<document>
<page>
<par>
<line>
Centro Unv*rsitário Santo Agostinho
</line>
</par><par>
<line>
www*.Unifsanet.*om.br/revista
</line>
<line>
Rev. FSA, T*r*s**a, v. 23, n. 6, art. 3, p. 46-72, *u*. 20*6
</line>
<line>
ISSN Impresso: *806-6356 I*SN Ele*rônico: 2317-2983
</line>
<line>
http://dx.doi.org/10.12819/20*6.23.6.3
</line>
</par><par>
<line>
A *ransformação Digital de Serviç*s *úblicos c*mo *olíti** Pública de Est**o no Piauí
</line>
<line>
Di*ital Transf*rmat*o* of Public *ervices as a S**te Po*icy Study *n Pi*uí
</line>
</par><par>
<line>
.
</line>
<line>
Ric*a*dson do* Santos Silva
</line>
<line>
Mestra*do *m Propriedade I***lectual e *ransferência d* Tecnolog*a para Inova*ão - PROFNIT/UFPI
</line>
<line>
A*al*sta de Gestão em *ecnologi* da *nformaç** - ETIPI-P*
</line>
<line>
E-m*il: rickmaxi*@g**il.com
</line>
<line>
El*ciana Selvina Fe*r*ira Mende* Vieira
</line>
<line>
Dout*ra em Propriedade *nte*ectual e Inov*ção *el* Inst*tuto Naci*na* d* Propried*de I*dustrial (INPI)
</line>
<line>
*rofessora da Universidade Fed*ral do Estado do *i*u* / P*OF*IT
</line>
<line>
Em*il: e**cianavieira@ufp*.e*u.br
</line>
<line>
K*ylla Maria *e Sá Urti** A*ta.
</line>
<line>
Doutora em Biotecnol*gia em *a*de/RENORB** p*la U*iversid*de Federal ** Piauí, UF*I
</line>
<line>
Profe*sora da Un*vers*dade Fede*al do Est*do do P*auí / PROFN**
</line>
<line>
Email: key*laurtiga@ufpi.*du.b*
</line>
<line>
.
</line>
<line>
L*iz Cláudio Demes da M*t* Sousa.
</line>
<line>
D*utor em **otecn*logia pela Universid*de Est**ual do Ceará - UFCE
</line>
<line>
Profess*r da Univ*rsidade Federal do Estad* do Pia*í / *ROFNIT
</line>
<line>
Em*il: claudi*.dem*s@*fpi.*du.br
</line>
</par><par>
<line>
Endereç*: Richardson dos Santo* Silva
</line>
</par><par>
<line>
UFP*,
</line>
<line>
Cam*u*
</line>
<line>
Unive*sitário
</line>
<line>
Ministro
</line>
<line>
Pe*rônio
</line>
<line>
Port*ll*,
</line>
<line>
*ditor-C*efe:
</line>
<line>
Dr.
</line>
<line>
*onny
</line>
<line>
K*r*ey
</line>
<line>
de
</line>
<line>
*lencar
</line>
</par><par>
<line>
Ininga CEP: *404*-550 - Teresina, PI - *rasil
</line>
<line>
Rodrigues
</line>
</par><par>
<line>
*n**re*o: Elician* Selvina Fer*eir* Mendes Viei*a
</line>
</par><par>
<line>
UFPI,
</line>
<line>
Camp*s
</line>
<line>
Universitário
</line>
<line>
Ministro
</line>
<line>
Pe*rô*io
</line>
<line>
*ortella,
</line>
<line>
Artigo recebido em 2*/05/202*. Últ*ma versão
</line>
</par><par>
<line>
Ininga CEP: 64049-*50 - Teresin*, PI - B*asil
</line>
<line>
rece*ida em 02/06/2026. Aprovado em 03/*6/2026.
</line>
</par><par>
<line>
End**eço:
</line>
<line>
Keylla Maria de Sá Urtiga A*t*.
</line>
</par><par>
<line>
*FP*,
</line>
<line>
Campus
</line>
<line>
U**ver*it*r**
</line>
<line>
Ministro
</line>
<line>
*etrôn*o
</line>
<line>
Portel*a,
</line>
<line>
Avaliado p*l* sistem* Triple Review: a) Desk Revi*w
</line>
</par><par>
<line>
*n*nga CEP: 6404*-550 - Teresina, PI - *r**i*
</line>
<line>
p**o Editor-Chef*; e b) Double Blind Re*ie*
</line>
</par><par>
<line>
Ende*eço:
</line>
<line>
Luiz *láudio De*es da Ma*a Sousa
</line>
<line>
(avaliação cega por dois avalia**res da área).
</line>
</par><par>
<line>
UFPI,
</line>
<line>
*ampus
</line>
<line>
Universitário
</line>
<line>
Min*s*ro
</line>
<line>
Petrô*io
</line>
<line>
Portel*a,
</line>
</par><par>
</page><line>
*n*nga CEP: 64049-550 - Teresina, PI - B*asil
</line>
<line>
Rev*s*o: Gramatical, Normat*va e de F*r*atação
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Transformação D*git*l de Serviç*s P*blicos com* Política P*blica d* E*ta** no P*a*í
</line>
<line>
**
</line>
</par><par>
<line>
RESUMO
</line>
</par><par>
<line>
* tra*s**rma*ão d*g*tal
</line>
<line>
n* seto* público to*n**-se eixo *strat*gico pa** m*dernizar
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
*dministração, ampliar ac*sso a serviços e elevar a eficiênci* o
</line>
<line>
estatal. Em estados com
</line>
</par><par>
<line>
lim*tações estruturais, econômicas
</line>
<line>
e *ecnol*gicas, esse processo
</line>
<line>
d*manda não *pen*s
</line>
</par><par>
<line>
inve*t*ment*s em Tecnologias de Inf**maç*o
</line>
<line>
e Comunic*ção (TICs),
</line>
<line>
mas t*mbém
</line>
</par><par>
<line>
coordenação institucional, plan**amento
</line>
<line>
de longo pr*zo e base jurídico-no*mativ* que
</line>
</par><par>
<line>
assegurem con*inuidade às ações. Nesse conte*to, o art*go a*alisa a transformação *igital *o
</line>
<line>
Governo d* Estado do P*auí, t*mand* como r*ferência a Estratégia *e Governo Digital d*
</line>
<line>
Go*erno Federal (*GD) com o objetivo de d*scutir a nec*ssidade de ins*itucionaliza* essas
</line>
<line>
ações como po**tica pública *e Estado. Por m*io de pesquisa biblio*r*fica e *o*umental, com
</line>
<line>
base em li*eratura e*pecializada, norm*tiv*s * *ados instituci*nais, f*ram consu*tados a*tigos
</line>
<line>
sobre o tema, legi*la*õ*s, no*mas relac*onadas às ações i*st*tuci*nais de tran*fo*maçã* digital
</line>
</par><par>
<line>
*os *stados, bem como
</line>
<line>
**formaçõ** disponíveis e* p*rtais inst*tuc*on**s dos governos
</line>
</par><par>
<line>
fe*e*al e
</line>
<line>
estadual,
</line>
<line>
em que o estu*o evidencia *ue a fragment*ção das i*iciativas
</line>
</par><par>
<line>
*ov*rna*entai* e a ausência d* uma es*ratégia integrada *avor*ce* a so*reposição d* gastos,
</line>
<line>
* disp*r*ão de esforç*s * o d*s*ompa*so entre i*vestimen*os em co*ectivida*e e oferta efetiva
</line>
<line>
de se*viços digi*ais. Ao fi*al, discute-se a metodol**ia federal c*mo refer*ncia viável para
</line>
</par><par>
<line>
orientar
</line>
<line>
estados e *unicípios *a cons**uç*o de estratégi*s mais i***grada*, sustent*veis
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
centradas n* cida*ã*.
</line>
<line>
Palavr*s-*ha*e: Ad*inis*r*ção Pública. Governo Digital. Pia*í. Políticas Pú**icas.
</line>
<line>
Transforma*ão Digital.
</line>
<line>
A*STR*CT
</line>
</par><par>
<line>
Dig**a* transform*tion in th*
</line>
<line>
public sector h*s
</line>
<line>
b*come a strategic axis for m*der*izing
</line>
</par><par>
<line>
a*ministrati*n, expandin* *ccess t* service*,
</line>
<line>
and
</line>
<line>
in*reasing state efficiency. In st*tes wi**
</line>
</par><par>
<line>
structural, *conom*c, *** t*c*nolo*i*al lim*tations, thi* pro*es* *emands not *nly
</line>
<line>
investments in Informatio* an* Co*munication Technologies (IC*s), but also in*titutional
</line>
</par><par>
<line>
coordina*i*n, l*ng-t*rm
</line>
<line>
plannin*, an* a le*a* *nd regulatory *r*mework that ensures *he
</line>
</par><par>
<line>
continuity of act*on*. I* this co*tex*,
</line>
<line>
this arti**e a*a*yzes the di*i*al
</line>
<line>
transformatio* in t**
</line>
</par><par>
<line>
***ernmen* of
</line>
<line>
the State of Piauí,
</line>
<line>
ta*ing
</line>
<line>
as a reference the Digital Governm**t Strategy **
</line>
</par><par>
<line>
t*e Feder*l Govern*en* (EGD), *i** the ob*e*tive of **scussing t*e need to institution*lize
</line>
<line>
these **ti*n* as a *tate public polic*. Through b*blio*raphic and d**umentary re*earch, based
</line>
<line>
*n speciali*ed l*te*a*ur*, regulations, an* *n*titutional da*a, **ticles *n the *ubj*ct, legi*lati**
</line>
</par><par>
<line>
a*d norms rel**ed
</line>
<line>
to i**titutional actions *f digit*l
</line>
<line>
t*ansforma*ion in the state* were
</line>
</par><par>
<line>
consu*ted, as well a* i*fo*mat*on avail*ble o* institution** p**tals of *he federal and sta*e
</line>
<line>
gove*nme*ts. The stud* demon*t*at** that *he fragmentation of g*ver*mental initia*i*es a*d
</line>
</par><par>
<line>
the **sence of an *ntegr**ed
</line>
<line>
st**tegy fav*r *he *v*rlapping
</line>
<line>
of expense*, the dispersion o*
</line>
</par><par>
<line>
*f*orts, *nd *he m*sm*tch between *nv*st*ents i* con***tivity a*d the effec*ive *rovision of
</line>
</par><par>
<line>
digital services. Finally, the fede*al me*hodology is
</line>
<line>
discussed as via*le reference to guide *
</line>
</par><par>
</page><line>
states and municipal*ties in b*ilding more integ*at**, sustai*a*le, and *itizen-*entered
</line>
<line>
*tr*t*g*es.
</line>
<line>
Ke*words: Pu*lic *d*inis*ration. Digital G*vernment. Piau*. Publ** Poli**e*. Dig**al
</line>
<line>
Tran*f*rmatio*.
</line>
<line>
Área tecnológic*: Ad*ini*tr*ção. P*lí*icas públicas. Desenvolvimento *ecn**ó*ico.
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*i*a PI, v. 23, n. 6, **t. 3, p. 46-72, jun. 2026 *ww4.Unifsan*t.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*. *. Silva, E. *. F. M. *i*ira, K. *. S. U. Aita, *. C. D. *. S*usa
</line>
<line>
48
</line>
</par><par>
<line>
1 *NTRODUÇÃO
</line>
</par><par>
<line>
A Trans*ormaçã* *igital (**) deve *e relacion*r *om
</line>
<line>
as
</line>
<line>
org*nizações, m*dificand*
</line>
</par><par>
<line>
se* funciona*ento e as *elaç*e* i*terpess*ais e intra*rgan*zacionais, a partir da
</line>
<line>
impleme*tação de fer*am*nta* tec*ológicas *igita*s par* a prestação de serviços mais ágeis. *
</line>
<line>
T*ansformação *igital, dessa for*a, envo**e a de*inição de novas *str*tégia*, *ara que se
</line>
</par><par>
<line>
possa at*ali*ar os an**gos modelos *e gestão e a*endimento aos *i*adãos para m*lho*a*
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
qualida*e e a percepção dos *erviços. (RE*S, 201*).
</line>
</par><par>
<line>
No *ras*l, poder execu*ivo **der*l gastou aproxi*adamen*e R$ 6,1* bilhõ*s **m o
</line>
</par><par>
<line>
Serviços de TIC em 2025, conforme dados
</line>
<line>
do *ortal da T*ansparê*cia - C*U
</line>
</par><par>
<line>
(BRASIL,2*2*). Os g*andes vol*mes
</line>
<line>
de i*ve*time**os r*fletem uma t*ndên*ia
</line>
<line>
**obal
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
d*pendênci* do* investimentos em Tecnologia da Informação e **m*nicação - T*C *ara q*e
</line>
<line>
os governos possa* atender ao ci*adão *e *orm* *á*ida e efetiva. Es** ce*ário, que p**i*io*a
</line>
<line>
* Brasil n* Top *0 *und*al de *overno d*gital, *onsolidando o setor p*blico como o pr*ncipal
</line>
<line>
c*ntratante e i*dutor des*a área (OC*E, 2024).
