<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>

<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>

<line> Rev. FSA, Tere*i*a, *. *1, n. 7, art. 11, p. 205-229, *u*. 20*4 </line>

<line> ISSN Impresso: *806-6356 I*SN Ele*rônico: 2317-2983 </line>

<line> http://dx.doi.org/10.12819/20*4.21.7.11 </line>

<line> * Segurança Pública sob o Olhar da *e*tão Públi*a M*nicip**: A Responsabil**ação dos </line>

<line> Mun*cípios após * Cria*ã* do Sistem* Único de Segu**nça P*blica - Lei *º 13.*75/201* </line>

<line> P*blic Se*urity from The View o* Mu*icipal Public M***gement: Th* Accountabilit* of </line>

<line> Munici*alities aft*r the Creation of *he *nified Public S*curity Sy*te* - Law No. 13,**5/2018 </line>

<line> A*de*son Rosa da S*l** </line>

<line> Mestre e* Ciência da Propr*e*ade Intel*ctual pela U*iversidade Feder*l de *ergipe (UFS) </line>

<line> E-m*il: a*de*sonr*saconsul*or*a@*mail.com </line>

<line> C*rlo* Eduardo Cardo*o de Oliveira </line>

<line> Doutor em Desenvo*vimento Region*l * U*b*no *ela U*ive**idade Salvador (U*I*ACS) </line>

<line> P*ofessor da *niversi**d* Estadual de Feira de San*ana </line>

<line> E-m*i*: carlos@ue**.b* </line>

<line> End*reço: And*rson Rosa d* *ilva </line>

<line> Edi*or-Chef*: </line>

<line> Dr. </line>

<line> Tonny </line>

<line> K*rley </line>

<line> *e </line>

<line> Alencar </line>

<line> *raça Jac*son de *igueired*, *º 7 A. Centr*. CEP: </line>

<line> Rodrigues </line>

<line> *920*-0*0. Estância/Sergipe, B*a*il. </line>

<line> Ende*eço: Car**s Edua*do Cardoso de Oliveir* </line>

<line> Artig* *ecebido em 12/05/2024. Últi*a </line>

<line> versão </line>

<line> *niversidade Estadual de *eira d* S*ntana, Ave*ida </line>

<line> receb*da e* 0*/06/2*24. Aprovado e* 04/06/2024. </line>

<line> Transnorde*tina, s/n - No*o Ho*i*onte. C*P 44036-900 - </line>

<line> Feira de S*ntana/Bahi* - Br**il. </line>

<line> Aval*ado pe*o sist*m* Trip*e Review: Desk Revi*w a) </line>

<line> p*lo Editor-Chefe; * b) Double Blind Re*i** </line>

<line> (av*liação ce*a por dois av*lia*ores da área). </line>

<line> *evisão: Gra*atical, Normativa e de Format*çã* </line>

<line> A. R. *ilva, C. E. C. Oliveira </line>

<line> 206 </line>

<line> RESUMO </line>

<line> * discu*são *cerca da incumbência dos m*nicípios n* tra*ativa da s*gurança pública sempre </line>

<line> ocasi*nou opini**s divergentes. Todavia, com a pu*l**aç*o da Lei n* *3.67*/20*8, **e criou </line>

<line> o S*stema *nico de S*gurança Púb*i*a e incl*iu os municípios no proce*s* d* criação das </line>

<line> *olíticas de seg*r**ç*, t**uxe novas res*onsabilidades pa*a p*der e*ecutivo *unicipal. * </line>

<line> Diante *esse contexto, esta pesquisa teve como **jetivo analisa* as potencialidades da </line>

<line> Ad*i*istraçã* Pública M*n*c*pal de Estância/SE </line>

<line> em atender à *olítica *a*ional </line>

<line> de </line>

<line> Segurança P*blica e *e*esa Social, estabelecida *ela *ei nº 13.675/*8. A *etodologi* adotou </line>

<line> uma *esquis* d*sc**tiv*, a </line>

<line> *a**ir de um *stu*o ** cas* no M*n*cípi* de Es*ância/SE, </line>

<line> de*i**ado pel* pesqu*sa bibl**g*áfica e doc*mental, a partir de uma abo*dagem qualitativa. Os </line>

<line> resultados a*ontaram que o Município de E*tância/SE tem buscado atender à po*ítica *acional </line>

