line> fenômeno estrutural, complexo, de natureza multidi*e*sio*al, relativo, não podendo </line>

</par>

<par>

<line> ser co*siderada </line>

<line> co*o mer* insuf*ci**cia de r*nda. É tam*ém d*sig*aldade na </line>

</par>

<par>

<line> d*st*ibuição da riq**za socialmente *roduzida; é não acesso a serviços *ásicos; </line>

</par>

<par>

<line> i*formação; ao trabalho e * uma r*n** *igna; é não particip*ção soci*l e polít*ca </line>

<line> (Silva, 2*10, *. 157). </line>

<line> Os da*os re*is, abaixo descr*tos, mostram indicadore* que re*izem o q*e a*on*a o </line>

</par>

<par>

<line> tre*ho su*racit*do e traduzem as c*ndições de *i*a da população </line>

<line> bras**eira, constituindo, </line>

</par>

<par>

<line> portanto, </line>

<line> óbice ** efe*ivação dos *ir**tos sociais, p*evisto* *o Art. 6º, </line>

</par>

<par>

<line> como o d*r**to à educa*ão, à saúde, * alimentaç*o, *o trabalho, à moradia, ao transporte, ao </line>

<line> l*zer, à segurança, à previdê*cia s*cial, à pr***ção à *aternidade e à infância, à ass*stênc*a às </line>

<line> famílias e indivíduos em situaç*o de vulnerabilidade (*RASIL, 19**). </line>

<line> Quadro 1 - Estatístic* de pessoas *m s*tuação de pobreza e extrema pobreza no *r**il </line>

</par>

<par>

<line> Espec*ficaçã* </line>

<line> Q**nti*ade (milhõe*) </line>

<line> Rend* mensal (R$) </line>

</par>

<par>

<line> Pessoas em situação *e extrem* po**ez* </line>

</par>

<par>

<line> Pessoas em situação *e pobreza </line>

</par>

<par>

<line> *ev. FSA, Teresin* PI, v. 20, *. 11, *rt. 10, p. 196-*1*, nov. 2023 </line>

<line> w*w*.f*anet.com.br/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> L. C. C. Bonfim, M. D. M. F**rei*a </line>

</par>

<par>

<line> Total geral </line>

</par>

<par>

<line> F*nte: Jornal **c*ona* (*0*0), com *ase *m dado* d* IBGE (2020). </line>

<line> Segundo dado* divulgado* pel* I*GE, em 2020, * popu*ação brasil*ira gira e* torno </line>

<line> de 213,* mi*hões de habitantes, no entan*o, destes, ** milhões de pes*o*s encontram-se em </line>

</par>

<par>

<line> situa*ão de ext**ma pobreza, sobr*vivendo com até R$ 151,00 por mês e </line>

<line> 51,7 *ilhões, em </line>

</par>

<par>

<line> *ondiç** de pobre*a, com re*da de *t* *$ 436,00 </line>

</par>

<par>

<line> (Jorna* N*c*onal, </line>

<line> 2020). No geral, s*o 64,7 m**h*es de pessoas em </line>

<line> situação de pobreza </line>

</par>

<par>

<line> extrema pobre*a, represen*and* 30,33% da populaç*o *ras**ei*a. </line>

<line> *iante *os dados acima, verifica-se *ue o trabalho infantil resulta, *ntre o*tras cois*s, </line>

<line> ** u*a s*c*e*ade injusta e excludent* *end* que es*e fenôme*o aumentou *ignifi*ativa*ente </line>

</par>

<par>

<line> nos últim*s anos </line>

<line> em razão das crises *olítica*, </line>

<line> econô*icas e sanitárias *ue atingiram </line>

</par>

<par>

<line> socie*a*e bras*lei**, *rincipalment* em razão da p*ndemia da C*vid-19. Existem, no paí*, </line>

</par>

<par>

<line> milhare* </line>

<line> de famíl*as abandonadas, se* nenhuma oportunidade d* </line>

<line> ele*ar seus nívei* de </line>

</par>

<par>

<line> so*revivênc*a. L*go *s e*tatísticas oficiais tradu*em a rea*idade de vi*a de uma p*rte </line>

<line> signifi*ativa das fa*ílias das crianças e ad*lescentes subm*tido* ao trabalh* infantil. </line>

<line> No q*e diz r*spei*o ao número ** crian*as e adoles*entes em *it**ção de t*abalho </line>

<line> i*fantil no *undo, o total era ** 160 milhões, com um au**nto de 8,4 milhões nos últimos </line>

<line> qua*ro an*s, de 201* a 2020, e, p*las con*ec**ras, 8,9 *ilhões iriam *n*re*sa* *essa situação </line>

<line> até 202*, de*ido aos i*pactos d* Covid-19 (U*ICEF, 2021). </line>

<line> *á informações divulgadas pelo Instituto *rasilei** de Geografia e Est*tí*tica (IBGE) </line>

<line> m*stram qu*, no Bras*l, em 2*19, havia 38,3 mil*ões ** pess*as c*m i*ade e**re 5 a 17 anos, </line>

<line> das quais *,* milhão estava em situa*ão de trab*lho i**anti*. Vale de**aca* que o país tinha </line>

</par>

<par>

<line> 5,3% de suas c**anças e adolesce*tes *m si*uaç*o de trabalho infantil em 2016. Em </line>

</par>

<par>

<line> havia 706 m** pessoas de 5 * 17 ano* *e i*ad* **upadas nas *ior*s formas de trabalh* i*fantil </line>

<line> Ess** núm*ros e**ontra*-se dist*i*uídos em diferentes modali**des *e trabalho </line>

<line> infantil, entre elas pod**-se *it*r os se*viço* d*mé**icos, o tra*al*o no *ampo, o *ra*alho nos </line>

<line> m*r*ados f*rmal * informal, as at**idades cl*ndestinas (*endicânci*, furto, roubo, t*áfico d* </line>

<line> drogas e explo*aç*o se*ual comercial) e o traba*ho artístic* (*o mundo da músi**, *o teatro, </line>

<line> na televis*o e no cir*o). </line>

<line> Como na infân**a e na adol*s*ê*c*a a pess*a *ncontr*-s* em fas* de de*envolvimento, </line>

<line> mui*as d** ativi*ades acima de*critas têm efeitos visíveis n* saúde das crianças e ado*es*entes </line>

</par>

<par>

<line> trabalhadore*, além da b**xa es**laridade, bai*a </line>

<line> qualifi*açã* profis*ional, baixa a*toe*tima, </line>

</par>

<par>

<line> **v. *SA, Teres*na, v. *0, n. 11, *rt. 10, p. 196-219, n*v. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/revi*ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> A* Açõe* Socioa*sistenciais no *nfrentam*nto do *rabalho In*antil no Br**il: </line>