</line>
<line>
N* *stado do Piauí, a *mpr*sa de Tecno*ogia da Informaç*o do Piauí (ET*PI-PI), u**
</line>
</par><par>
<line>
sociedade de economia mista, criada no
</line>
<line>
ano 2023, a partir ** tran*for*açã* da Agência
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
Tecnologia da I*forma*ão do Estado do Piauí - ATI-PI (PIAUI, 202*) é a e*ti*ade
</line>
</par><par>
<line>
*nca*regada d* executar as
</line>
<line>
polí**cas d* **C com a m*ssão de ser um **st*umento
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
fo*taleciment* da governança d*gital por meio d* Tecnologi* da In*ormação e Comu*icação
</line>
<line>
no *sta*o, executou, e* 2024, um tot*l de R$ 116.893.972,*3 (PIAUÍ, 2*24). D*staca-se que
</line>
<line>
a antiga *TI-PI já *av** ex*cutado *m t*tal de R$ 85.305.*98,6* em 2021(PIAUI, 2021)
</line>
</par><par>
<line>
i**luindo gastos com
</line>
<line>
a P*P P*auí Conectado. Contudo, d*vido a* seu
</line>
<line>
atua*
</line>
<line>
es*alão
</line>
</par><par>
<line>
hierárqu*co *entro da organização do governo *stadu*l, a E*I*I-PI e**renta *i*ic*ldades
</line>
<line>
estr**égicas de autoridade *un*o às demais Secretari*s *o Governo para implem**t*ç*o de um
</line>
<line>
Gov**no Dig*tal.
</line>
</par><par>
<line>
O Estado do *ia*í insere-*e
</line>
<line>
entre as u*idad*s federativas brasileiras cujas barreiras
</line>
</par><par>
<line>
estrutura*s, e*ucac*onais, *u*turais
</line>
<line>
e *co*ômicas ainda expr*ssam um **tágio inicial
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
*e*envol*imento, no qua* instituci*naliz*ção da a
</line>
<line>
t*ansformação digi*al c*m* po*ítica de
</line>
</par><par>
<line>
Est*d* se apres*nta como um caminho es*ratégico a ser consider*do.
</line>
</par><par>
<line>
*ess* co*texto, Piau* é o o
</line>
<line>
23º es*ado b*asileiro em Índice de *ese*volvimento
</line>
</par><par>
<line>
Humano-*DH (*.710 em
</line>
<line>
202*), es*á localizado no Nordeste d* Brasi*, possui uma área
</line>
</par><par>
<line>
territorial de 251.*55.485 km2, uma p*p*la*ão de 3.289.290 pes*oa* e uma rend* pe* capita
</line>
</par><par>
<line>
de R$ 1.54*,00 (IB**,
</line>
<line>
2**5). Na área da infraestrutura *nergética, o Est*do do Piauí figura
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teres*na, *. 23, n. 6, art. *, p. 46-72, jun. 2026
</line>
<line>
www4.Unifsanet.co*.br/revi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A *ransfo**açã* Digital *e *erviço* Pú*lic*s como Polí*ica Púb*i*a d* Est*do no Piauí
</line>
<line>
49
</line>
</par><par>
<line>
com* 6º estado do Nor*este em
</line>
<line>
quantidade
</line>
<line>
da popu*a*ão c*m acess* à
</line>
<line>
en*rgia *létrica
</line>
</par><par>
<line>
(*9,1%), sendo, *p*oximadamente, 1% da população (10 m*l l*r*s) ai*da sem acesso à e*ergia
</line>
</par><par>
<line>
elétri*a. (I*G*,
</line>
<line>
20*5). En*ão, é ** do* estados o*de a *ransformação
</line>
<line>
digi*al tem potencial
</line>
</par><par>
<line>
para re**izar mais *mpactos benéf*cos ***a a popul*çã*.
</line>
<line>
Segundo dados da ed*ção 202* da pesquis* Índ*ce d* Of*rta de S*rviç*s Digitais
</line>
</par><par>
<line>
realiz*da pela Associação B*asilei*a de En*idades Estaduais de T*cnologia da Informação
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
Com*nicação (A*EP-TIC, 2026), o Estad* do Piauí se en*ont*ava *a 22* posição
</line>
<line>
ge**l em
</line>
</par><par>
<line>
2021, demon*trando que os gastos em T*C daquele a**, não *stavam p*omovendo m*lh*rias
</line>
<line>
si*nifica*ivas na oferta de ser*iços digitais, t*mpouc* s* *on*ert*ram, à **oca, em melhorias
</line>
<line>
*ais **gnificativas dos serviços públicos * em benefícios aos c*dadãos piau*enses.
</line>
</par><par>
<line>
Part*ndo desse con*e*to de 2021, *omo a **ansfo*m*ção
</line>
<line>
di*ital, no âmbito
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
admini*t*a*** *úbli*a estadual do Piauí, *ode con*ti*uir uma solução viá*el
</line>
<line>
pa*a *
</line>
</par><par>
<line>
aprimoramento dos servi*os *úblicos *es**nad*s
</line>
<line>
à
</line>
<line>
população piauiense, *onsi*e*ando os
</line>
</par><par>
<line>
riscos,
</line>
<line>
as barr*iras e *s est*atégias imp*i*ad** em su* imp*ementação, bem como
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
necessidade de um *roce*so robusto e d* conti*uidade instit**io*al legalmente *ssegurada?
</line>
<line>
Um no*teamento para a análise des*e que**ionamento reside no fato de q*e *nti*ades
</line>
</par><par>
<line>
p*blicas
</line>
<line>
em estados com de*afios de d*senvolvimento, com* * Governo do *iauí e suas
</line>
</par><par>
<line>
prefeituras, enfrentam ba*reiras críticas e fatores *dversos. Observa-se que a *xclusão digital
</line>
</par><par>
<line>
refle*e
</line>
<line>
desi*ualdades est*u*u***s
</line>
<line>
e
</line>
<line>
g*ogr*ficas,
</line>
<line>
co* Teresina-PI atingindo
</line>
<line>
9 2 ,9 5 %
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
conectividade fre*te *os 51,21% de João Costa-PI. *om *ase em indicadores
</line>
<line>
instituc**nais,
</line>
</par><par>
<line>
co****t*u-se qu* o *aix* poder aquisi**vo e a prec*riedad* habita*io*al (com apenas 2*%
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
60%) de acesso em moradia* degra*ad*s, somam-se à falta *e infrae*t*utura *m zonas rurais e
</line>
</par><par>
<line>
*aixos índices
</line>
<line>
de desenvolvimento hu*ano, e*iden*iando-*e a n*cessidade d* estraté*ia*
</line>
</par><par>
<line>
integradas para a im*lementação de serviços d*git**s e a superaç*o de*ses e*tr*v*s *ist*r*cos
</line>
<line>
(PIAUI, 202*).
</line>
<line>
Por outro lad*, * falta *e ac**so às TICs é u*a das prin*ipais formas de *xcluir *ma
</line>
</par><par>
<line>
fam*lia do processo
</line>
<line>
de transfor*a**o digital, *eja di*icultan*o o ac*s*o mínimo à Internet
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
disposi*iv** *e tecnologias, seja n*o instruindo sobre c*m* utilizá-*as. Assi*, os pot*n**ai*
</line>
</par><par>
<line>
benefíc*os da Tr*nsformação D*gita*
</line>
<line>
**o surti*ão efeitos se
</line>
<line>
altos *íveis de *xclusão
</line>
<line>
digita*
</line>
</par><par>
</page><line>
conti*u**em a ser observad*s. Fato*e* como idade, níve* educac*onal, resi*ir em determinada
</line>
<line>
*egião do país, também atuam c*mo barreiras para os potenc*ais benefícios *a Trans*ormaçã*
</line>
<line>
Dig*tal. (OECD, 2001).
</line>
<line>
A *xemp*o *a distri*uição do auxílio emer*e*cial du*ante * pa*demia, que
</line>
<line>
demons*rou que as soluções *e Tran*formaçã* Di*ital geralmente se bas*iam em um *úbli*o
</line>
<line>
*ev. FSA, Te*esina *I, v. 2*, n. 6, art. 3, p. 46-72, jun. 2026 w*w*.Un*fsanet.co*.br/re*ista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. *. Silva, E. S. F. M. Vieira, K. M. S. U. Ai*a, L. *. D. M. Sousa
</line>
<line>
50
</line>
</par><par>
<line>
m*d*o
</line>
<line>
que *ão repr*se*ta a *otalidade do cidad*o brasileiro, muit*s pessoas, prin*ipalmente
</line>
</par><par>
<line>
nos lu*ares mais pobr*s, *icaram dias em f*las tentand* res*lver o prob*ema, o* *astaram
</line>
</par><par>
<line>
muitos recursos *m conexão 3*/4G. (LUC**NO,
</line>
<line>
20*0). O fator da exc*usão digital
</line>
<line>
s*
</line>
</par><par>
<line>
encontra tanto na questão de infr*estrutura quan*o na questão de posse, acesso, utilização
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
ente**ime**o das TICs. Superar essa* qu**tões *orna-se uma questão de autonomia, dentro da
</line>
<line>
perspectiva do desenvolv*me*t* com* liberdade. (SEN, *0*0)
</line>
</par><par>
<line>
Diante d* tan*as barreiras e circunstâncias, é n*cessário que administração p*blica *
</line>
</par><par>
<line>
d*s*nvolva uma *es*osta eficaz aos ans*ios da socie**de. Isso i*p*ica a imple*enta**o
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
um processo asse*t*vo, uniforme, eficiente e c*ntí*uo de prestação de serviço* públ*cos que
</line>
<line>
*ossa se* escalável, expansível e sincronizado com as ações do Governo do Estad* do Piauí
</line>
<line>
para super*r as dif*cu*dades *r**me*tár*as, culturais, educacionais e geog*áfic*s, para que o*
</line>
<line>
ser*iç*s *úblicos digitais atendam à s*cie*a*e.
</line>
</par><par>
<line>
O *ema T**ns*ormação Digi*al (TD) *
</line>
<line>
*astant* instiga*o p*lo gov*rno federal
</line>
<line>
j unt o
</line>
</par><par>
<line>
aos o*t**s entes federado*, pri*cipalment*
</line>
<line>
após a publicação da Lei n* 14.*29/*021,
</line>
</par><par>
<line>
conhecida como Lei *o Governo *igital,
</line>
<line>
que *stabeleceu regras e instrumen*os pa*a
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
aum*nto *a eficiência ** Adminis*raç*o Pública, espe*ialmente por me*o da inovação,
</line>
<line>
*a
</line>
</par><par>
<line>
trans*ormação **gital e da *articipação dos cid*dãos. (*RA*I*, 2021).
</line>
</par><par>
<line>
* im*lantação de servi*os digi**is
</line>
<line>
po*e resul**r em uma grande
</line>
<line>
e*on*mia
</line>
<line>
*ar* os
</line>
</par><par>
<line>
co*res *úbl*cos. (BROGN*LI; F*RENHOF, 2020). O a*end*mento presenc*al *usta em média
</line>
<line>
R$ 4*,68, enquan*o o "on-line" pod* c*egar a R$ 1,20, ist* é, uma economia próx*ma de 9*%
</line>
<line>
(CONSAD, 2025, p. 8)
</line>
<line>
V*sando contribuir co* * melhor*a do c**ário piaui*nse e *e ou*ros en*es federat*vos
</line>
</par><par>
<line>
*m si*uação de transforma*ã* dig*tal **melh*nt*, est* artigo
</line>
<line>
tra*a so*re o te**
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
Tra*sformação D*gital *o Gov*r** do Estado
</line>
<line>
do Piau*,
</line>
<line>
**m bas* na Estrat**ia de Gover*o
</line>
</par><par>
<line>
Digital do Govern* Feder*l (E*D) *ara des*a**r a transf*rmação di*ital como u*a solução
</line>
<line>
para melhorar os se*viços *úblicos, d**tacan*o a *mportância estrat*gica *e uma *olítica
</line>
</par><par>
<line>
públ*ca *egalmente consti*uída que sustente, ** continuidade e obr*gações l*gais a
</line>
<line>
*ssa
</line>
</par><par>
<line>
Trans*ormação Digita*.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresin*, *. 23, n. 6, art. 3, p. 46-7*, jun. 2*2*
</line>
<line>
*ww4.*n*f**net.*om.b*/**vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Transfor*ação Digital de Serviço* *úblicos como Po*ítica Públic* de Estado *o Piauí
</line>
<line>
*1
</line>
</par><par>
<line>
2 REFERENC*AL TEÓRICO
</line>
</par><par>
<line>
2.1 Políticas P*blicas e Polí**ca de Estado
</line>
</par><par>
<line>
Política P*blica é a soma das ativida*es d**
</line>
<line>
govern*s e que influenciam v*da dos a
</line>
</par><par>
<line>
cidadãos. (PETERS, *986). É também o re*ult*do da
</line>
<line>
at*vidade do poder *ú**ico e
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
legi*imidade governament*l das autoridades. (SOUZA, 2006).
</line>
<line>
As Políticas de Gove*n* são aquelas dec*didas e imple**n*ad*s pel* *róprio
</line>
</par><par>
<line>
executivo no a*ca*ce de suas competências ad*inis*rativas par* atende* a* demandas
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
agenda política d* gr*po político n* po*e* ou as dema*das necessár**s para **m*rimento de
</line>
<line>
ac*rdos internacionais com *m*act* domés**co. (ALMEIDA, 2016)
</line>
<line>
Políticas de Es*ado *ão aqu*las p*oveni**t*s de estudos técnicos sobre os impacto*
</line>
</par><par>
<line>
t*ansversa*s e eco*ô*icos
</line>
<line>
que *e*am
</line>
<line>
em
</line>
<line>
cont* desde os cus*os-benefí*ios e a
</line>
<line>
tra*etória
</line>
</par><par>
<line>
completa das a*ões *** * obtençã* dos resultad*s. En*ol*em diretrizes burocr*ticas **e
</line>
</par><par>
<line>
transpassam várias agênci*s do Estado, passam por div**sas ins*âncias
</line>
<line>
** d*s*ussão na
</line>
</par><par>
<line>
soci*dade e no *arlam*n*o. A* p*líticas ** Estado geralme*te *nvolvem *udanças de outras
</line>
<line>
normas ou a*inh*mento *o* di*posições pré-exi*t*ntes, com in*idência em se**res mai*
</line>
<line>
amplos d* **ciedade. (ALME*D*, *016).