<line> de segurança *ública, al*m de *eter o*t*os me*os de </line>

<line> obter recursos fi**nce*ros para </line>

<line> o </line>

<line> e*ercício da se*urança na municipalidade. Entretanto, **rcebeu-se a necess*dade de acelerar o </line>

<line> pr*cesso *a construção da po*ítica e criação de alguns inst*umento*, </line>

<line> a ex*mplo do </line>

<line> observatório e *onselh* de seguran*a pública, t*ndo e* vist* que sã* atributos essenciais *ara </line>

<line> o pleito de recu*so* oriundos do F*ndo Nacional de Segu*ança Públic*. </line>

<line> Palavras-chav*: Segurança Púb*ica. Gestão Municip**. Política Púb*ica. </line>

<line> ABSTRACT </line>

<line> *he discussion regard*n* the re*p*nsibility </line>

<line> of municip*lities in *ealing with publi* sec*r**y </line>

<line> has always led *o dive*gent opin*ons. How*ver, with the publicati*n o* L*w No. *3,675/2018, </line>

<line> *hich created the *ni*ied P*blic Securi*y S*stem *nd inclu*ed *unicipalities ** the proc**s </line>

<line> of creating s*c*rity polic*es, b*ou**t new responsibi*i*ies to the municipal exec*tive branch. </line>

<line> *iven this con*ext, this *esearch ai*ed *o an*lyze t*e potential o* the Mu*icipal Public </line>

<line> Admi*istr*ti*n </line>

<line> of *stância/SE i* comply*ng wi*h *he National *u*li* S*curi*y and Soci*l </line>

<line> Defense *olicy, e*tablishe* by Law No. 13,675/18. The me*hodology a*opted an *escriptive </line>

<line> research, b**ed on a case s*udy in th* Municipality of Estância/SE, outlin*d by biblio*raphi* </line>

<line> *nd *ocumentary re*earch, b***d on a q*alitati*e approach. The res*lts s*o*ed that *h* </line>

<line> Mu*ici*alit* o* Estância/SE has sought to comply *ith the nation** public security *olicy, in </line>

<line> add*tio* to hav**g *ther means *f obtaini*g financial res*ur*es to exercise security in </line>

<line> * he </line>

<line> m*nicipa*ity. However, *here was a n**d to acc*lerate t*e proc*ss of constructing the policy </line>

<line> a*d crea**ng some inst*ument*, s*** a* t*e </line>

<line> obs*r*atory *nd public se*uri*y c**ncil, </line>

<line> consi*ering that they are essential a*tr*bu*es for the application for re*ources from *he </line>

<line> National Public Se*u*it* Fun*. </line>

<line> Keywords: P*bl*c se*u**ty. Municipal M*n*gement. Public Polic*. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 21, *.7, a*t. *1, p. 205-2*9, ju*. 2024 </line>

<line> www4.**an*t.*om.br/revis*a </line>

<line> * Segurança Públic* sob * ****r da Ges*ão Pública Municipal: A *esponsabilização dos Municípios </line>

<line> 207 </line>

<line> * *NTRODUÇÃO </line>

<line> * *a*tir da c*ntextua*iz*ção *i**órica *a *ocieda**, percebe-se *ue alguns problemas </line>

<line> s*ciais </line>

<line> semp** </line>

<line> ap*r*cem *m evidência, a exem*lo: da inac*ssib*lidade da ed**ação </line>

<line> para </line>

<line> to*os, falta de e*uidade na d*str*bu*ç*o d* renda da popula**o, *cesso à promoç*o ** saúde, </line>

<line> d*ntre *utr*s aspec*os re**v*ntes. </line>

<line> O pode* *úblic*, *or sua vez, tem a incum*ência d* cr*ar, em conj*nto com </line>

<line> a </line>

<line> socied*de, polític*s públicas q*e *en*am o *bjetivo *e ate*uar tais prob**m**icas qu* assolam </line>

<line> os cidadã*s, prej*dic*m o desenvo*vimen*o * im**ctam *a qualidade de vida do* ind*víduos. </line>

<line> Logo, ta*s *ues*ões s** imprescin*íveis ** prop**ta de gov*r*o, t*n*o em </line>

<line> vista o agravant* </line>

<line> que esses proble**s *êm ca*sa*do a* lo*go da constr*çã* hi*tóric* e so***l. </line>