</par>

<par>

<line> excl*são da acu*u*açã* de be*s cultur*i* e soci*eco*ômicos, entre outros. Po* outro la*o, as </line>

</par>

<par>

<line> atividades pró*rias das d*v*rsas etapas de se* *ese*vol*imento na f*míl*a, na </line>

</par>

<par>

<line> sociedad* são prejudicadas, em todos os se*tidos. Brincar des*parece do seu </line>

</par>

<par>

<line> desenvolver o </line>

<line> prazer da lei*ura, e*ercita* o raciocínio *nt*ínseco </line>

<line> nos jogos, te* tempo *ara </line>

</par>

<par>

<line> criar, imaginar, fan**siar * fazer </line>

<line> descober*as, tais ações f*c*m seria*ente comprometid*s, </line>

</par>

<par>

<line> ne*ando-se, com isso, o d*reito à *idadania. </line>

<line> O conceito de cidadania r*mete a direit** *, quando se *rat* da cidadani* de crianças e </line>

<line> adoles*e**es, pode-*e afir**r que ele* têm o dire*to a t** dir*itos, deve*do **r considerados </line>

<line> como s*jeit*s de direitos que vão a*ém das ga*antias *und*mentais inerentes a **da *essoa, </line>

</par>

<par>

<line> que esse segmento é portador também de </line>

<line> prerrogativ*s especiais em *azão da sua </line>

</par>

<par>

<line> condição pe*uliar de pe*soa em desenvol*ime*to. </line>

<line> *e acordo com *i Giovanni (1998), consegue-se perceber que, de cer*o modo, todas </line>

</par>

<par>

<line> as sociedades desenvo**eram </line>

<line> algum sis**ma d* *ro*eção so*ial, </line>

<line> quando os ind*ví*uos s* </line>

</par>

<par>

<line> *nc*ntravam em *ituaçõe* *e ris*o, o q*e *o*e se* co*robor*do *e*a hist*riografia que </line>

<line> demonstra formas d* solidaried*de soci*l entre os gr*pos socia*s ao longo dos tempos. </line>

</par>

<par>

<line> Assim, o s*st*ma de proteção *oci*l </line>

<line> po*e *er **tendido *om* as formas *ue as </line>

</par>

<par>

<line> so*iedades *onstituem pa*a proteg*r o conju*t* de seus membr*s que se concret*zam at**vés </line>

</par>

<par>

<line> de polí*icas de *aráter social, </line>

<line> representa*d* a *xistên*ia de um co*junto de garantias </line>

</par>

<par>

<line> política e </line>

<line> a*mi*istra**va do *st*do. Os Es*ados instit*íra* *uatro </line>

</par>

<par>

<line> sistemas: se*uros contra a*iden*es, c**tra doenças, *ontra o d*s*mp*ego e de a*os*n*adoria*, </line>

<line> incluin*o velhi*e, in*alidez * morte do arrimo de família. Desse m*do, o *stado pass*u a se* </line>

</par>

<par>

<line> da naç*o, com a tarefa de promover o bem-estar </line>

<line> do cidadão (DI </line>

</par>

<par>

<line> GIOVANNI, 1*9*). </line>

<line> Segun*o as cons*derações de *elles (19*8), desde a Declaração Universa* *os Dire*tos </line>

<line> Hum*nos, docume*** c*iado pe*a ONU, em 1948, *s dire*tos sociais fo*am reconh*cidos, </line>

</par>

<par>

<line> junto com os </line>

<line> dir*itos civi* e *s direitos políticos, tai* como: direi*o </line>

<line> ao t*abalho, direito </line>

</par>

<par>

<line> previdê*cia s*cia* (em *aso </line>

<line> de doença, velhice, morte </line>

<line> do arrimo de </line>

</par>

<par>

<line> involuntári*), direi*o a renda di*na, dir*i*o a repouso, a lazer, a *éria* remuner*das e </line>

</par>

<par>

<line> edu*ação. Todos os d**eit*s s*pra*itos d*veri*m s*r as*egur*dos do mesmo modo a tod** os </line>

</par>

<par>

<line> indivíduos, sem dis*inção *e raç*, religião, c**do </line>

<line> polít*co, i*a** ou se*o. No decor*e* d* </line>

</par>

<par>

<line> *empo, s*bret**o ap*s a S*gunda Guerra Mun*ial, esses *ireito* f*ram inc*rpo*ados, </line>

<line> pri*c*palmente, na* *onstitui*õ*s d* alg*ns países do mundo ocidental. </line>

</par>

<par>

<line> *o *ra*il, *ssa co*cepção d* dir*itos sociais foi </line>

<line> *ncorpor*da tardi*mente a parti* </line>

</par>

<par>

<line> q*ando da promulga*ão </line>

<line> da nova Constit**ção, *ruto do esforço político pe*a </line>

</par>

<par>

<line> R**. FSA, T*resina PI, v. 20, n. 11, art. 10, p. 1*6-21*, *ov. 2023 </line>

<line> www4.fsane*.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> L. C. *. Bonfim, M. D. M. Fer*eira </line>

</par>

<par>

<line> re*emocr*tizaç** da vida na*ional e símbolo *o fi* do autori*ari**o e d* *itadura dos </line>

</par>

<par>

<line> milit*res. Dit* de o*tra form*, a CF de *8 </line>

<line> *onstit**-** na maior expre*são de um *acto </line>

</par>

<par>

<line> *iviliz**ão que *evolveu *o Brasil a oportunidade de garantir a cida*ania. </line>

</par>

<par>

<line> No *nta*to **l*es (1998) constata, co* </line>

<line> c*rto pesar, que há uma defasagem entre </line>

</par>

<par>

<line> princípios igualitários expre*sos e* l*i * a reali**d* das desi*ua*da*e* e *xclusões i*postas </line>

<line> e, para a autora, "falar dos direitos sociais *eria fa*a* de sua impotência em alt*rar a ordem do </line>

</par>

<par>

<line> *und*, *m*otência qu* se a*ma no descomp**so en*r* a grandiosidade **s *d*ais e </line>

</par>

<par>

<line> realidade bruta </line>

<line> d*s disc*iminações, ex*lus*es e viol*ncias </line>

<line> q*e atingem m*iorias" (*elles, </line>

</par>

<par>

<line> 19*8, p. 36-37). A autora chama a atençã* para *s efeitos das *u**nças o*orridas na décad* </line>

<line> de 90, isto é, pa*a as conquistas sociais q*e es*avam sendo demol*das *el* onda neo*iberal no </line>