</line>
</par><par>
<line>
* *mpl*mentação de polí*ic*s públicas s*mpre partirá
</line>
<line>
d* uma decisão política
</line>
</par><par>
<line>
ampa**da
</line>
<line>
no
</line>
<line>
ap*i* téc*ic* balizado pela participação *oletiva
</line>
<line>
da sociedade. Em outras
</line>
</par><par>
<line>
p*l*vras, os po*íticos são *esponsáveis p*r fixar os gr**des objetivos, e*quanto máquina a
</line>
<line>
*ur*crát*ca se baseará nos processos, na* n*rmas, nas aplicações e na competência l*gal pa*a
</line>
<line>
implementar *s **líticas. (GALER*, et *l, 2003)
</line>
<line>
**d* e qualque* polític* pública de*erá atu** de f*r*a sistemátic*, gir*r e* torno de
</line>
</par><par>
<line>
um conjunt* *e ações ou projeto *esenvolvido par*
</line>
<line>
resolver
</line>
<line>
um p*oblema *oc*al existent*,
</line>
</par><par>
<line>
pass*ndo por etapas cí*li*as de
</line>
<line>
planejamento, implemen*ação, ve*ificação, realimentação
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
ajustes para se ada*ta* às *ecessidades e aos contextos sociais até a c*nsecução d*s objet**os.
</line>
</par><par>
<line>
Nesse contexto, diversa* po*íticas e ações *o*em se* in*erligada* ou rela*ionadas para
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
f*rmação de ** ecos*istema fav*rável que g*r* igual*ade *e oportunidade d* acesso
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
re*artição igu*lit*ria dos benefícios a toda a sociedade. (GAL*RA, e* al, 2003)
</line>
</par><par>
<line>
2.2 Transformação Digital no Governo
</line>
</par><par>
<line>
* Transfor*a*ão Digit*l-*D é "um pro*esso que visa *elhorar
</line>
<line>
um* *ntidade,
</line>
</par><par>
<line>
*r*voca*do alteraçõe* significati*as em sua* propriedades por meio de co*binações
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FS*, Ter*si*a PI, v. 23, n. 6, art. 3, p. 46-72, *un. 2026 *ww*.Un*fs*net.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. S. Silva, E. S. *. M. *ie*ra, K. M. S. U. A*ta, L. C. D. M. Sousa
</line>
<line>
52
</line>
</par><par>
<line>
Tecnol*gia* de I*f*rmação e Comu*ic*ção (TIC), c*mputaç** e conect*v*dade". (VIAL,
</line>
<line>
20*9)
</line>
</par><par>
<line>
A transformação dig**al no govern* é
</line>
<line>
um conjunto d* ações * rec*mbinações dos
</line>
</par><par>
<line>
principais *r*cesso* e se*viços do gover*o pa*a a população * para a* *mpr*s**. *egue *lém
</line>
<line>
*a* ativ*dades e investime*tos em *igitalização do papel e dos processos. O conc*ito t*ve *ue
</line>
<line>
evoluir para *ma revi*ão comp*eta *e p*líticas e processos *ara at*nder às necessidades dos
</line>
</par><par>
<line>
usuários e cri*r mais serviços conforme o avan*o da s**iedade. O foco agora
</line>
<line>
deve ser
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
sa*isfação das necessidades dos usuários, novas forma* de prestação d* servi*os, a *xpan**o
</line>
<line>
d* ace**o e da bas* de usuári*s. (MERGEL; EDELMANN; HAUG, 2019)
</line>
<line>
A Transformação Digital gera *ais oportuni**des d* mercado, mas en*renta uma série
</line>
</par><par>
<line>
de desafios pela s*a cara**erística d*srup*iva. En**anto
</line>
<line>
*rganizações priva*as possuem
</line>
</par><par>
<line>
ne*essidade
</line>
<line>
de adotar tecnologi** *ara serem ma** competitivas no mercado, o*g*nizaç*es
</line>
</par><par>
<line>
públi*as *ão forçadas pela socied*de a entregar mais serviços na for*a digital*zada
</line>
<line>
(**RGEL; EDELMANN; H*UG, 2019). Dessa forma, cidadãos e em*resas prec*sam obter
</line>
</par><par>
<line>
acesso à t*cnologia para p*de**m utilizar est*s serviços, entender c*mo uti*izar, *bter
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
*nformação e concluir os *e*viços de que precisam.
</line>
</par><par>
<line>
*lguns princípios básicos dev*m s*r levados em *onside*ação para tornar est*s
</line>
</par><par>
<line>
s**viços ace*sí*eis
</line>
<line>
aos cid*dãos e *romover um ambiente favor*v*l a*
</line>
<line>
proce*so
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
transform*ção digital no Gov**no: 1) *o*o no Cidadã*;
</line>
<line>
2) In*egração de i*formações
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
sistemas; *) Int*ligência no u*o dos d*d*s; 4) Confiabilidade no* ser*iços e guarda das
</line>
</par><par>
<line>
informações; *) Tran*pa*ência pú*lica para ac*mpanhamento
</line>
<line>
s*ci*l; 5)
</line>
<line>
R*cionalida*e
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*f*ciên*ia no uso e reúso de infraestr*tu*a e s*stem*s. (*RASIL, 2*21).
</line>
<line>
3 METODOL*GIA
</line>
<line>
Esta p*squisa f*i *ividida em **ês etapas: Refe*encial teórico; Bus*as por legi*laç**s e
</line>
</par><par>
<line>
normas referentes açõ*s instit**ionais de *r*ns*ormaçã* d*git*l nos Estados e b*sca por a
</line>
<line>
dados em portais institucion*is d* governo federal ou art***s re*eren*es ao tema. O esco*o *o
</line>
<line>
o*jeto da pesquisa foi o tema da transformação d*g*tal na administração públi*a nos anos de
</line>
<line>
*014 a *026.
</line>
<line>
*ara o desenvolvimento de*te est*do, re*lizou-se *ma pes*uisa bibli*grá**ca e
</line>
</par><par>
<line>
d*cument*l. *ni*i*lment*, foi e*abor*do o Quadro 1 com as
</line>
<line>
pala**as-cha*e
</line>
<line>
* serem
</line>
</par><par>
<line>
pesqui*adas nas *ases de dado* de referen*ial teórico sobre o tema da *esquis*, sel*cionada* a
</line>
</par><par>
<line>
part*r d* pesquisa *e artigos de per*ódicos,
</line>
<line>
sites governa*enta*s, entid*des do Governo
</line>
</par><par>
<line>
b*asileiro e de outros país*s.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FS*, *eres*na, v. *3, n. 6, art. 3, p. 46-72, ju*. *026
</line>
<line>
www4.Unifsanet.com.br/revis*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Tra*s*ormação Digital de Serv**os Públicos c*mo Política Pública de Estado no Piauí
</line>
<line>
53
</line>
</par><par>
<line>
Qu*dro 2 - Palav**s-chave utiliz*da* *ara o referencia* teórico
</line>
</par><par>
<line>
PALAV*A
</line>
<line>
* CH*VE*
</line>
</par><par>
<line>
*ra*sfor*açã* dig*tal
</line>
<line>
dig*tal t**nsformat*o*
</line>
</par><par>
<line>
Go**
</line>
<line>
Public*
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: D*do* da P*squisa
</line>
<line>
Nesta *tapa, foram executadas bu*cas pelas pa*avras-*haves, confo*m* Quadro *, em
</line>
</par><par>
<line>
bases de
</line>
<line>
dados
</line>
<line>
c*n*olidadas de artigos *i*ntífic*s como o Sc*pus, o peri*dico **pes,
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
Oa*isb*, s**es institucionai* do Governo Federa*, Governo Esta*ual, em r*vistas loc**s. Com
</line>
</par><par>
<line>
os seguintes
</line>
<line>
parâmet*os
</line>
<line>
no
</line>
<line>
*orta* capes: (*ítul* contém `transforma*ã* digital` E Tít**o
</line>
</par><par>
<line>
contém Pu*li** ou Título Con*ém g*v*), *ilt**dos pe*as áreas: (Economicidade; Informa*ion
</line>
<line>
technolo*y; Tecn*l*g*a da Informação; *ult**a d*gital; Public Administration; go*ernance;
</line>
<line>
transfo*mação digital; d**ital t*ansformati*n; a*os 2014-2026)
</line>
</par><par>
<line>
Pa*a se r*alizar * análise, foi orga*iz*da uma
</line>
<line>
relação
</line>
<line>
*e ter**s de*critore*. Assim,
</line>
</par><par>
<line>
cad* term* *oi s*bmetido a busca* em cada artefa** encontrad*, observando dessa forma
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
corr*lação *o c*nteú*o deles com * obj*tivo do estu*o.
</line>
</par><par>
<line>
Ainda, conf*rme os resultados *ncontra*os, for*m s**ecionados os art*go* *ujos *emas
</line>
<line>
mais se ap**ximam do prop*sto neste trabalho e a *artir *eles for*m consultad*s, também,
</line>
<line>
o*tras font*s referenci*das t*nt* do Br*sil com* de o**ros *a*se*, fontes de *nti*ades
</line>
<line>
represe*tativas de Tecnologia dos Estados Brasi*eiro* (ABEP-TIC) e fontes oficiais de
</line>
<line>
g*ver***, como portais *a transparência, Tribunal de Contas do Estado do Piauí, Insti*uto
</line>
<line>
Brasile*ro de *eogr*f*a e *statística (IB*E) e o portal "*ov.br" d* *overn* Feder*l.
</line>
<line>
4 ES*LTADOS E DISCUSSÃO
</line>
<line>
Seguin*o a pr*posta da **todologia, a primeira *tapa *oi realiza*a o*jetivando-se
</line>
</par><par>
<line>
encontr*r conteúdo de *efe*ênci* para o trabalho aq*i *roposto. Dessa forma, u*iliz*ndo as
</line>
</par><par>
<line>
palav*as-chaves e/ou **rmos relacionados no Quad** 1, fo*am realiza*as b*scas
</line>
<line>
nos
</line>
<line>
*ortais
</line>
</par><par>
<line>
Per*ódicos Capes
</line>
<line>
e *a*isbr
</line>
<line>
co* es*opo entre 2014 * 202*, de*i*it*ndo os tipo* de
</line>
</par><par>
<line>
docume*to* a se*em bus*ad*s * somente artigos e base de dados. Foram *bt**os 2*2 *rtigos
</line>
<line>
revisado* por pares, *uas bas*s de dados, após análises e exclusões de repet*ções e permissão
</line>
</par><par>
<line>
de *cesso, foram reduz*dos a 38 art*g*s e
</line>
<line>
d*a* bases de dados p**lic*s - p*rta*
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
transparê*cia *a CGU e d* *GE-PI, se**o *rtigo mais antigo relacionado ao tema o
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
transform**ão digital *m Gov*rno dat*do de 2014.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. F*A, Teresin* PI, *. 23, n. *, *rt. 3, p. 46-7*, jun. 2026 **w4.Unifsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. *. Silva, E. S. F. M. Vieira, *. M. S. U. Aita, L. C. D. M. Sousa
</line>
<line>
5*
</line>
</par><par>
<line>
A se*u*da etapa *oi realizada mediante pesqui** d*cumen*al ex**stiva, em p*rtai* de
</line>
</par><par>
<line>
notícias, por***s i*ternac*on*is sob*e o tema, portai*
</line>
<line>
públ**os do gov*rno federal, es*adu**,
</line>
</par><par>
<line>
sen*d* fed*ral, dos tribunais de contas inclu*ndo *el*tó*ios de a**i**r*as, dados dos port*is da
</line>
<line>
transparên*i* * *e*a*órios p*blicos, *esquisas realizad*s pelo IBGE, ma*er*al de eventos
</line>
<line>
públicos como o CON*AD, ABEP-TIC e outros r*ferenciados ne*t* ar*igo.
</line>
<line>
Foi possí*el observar que os *esultados e*contr*dos abord**, dentre outros *s*ecto*,
</line>
<line>
que * tema Trans**r*ação Digita* no Governo *anh*u *es*aque embr**nário d* 2014 a 20*7 -
</line>
<line>
d*ante da neces*idade de *aio* com*romisso *os entes e governantes pú*licos na un*ficação
</line>
</par><par>
<line>
de se*s e*forços *ara o combate à* barre*ras pa*a a *mp*ement*ção dos
</line>
<line>
p**cessos d*
</line>
</par><par>
<line>
Transforma*ão Digital como melhori* do* Serviço* públi*os. Evo*uiu *ntre 2018 * 202*, após
</line>
<line>
o lanç*men*o da E-*i*ita* e* *01* e dev*d* *os e*eitos da P**de*ia Covid 19, que forço* a
</line>
<line>
*celeraç** dos pr*cesso* *e digitalização. Apó* esse perío*o, os result*dos se consolid*m no*
</line>
</par><par>
<line>
*emas
</line>
<line>
correlatos à inteligência
</line>
<line>
art*fi**al e interopera*ilida*e e segur*nça de dados, *ntre
</line>
</par><par>
<line>
outros.