<line> Uma das *roblemáti*as e* questão é o alto índice de criminalidade e viol*ncia, *auta </line>

<line> presente em todo territ*rio brasileiro, confo*me pode ser observado *o Anuári* Brasileiro de </line>

<line> Seg*ra**a Públi*a *o Ano d* 2023, o q*al evide*ci*u * m*ior n*mero de e*tup*o *a his*ória, </line>

<line> com crescim*nto de 82% em rel*ção a* *no de **2*, cre**imento *a *iolênc*a contra criança* </line>

<line> e </line>

<line> a*ole*ce*tes, a*ém *o aumento considerável dos indi*ado**s *e violência dom*s*ica </line>

<line> e </line>

<line> cres**mento </line>

<line> de assassi*atos nas reg*ões Centro-oest* * Sul. Ass*m, e*s*s dad*s suger*m </line>

<line> e </line>

<line> *x*gem que * gestão pública ve*ha inte**ir em pr** da re*ução do índ*c* de violê*cia (Fórum </line>

<line> B*asileiro *e S*gurança P*blica, 20*3). </line>

<line> Ao a*a*i*ar </line>

<line> o arti*o 144 </line>

<line> da Con*titu*ção Brasileira, </line>

<line> verifica-se qu* a segurança </line>

<line> *úb*ica * dev*r do Estad*, </line>

<line> ao mes*o tem*o que é direito e dever de cada indiv*d*o, </line>

<line> atribuindo * exercício da ord*m públ**a aos *eguintes agent*s: I - P*lícia **deral; II - Polícia </line>

<line> R*dov*ária Fe**ral; III - Polí*ia Ferrovi*ria Federal; IV *o*ícias Civis; * - - </line>

<line> Pol*c**s </line>

<line> Milita*es e Corpos de Bomb*iros Milit*res; V* - Po*íci*s Penais Fede*al, E**adu*is e Distrital </line>

<line> (B*asil, 19*8). Des*a form*, o* *overnos municipais tendem a transferir pr*blemas de *rdem </line>

<line> de s*gura*ça púbica *o *sta*o, tendo em *ista as *or*as de **gur*nça elucida*as </line>

<line> na </line>

<line> *on**ituiç*o *ão estare* in*lusas na competência dos municípios. </line>

<line> Entreta**o, * Lei nº 13.6*5/*8, a qu*l disciplina a orga*ização e o fun*iona*e*to d** </line>

<line> ó*gãos responsáv**s p*la segura**a *úb*i*a, nos ter*os d* § 7* do a*t. 144 *a Consti*uição </line>

<line> *ederal e dá outras pro*idências, inte*ra a Guar*a Municipal a* Sistema Ú*ico de Se*urança </line>

<line> **blica como inte*ran*e operacio*al (Brasil, 2018a). L*go, os municí*ios pa**am a ter o </line>

<line> dever de estabelecer políticas públicas de Se**ranç* Púb*ica * Defesa Social. </line>

<line> Nesse </line>

<line> cenário, *s gest*res públicos do poder executivo mun*cip*l p*eci*am r*pensar </line>

<line> s*as práticas no âm**to da ***urança *ública munic**al. *orém, sabe-se *ue a criação *e uma </line>

<line> Rev. FSA, Ter*sina PI, v. 21, n. 7, ar*. 11, p. 205-229, *ul. 20*4 www4.fsanet.c*m.br/revis*a </line>

<line> A. R. *ilva, C. E. C. Oli*eira </line>

<line> 208 </line>

<line> gu*rda municipal r*quer inv*sti*ento, tendo em vista o *mpacto *in**ce*ro para *ol*a </line>

<line> de </line>

<line> pagament* dos *gentes, assim como </line>

<line> t**bém no investimento *m c*rsos de formação, </line>

<line> capaci*ações, *reiname*to*, armamento, mun*çõ*s, dentre outros custos, o que gera *ma </line>

<line> pre*cup*ç*o par* *s gest*r*s, a *epender da r**eita adquirida pelo m*ni*ípio. </line>

<line> Diante desse con*e*to, a gestão municipal **e*i*a ter uma e**ipe pr*parada para li*ar </line>

<line> *om </line>

<line> essas *ecessidad*s e bu*car incentivos financeiros do Fundo Nacional de Segur*nç* </line>