</par>

<par>

<line> mundo *nteiro, qu* in*iab*lizava os *ir*it*s concebidos para equi*ibr*r a as*imetri* n*s o </line>

</par>

<par>

<line> relações </line>

<line> de poder e de tr*balho e q*e c*nced*r*am as proteções *ontra as i*seguranças da </line>

</par>

<par>

<line> *cono*ia (Telles, 1998). </line>

<line> Pelo e*posto, conclui-*e que, no Bras*l, a pobr*za sempre foi ala*mante s* vem e </line>

</par>

<par>

<line> *umentan*o </line>

<line> e* deco*rência das re***sões econôm*cas, da *eestru*uração pro*utiva e, ainda, </line>

</par>

<par>

<line> como co*sequ*ncia **s precári*s ser*iços públicos. </line>

<line> 4.2 As açõe* soc*oassiste*c*ais do *sta*o *o e*frent*mento do trabalh* i*fantil no Brasil </line>

<line> C*m o pro*esso de industrializaç*o e e*pansão do *apita*ismo, su*giram os pr*blemas </line>

<line> so*iais e, par* intervir nel*s, emergiu o Estado de Bem-Est*r Social *u W*lfare State. I*so </line>

<line> porque as aç*es das instituições de filantropia e as iniciat*vas dos próprios indivídu*s não </line>

<line> eram suficientes di*nte do aumento da miséria * da pobreza e de*a*s expressõe* d* *uestão </line>

<line> social (ESPING-*NDERSEN, *991; KERSTENETZK*, 2*12). </line>

<line> P**a dar con*a de*sa reali*ade, o Estado implem*ntou um conju*to *e aç**s qu* s* </line>

</par>

<par>

<line> for** de pol*t*cas sociais, co*preend*ndo u* padrão de p*o*eç** s*cial. </line>

</par>

<par>

<line> Segu*do Behrin* e *o*chet*i (201*), es*as pol*ticas s*ciai* *ão c*ncessões que vão d**e*de* </line>

<line> *a correlaçã* de *orç** na **ta política ent*e os interess*s *as *lass*s s*cia*s. Conforme essa* </line>

</par>

<par>

<line> auto*as, par* a*u*le* segmentos p*pulacionais que dispõem de </line>

<line> a*gum* renda, há </line>

</par>

<par>

<line> priv*tiza*ão ou a mercantilização dos serv*ços a q*e podem r*co*rer, mas, para os segment*s </line>

<line> m*is pauperizados da s*ciedade, há se*viços públicos de baix* qualid*d* (BEHRING; </line>

<line> BOSCHETTI, 2*11). Como apont* K*rste*etzky (2012, p. 10*), "serviç** bara*os * de baixa </line>

<line> q*al*dade *a*a os *ai* pobres e serviç*s *e q**lidade e **ros **ra os não pobre*". </line>

<line> Rev. FSA, T*re**na, v. 20, n. *1, art. 1*, p. 196-2*9, nov. 2023 www4.fsanet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> As Ações Socioassisten*ia*s no ***renta*ento do Trabalho In*a**il no *r*s*l: </line>

</par>

<par>

<line> Ou*ra q*estão tr*zida por Behring e Bosche*t* (2*11) * de que o tra*alho no Brasil </line>

<line> esteve **rav*s*ado p*las m*rcas do *scrav*smo, pela informalidade e p*l* fragme*taçã* ou </line>

</par>

<par>

<line> cooptaç*o, e a* </line>

<line> *ominantes nu*ca *ive*am compro*issos d*mo*ráticos </line>

</par>

<par>

<line> redi*tributivos, con*ribuindo </line>

<line> par* *m cenário </line>

<line> com*lexo para as lutas </line>

<line> em defesa dos direitos </line>

</par>

<par>

<line> de cidadan**. </line>

</par>

<par>

<line> Com relação à luta de classe*, estu*io*os, como Po*lantzas (1980), co*aboraram pa*a </line>

</par>

<par>

<line> ampliar a co*preensão em relação à nature*a do Esta*o cap*talista. Para o referid* autor, </line>

</par>

<par>

<line> precis* *ssociá-lo * lut* *e classes, o **e o indica como deco*rente da div*são s*cial *o </line>

</par>

<par>

<line> tra*alho. O autor a*n*a *eri*ica *ue Estado é o lu*ar de o*ganização *stratégica d* classe * </line>

<line> dominante em su* relaç** com as classes dominadas, p**s é *m centr* de *xercí*io do poder, </line>

<line> mas que não *ossui poder próprio. Na s*a vi*ão, o E*tado nã* é uma simples relação, mas * </line>

</par>

<par>

<line> co*d*n*ação material de uma relação de forç*s, já q*e </line>

<line> *ossui um* ossa*ura específica que </line>

</par>

<par>

<line> i*plica a *xclusão da presença f*s*ca * *ireta da* massas popul*res em seu seio. </line>

<line> No **so brasileiro, Cou**n*o (2006) assevera que o Estado é dominado *or uma </line>

<line> burg*esia cujos int*resses não são o* da *arte major*tária da *ocied*de e que s*a **rac*erística </line>

<line> dominan*e, </line>

<line> [...] fo* sempre ter sido **bmetido [...] a interesses estr*tam***e priv*d*s. Criamos </line>

<line> juridica*ente [...] u* apare*te Estado do bem-estar, mas [...] Francisco de Oliveira </line>

<line> o chamou ironicamente ** \Estado do mal-esta* s*cial\ [...] embor* juridicamente * </line>

<line> Co*sti*ui*ão consagre *mportant*s direito* sociais, es*es nã* são implementa*os na </line>

<line> prática, não tanto porque o país seja po*re *u o E*tado não disponha *e re**rso* </line>

<line> [...], mas sobretudo *orqu* não há vontade p*lític* de fazê-lo, ou seja, porque **o há </line>

<line> u* verda*eiro inte*esse *úblico *mbasando a ação de nosso* *overn*ntes </line>

<line> (Coutinho, 2006, p. *85). </line>

<line> Send* assi*, de acor*o com a tradição marxista, o Estado *ode ser considerado co*o </line>

<line> re*rese*tante da bu*guesi*, perseguindo os inter*sses desta. A gros** mod*, **de-se constatar </line>

</par>

<par>

<line> que a estrutura socia* dá origem à est*utura do Es*ado. P*r </line>

<line> isso, mesmo com </line>

<line> um s*stema </line>

</par>

<par>

<line> pr*tetivo con*o*ida*o no B*asil, a proteção in*eg*al a cr*anças e a adolescente* em situ*ção de </line>