</line>
</par><par>
<line>
O Estado cent**d* no cidadã* e a sociedade *rientada a ser*iços d*
</line>
<line>
século XXI
</line>
</par><par>
<line>
exigem qu*
</line>
<line>
os sist*m*s de *nformação funcionem co*o
</line>
<line>
um *orpo *ntegrad* para *poi*r
</line>
</par><par>
<line>
cid*dãos
</line>
<line>
e organizaç*es. Deve haver i*tero*erabilidade *n*re d*ferentes org*ni*ações,
</line>
</par><par>
<line>
infraest*utura* * s**temas de informaçã* e os dados precisa* ser s*lici*ados apenas uma vez
</line>
<line>
ao c*dadã*. (AGÊNCIA DE NEGÓCIO DA E*TONIA, 2022)
</line>
<line>
Desta*a-*e a iniciat*va d* Assoc*açã* Brasile*ra de Enti*ades Estaduais de *ecnologia
</line>
</par><par>
<line>
da Informaçã* e Com*nicação (ABEP-TIC)
</line>
<line>
*ue elaborou o Índice *e Oferta de
</line>
<line>
S*r*iços
</line>
</par><par>
<line>
Di*itai* que mens*ra os p*incipais ser*iços pú*licos
</line>
<line>
of*rtados pelos gove*nos e*tadua*s
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
distrital em c*nformidade co* * Lei 13.460/17 (Códig* de Defesa do usuário do *ervi*o
</line>
<line>
pú*lico), Lei nº 13.726/18 (Desburocratização e Simplificação) e Lei 14.12*/21 (Gove*no
</line>
<line>
digit*l * eficiência pública) sob * ót*ca de tr*s dimen*ões: Ca*a*idades **ra a Oferta Di*ital
</line>
<line>
de Se*v*ços; 2) Ofe*ta de Serviços *igitais; e 3) Regulament**ão *ob*e Modernizaçã* *ara a
</line>
<line>
Oferta de *erviço* Púb*icos.
</line>
</par><par>
<line>
Co*forme a metodologia
</line>
<line>
da Pe*qui*a ABE*-T*C, na d*m*ns*o Capacidades p*ra
</line>
</par><par>
<line>
oferta de Serviços Dig**ai*, foram ava*iados *
</line>
<line>
exi*tência
</line>
<line>
de um po*tal ún*co de
</line>
<line>
Se*viç*s
</line>
</par><par>
<line>
dig*tais, de uma c*rt*
</line>
<line>
de serviç*s e *utros fa*ores par* a ofer*a do* Serviços. Na *ime*são
</line>
</par><par>
</page><line>
O*e*ta dos Serviços Digitais foram *uantificados quais o* pri*cipais Serviç*s públicos
</line>
<line>
digitais já ofe*ec*dos pelos Estados. E na *imensão Regulamen*ação sobre Modern*z*ção
</line>
<line>
para a Ofe*ta *os Serviços P*bl*cos foram ava*i*do* os d*s**si*ivos le*ais o* infralegais que
</line>
<line>
regulamenta* ou *avorecem * te*ática do Governo Di***a* * dos s*r*iços di*it*is.
</line>
<line>
Rev. *SA, Te*esina, v. 23, n. 6, a**. 3, p. *6-7*, *un. *026 www4.Unif*anet.*om.*r/revi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Transformação D*gital de S*rviços Públic*s como Política Pú*lica de E*tad* no P*auí
</line>
<line>
55
</line>
</par><par>
<line>
Por outro lado, ao analisar algum*s ações de TICs do Estado do Piauí, *esta*o*-se,
</line>
<line>
entre 202* e 2023, a *ede Óp*ica d* Estado do P**uí através da iniciat*va de Parceria *úblico-
</line>
<line>
P*ivada (PPP) Piauí Con*ctado, que já conectava mais d* 1500 pon*o* P*blicos do G*ver*o
</line>
<line>
do E*tado em 101 c*dades e di*p*nibilizou cerca d* 199 pontos de *cesso *úblico à intern*t
</line>
</par><par>
<line>
em pr*ça*
</line>
<line>
p*bl*cas **m**idades isolada* (PIAUÍ, 2021). O ref*rido co*trato de *P* *
</line>
</par><par>
<line>
somava R$ 66.541.651,16 em 20*1, o equivalente a 78% dos g*stos e* TI* da antiga
</line>
<line>
Agência Tecnologia do Estado do Piauí - ATI-PI. Cab* d*stacar, ne*te p*río*o, o esf*r*o
</line>
</par><par>
<line>
i*icial d* TCE-PI com a emissão de su* Not* Técn**a N°
</line>
<line>
03/2020, s*nali*and*, ass*m,
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
importânci* de um planejamento
</line>
<line>
*a*
</line>
<line>
ações de TIC para a
</line>
<line>
administ*ação públic* piauien*e
</line>
</par><par>
<line>
(**AUI, 20*0).
</line>
</par><par>
<line>
Con*udo, mesmo existind* uma v** digital ***ortante, é pr*cis* trafegar se*viços
</line>
</par><par>
<line>
públicos dig*tais
</line>
<line>
nela. Rede Óptica do E*tado do Piauí foi um* i*iciativa
</line>
<line>
voltada soment*
</line>
</par><par>
<line>
para a infraest*utur* de a*esso in*ernet que favor*ceu os processos digitais **t*r*o* dos à
</line>
<line>
órgãos *stad***s e vi*ou promo*er a inc*usão d*gita*, poré* s*gui* iso*ada dos demais
</line>
</par><par>
<line>
investimentos e açõ** do Governo do Piauí em Tra**formação Digital, refletindo-se
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
necessidade
</line>
<line>
de
</line>
<line>
uma polít*c* uni*icada e equilibrada de usos do* recursos pú*lico*. Então
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
PP* - *iauí Co*ectado f*i ex*int*
</line>
<line>
em 2023, pos*er*ormente esta R**e Óptica do Esta*o
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
Piauí foi absorvida pela ETI*I-PI e oper*da por sua subsidiária: *iauí *i** */A que passou a
</line>
</par><par>
<line>
gerir * infraes*rutura d* conectiv*da*e, permit*ndo o *quilíbrio dos i*vestimentos de TIC,
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
ree*calon*mento
</line>
<line>
d*
</line>
<line>
pr*je*o de
</line>
<line>
ex*ansã* da Red* de conectividad* e redução d*s *ustos
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
operação.
</line>
</par><par>
<line>
A **ior parte dos recursos com TICs no Est**o do *iauí,
</line>
<line>
em 202*, fo* *plicada em
</line>
</par><par>
<line>
in*raestr**ura de conectividade, sem u*a **tratégia *e Governo *ontinuada * u*ificada que
</line>
<line>
fosse capaz de capitanear * alinhar as ações de trans*orma*ão digit** *om a m*lhoria dos
</line>
</par><par>
<line>
serviços público*. Esta s*tuação começou a mudar com a
</line>
<line>
impleme*tação do programa de
</line>
</par><par>
<line>
P*rtal Úni** de Serviços Digitai* - Gov.PI Cida*ão *m 2022 e o
</line>
<line>
processo de reequilíbrio
</line>
</par><par>
<line>
fin*n**iro com a *xtinçã* d* *nti*a PPP Piauí *onec*ado em 2023.
</line>
</par><par>
<line>
Desde 2023, observ*u-se que o *st**o d* Piauí *assou a apresentar avanço ex*ressivo
</line>
</par><par>
<line>
em **u
</line>
<line>
p*siciona*ento relativo *o índi*e A*EP-TIC, alc*n*ando a 3ª c*l*c*ção geral e,
</line>
</par><par>
<line>
*osteriormente,
</line>
<line>
a lider**ça n*cional em
</line>
<line>
2025, superand* os *emais
</line>
<line>
esta**s, *onf**m*
</line>
</par><par>
<line>
deta*had* a segu*r:
</line>
</par><par>
</page><line>
*ev. FSA, Teresina PI, v. 23, n. *, art. 3, p. 46-72, *un. 2*2*
</line>
<line>
www4.Unif*anet.*om.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. S. Silva, E. *. F. M. Vieira, K. M. *. U. A*ta, L. C. D. M. Sousa
</line>
<line>
56
</line>
</par><par>
<line>
Quadro 1 - Com*arativo * *volução da pon*u*ção nominal das 10 prim*iros UFs
</line>
<line>
**tre as edições d* 2023 a 2025.
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: ABEP-TIC, 2026
</line>
<line>
Dent*o desse co*texto, **serva-se *ue é ess*ncia* e**abelecer uma est*atég*a un*fic*da
</line>
</par><par>
<line>
de govern* d*g*tal para criar um am*iente **r*dico-normativo que viabilize, equilibre
</line>
<line>
os
</line>
</par><par>
<line>
recurso*
</line>
<line>
orçamentá*ios *
</line>
<line>
oficialize a pr*o*ida** go*e*namen*al, além de promover
</line>
</par><par>
<line>
transp*rência para fiscalização soci*l das m*tas e praz*s
</line>
<line>
**b*ic*d*s, *ificultando o
</line>
</par><par>
<line>
descumpr**ent*
</line>
<line>
dos
</line>
<line>
co*promiss*s
</line>
<line>
assumido*.
</line>
<line>
C ont ud*,
</line>
<line>
a
</line>
<line>
tran*formação
</line>
<line>
digi*al
</line>
</par><par>
<line>
governamental envolv* riscos s*gnifi*ativos que devem s*r gerenciado* para g*r*ntir o
</line>
<line>
*uce*** da implementa*ão (BRASIL, 20*1):
</line>
<line>
1. Resistê*cia Cultural e Organ*zaciona*: servido*es públicos e gest*res costumam se opor a
</line>
<line>
no*as t*cnologias e p*oces*os devido *o m*do *e m*danças, preocupações com pe*da de
</line>
<line>
co*trole, pode* e questõ*s políticas *xternas à in*tituição;
</line>
<line>
2. Falta de Cap*citação e Habil*dade* Técnicas: a *usência de pr*fissi*nais *ualificad** em
</line>
</par><par>
<line>
tec*ologia da i*formaçã*, go**rnança *igital e *estão de p*ojetos,
</line>
<line>
prefere**ialmente
</line>
<line>
de
</line>
<line>
um
</line>
</par><par>
<line>
quadr* *fetivo, pode comprometer o desen*olvi*ento, co*tinuida*e e a sus*en**bilid*de dos
</line>
<line>
projet*s, *tr*sa**o cronogramas e reduz*nd* a qualid*de das en*regas;
</line>
</par><par>
<line>
3. De*endência *e Recursos Financeiros: a
</line>
<line>
escassez de recu*sos fina**eiros,
</line>
<line>
especialme*te
</line>
</par><par>
<line>
*m municípi*s com bai*a arrec*daçã*, pode limitar o a*can** e a ve*oci*ad* da
</line>
<line>
im**ementação, compromet**do a continuidade dos p*ojetos;
</line>
<line>
4. D*scon**nuid*de Admi**str*tiva: as mudanças de gestão, **ja por alteraçõe* pol*tic*s, se*a
</line>
</par><par>
<line>
por troca de servidores, além da fal*a de formal**ação de
</line>
<line>
equi*es, est**té*ia* *
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Te*esi*a, v. 23, n. 6, art. 3, p. 46-72, j*n. *026
</line>
<line>
www4.Unifsanet.c**.br/r*vist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
* Trans*ormaçã* D*gital de Serviços Públicos **mo P*lítica Pública de Estado no Piauí
</line>
<line>
5*
</line>
</par><par>
<line>
*om*ro*etime*to in*t*tu**onal pode* le*ar à *escon*in*idade e ao *n*ucess* das i*iciativas
</line>
<line>
de t**nsformaç*o digital;
</line>
<line>
5. *roblemas d* Interoperab*lidade * Integração: a f*lt* de i*teroperabilidade ent*e sistemas e
</line>
</par><par>
<line>
* *ntegração ina***uada de dados e proc*ssos pod*m resultar em f**has de
</line>
<line>
com*n*c*ç*o
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
dupl*c*dade de *n*ormaç*es e f*lhas técnicas e pr*juí**s à exp*riência do ci*adão;
</line>
</par><par>
<line>
6. Riscos de Segurança da I*formação e Privacidade: *om * aumento
</line>
<line>
da digitali*ação,
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
vu**erab**idade a ataqu*s ciberné*ico*, vazame*tos de dados s*nsí*eis d** c*dadãos, e*pre*as
</line>
<line>
e d* governo compr*metem a integridade e a confi*enc*alid*de das i*formações, dimi*uindo
</line>
<line>
a co*fianç* da populaç*o nos servi**s d*g*tais;
</line>
</par><par>
<line>
*. Lentidão *o* Pro*esso* de Contr*t*ção: a d*mor* nas contratações
</line>
<line>
de
</line>
<line>
so*uções
</line>
</par><par>
<line>
te*nológicas e presta*ão de serv*ç*s, somada com a com**exi*ade *os process*s li*itató*ios,
</line>
<line>
pode atrasar * implementação de projetos de t*ansformação digi*al e o cumprimento de prazos
</line>
<line>
e metas estabelecido*;
</line>
</par><par>
<line>
8. Fal*a
</line>
<line>
de Ali*hamento Estr*té*ico e Instituciona*: a ausê*cia
</line>
<line>
de uma estratégia p**lica
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
formalizada, al*nhada com os ob*e*ivos de *ma política de Est*do
</line>
<line>
a*mentam o risco
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
c*mpetiç*o entre secretarias, resultando em *sforços redu***ntes, frag*ent*dos
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
descoo*denados;
</line>
</par><par>
<line>
9. Implement*ç** de Solu*ões Té**icas sem *lanejame*to Pr**io: s*luções ou *ec**logias
</line>
</par><par>
<line>
mal desenhada* ou in*dequadas ao ambiente
</line>
<line>
*overnam*ntal e a* con*exto local geram
</line>
</par><par>
<line>
des**rd*cios de recursos e
</line>
<line>
frustração dos usuários, podendo levar ao insu*esso
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
implem*ntação;
</line>
</par><par>
<line>
10. Mudanças na L*gislação e *egulação: a nece*sid*de *e adequação * novas
</line>
</par><par>
<line>
regulamentações deste a etapa
</line>
<line>
de projet*, como a LGPD (Lei Geral de Proteção de **dos),
</line>
</par><par>
<line>
pode deman**r re**sõ*s em pro*essos e tecnolog*as
</line>
<line>
*dota**s, g*rando cust*s adicio**is
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
a*ras*s;
</line>
</par><par>
<line>
*1. *alt* de *ngaja*en*o *os Sta*eholders: a falta de uma estratégi* de comunica*ão clar* e
</line>
</par><par>
<line>
a ausência *e engajam*nto dos principais interess*do*
</line>
<line>
(gestores, serv*dor*s e c*d*dã**)
</line>
</par><par>
<line>
resulta*ão *m desinfo*mação e *esistên*ia à mudança;
</line>
</par><par>
<line>
1*. Riscos O*eracion*i* e de Continui*ade dos Serviço*: a impl**entação de *ovas
</line>
<line>
te*nologias ou alterações em *i*t*mas exi*tentes se* gerenciamento de p**bl*mas, pl*no* d*
</line>
<line>
contingência ou *e m*dança* *obus*as *odem le*ar a interru*çõe* *os serviços públi*os;
</line>
<line>
13. Risco de *obre*arg* *os Sistemas *egados: a *a*ta *e planej*me*t* para at*alizaçã* ou
</line>
</par><par>
<line>
subs*itu*ção de
</line>
<line>
s*stemas legados pode gerar falhas
</line>
<line>
*per*cionais e c*mpro*et*r *erviço*
</line>
</par><par>
</page><line>
R*v. F*A, Ter*sina P*, v. 23, n. 6, art. 3, p. 46-72, jun. 2026
</line>
<line>
www4.Unifsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. S. Si*v*, E. S. F. M. V*eira, K. M. S. *. Aita, L. C. D. M. So*sa
</line>
<line>
58
</line>
</par><par>
<line>
púb*icos, pois a integração com nov** serviç*s digit*is sobreca***g* estrut*ras antigas *ão
</line>
<line>
pro*etadas para su*ortar nov*s funcionalidades ou *aiores vo*u*es de dados;
</line>
</par><par>
<line>
14. Falta de Mét*icas Indic*dore* de Sucesso: a falta de indi*ador*s de *
</line>
<line>
de*empenho
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
impacto compromete a capacidad* de gestã* * a t*ansparência do p*ocess*, pois sem mé*ricas
</line>
<line>
*l*ras que avaliem o pr*gres*o e os res*ltad*s, se*á difícil mens**ar o *uc*sso *as ini*iati*as
</line>
<line>
* jus*ific*r investimentos;
</line>
<line>
15. O b**xo interesse da popul*ção em *tili*ar a plataf**ma única *e se*v**os di*itais: mui*a*
</line>
<line>
v**es mot*vado* *or b*rre*ras estruturais, *ulturais, *ecnoló*i*as e edu*aci*nais, ger* b*ixa
</line>
</par><par>
<line>
adesão e **butiliza*ã* do* ser*iços e
</line>
<line>
pode comprometer a efe*i*id*de *as sol*ções
</line>
</par><par>
<line>
imp*eme*tadas.