</par>

<par>

<line> *ul*erabi*idade e de risco *e*soal e *ocial te* </line>

<line> se con*tituído num de*afio par* * Est*do, </line>

</par>

<par>

<line> diante das relaçõe* capitalistas gl*balizada* * das </line>

<line> d*retriz** neo*ibe*ais, o que se **rna uma </line>

</par>

<par>

<line> *topia pa** a gran*e maio**a da popul*ção que não te* condiçõe* </line>

</par>

<par>

<line> míni*as d* sobrevivência sem * intervenção do Es*ado. </line>

</par>

<par>

<line> Pensar o enf*entamento do trabalho infantil, tendo o Esta*o *omo um dos principais </line>

</par>

<par>

<line> i*s*rumentos, significa compreendê-lo co*o </line>

</par>

<par>

<line> elo um *i*te*a cap*talista. Logo, é preciso apreender o fen*me*o inserido </line>

<line> em um contexto </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Te*esina PI, *. *0, n. 11, art. 10, p. 1**-219, nov. 202* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> *. C. C. Bonfim, M. D. *. Ferreir* </line>

</par>

<par>

<line> d**âmico e glo*aliza*o e perce*er as *el*ções *ue co*figuram a q*estão do **abalh* infantil </line>

<line> na *ida da* c*ianças e adolescent*s q*e o vive*ciam. </line>

</par>

<par>

<line> A*ora, cumpre-no* c*racterizar o que **tá *o*to, do po*to *e *ista for*al, para </line>

</par>

<par>

<line> enfrentamen*o do trabalho in**n*il n* *a*o br*silei*o e tent** traçar </line>

<line> um paralelo com </line>

</par>

<par>

<line> *ealidade. Tem-*e c*nsciência, e isto é fato, de q*e o Estado *ra*ileiro regu*am*nto* um </line>

</par>

<par>

<line> arca*ouço j*rídico e institucion*l pa*a o e*frenta*ento </line>

<line> *o trabalho *nfan**l no </line>

</par>

<par>

<line> Inici*lment*, trat*-s* do Estatu*o d* Crianç* e do Ado*escente (ECA), Lei nº 8069/1990, que </line>

<line> após * a*te**ç*o na le*islaçã* (Emenda nº. *0),1 estabelece que fica terminantement* proibido </line>

<line> o t*a*a*ho i*fantil de * a 14 anos * * do adolescente de 14 a 16 anos fi*a permiti*o a*enas na </line>

<line> co*dição de aprendiz (*ra*i*, 19*0). No que diz r*sp**t* ao adolescente *e 16 a 18 an*s, na </line>

<line> condi*ão de aprendiz ou nã*, s*o assegu**dos *s direi*os tra*al*i**as e p*evidenciários. Em </line>

</par>

<par>

<line> síntes*, *ste *apítulo do ECA expre*s*, en*aticamen*e, que </line>

<line> não é p*r*itido à criança </line>

</par>

<par>

<line> empregar-*e antes *a idade mínima conveniente; que de n*nhuma *orma permite-se </line>

</par>

<par>

<line> desemp*n*o de *ualquer ocupaç*o ou emprego que lh* prejudiq*e a saúd* *u a educação *u </line>

<line> que *nt*rfira no seu des*nvolvimento em nív*i* físic*, mental e moral (BRASIL, 19*8). </line>

</par>

<par>

<line> Diante dos </line>

<line> *ados sobre a prob*e*á*ica do tr**alho infant*l do que está posto na e </line>

</par>

<par>

<line> *egislação vi*ent*, o Gover*o Federa* vem imple*ent*ndo, *o *mbito d* As*istência *ocial, </line>

<line> o Progr*ma d* Erradicaçã* do *rabalho *n*an*il (PETI), cri*do em 1996, t*n*o como objetivo </line>

</par>

<par>

<line> geral </line>

<line> cri*r as co*diç*es mí*imas para que as famíli** c*mplementem sua rend* m*ns*l, </line>

</par>

<par>

<line> a*ravés do pagamento d* uma *olsa, com o objetivo de ret*r*r as crianças do *r*balho * mantê- </line>

<line> las na escola (Brasil, 2000). </line>

<line> O refe*ido Pro*ram* vem sofrendo modifica**e* *o l*ngo de sua implementaç**. Em </line>

<line> 200*, ocor*eu sua i*tegr*ção a* Prog*ama Bolsa *amília, na tent*tiva de evitar a superposi*ã* </line>

<line> de esforços e de rec*rsos e, em 2011, o PETI f*i intro*uzido *a Lei *rg*nica da A*si*t*ncia </line>

</par>

<par>

<line> Socia* (LO*S), *onforme </line>

</par>

<par>

<line> altera a Lei nº 8.7**, d* 7 de dezem**o *e 1*93, que </line>

<line> dispõe sobre a or*an*zaç*o </line>

</par>

<par>

<line> Assistên*i* *o*ial. Conform* * Art. 24-C: </line>

</par>

<par>

<line> *i*a instituído o Progra*a de Erradicação do Tr*ba*ho *nfantil (*ET*), de c*ráter </line>

<line> *n*ersetor*al, in*egrante da Políti*a Nacion*l d* Assistência *oc*al, que, n* âmbito </line>

<line> do *uas, com*reende *ran*ferências de renda, trab*lho socia* com família* e oferta </line>

<line> de servi*os soci*e**cativo* para criança* * *do*es*entes que se en*ont*em *m </line>

<line> situação de trabalh* (Brasil, 2011, não pagi*ado). </line>

</par>

<par>

</column>

<row> Convém ob*er*ar que, ante* da promulgaç*o da Emenda nº *0, o *exto do ECA exp*ic*tava a p**i*ição do </row>

<row> trabalho infa*til para *ria*ç** de 12 anos, para o adolescente n* con*iç*o de aprend*z entre 12 e 14 anos e </row>

<row> *ntre 16 e 18 anos, se a*segurados os direitos *rabalhistas e previde*ci*rio* (Brasil, 1990). </row>

</column>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresin*, v. 20, n. 11, art. 10, p. 196-219, nov. 202* </line>

<line> www4.fsanet.com.b*/*evista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> As Ações ***ioassistenciais no Enfrentamento d* Trabalho Infantil no Brasil: </line>

</par>

<par>

<line> Desse *odo, o PETI passou *egalmente a *nt*gra* o Sistema Úni*o de Assistência </line>

<line> Soc*al (SUAS), sendo r**onhec*d* *omo uma estra**g*a d* *mbito nacional qu* deve articular </line>

</par>

<par>

<line> um* s*rie *e aç*e* inte*setoriais, tendo sid* i*pres*a n*va </line>

<line> d*mensão ao *rograma, o qu*l </line>

</par>

<par>

<line> deve prot*gonizar as articul*çõe* com os dema*s servi*os e ações de </line>

<line> p*oteç*o *ocial, assim </line>

</par>

<par>

<line> com* com a* demais políticas públicas, *o*iedade civil e órg*os de controle soc*al. </line>

<line> Vale *embrar q**, * *ar*ir de 2**3, foi *niciad* a discussão *obre o redesenh* do *E*I </line>

<line> que t*nha c*m* objeti*o acele*a* as açõe* de preve*çã* e err*di*ação do t*abalho *nfantil de </line>

<line> a*ordo com o Pl**o *acio*al de Prevençã* e E*r*dica*ão do T**balho Infa*til e Pro*eç*o ao </line>

</par>

<par>

<line> Adolesce*t* Tr*b*lhador </line>

<line> *e 201* a 2*15; porém, a*esar de todos ** e***rços, o *roblema </line>

</par>

<par>

<line> *i*** perdura. </line>

</par>

<par>

<line> Exist* um arcabouço ju*ídico e instit*cion*l para * enfren*amento do *r*b*lho *n*anti* </line>

<line> *o Brasil, *ntr*tanto, na práti**, essa estr*tura legal e organizacional não se *oncretiza em sua </line>

<line> plenitude. Na v*s*o de Magalhães e Bispar (2*21), **ravés da desi*u*ldade gerada por causas </line>

<line> econômicas e sociais, perpetuam-se c*clos interg*r*cionais da p**reza e e*trem* p**reza que </line>

</par>

<par>

<line> não são ro*pidos </line>

<line> p*las ações </line>

<line> de *o*íti*as públi*as, *ausando conside*áve* d**t*nci****to </line>

</par>

<par>

<line> entre as cla*s*s sociais. </line>

</par>

<par>

<line> De fato, *egundo França e F*rr*ira (20*8, *. 20), </line>

<line> historicamen*e, as ações </line>

</par>

<par>

<line> a*si**ência </line>

<line> social, </line>

<line> desenvol*eram-se </line>

<line> pauta*as </line>

<line> assistenc*alismo, </line>

</par>

<par>

<line> discipli*amento, acons*lham*n*o e res*onsabiliz*ção de indivíduos, *amílias e grup** so*iais </line>

<line> *elas expressões *a questão social", sem o e**rentame*to dest*. </line>

<line> A liter*tura demonstra que, ao invé* de se avanç*r n* proposta de univ*rsal*zação dos </line>

</par>

<par>

<line> direitos ancora*o* na ***stitui*ão Fe*eral </line>

<line> de 1988, assist*mo* ao desmonte *e*ses direitos </line>

</par>

<par>

<line> pela adoção d* lógica </line>

<line> ne*li**ra* m*diante os inter*s*es *o *apitalismo globalizado </line>

</par>

<par>

<line> competit*vo, </line>

<line> que se pr*pôs redu**r a responsa*ili*ade pú*lica n* condução das políticas </line>

</par>

<par>

<line> *ode negar </line>

<line> que houve * crescimento da P*lítica de Assistência So*ial no </line>

</par>

<par>

<line> período de 2004 a 2015; p*r*m, nos anos seguinte*, c*m a *etoma*a das reformas neolibera*s, </line>

<line> verificaram-se in*t*bili*a*es quanto à gar*ntia dos *erviço* em dec*r*ência dos esca*so* </line>

</par>

<par>

<line> i*vest*mentos, com a ver*igi*osa </line>

<line> queda de *ecurso* d* </line>

<line> cofina*ci*me*to da rede </line>

</par>

<par>

<line> s*c*oassi*t*n*ial, b*m com* corte* </line>

<line> or*amento federal *o SUA*. Os </line>

<line> e*tudos vê* </line>

</par>

<par>

<line> dem*nstra*do </line>

<line> ai*da q**, mesmo nos g*v*rnos de esquerda, se mant*m a lógica eco**mica </line>

</par>

<par>

<line> deix*da pelos go*er*os anteriores, *a* com a *leg*ção de um Estad* forte e int*r*encio*ist* </line>

<line> *ue a*ende tanto as exigências d* *lasse dom*n*nt* quanto as re*vindicaçõe* da* c**sses </line>

<line> p*pula*es (Carvalho; Te*xeira, 2021; Vieira; Teixeira, *021). </line>

<line> Rev. F*A, Teresina PI, v. 20, n. 11, art. 10, p. 196-21*, nov. *023 www4.fsanet.co*.br/rev**ta </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> L. *. *. Bonfim, M. D. M. Ferreira </line>

</par>

<par>

<line> Porta*to co*stata-se que, mesmo nos g*v*rnos com te*dênc*as *emocrát*c*s, não se </line>

</par>

<par>

<line> d* *linha**nto </line>

<line> preceitos do *eol*beralismo às po*íticas sociais </line>

</par>

<par>

<line> brasi*eiras. Nesse sentid*, França e Co*ta (20*1, p. 1*3) arg*mentam q*e os in*est*men*os na </line>

</par>

<par>

<line> Assistê*cia </line>

<line> "tem s*do e**cutados a partir de pro*ramas foca*iza*os </line>

</par>

<par>

<line> t*ans*e*ên*ia de renda, a*endendo as *iretr*zes ne*liberais do Consenso *e Wa*hington, </line>

</par>

<par>

<line> redução da pob*ez* até u* da*o patam*r que n*o co*pr**eta os interesses do merca*o". </line>

</par>

<par>

<line> Em ou*r* e*tudo, França * Ferreira (2018, p. 26) c*nstatam q*e, </line>

</par>

<par>

<line> Em tempos *eolib**ais, a c*ntra*idade do *ol*a Famíli* remet* me***ismos d* a </line>

<line> gest*o da pobreza *om transferência de r*nda pa*a o desfilia*os do sistem*, em um </line>

<line> contexto de profunda esc*sse* do fundo público *ara os serv*ços, oferta*os de forma </line>

<line> po*tual e fragmen*ada e* signifi*ativo contingente de *sta*os/munic*pios. </line>

</par>

<par>

<line> Em se tratando dos recursos para *s ações estratégicas ** en*re*tame*to </line>

<line> do trabalho </line>

</par>

<par>

<line> infantil, dados di*ulgado* p*lo Sindica*o dos Trabalhadores no Ser*i*o Público Federal no </line>

</par>

<par>

<line> Estado de Sa*ta C*tar*na (SINT*AFESC, </line>

<line> 2022) *pontam *ue, de **19 a 2021, o Governo </line>

</par>

<par>

<line> *rasile*ro reduzi* em 95% os in*e*ti**ntos fe**ra*s par* resoluç*o desse problema, mesmo </line>