</line>
</par><par>
<line>
Na terceir* Etapa co*respond*nte à análise *e nor*as * legislações, tem*s a Estratégia
</line>
<line>
de G**ern* Digital - EGD do Governo Fede*al (**i nº 1*.129/2021) com o objetivo de
</line>
<line>
*nte**ar esforços, estim*lar e dar condiçõ*s para as difer*ntes áreas *o gove*no se d**icarem
</line>
</par><par>
<line>
à t*ansformação Di*ita* no médio e *o
</line>
<line>
lo**o pr**o,
</line>
<line>
visando à eficiê*cia no a*end*mento
</line>
</par><par>
<line>
pú*lico. E*a *stabel**** cinco pilares *ara a Tra*sfor*a*ão Digi**l nos g*vernos: 1) *ferta
</line>
<line>
de serviços públicos digitais; 2) uni*icação *e ca*ai* *i*itais; 3) interopera*i*idade de dados;
</line>
<line>
4) segurança e privacidade; e 5) otimização de infraestrut*ra de *e*n*logia d* *n*ormação -
</line>
<line>
*IC. (*RA*I*, 2*21):
</line>
<line>
a) Oferta *e serviços públicos digitais (Lei nº 14.129/2021, ar*. 14):
</line>
</par><par>
<line>
Exig* q*e a prestação digital
</line>
<line>
do* serviços
</line>
<line>
púb*ico* *e*erá
</line>
<line>
ocorre*, pre*erencialmen**, por
</line>
</par><par>
<line>
m*i* do autosserviço * *o* m*io
</line>
<line>
de *ecnologias de amp*o aces*o pela
</line>
<line>
popula*ão, i*clusive
</line>
</par><par>
<line>
*ela de b*ixa renda o* reside*te em áre*s rurais e isoladas, sem prejuí*o do d*reito do cida*ã*
</line>
<line>
* atend*mento presencia*.
</line>
<line>
b) Unificação *e canais digitais (art. 20.):
</line>
</par><par>
<line>
E*ige * implementação
</line>
<line>
d*s Pl*ta*ormas Un*ficadas
</line>
<line>
de Gove*no Digita* co* pel* menos as
</line>
</par><par>
<line>
s*gu*nt*s funcionalidades: fer*ame*ta
</line>
<line>
di*ital
</line>
<line>
de *o*icitação de atendimento e *e
</line>
</par><par>
<line>
acompa*ha*ento
</line>
<line>
*a
</line>
<line>
*ntrega dos serv*ços públi*os; e
</line>
<line>
painel de m*nito*amento do
</line>
</par><par>
<line>
desempenh* dos serviços p*blicos que d*verão s*r acessados por m*io de po*tal, d* aplicat*vo
</line>
<line>
*u de o*tro canal dig***l único e ofi*ial, pa*a a disp*nibilizaç*o de informações ins*ituc*onai*,
</line>
<line>
*otícias e *rest*ção de serviços público*.
</line>
<line>
c) In*eroperab*l*dade d* dad*s (*rt.*4/ IV):
</line>
</par><par>
<line>
De*e-se estabelecer *e*anismos de
</line>
<line>
intero*erabi*idade para eliminar as e*igê*cias
</line>
</par><par>
<line>
desn*cessá*ias ao u*uário quan*o à aprese*tação
</line>
<line>
de i*formações
</line>
<line>
e d* documentos
</line>
</par><par>
<line>
comprobatório* prescin*ív*is.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Ter*sina, v. 23, n. 6, art. *, p. 46-72, jun. 2026
</line>
<line>
www4.Unifsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Tr*nsformação Digital de Ser*iços Públicos como Polít*ca Pública de Estado no Pi*uí
</line>
<line>
59
</line>
</par><par>
<line>
d) Seguran*a * privacidad* (a**. 39.):
</line>
</par><par>
<line>
deverá ser balizad* pela lei *eral de proteção *e *ado* (*ei nº 13.7*9/20*) com a fin*lidade
</line>
<line>
de: I - aprimor*r a gestão de p*lí*ica* *úbl*c*s; *I - ***entar a confi**ilida*e *os cadastros d*
</line>
</par><par>
<line>
cidadã*s exi*tentes na a*m*ni**r*ção públi*a, por meio *e *e*anis*os de *an*tençã*
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
inte*rida** da s*gurança da inform**ã* no **atamento da* ba*es d* *ad**, tornando-as e
</line>
</par><par>
<line>
de*idamente qua*i*ic*das e *on*ist*ntes; III - viabil*zar a
</line>
<line>
*riaçã* d* m*io* unificados
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
identificação do cidadão p*ra a *restação de se*viço* públicos; IV - facilitar
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
interop*rabil*dade de d*do* entre os órgãos de gove*no; * - realizar o tratamen*o de
</line>
<line>
informaç*es das bases de dados a p*rtir do *ú*ero de inscrição do c*dadão no CPF.
</line>
<line>
e) *t*miza*ão de infraest*utura d* *ecno*og*a da Infor*aç*o - TIC (*r*. 38.):
</line>
</par><par>
<line>
D*ve* ser levantados *v*li**os algun* *spe**os da infraest*utura e
</line>
<line>
d* to**s os órg*os
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
e*fera g*vernamental, como: as redes de telecomunicação, as infraestr*tu*as d* **tacen*ers, o
</line>
</par><par>
<line>
parque
</line>
<line>
comput*c**nal e *s *e*rament*s
</line>
<line>
de *eguranç*. Deve-se levar em consider*ç*o *s
</line>
</par><par>
<line>
a*pectos
</line>
<line>
de
</line>
<line>
c*mpartilhamento,
</line>
<line>
inte**per*b*lida*e,
</line>
<line>
com*atibil*dade,
</line>
<line>
d*sponibilidade,
</line>
</par><par>
<line>
capacidad*, a*ualiza*ão te*nológica, s*gur*nça *ísi*a e lógica e a p*ss*bil*dade do us*
</line>
<line>
massiv* de *omputação em n*vem e software c*mo Serviço (Sa**).
</line>
<line>
Quanto ao ace*so universal da população, cuja previsão está estab**ecida na Lei nº
</line>
</par><par>
<line>
14.129/2021, Ar*. 50, o a*es*o e a conex*o para o uso de se*viços
</line>
<line>
públi*os poderão se*
</line>
</par><par>
<line>
garantidos total ou parcial*ente pel* gove*no, com o objetivo de pro*over o acesso u**versal
</line>
<line>
à p*est**ão digital **s serviços público* e a redução d* cust*s aos *suár*os, nos termos *a *e*.
</line>
<line>
(Lei *º 14.*29/2021).
</line>
<line>
Estrat*gicam*nte, na área *a infraestru*ura, dev*m-se considerar *ambém **líticas de
</line>
</par><par>
<line>
tratamento dos **cu*sos hum*no*
</line>
<line>
de TIC, *onsiderando
</line>
<line>
a necess*dade de capacitações,
</line>
</par><par>
<line>
co*tra*açõe*, remane*amento ou colaboração, be*
</line>
<line>
co*o * e*tímulo à formação de novos
</line>
</par><par>
<line>
profissi*nais *o *ercado d* trab*lho.
</line>
</par><par>
<line>
Em conjunto com o*tras en*idades e baseado nos r*s*os * *as própr*as lições
</line>
<line>
apr*ndidas, o Governo **deral elaborou um **i* metodológico composto por dez passos *ara
</line>
</par><par>
<line>
sistem*tizar e alinha* os trabalhos
</line>
<line>
de *ra*sformação *igital n*s esta*os e muni*í**os
</line>
</par><par>
<line>
(B*ASIL, 2021):
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, T*res*na PI, v. 23, n. 6, art. 3, *. *6-72, jun. 2026
</line>
<line>
www4.Unifsane*.com.**/*evist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. *. Silva, E. S. F. M. Vieira, K. *. S. U. Ait*, L. C. D. M. S*usa
</line>
<line>
60
</line>
</par><par>
<line>
Figura 1 - Passos Estratégicos para a Transformação digital
</line>
</par><par>
<line>
Font*: *ados da pesquisa
</line>
<line>
P*s*o 1 - Monte um *ime dedicado e i*vi*ta n* Go*ernança
</line>
<line>
Nes*e passo, as*im como na *ota Técnic* N° 03/2*20 do Tribunal d* Estado do Piauí
</line>
<line>
(PIAUI, 2020), percebe-se um ali*ha*ent* com a recomendaçã* de s* *orm*lizar uma equi*e
</line>
</par><par>
<line>
de p*anejamento e ex*cução, *lerta-se para a necessid**e de
</line>
<line>
d*dicaç*o exclusi*a dos
</line>
</par><par>
<line>
*ompone*tes do time e de atribuir ** respo*sabilidades de lide*ar todo * proc*sso de
</line>
<line>
T*ansformação Digital no Estado ou *unicípio.
</line>
<line>
O perfil da eq*ipe *eve s*r de criati*idade, *lhar empreendedor, mu*tidisciplinari**de,
</line>
</par><par>
<line>
h***lidades estratégicas em gestão de pr*jetos,
</line>
<line>
em gover*ança, foco
</line>
<line>
n*s res*ltados
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
conhecime*to da máq*ina públic* p*ra a*uaçã* transversal nos b*st*dores. * equipe deve ser
</line>
<line>
devid*mente f*rmada * fo*maliz*da via decreto p*r* obter * grau de a*torid*de junto às
</line>
</par><par>
<line>
dem*is secre**ria*; deve possuir
</line>
<line>
uma part* de servidores de *arreira c**o pri*cípio d*
</line>
</par><par>
<line>
*ont*nui*ade dos ser**ços. Por *im, deve-s* *rovid*nciar **pacitaçõ*s em Transfor*ação
</line>
</par><par>
<line>
Digi*al, Go**rnança Digi*a* e *stab*lec*r rede de núcleos se*oriais de colabor*ção
</line>
<line>
nos
</line>
</par><par>
<line>
diferen*es órgãos da administração pública.
</line>
</par><par>
<line>
Passo 2 - I*s*itucionalizar a estra*é*ia a partir de uma Política de Estado
</line>
</par><par>
<line>
A *orma *e **sti*u*i*na*iz*r a *stratégia é a publici*a*e e *evid* formalidade dos atos,
</line>
<line>
para isso deve-se *la*orar um plano detalhado que crie um *mbiente **rídico e norm**ivo para
</line>
</par><par>
<line>
a i*i*iativa, *ornando-a c*mo p*ioridade de *stado e g*rant**do recurso* human*s
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FS*, Tere*in*, v. 23, n. *, art. 3, *. 46-72, jun. 20*6 www4.Un**sanet.*om.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Tran*f*rmação Digital de Se*vi*os Públ*cos co*o Política Pú*l*ca de Estado no Pi**í
</line>
<line>
6*
</line>
</par><par>
<line>
o*çament*ri*s *ara atin*ir os objetivos. Dessa *orma, o mais reco**n*ado * * a*rov*ção de
</line>
<line>
*ei de go**rno digital especifica*a pelo legisl*ti*o.