</par>

<par>

<line> *o* um núme*o significativo de *rianças e adolescentes inseri*as </line>

<line> *o mundo do trabalho </line>

</par>

<par>

<line> precoce e c*m leis avançad*s que proíbe* es*a prát*ca abusiva. </line>

</par>

<par>

<line> Ademais, conform* aind* ess* mes*a fonte, o ref*rido governo retirou o repasse de </line>

<line> *ecurs*s para *mpleme*t*ção d* ações estratégi*as d* *ETI *m 202* e 2021, no pic* da </line>

<line> *and*mia da Covid-19. Con*ém observar q*e a *NU escolheu * ano *e 20*1 para sinalizar a </line>

<line> elimi*ação d* trabal*o *nf*ntil no mundo; entretanto a* açõe* d* Gov*rn* Federa* Bras*leiro </line>

<line> caracte*izam, no período supracita**, o desc**pr*mento *os deveres internacionais admitidos </line>

<line> p*lo Bra*il *ara o enfr*ntamento do t*abalho i*fantil a*é *03*. </line>

</par>

<par>

<line> Va*e ainda ressalt*r que, no **ntexto bra*ilei**, os programas de t*a*sferê**ia </line>

</par>

<par>

<line> renda ass*miram, </line>

<line> nas ú*tim*s década*, a centralidade da proteção soc*al. Porém, em </line>

</par>

<par>

<line> confor*idad* com S**va (*010), u** </line>

<line> an*lise dos progra*as sociais dem*nstra </line>

</par>

<par>

<line> lim**ar*m a adm*n*st*ar e *ontrolar a miséria e a pobreza, sem levar em *onta nem e*frent*r as </line>

<line> *uas ca*sa*. Segundo Silv* (2010, p. 16*), </line>

<line> Temos tido a prolife*ação de p*líticas d* inc*usão prec*ri*s e marginais, orientad*s </line>

<line> pela focalização na *op*lação pob*e ou extremamente pobre, *ncap*zes de *lcan**r </line>

</par>

<par>

<line> as determ*nações mais </line>

<line> gerais e *strut*rais </line>

<line> da situação de p*br**a no país. Sã* </line>

</par>

<par>

<line> políticas e p*ogramas que tê*, *té, inclu*do pessoas *os processos econômicos de </line>

<line> produção * de cons*mo. Contudo, é uma int*gra*ão da pob*eza e da indigênci* de </line>

<line> mod* marginal * precário, c*i*ndo um s*g*ento ** indigentes ou de pob*e* </line>

<line> "integrados", m*ntidos na situa*ão d* m*ra re*rodução. </line>

<line> Rev. F*A, Teresina, v. *0, n. 11, *rt. 10, p. 196-219, *ov. 20*3 www4.f*anet.com.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> As Ações Socioa*s*s*enciais *o Enf*e*t**ent* do T**balh* Infantil ** Brasil: </line>

</par>

<par>

<line> De fo*ma si*ilar, Mota e Si*covsky (2021) asseveram *ue as políticas soci*is são </line>

</par>

<par>

<line> soci*lmen*e determinadas pela dinâ*ic* da pr*d**ão e rep*od**ão </line>

<line> *a sociedade e que as </line>

</par>

<par>

<line> cl*ss*s em confron*o defendem seus intere*s** e necessida*es, c*n*igurando uma cor*elaç*o </line>

</par>

<par>

<line> de for*as que po*e ter maior o* menor peso na in*e*v**ção *c*nômi*a e social </line>

</par>

<par>

<line> ca*itali*ta. Toda*i*, mesmo *o* re*ução *a pobreza e da miséria, a *esigualdade s*cial, </line>

</par>

<par>

<line> resu*tado d* prod*ção/reprod*ção capi*al***a, não foi su*erad*, </line>

<line> as i*i*iativas pa*a </line>

</par>

<par>

<line> **plementar pol*tic*s </line>

<line> estruturadora* de uma Seguridade Social universa* foram tím***s. </line>

</par>

<par>

<line> A*esar do tex*o cons*itucional de 19** conter pr*ncípios *ue *arantam *nive*sa*i*ade a </line>

</par>

<par>

<line> polític*s de Sa*d*, Previdê*cia * Assistência, * pa*tir dos anos 9*, a *n*dade orçamentária e </line>

</par>

<par>

<line> gestora da *egu*ida*e *oi fraturada, sob a *legação de a*equar Se*uridade brasi*e*r* a </line>

</par>

<par>

<line> d*nâm*c* d* capitalismo mundial e *s refo**a* o* contr***eforma* implementadas. </line>

</par>

<par>

<line> **rroborand* * an**i*e acima, pode-se ob*ervar qu*, </line>

</par>

<par>

<line> *s direitos * * instituição *os princ*pios e benefícios da Seguri*a*e Social vê* </line>

<line> sendo duram*nte at*cados, o *u* revel* [...] o modo *omo a c*asse dominante </line>

</par>

<par>

<line> *rasile*ra promo*e* u*a verdade**a *ruz*d* c**tra </line>

<line> ** políticas sociai* * da </line>

</par>

<par>

<line> s*gurid*de. Perversa * co*ser*ad**amente, essa ofens*va históric* se pro*onga até os </line>

<line> dias atuais; ora sob o a*gumen** do déf*cit *a previdênc*a, o*a através do desmonte </line>

<line> da saú*e com a ampliação dos se*viço* pri*ados; *ra s*b a acusaç*o [...] de que há </line>

<line> c*rrupção nos pr*gr*mas de transferência de rend* ou que *ua* benesses prejudica* </line>

<line> a disposição para o traba*ho, m*ralizan*o e vulgariza**o essa parca iniciativ* *e </line>

<line> renda (M*ta; Sit*ovsky, 20*1, p. *9-40). </line>

<line> Para c**firmar os achado* de Mo** e Sitcovsky (2021), des*aca-se, no debate, o es*udo </line>

<line> de Bosch***i (2021) no qual se evi*e*cia que os b*nefícios assis*encia*s monetários, *o invés </line>

<line> de reduzir * su*ere*ploração, par*icipam **s processos de expropriação social e subm*tem a </line>

<line> clas*e t**balhadora à servidã* sem proteç*o. Na vi*ão da *utora, os "pr*grama* e/ou </line>

</par>

<par>

<line> b*nefícios da Assistência Soci*l au*i*iam na re*rodução cotidiana da </line>

<line> força *e trabalho, </line>

</par>

<par>

<line> pos*ibilitando-o* acess*r alime*ta***, medicamentos, vestuários, cuidados socia*s </line>

</par>

<par>

<line> si*uaç*es esp*cífic*s" (Boschetti, *021, p. 52), mas não a tornam capaz de enfrent*r e reduz*r </line>

<line> a de*igualdad*, p**s esta é elemento con*titutivo do *apitalismo. </line>

<line> *o p**to *e vis** de *osche*ti (2021), a luta * a direçã* da Políti*a de Ass*stência </line>

<line> Social deve* se orien*a* pela univer*ali*a*ão da Seguridade Social * *ão p*la sua própri* </line>

<line> un*v*rsalização, ou seja, previd*ncia e *aúde públicas e u**versais, tr*balho est*vel e *eguro, </line>

<line> c*m direitos como r*gra universal. </line>

<line> Por sua vez, França e Ferr**ra (201*, p. 33) asseveram *ambém que, </line>

<line> Apesa* *e *erem sido observadas alterações nos *adrõ*s da política de *ss*st*nc*a </line>

</par>

<par>

<line> Social no c*ntexto d* SU**, estas não têm sido ca**ze* d* redu*ir as </line>

<line> históricas </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Tere*i*a PI, v. *0, n. 11, a*t. 10, p. 196-21*, nov. 202* ww*4.fsanet.c*m.br/revista </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> L. C. C. Bonfim, M. *. M. Fe*reira </line>

</par>

<par>

<line> desigualdades que es*ã* na base das vulnera*ilid*des, *i*cos * violações que afetam </line>

<line> in*iv*duos * famíl*as, vis*o qu* tê* sido d**e*vol*idas em obediênci* aos *nteresses </line>

<line> Dia*te do que foi problematizado ao long* dest* est**o, convé* observar que s*m o </line>

<line> financ*amen*o da política de a*sis*ência social, vi**ndo à garant*a de ofer*a das suas políticas </line>

<line> afiançadas de p**teção social, os di*eitos das *rianças e adolescent*s i*seridos p*ecocem*nte </line>

<line> n* *rabalho inf*ntil f*cam compromet*do*. P**o expo*to, v*u-se que o S*A* *em sendo </line>

<line> imp***entado d* maneira f*calizada, restritiva e excludente, na medida em q*e o ajuste fiscal </line>

</par>

<par>

<line> advindo </line>

<line> n*ol*berais compr*mete os recursos financeiros que seriam d*stinados </line>

</par>

<par>

<line> para atender o mai*r número possíve* de crianças e adolescentes, em nosso cas*, em situa*ão </line>

<line> de t*abalho in*a**i*. </line>

<line> Pode-se a*ir*ar, po*tanto, *omo re*u*tad* desta d*scussão que, no cenário *a política </line>

</par>

<par>

<line> brasileira, as </line>

<line> a*ões *esenvolvi*as, sobret*do aque*as volta*as para as </line>

<line> p*ssoas em </line>

</par>

<par>

<line> *e v*lnerabil*dade soci*l, são *r*gmenta*as, d*scon*ínuas e in**ficient*s e não </line>

</par>

<par>

<line> pro*uzem impactos no enfrentamento *as expressõ*s da q*estão so*ial, como no caso </line>

</par>

<par>

<line> trab*lh* *nfanti*, perp*tuando-*e ciclos inter*eraciona*s de misér*a, pobreza e e*clusão social. </line>

<line> * CO*SIDERAÇÕES *INAIS </line>

</par>

<par>

<line> N* socieda** bra*ileira, o *rab*lho infantil se *nc*ntr* det***i**do pela f*rm* </line>

</par>

<par>

<line> inserção dos grupos s*ci*is na </line>

<line> estru*ura de classes, tendo-se c*mo result*do a negação </line>

</par>

<par>

<line> sentimento de </line>

<line> infância para u* c*n*i**ente </line>

<line> crianças pobres q*e trab*lham por </line>

</par>

<par>

<line> so*revivência e n*o </line>

<line> por o*ção. Vá*ios *ator*s contribuem par* o </line>

<line> agravamento desse </line>

</par>

<par>

<line> problema, como </line>

<line> a desigualdade social, a miséri*, a *o*reza </line>

<line> extr*ma, a insuficiênc*a </line>

</par>

<par>

<line> prec*r*eda*e dos serviç*s de saúde, de </line>

<line> educ*ção, de moradia e de p*lí**c*s so*iai* básic*s, </line>

</par>

<par>

<line> bem como a pouca part*cipa*ão da sociedade civil *a fis*ali*ação e controle *ess*s p*líticas. </line>

<line> Por certo, o trabalho infant*l *e configura como u*a e*pre*são *a questão so*ial, </line>

</par>

<par>

<line> res*ltante *a </line>

<line> pauperi*açã* *of*ida pela *lasse *r*ba*hadora ao **ngo **s séculos e da </line>

</par>

<par>

<line> desig**ldade social. Por *u* vez, a questão social é co*sequênc*a *as relações d* *cumula*ã* </line>

<line> exis*en*e* nas so*i*dades capitalista* e resu*tado do* *ntagonismos, cont*adiç*es e dominaç*o </line>

<line> das classes s*ci*is *ue permeiam a l*ta entre c*pital e trabalh*. Por *ssa r**ão, * **sem*reg*, </line>

</par>

<par>

<line> a m*séria, </line>

<line> * pobrez*, </line>

<line> a *om*, a *iolência, o tr*balho infantil, entre outros p*oblema* soci*is, </line>

</par>

<par>

<line> são consid*rado* ex*re*são da </line>

<line> *u*stã* *ocial, *nere*tes *o si*tema c*pitalista e *avoráveis </line>

</par>

<par>

<line> sua repr*d*ção, mediante a g**ação de lucr* e de riqueza pr*d*zida. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, *. 20, n. 11, art. 10, p. *96-219, n*v. 2023 www4.fsanet.com.br/revist* </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

<line> As Açõ*s So*ioas*istenciais no Enfr*ntamento do Trabalho *nfantil no Brasi*: </line>

</par>

<par>

<line> Todavia, *s *xpr*ssões da *ues*ão social t*rnaram-se alv* de *utas, advindas dos </line>

<line> movimentos soc*ai* e da so**edade civil orga*izada, o que de*erm*nou a promul*ação de **is </line>

</par>

<par>

<line> e a implementaç*o de políticas </line>

<line> soc*ais *e r*sp***abilidade do Estado como </line>

<line> estratég*a de </line>

</par>

<par>

<line> r*spon*er às rei*i*dicações da cl*sse *rab*lhad*r*. Des*a***, foi nesse c*ntexto q*e s*rgiu um </line>