</line>
<line>
Estabelecer, formalizar * publicar *bj*tivos, metas *ua*tit*tivas, p*azos e
</line>
<line>
*esponsabilidades pa*a a T*ans*ormaçã* Digi*al são fund*ment**s para *aranti* a prio*idad*, o
</line>
<line>
*rincípio *a c*ntinui*ade e co*prometimento dos gestores e servid*r*s p**l*cos. A d*finiçã*
</line>
<line>
de metas q*alitativas que impactem a população e a *riação de me*a*i*mos *e partici*ação da
</line>
</par><par>
<line>
p**ulação promovem o engajamento
</line>
<line>
*ocial e es*im*lam o apoi* das áreas operaci*na*s *os
</line>
</par><par>
<line>
*rojetos, ass*gu**n*o condições jur*dicas que *ustentem * garantam o avanço
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
t*ansform**ão d*gital.
</line>
</par><par>
<line>
D*ssa fo*ma, *a** dest*car a aprovação da Lei n° 14.**9/21 *u Lei de Governo
</line>
<line>
Digi*a*, qu* entrou em *igor em ago*t* de 2021, cujos princípios * diretr*zes destacam-se:
</line>
<line>
(a) a desburocratiza*ão, a mo*ernização, o fortalecim*n*o e a *inguagem simpl*s do
</line>
</par><par>
<line>
poder público *om a socie*ade, med**nte serviço* digi*ai*, acessíveis; (A id*ia
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
mudar a cultura *o *erviç* público para valorizar * "boa fé" dos us*ários ao invés
</line>
<line>
de *a*o*izar os c**troles buro*ráticos excessivos);
</line>
<line>
(b) * disponibili*açã* em plat*forma ún*ca do aces*o às *nfo*m*ções e a*s s*rviços
</line>
<line>
pú*licos;
</line>
<line>
(c) a inte*ope*abilidade d* si*temas e a *r*mo*ão de dados *bertos;
</line>
<line>
(d) o i*c*ntivo à participação soc*al no c*ntr*le da *dministração;
</line>
<line>
(e) a elimi**ç*o de exigências e for*a*id*de* desnecessárias;
</line>
</par><par>
<line>
(f) ap*io t*cnico aos entes federado* p*ra implantação * a*oção d* estratégias que o
</line>
<line>
visem à transforma*ão digi*al d* administração públic*; (*e** Na*ional de
</line>
<line>
Governo Digit** - Rede G*v.Br);
</line>
<line>
O*tros de*reto* e lei* fede*ais podem *ervir como ref*rência para criação local *e *m
</line>
</par><par>
<line>
ambiente jurídic* normativo favoráve* ao proc*sso de *rans*or*ação dig*ta* e *linhados
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
*st*a*égia de tr*n*f*rmação digital no Governo Fed*ral:
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. *SA, Teres*na PI, v. 23, n. 6, art. 3, p. 4*-*2, *un. 2026
</line>
<line>
ww**.U*if*anet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. S. S*lv*, E. S. F. *. Vieira, K. M. S. U. A*t*, *. C. *. M. Sousa
</line>
<line>
62
</line>
</par><par>
<line>
Qu**ro 3 - Sel*ç*o de Decretos e Leis Fe*erais no processo de t*an*fo*mação di*it*l no
</line>
<line>
*rasil
</line>
</par><par>
<line>
*o*umentos
</line>
<line>
*escr*ção
</line>
</par><par>
<line>
Decreto nº 10.9*0/21
</line>
<line>
Esta*el*ce o Serviço d* Id*ntific*ção do Cid*dão e a g*vernan*a da *dentificação das pesso*s naturai* no âmbito da *dministração pú*lica fe*e**l diret*, autárquica e ***da*io*al.
</line>
</par><par>
<line>
Decreto nº 1*.332/*0
</line>
<line>
I*stituiu a Estratégia *e Governo Digital - EG* 2020
</line>
</par><par>
<line>
Decreto n* 10.*79/20
</line>
<line>
Dispõ* sobre a simpl*ficação do at*nd*mento prestad* ao* usuári** d*s serviços públicos
</line>
</par><par>
<line>
D*creto nº *0.04*/1*
</line>
<line>
*ispõe sobre a governança no co*par*il*amento de d*dos no âmbito da adm*nistração pública *ederal e institui o Cad*stro Base do Cidadão e o *om*tê C*ntral de Governança de Dado*
</line>
</par><par>
<line>
Decreto nº 9.756/19
</line>
<line>
Altera o de*reto 8.936/16, inst**ui o portal únic* "**v.br" e dispõe sobre as regras de unific*ção dos canais digitais do Governo fed*ral
</line>
</par><par>
<line>
Decreto nº 9.7*3/19
</line>
<line>
Institu* o C*F co*o documento s*ficiente para o aces*o a serviços pú**icos
</line>
</par><par>
<line>
D*c**to nº 9.094/17
</line>
<line>
R**u*am**ta dispositivos d* Lei nº 13.460/2017, d*s*õe s*bre * s*mpli*icação do atendimen*o *rest*do *os u*uários do* serviços pú*licos
</line>
</par><par>
<line>
Decr*to nº 8.936/16
</line>
<line>
Instit*i a P*ataforma d* Cidada*ia Digital - Ca*al ún*c* de serviços
</line>
</par><par>
<line>
Lei *° 14.12*/21
</line>
<line>
Abrange União, Estados, DF, *u*icípios e estabel*ce princípios, reg*as e ins*rumento* ***a o *ument* *a efi*iência *a administr*ção pública, esp*ci*l*ente p*r mei* d* desbur*cratiz*ç*o, da ino*ação, da t*an*form*çã* digital * da part*cipação do c*dadão.
</line>
</par><par>
<line>
Lei nº **.8*3/19
</line>
<line>
A*tera a Lei nº 13.*09/*8 (*GPD), p*ra dis**r sobre a pr*teção de *ad*s pessoais e p*r* cr*a* a Autor*dade *ac*onal de Pr*teção de Dado*.
</line>
</par><par>
<line>
*e* *° *3.726/1*
</line>
<line>
Raciona*i** *tos e procedim*ntos administr*tivos dos Pode*es da *nião, d*s Estad*s, do Distr*t* F*der*l * dos M**icípios.
</line>
</par><par>
<line>
*ei n* 13.709/18
</line>
<line>
Lei Ge**l de Prote*ão de Dados Pessoais (LGPD) abrangen*o União, Estados e Municípios
</line>
</par><par>
<line>
Le* n* 13.460/17
</line>
<line>
Dispõe sobre pa*ti**pação, proteç*o * defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da adm*nistração p*b*ica.
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Da**s da pes*uisa
</line>
<line>
*a**o 3 - Delimite o univ*rso (esc*po)
</line>
<line>
Avaliar a *a*uri*ade da ad*in*stração local é e*sen*i** p*ra m****r serviços
</line>
<line>
ofe*e*idos, permitindo *ua manutenção, me*ho*ia, oti*i*ação e expansão d*gital, além de
</line>
<line>
*er**tir estimar esfor*os necessári*s, planejar co*tratações unif*cadas e entregar *erviços
</line>
<line>
tran*form*d*s ao lo*go do proce*so de Transformaç*o Digital. Para **so, *erá n*cessário um
</line>
</par><par>
<line>
leva*tamento estruturado
</line>
<line>
e* *odos os
</line>
<line>
ó*gãos so*re serv*ços prestados, canais util*zados
</line>
</par><par>
<line>
(pres*nc*al, telefone, e-mai* ou in*ernet), frequência anual de *o*ic***ção e re*urso* úteis para
</line>
<line>
sua digi*al*zação.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FS*, T*resina, v. 23, n. 6, art. 3, p. 46-72, ju*. 2026
</line>
<line>
www4.*ni**an*t.*om.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A T*a*sf*r*ação Digital de Serviços Públicos c*mo Polític* Pública ** Estado no Pi*uí
</line>
<line>
6*
</line>
</par><par>
<line>
O ques*ionár*o ABEP TIC pode ser um impor*ante in*tr*mento para levanta*ento
</line>
<line>
estruturad* desses serviços e avalia* a maturidade, ele pode ser obt*d* na tabela 1 do estud*
</line>
<line>
d*ta*hado (A*EP TIC, 2026).
</line>
<line>
Outro ponto in*cial para este leva*t*ment* s*o as cartas de s*rviços p*blicos *resta*o*
</line>
<line>
que cada órgão *ev*r*a dis*onibilizar anu*lme*te em seu sit*, especi*i*ando o e*te
</line>
<line>
*es*onsável e o* p*ocedi*e*t*s de a*esso *o serv*ço. Cu*a exigência par* Uniã*, Est*dos, DF
</line>
<line>
e m*nic*pios e*tá es*abe**cida pelo A*t.* da Lei nº 12.460, de 26 de ju*ho de 2017.
</line>
<line>
Pas** 4 - Planeje *o longo pra*o, m*s comece pelos *e*viço* peq*enos
</line>
<line>
A perspec*iva do usuá*i* do ser*iço **bli*o deve guiar o processo de t**nsformaç*o
</line>
<line>
*ig*tal, indepen*entemente d* si*t**a elet*ônic* adotado. Por is*o, priorize serviços com
</line>
</par><par>
<line>
mai*r potenc*al
</line>
<line>
de impacto, porém menores e mais *onc*etos para os gesto*es nas **ses
</line>
</par><par>
<line>
**iciais evitando riscos com se*viço* de demandas críticas, q*e *ão acompan*adas *e p*rto
</line>
</par><par>
<line>
pela *o*iedade. O en*aj*ment*
</line>
<line>
dos g*s**res ma**
</line>
<line>
entusiasmados é um d*s ma*ores trunfos
</line>
</par><par>
<line>
pa*a o sucesso: foque em en*regas rápidas como *itórias in*ciai*, que *erve* de apren*izado *
</line>
<line>
mot*vaç*o para as equi*es lo**is, pa*ime*tando o ca*inh* *ara transformar servi*os maiores
</line>
<line>
*om m*is con*ian*a * re*ursos.
</line>
<line>
Passo * - Construa u*a Estr*tégia *igital unificada
</line>
</par><par>
<line>
For*ali*e um núcleo central de tra*sf*rmaç*o
</line>
<line>
d*gital n* gover*o e
</line>
<line>
n*cl**s setoriais
</line>
</par><par>
<line>
nos órgãos e se*retar*a*, v*lorize e inc*rpore às iniciativ*s já em cur*o dos órgão* setor**is ao
</line>
<line>
p*anej*mento da *st*atégia d*gital, *vi***do-se so*repos*ções, substi*uições ou competiçõe*.
</line>
</par><par>
<line>
Condu*a-se pela vis*o do usuário *, dessa
</line>
<line>
forma,
</line>
<line>
trabalhe em uma in*erf*ce de serviços
</line>
</par><par>
<line>
ho*ogênea e co*rente, que v*lorize uma ex*eriência unif*rme d* usuário *ndependentemente
</line>
<line>
da* sol*ções tec*ológicas já utilizadas.
</line>
<line>
A melhor reco*endação é um portal de **rv*ço* Unif*cado no Governo que permita a
</line>
<line>
tod*s as áre*s *etoriais o*ertar seus serviços, notíc*a* e informações em uma interface ú*ica,
</line>
<line>
*oer*nte e se*elhante pa*a o visi*ante. * *remissa é facilit*r a vida *o visitan*e, desobri*á-*o
</line>
</par><par>
<line>
a **render **vo* e dif*rentes c*minhos para o atendime*t* de
</line>
<line>
sua d*manda, independent*
</line>
</par><par>
<line>
dos órgãos que irão executar o p*di*o.
</line>
</par><par>
<line>
Como a maior parte dos usuári*s só acessam si*es de govern* em *usca
</line>
<line>
d* algum
</line>
</par><par>
<line>
serviço, no portal úni*o sem*re d*ver*o ser destac*dos os
</line>
<line>
serviços
</line>
<line>
oferecidos, e
</line>
<line>
nos
</line>
</par><par>
<line>
a*licat*vos se*á impor*a*te qu* estejam disponi*ili**dos *m
</line>
<line>
uma *onta única e *fi*ial *o
</line>
</par><par>
<line>
governo para evi*ar fraudes.
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. FS*, Teresina PI, *. 23, n. *, art. *, p. 46-72, jun. 2026
</line>
<line>
www4.Unif*anet.c*m.br/rev*s*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. *. Silva, E. S. F. M. Vieira, K. M. S. U. Ait*, L. C. D. M. *o*sa
</line>
<line>
6*
</line>
</par><par>
<line>
A c*da lanç*ment* de um novo serv*ço público digital (apesar **s esfo**os *a área *e
</line>
</par><par>
<line>
desenvolvimento), o protagonismo semp*e deve *er *ado à área *inalística q*e presta
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
serviço, *a* es*ra*égia visa estim*lar a pa**icipação d* toda* *s áreas do govern* n*sta
</line>
<line>
in**iativa.
</line>
<line>
Quando *e trata de a*end*mento ao *úblico, apesar da priorização d*s canais digitais *
</line>
<line>
auto*tend**en*o, dev*-*e m*nter a estratég*a de multicana*s de se*vi*os (omnich**ne*),
</line>
</par><par>
<line>
mante*d*-se *s ca*ais tradicionais e servidores facilitad*res nas un*dades
</line>
<line>
*ísi*as de
</line>
</par><par>
<line>
a*en*imento, como f*rma de pe*mitir a inclusão de t*dos os us*ários ind*pen*entes de s*as
</line>
<line>
*ondições econômicas, e*colha ou conveniênci*.