<line> aparato j*r**ico e insti*ucional *e p*oteção à criança e ao adol*scente. </line>

<line> Durante este *stud* proc**ou-se pro*lem*tizar em que *ed*da as ações </line>

<line> soci*assistenc***s implementada* pelo Estad* brasile**o co*tribuem para o en**enta*ent* d* </line>

<line> probl**** complexos, como o trabalho infantil, *em a pre*ensã* d* esgotar o *ssunto, mas, </line>

<line> tão so*ente, co*tribuir para o debate, fazendo-se necessár*o **r*fundar as ref*exões at* aqui </line>

<line> **vantad*s. </line>

<line> Ress*lta-se que o proce**o de efe*i*a*ão das açõe* executadas no â*bito do S*stema </line>

<line> Ún*co de Assistê*cia S*ci*l foi promovido pe** exis*ên*ia de difer*ntes projeto* de soc*edade </line>

</par>

<par>

<line> em dis*uta, com objetivos antagônicos, caracterizados pe** ma*riz neoliberal que def*nde </line>

</par>

<par>

<line> re*ução do pap*l *o Estado e *os </line>

<line> direitos, </line>

<line> e pe*a m*t*iz d*mocrá*ica, voltada para </line>

</par>

<par>

<line> ma*imi*ação do acesso * bens, </line>

<line> serviços, </line>

<line> progra**s, benefíc*os e rique*as social**nte </line>

</par>

<par>

<line> produzi*as. </line>

</par>

<par>

<line> No caso e*pecíf*co do trabalh* infantil, exis*e uma lacuna entre o que determ*na a lei * </line>

<line> * realidade, *ma vez que, *pe*ar de todo o respaldo legal e de inú*eros pro**ama* e pro*etos, </line>

<line> nos âmbitos *nt*rnacio*al e n*cional, o pro*lema ainda *ersiste, agravado pelos p*ogressiv*s </line>

<line> cortes no orç**ento para a As*is*ência Social. Assim sendo, apesar dos ava*ços na legislação </line>

</par>

<par>

<line> atual, é *ecessár*a a su*eração das distorções *nerentes * est*uturas soci*is </line>

</par>

<par>

<line> i*a*terada a des*gualdade socia*, visto que a mão d* o*** </line>

<line> da cr*ança e do adolescente </line>

</par>

<par>

<line> utili*ada a*é hoje p*los mesmo* mo*ivos que a *eraram na orige* do capitalismo. </line>

</par>

<par>

<line> Ao longo de *écada*, </line>

<line> a* políticas s*c*ais de </line>

<line> *nfr*nt*mento ao tra*alho infantil n* </line>

</par>

<par>

<line> Brasil tiveram um c*rát*r pontual, *em sol*ção de *ontinuidade, *aracteri*ad*s p*r </line>

</par>

<par>

<line> seleti*as, fo*alizada*, f**gmentadas e *escontínu*s, não se *onfigurando d* forma universal, </line>

<line> porquant* ficavam restrita* para os grupos ma*s vulneráveis ec**omic*mente, resultantes da </line>

<line> maneira *omo se e*trut*rou * Sistema de Pr*teção Social B*a*ileiro. </line>

<line> *esta *portunidade, o estud* poss*bilitou *orro*orar o *res*up*sto *e que, na </line>

<line> est*utura *olítica do Estado bras*leir*, hi*toricament*, as **ões e as *ecisõe* *olíticas vêm </line>

</par>

<par>

<line> sendo tomada* </line>

<line> de forma centra*izada e autoritária, poi* </line>

<line> *ultura </line>

</par>

<par>

<line> subserviência na qu*l ai*da se seguem os princípios d* grupos elitis**s. Em n*ssa socieda**, a </line>

</par>

<par>

<line> conc*e*ização de </line>

<line> políticas públic** na área social sempre foi obstruída </line>

<line> p** práticas políti*as </line>

</par>

<par>

<line> Rev. FSA, Teresina PI, v. 2*, n. 11, art. 10, p. 1**-2**, *ov. 2023 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/revis*a </line>

</par>

</page>

<page>

<par>

</par>

<par>

<line> *rbit*á*ias, clientelis*as, paternalistas, focal*stas, seletistas e *o*pensat*rias, d***nvolvidas </line>

<line> através de a*ões *ontuais, imed*at*s*as, ass*stencialistas, fr*gmen*a*as e desarti**ladas, </line>

</par>

<par>

<line> den*tan*o *r*gil*dades no cum*riment* do que determina o ECA na i**lem*n*ação d* e </line>

<line> SUAS e, no cas* específico d* trabalho *nfantil, tornando-se *m obstác*lo p*ra a *e*irada *e </line>

<line> cri*nças e adoles*entes *o trabalho precoce. </line>

<line> Por fim, *o considerar a conju*tura de desmonte e pre*ar**ação *a* políticas sociais </line>

</par>

<par>

<line> vivenciadas nos *ltim*s a*os, fica * desa*io de fo*talecer as </line>

<line> aç*es **cioassiste**iais </line>

</par>

<par>

<line> enfrentamento ao trabalho inf*ntil ** Brasil, dos espaços p*bl*cos de mobilização, </line>

<line> participaçã* e contr*le social, *a pers*e*tiva de assegurar os direitos inerentes à infânc*a e à </line>

<line> adolescência. </line>

<line> BEH*I*G, E. R.; BO*CHETTI, I. Política s*cia*: fundamentos e história. 9. ed. São *aulo: </line>

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<line> BRASIL. Eme*d* Constituci*nal *º 20, de 15 d* </line>

<line> dezembro *e 1998. *odifica * sis*ema </line>

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<line> de *r*vidência social, es*abelece nor*** de tr*nsição e </line>

<line> dá outras pr**id*ncias. Bra*í*ia-DF, </line>

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<line> *RAS*L. Ministéri* da Pre*idência S*ci**. Portaria MP*S nº 2.917, d* *2 de **tembr* de </line>

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<par>

<line> Contrib**ção dos Autores </line>

<line> L. C. C. Bonfim </line>

<line> M. D. M. Ferreira </line>

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<par>

<line> 1) conce*ção e *la*ejam*n*o. </line>

</par>

<par>

<line> 2) análise e interp*etaçã* dos dados. </line>

</par>

<par>

<line> 3) *laboração do *a*cunho ou n* revisão c*ítica do conte*do. </line>

</par>

<par>

<line> 4) part*cip*ção n* aprovação da versão f*nal *o m*nuscr**o. </line>

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<line> www*.fsanet.c*m.br/revista </line>

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ISSN 1806-6356 (Impresso) e 2317-2983 (Eletrônico)

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