</line>
<line>
O P*ano Estra*égico de Transformação *igit*l é a co*soli**ção públic* das premissas
</line>
</par><par>
<line>
e fato*es lev*ntados de todas as ta*ef**, projetos e *ções com a des*gnação
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
resp**sabilid*des, custos "*ntregáveis" e suas datas
</line>
<line>
previstas, do* indica*ores
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
monitorame*to e *valiaçã*, da estrutura de go*ernan*a e compli*nce
</line>
<line>
defini*a, *o
</line>
<line>
plano
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
*estã* *e riscos e do plano de *o*unicação.
</line>
</par><par>
<line>
Pas*o 6 - Pense no todo, *as b*s*ue en*regas rápida*
</line>
</par><par>
<line>
Deve-se cons*dera* o uso das prem*ssas *lássic*s do gerenciamento de projeto para *
</line>
<line>
m*c*oplanej*ment*, c*m* *s pr*con**adas *o Project **nagement Body O* Know*edge -
</line>
</par><par>
<line>
PMBOK
</line>
<line>
do *roject Management Ins*itute (2021) - um guia da* melhores p*átic*s
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
gerenciamento de pro*et* que p*e** as segu*nt** fa*es:
</line>
<line>
planejamento,
</line>
<line>
inic*aç*o, execução,
</line>
</par><par>
<line>
c*ntrole/monitoramento * e**erramento, p*ra e*a*oração do planej*ment* robust*
</line>
<line>
da Plano
</line>
</par><par>
<line>
*e Transform*ção Digital.
</line>
</par><par>
<line>
Rec*m*n**-se u*i*izar, *onjuntame*te, u*a "met*dolog*a
</line>
<line>
ágil" (c*m* as uti*i*ad*s
</line>
</par><par>
<line>
em p*ojetos de TI) com uma abo*dagem de plane*amento in*remen*al e i*erativo qu* permita
</line>
</par><par>
<line>
*er** *ma
</line>
<line>
experiê*cia p*évi* e *ngajar
</line>
<line>
os e*v**vidos. Promove* ent*egas rápidas e ma*s
</line>
</par><par>
<line>
simples enquanto o planejamento *otal aind* **o e*teja concl*ído at*nderá à urgênci* *ue
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
trans*ormação *ig*tal toma*á apó* su* a*eitaç** por part* dos ge*t*res.
</line>
</par><par>
<line>
Para *lab*ração de um Pl*no *e Transforma*ã* D*gital robusto, devemos partir
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
lev*nta*e*to das reais neces*idades dos s*rviços
</line>
<line>
d*gitais como en*r*d* par*
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
es*a*e*ecimento
</line>
<line>
das eventuai* inici**i*a* de tra***ormaçã* centradas no us**rio extern* *os
</line>
</par><par>
<line>
**r*iços.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Tere*ina, v. 23, n. *, *rt. 3, p. 46-72, j**. 2026
</line>
<line>
www4.Uni*sanet.co*.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
</par>
<par>
<line>
Compet*ncias em área de gestão *a qua*ida*e, aná*ise *e dados, pe*quisa e exp*riência do usu*ri* e
</line>
<line>
redesenho de serviços
</line>
<line>
Inte*opera*il*dade (APIs a serem des*nvolvidas e disponibili*ada*)
</line>
<line>
Sistema* legados (adap**ção/reformulação/inte**ação)
</line>
<line>
De p*ssoal (*quisiçã*/ca*acitação/**nsultoria)
</line>
<line>
Infra*stru**ra (física/tecnológi*a)
</line>
<line>
Segurança da info*mação
</line>
<line>
Levan***ento de custos e pos*i*ilidades d* captação de rec*rsos d*s necessidad*s anteriores.
</line>
<line>
Font*: Po*tal *ov.br (BRASIL, 2*21)
</line>
<line>
O lev**tamento das necessidades para os serviço* digitais *er**tirá uma visão
</line>
<line>
abran*ente do amb*ente c*rpor*tivo nas di*ensõe* de te*nologia, de negócio, de recurso*
</line>
</par><par>
<line>
hum*n*s, dos
</line>
<line>
ati*os organizacionais, dos ris*os e dos custos *nvolvidos. De*e-se tr*çar
</line>
</par><par>
<line>
ini*ia***as com metas agressivas e avaliar as possi*ilida*es d* inter*perab*lidade de da*os,
</line>
<line>
compartilhamento de infraestrutur*, recurso* fina*ceiros já *x**tentes, canais de
</line>
</par><par>
<line>
fin*nciamento, r*modelagem e *es**ro*rati**çã* estab*lecimento de *arceria* com e
</line>
<line>
outr*s
</line>
</par><par>
<line>
entid*des.
</line>
</par><par>
<line>
As ações de execu*ão do Pla*o *odem caminh*r em *n*ciativas paralelas e on**s
</line>
</par><par>
<line>
su*essivas
</line>
<line>
de im*la*t*ção, enquanto a equipe de Tr*nsfor*ação Digital con**ui
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
planej*mento de m*dio e *ongo pr*zo para estabele*er uma estrutura permanente e sustent**el
</line>
<line>
dos *erviços públi*os digitais.
</line>
<line>
Pas** 7 - *brace o mínimo viável junto com os usu*rios
</line>
<line>
*uas premissas s*o b*st*nt* comuns nos p*ocessos *e a**omação de serviços
</line>
<line>
p**li*o*: 1) Ges*ores públicos, quando têm a op*r*unid*de, ten*am adequar * novo
</line>
</par><par>
<line>
si*te*a ao seu mo*o de gerir a instituição, *oli*itando várias
</line>
<line>
alterações, dive*s*s
</line>
</par><par>
<line>
funcionalidades * inte*raç*e* com *s sistemas já existente*. 2) A*toma*izar o *aos ex*ste*te
</line>
</par><par>
<line>
*riará ** c*os e*iciente, portanto * rec*mendado
</line>
<line>
ot*mizar * melho*ar os fluxos dos
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. *3, n. 6, a*t. 3, p. **-72, jun. 2*26
</line>
<line>
www4.Unifsa*et.com.br/r*vist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. S. Silva, E. S. F. M. Vie*ra, K. *. S. U. Aita, L. C. D. M. Sou**
</line>
<line>
66
</line>
</par><par>
<line>
processo* antes da *utomatização visando à eficiência * *acionalidade do p*ocesso de*ois de
</line>
<line>
automatizado.
</line>
<line>
E*sa* duas prem*ssas an*erio**s fazem com q*e o pro*esso de transf*rm*ç** fique *ão
</line>
<line>
l*ngo, que co*r* *m risco elev*** de não te*minar ant*s de uma eventual troca dos gestores e
</line>
<line>
da consequ*nte descontinuidade do proces** de t*an*formação.
</line>
<line>
Des*a forma, é recomendável realizar um redese*ho e melhoria ágil dos proce*sos,
</line>
</par><par>
<line>
através de on*as cíclicas e incrementais de iteraçõe* junto ao*
</line>
<line>
usuár*os, result*n**
</line>
<line>
n*
</line>
</par><par>
<line>
constru*ão *nici*l da me*hor ve*s*o vi*vel do p*ocesso automatizado, q*e
</line>
<line>
deverá se*
</line>
</par><par>
<line>
r*avaliada e melhora*a em *iclos de it*rações co* os usuá*ios e às e*uipes de Tr*nsforma*ão
</line>
<line>
*ig*t*l.
</line>
<line>
D*fina proc*dimentos *ara m*l*oria co*tín*a e re*istro das **mandas o*
</line>
<line>
oportuni*ades de melhoria provenientes d* canais perm*nent*s de aval*ações e feedbacks dos
</line>
</par><par>
<line>
u*uá**os após *
</line>
<line>
util*zação d*s serviços dig*tais. Defi*a uma
</line>
<line>
equi*e dedicada
</line>
<line>
e *m a
</line>
</par><par>
<line>
metodologi* ág*l para
</line>
<line>
trata* da cole*a, anális* *rat*mento da *xpe*iência e satisf*çã* dos *
</line>
</par><par>
<line>
usu***o*, *os aspec*os *e atendimento às premis*as *o serviço d*gital e das expectativa* dos
</line>
<line>
gesto*es.
</line>
<line>
Passo 8 - Pr*orize a nuvem digital
</line>
<line>
Mesmo ant*s *a *e* *eral de Proteção de Dados-*GPD, a a*ministraç*o pública tem
</line>
<line>
o *ever d* prove* seg*ranç* e privacidade ao* dados e informações que guarda sobre
</line>
</par><par>
<line>
empresas e
</line>
<line>
cidadãos. Deve-se l*v*r *m conta
</line>
<line>
os *rincípios da eco*omia e e*i*iên*ia
</line>
<line>
na
</line>
</par><par>
<line>
escolh* da melhor soluçã* para prover o armaz*na**n*o e a *uar*a das i*formações.
</line>
<line>
A contrata*ão e u*o de serviços em "nuven* digi*ais" (*nfraestrutura *irt*al * espaço
</line>
</par><par>
<line>
de armazenamento
</line>
<line>
terceiriz*d*s), a implantação de *m b*rra*ent* criptográf*co
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
in*eroper*bilidade, * exe**lo *o X-Road (A*ÊNCIA *E *EG*CIO DA EST**IA, 2**2)
</line>
</par><par>
<line>
e a contratação de **ftwares como ser*i*o se mostram opções
</line>
<line>
para *isponib*l*zação de
</line>
</par><par>
<line>
recu**os
</line>
<line>
de ma*e*ra se*ur*, p*is
</line>
<line>
ofe*e*em Datacenters em l*cais r*motos, r**undantes
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
espalh*dos g*ograficame*te dentro do Br*si* pa*a assegurar a d*sponibil*dades dos dados
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
ser*iços **gi***s co* a ut*li*ação d* elevad*s *ad*õ*s internacio*ais de segurança
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
privacidad*; empres*s com *orpo técnico *spec*al*za*o
</line>
<line>
nas t*c*olo**as;
</line>
<line>
a ut*liza*ão
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
rec*rsos m*is avançado* no setor; a terceiriz*ç*o dos riscos dig**ais; uma maio* velocidade de
</line>
<line>
*e*envolvimento de solu*ões e a econom*a de esc*la obtida no processo de contra*ação.
</line>
<line>
O* cus*os da *tilização de Nuven* Digitais devem ser co*parados com os cu*tos
</line>
</par><par>
<line>
continu*d*s de *anter um* inf*aestrutur* de datacente* pr*prio
</line>
<line>
com
</line>
<line>
todos os requisitos
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. F*A, T*resin*, *. 23, n. 6, art. 3, p. 46-72, j*n. 2026
</line>
<line>
www4.Un*fsa*et.com.br/rev*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Tr**sformação Digita* de Serviços Públi*os c*mo *ol***ca Pública de Estado no Piauí
</line>
<line>
67
</line>
</par><par>
<line>
tec*ológ*cos n*cessári*s *os serviços de *ove*no D*gita*. P*r
</line>
<line>
te*e* **ixa arreca*ação,
</line>
</par><par>
<line>
alg*ns *stados
</line>
<line>
e Prefeit*r** têm muitas *ificuld*de* em honrar seus compromis*os
</line>
</par><par>
<line>
financeiros mens*is co* a uti**zação da* sua* verbas de cu*te*o. Apesar da ofer*a de recurs**
</line>
</par><par>
<line>
*inanceiros do G*verno Fede*al por me** de p*ojetos
</line>
<line>
ou financ**ment*s ba*c*rios, e***
</line>
</par><par>
<line>
*spécie de recurso financeiro geral*ente ve*a a ut*l*zação par* custeio da máqui*a públi*a e
</line>
<line>
dificulta a utilização de serviços con*i**a*os em nuvem di*ital, cuj* remu**ração é *ontín*a
</line>
<line>
e periódica. Uma **portan*e *a*da será a fo*mação de consóc*os ou ass*ciações *e prefeitura*
</line>
</par><par>
<line>
para *ma *ontratação unifi**da da *nf*aestrutur* de hospedage* forne*imento de se*viços e
</line>
<line>
especializados enquanto a economia da dig**al*zação dos serviços se c*ncreti*a.
</line>
<line>
Passo 9 - Es*e*a aberto a *arcerias
</line>
<line>
Para a*me*t*r as *hance* de sucesso, deve-s* es*abe*ecer parceria* com outros entes
</line>
</par><par>
<line>
públ**os. Muitos *eles já es*ão avança**s em seus pro*essos de tr*nsfor*ação digital
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
podem ajudar a *vitar retrabalhos, compartil*ar liçõ** e estratég*as ou até m*sm* ceder
</line>
</par><par>
<line>
gratuitamente sistemas pr*prios já
</line>
<line>
**nso*idad*s e em funcioname*to. *lgumas *ntid*des
</line>
</par><par>
<line>
podem of*rtar finan*iamentos, aportes financ*iros, apoi*
</line>
<line>
voluntário in**itucional, té*ni*o
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
capacitações com vistas à melhoria d* gestão pública.
</line>
</par><par>
<line>
Outras im*ortante* parc*rias emergem do ecossi*tema de in*vaç*o, junto a sta*tups,
</line>
<line>
emp*esas *r*vadas, unive*sidades, instit*tos de tecnolog*a * **pres*s públicas nacionais e de
</line>
</par><par>
<line>
out*os Es*ados, vi*
</line>
<line>
convênio*, ac*rdos
</line>
<line>
de co*peração técnic*, contratos, encomendas
</line>
</par><par>
<line>
tec*ológi*a* e/ou transfe*ê*cia de *ecn*lo*ia, entre out*os.
</line>
<line>
Mediante ade*ão do ente público, o *ove*no Federa* ofert* gratu*tamente aces*o ao
</line>
<line>
"GOV.BR", *ma *ol*ção d* autenti*ação *e usuári*s **ra prover um *ogin único *ntegra*o ao
</line>
</par><par>
<line>
sistema lo*al. O login único utiliza o C*F como usuário de a*esso integrado à
</line>
<line>
*ase de
</line>
</par><par>
<line>
informaçõ** como * Receita Federal do Brasil, Tri*unal Su*erio* Ele*toral, Bancos *úblicos,
</line>
<line>
Infra*s*rutura *e cha*es públicas brasile*ra - IC*-BRASIL, p*rmit*ndo-se *eal*za* "pro*as de
</line>
<line>
vida", l*gin ún*co e compartilhamento *e inf*rm*ção com o con*en**mento d* usuári*.
</line>
<line>
*asso 10 - Comunique, o tempo t*do
</line>
<line>
Na gestão, a co*unicação é um dos fatore* es*ra*égicos, **ticos e operacionais cruciai*
</line>
</par><par>
<line>
par* o sucesso de todo o processo *e
</line>
<line>
transformaç**. Port*nto, o levant**ento d*s
</line>
</par><par>
</page><line>
*takeholders e as ações espe**ficas para comunicá-los é essencial p**a um bom engajame*to e
</line>
<line>
facilitação do proc*sso de trans**r***ão.
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. 23, n. 6, art. *, p. 4*-72, *un. *026 www4.U*ifsane*.com.b*/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. S. Silva, E. *. F. M. Vieira, K. M. S. U. Aita, L. C. D. M. *ousa
</line>
<line>
68
</line>
</par><par>
<line>
Deve-se lev*r *m consi*eraçã* **guns aspectos relevan*es s*rgidos duran*e e *p*s
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
imp*ementação de
</line>
<line>
novo* serv*ç*s digitais, c**o: Os aspec*os p*l*t*cos *om a inaugur*ção
</line>
</par><par>
<line>
pre*encial dos avanços novos **rvi*o* digit*is como e
</line>
<line>
form*
</line>
<line>
de apresenta* às comuni*ades
</line>
</par><par>
<line>
locais de acord*
</line>
<line>
com seus *spe*tos *u*turai*; Os as*ectos educac*onais, *om a oferta de
</line>
</par><par>
<line>
capacitaçõe*, disciplinas curric*lares ou mídias orien*at**as so*r* o uso e disponibilidade dos
</line>
<line>
serviço* digi*ai* de form* que o *ovem en*ine e ajude os *du**os e idosos d* *ua comunidade;
</line>
</par><par>
<line>
A participação
</line>
<line>
dos memb*os da **uipe gestora do órgã* re*ponsável pelo serviço na
</line>
</par><par>
<line>
divulg*ção dos *rabalhos *m mídi*s *ociais; O contato com
</line>
<line>
empresas, instituições outr*s e
</line>
</par><par>
<line>
entes engajados no p**ce*so de t*a*sform*ção digital. A parti*ipa*ão em redes estratégicas ou
</line>
</par><par>
<line>
gru*os te*áticos em **li*at*vos de co*unic*ção são formas de a**liar
</line>
<line>
hori*ontes de
</line>
</par><par>
<line>
*arce*i*s e rec*ber atual*za*ões e feedbacks.
</line>
</par><par>
<line>
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS
</line>
</par><par>
<line>
Procurou-se neste ar*igo abordar diferentes *stratégias de implemen*açã* d* u*
</line>
</par><par>
<line>
proce*so de
</line>
<line>
Transformaç*o Digital no Es*ado *o Pi*uí,
</line>
<line>
como forma de r*mper as barre*ra*
</line>
</par><par>
<line>
*rônicas estru*urais e
</line>
<line>
tecn*lógi*as d* Est*do* e *unic*pios. *estacou-se ponto c*uci*l da o
</line>
</par><par>
<line>
i*ple**nt*ção de
</line>
<line>
uma polític* de E*tado p*ra Transformação Dig*t*l devidamen*e
</line>
</par><par>
<line>
co*struída, f*rmalizad* e oper*cionali*ada *ue per*i*a ao executivo esta*ual promove*
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
*onti*uidade dos serviços **gi*ais, unifi*a* esforços, *ecu*sos e ações, i*depen*ente da ge*tã*
</line>
<line>
*igente.
</line>
<line>
A tra*sformaçã* *igi**l dos s*rviços públi*o* propõe-s* dispon*bilizar s**viços
</line>
<line>
digitais centrados n* v*da do cidadão, c*m di*ponibilidad* *e*manente, d* m*neira a eliminar
</line>
</par><par>
<line>
barreiras fí*icas, burocráticas *
</line>
<line>
garantir a racionalid***, p*oporcionalidade, *ficiên**a
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
segurança dur*nte e após * u*ilizaçã* do s**v*ço d*gital.
</line>
<line>
* T*a*sformação Digital de*e ser um processo in*e*rado, *i*ruptivo e inovador que
</line>
<line>
melhora * per*epção do cidadão, di*n** um atual s*rviço qu* impõe exces*os d* c*nt*oles
</line>
</par><par>
<line>
burocráti*os in*ficientes **ra tr*tar exceçõe* em
</line>
<line>
detrimento da gr*nde maioria *ue a*e
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
</page><line>
"boa-fé". Espe*a-se que * cidadão d*i** de ser um des*achant* do G*ve*no, *a*regan*o *eus
</line>
<line>
documentos imp*essos e visitando diversas repa*tições para ter sua demand* atendida.
</line>
<line>
Ser* essencial *ue se tenha uma *olítica Pú*li*a de *sta*o que pr*mova a
</line>
<line>
*ontinuid*de e alinhe todas *s açõe* e recursos em prol da execuç** de uma Plano Estraté*ic*
</line>
<line>
de Transform*çã* Digital que traga **nefíci*s reais * men*uráv**s à popul*ç*o para e*itar
</line>
<line>
Rev. FS*, T*re*ina, v. 23, n. 6, art. 3, p. *6-72, jun. 2026 www4.Unifsanet.*om.*r/*evista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Transforma*ão Digital de Servi*os Públic*s co*o Po*í*ic* Públi*a de Estado no P*auí
</line>
<line>
69
</line>
</par><par>
<line>
q*e *nve*time*t*s a**nteçam d* man*ira r*ativa e ev*ntualm*n*e sobrepost*s em contr*tos de
</line>
<line>
d*versos ó*gãos.
</line>
</par><par>
<line>
Port**to, par* *e con*eguir ** benefícios *eais *a Transformação Digi*al,
</line>
<line>
os
</line>
</par><par>
<line>
investimentos * a*ões prec*sam *er planejados e equilibrados entre a inf**estrutura para
</line>
<line>
romper as bar*eiras tecnológi*as, * particip**ão tran*vers** de t*dos os en*es *o gove*n* e um
</line>
<line>
arcabouço l*gislativo *isruptivo e *ficie*te pa*a diminuir a b*r*craci* * os riscos aos ge*tores
</line>
</par><par>
<line>
e se*vid*res, *em c*mo as demais *ções que
</line>
<line>
**roxim** o Est*do, a populaçã* e ambien*e
</line>
</par><par>
<line>
**presarial, c*mo: o *u*ento da *fert* de s*r*iços *úblico*
</line>
<line>
d*g*tais, a inclusão digi*al
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
jovens e adultos com* multiplic*do*e* loca*s, a
</line>
<line>
capacitação dos servido*es púb*icos,
</line>
<line>
os
</line>
</par><par>
<line>
proje*os de te*eaten*imento, a reduçã* da burocracia, * *oncepção *e um ambie*te
</line>
<line>
público
</line>
</par><par>
<line>
favo*á*e* *ar* a atração, fixação, *ri**ão e ex*ans*o das emp**s*s * as políticas d* incentivo*
</line>
<line>
fiscais para redução do p*eço da i*ternet ou para atendimento a comunidades vulnerávei* mais
</line>
<line>
d*stantes das p*incipais ci**d*s.
</line>
<line>
C*m* sug**tão pa** *rabalhos *uturos podem ser abord*dos estu*o* *obre tecnol**i*s
</line>
</par><par>
<line>
*ue garan*a* * co*trole e acesso va*idação da* i*f*rmações e
</line>
<line>
pesso*is com * util*zação
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
tec*ologia blockchain para atendi*ento * requisi*os de segur*nça e privaci*ade da LGPD em
</line>
<line>
nív*l de **verno digital; uso d* tecn*lo*ias de port*is d* serviços digi**is baseados em
</line>
<line>
Inteligênc*a A*t*ficial para um* ex**ri*ncia preditiva par* o*erta de serviços d*gitais
</line>
</par><par>
<line>
corr*l*tos;
</line>
<line>
e es*ratégias de
</line>
<line>
uso assertivo de tecnologias de in*eligência ar*ifici*l no
</line>
</par><par>
<line>
*tendi*ento digital, bem como e*t*bele**m*nto ou revi*ão d* políticas públicas de f*rmação
</line>
<line>
digital dos alunos para supri* o mercado t*cn*ló*i*o *ada *ez mais *xi*ente.
</line>
</par><par>
<line>
Como *es*obr*mento deste est*do, recomenda-se o
</line>
<line>
aprofundamento
</line>
<line>
de p*squisas
</line>
</par><par>
<line>
voltadas à for*ulaç*o, im*l*mentaçã* e avali**ão de polít*cas públicas *e transfo*mação
</line>
<line>
digital no* estados brasi*eir*s, e*peci*lmen*e naquel*s *om *enores níveis *e m*tu*id*de
</line>
<line>
***nol*gica e maior*s r*st*ições estrut*r*is. Nesse sent*do, e*tudos futuros poder*o examinar,
</line>
<line>
de forma comparativa, como diferen*es arranj*s institucionais, normativos e de governança
</line>
<line>
in*lue*cia* a continuidad*, * efet*vi*ade e a ex**nsão dos s*rviç*s p*b*icos digitais.
</line>
<line>
Também se m*stra re*ev*nt* in*estigar o* *mpactos da t*ansforma*ão digital sob*e a
</line>
</par><par>
<line>
qualidade dos serviço* p*bli*os, a
</line>
<line>
satisfação dos *suários, a redução de custos
</line>
</par><par>
<line>
a*ministrativos, simplificação de processo* e a amp*i*ção do acess* a
</line>
<line>
*a população aos
</line>
</par><par>
<line>
serviços
</line>
<line>
governamentais. Essa agenda po*e incluir a an*l*se de ind*cadores *e
</line>
<line>
**sempenho,
</line>
</par><par>
</page><line>
mét*ica* de adesão dos ci*adãos, níveis *e i*teroperabilidade e*t*e s**temas e mecanismos de
</line>
<line>
monitora*ento e ava*iaç*o das **tratégi*s e*ta*u*is de governo digital.
</line>
<line>
Rev. F**, *eresi*a PI, v. 23, n. 6, ar*. 3, p. 46-72, jun. 2026 www4.Unif**net.com.br/revist*
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</line>
<line>
*0
</line>
</par><par>
<line>
*or fim, outra frente diz r*speito à *nclu*ão digit*l como con*ição para o êxito
</line>
<line>
das *olíticas de g*verno digital. *ssim, re*omenda-se o des*nvolvimento *e estud*s sobre
</line>
<line>
desigualdad*s territoriai* de a*esso à internet, le*ramento digita* *a populaç*o, c*pac*tação de
</line>
<line>
servidor*s públicos e e*tratégias de atendime*t* mu*ticana*, de modo * co*preender *omo as
</line>
<line>
barrei*as *ociais, educacionais e e**nômicas a**t** a efetividade dos s*rv*ços d*gitais.
</line>
<line>
REFE*Ê*CIAS
</line>
<line>
**ÊNCI* *E NEGÓCIO D* E*T*N*A (*stonian B**iness an* Inn**ation Agen** - EIS).
</line>
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*rasil*ira no co*texto da glo*a*iz*ç*o. 4. ed. Rev. e **pl. C*ritiba: Appris, 2*1*.
</line>
<line>
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE E**IDADES *ST*DUAIS E PÚB*ICAS DE
</line>
</par><par>
<line>
*ECNOLOGIA DA *NFO*MAÇÃO * *OMUNI*AÇÃO
</line>
<line>
- AB*P-TIC. Definição das
</line>
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Di*ensões do Índice AB**-T*C. Port*l in***tucional, 202*. Dis*oníve* e*:
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h*tps://abe*-
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t*c.org.br/pesq*isa-indice-*bep-tic/. Ac**so e* 29 m*r. 2026.
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ASS*CIAÇÃO **ASILEIRA DE EN*IDA*ES EST*DUAIS *E
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TECNOLOGI* DA
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transf*rmação
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<line>
de *erviços Públi*os como P*lítica Pública de *st*do no Piauí. Rev. F*A, Teresina, v. 23, n. 6, art. 3,
</line>
<line>
p. 46-72, jun. 2026.
</line>
</par><par>
<line>
*ontribuição dos *uto*es
</line>
<line>
R. S. Sil*a
</line>
<line>
E. S. F. M. Vieira
</line>
<line>
K. M. S. U. Aita
</line>
<line>
L. C. D. M. Sousa
</line>
</par><par>
<line>
1) conce*ção e planej*mento.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
</par><par>
<line>
*) anál*se e interpret*ção dos da*o*.
</line>
<line>
*
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
</par><par>
<line>
3) *labor*ç*o d* rascunho ou na revis*o críti*a do co*t*ú*o.
</line>
<line>
*
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
</par><par>
<line>
4) part*cipação *a aprovação da *ersão final d* *anuscri*o.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
</page><line>
R*v. *S*, T**esi*a, v. 23, n. *, art. 3, p. 4*-72, jun. 2026
</line>
<line>
ww*4.Uni*sanet.com.br/revis*a
</line>
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ISSN 1806-6356 (Impresso) e 2317-2983 (Eletrônico)