<line> Públ*ca, o </line>

<line> qu*l *estina v*rb*s para projetos qu* contem**am as diretrizes *o *lano d* </line>

<line> Segurança do *overno Fed*ral (Po*tal do Go*erno Federal do Br*sil, *0*3). </line>

<line> N* viés da segu*a*ça públi*a municipal, tem-se a pr*sença fundamental da Gu*rd* </line>

<line> Mun*ci*al, institu*ção em gra*de as*ensão e que vem aprese*tan*o resultados signi*ic*tivos. </line>

<line> Com * re*ulamentação e normativas *stabe*ecidas, vem fortalecendo e tornand*-se um agente </line>

<line> in*i*pe*sável </line>

<line> para a prom*çã* da segura*ça *os municípios. *onfo**e **evê o Estatuto </line>

<line> Geral das Gua*das Municipais, *ua atuação prevê: </line>

<line> I - proteção dos *ir*itos hum*nos </line>

<line> fundamentais, do exercício d* cidada*ia e *as libe**ade* pública*; I* - preser*aç*o da *ida, </line>

<line> reduçã* do sofr*m*nt* e di*inuição das perd*s; III - patrulham*nto preventivo; IV - </line>

<line> comprom*s*o co* a evolu*ão s*cial *a comuni*ade; e V - us* p*ogressivo da força (Brasil, </line>

<line> 2014). </line>

<line> D*an*e *ess* cenário, esta pe*quisa tem com* ob*e*iv* ger*l an**is*r as </line>

<line> poten*ial*dades </line>

<line> da Administr*ção Pública Municipal d* *stância/S* em atender à Po*íti** </line>

<line> *acional *e S*gurança Pública e D*fesa So*ial, estabe*eci*a pe*a L*i nº 13.6*5/18. P*ra isso, </line>

<line> os objetiv*s específicos </line>

<line> para c*ncreti*ação d* objetivo </line>

<line> geral são: Id*ntificar as legislações </line>

<line> per*inentes q*e regem segurança *ública no âmb*to n*cio*al; V*rificar os **cumentos a </line>

<line> nor*ativos que norteiam a po*ítica </line>

<line> da se**ran*a públic* nacional; O*se*var os </line>

<line> p*incipa*s </line>

<line> instrumentos eluc*dados pela Polí*ica de *e**ra*ça P*blic* *acional; Analisa* o </line>

<line> pa**l </line>

<line> dos </line>

<line> municípios no âmbito da seguran*a </line>

<line> pública; Correlac*onar a polít*ca de </line>

<line> segur*nça pública </line>

<line> n*c*onal à pol*tica **blica *n*tituí*a pelo Município de Estâ*c*a/**. </line>

<line> **sim, a *uestão norteadora *mplica *de*tificar </line>

<line> quais as po*enci*l*dades </line>

<line> da </line>

<line> Administração P*bl*ca Munic*pa* *e Es*ância/SE em atender à Pol*tica *a*ional </line>

<line> de </line>

<line> Segurança Pú*lica e *efes* Social, esta*e*ec**a pel* Lei *º 13.675/2018. </line>

<line> Portanto, essa pesquisa se*ve pa*a identifica* possí*eis caminhos q** o g*stor público </line>

<line> m*nicipal pode se*uir para buscar incentivos *inan**iros para custear as polític*s *úbl*cas de </line>

<line> *egurança, de modo a obser*ar se o pla*ejamento da políti** pública de *rdem municipal está </line>

<line> alinhado à polít*ca de segurança pública na*ional. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. *1, n.7, art. 11, p. 205-229, jul. 2*24 www*.fsanet.com.br/*e*i*** </line>

<line> A Se*ura*ça Públi*a sob o Olhar da Gestão Pública Municipal: A Respon*ab*lização dos Município* </line>

<line> 20* </line>

<line> 2 REFERENCIAL TEÓRICO </line>

<line> 2.1 A Re**onsabi****ç*o dos M*n*cip*os na Promoçã* *a Seguran*a Públi*a </line>

<line> Ao obs*rv*r a contextual*zação da responsabilid*de da s*gu*ança pública no B*asil, </line>

<line> ver*f*ca-se q*e persistiu o en*endimento </line>

<line> que tal atribuição era inc*mbên*ia do *overn* </line>

<line> Fed*ral e Estadu*l. Na esfe*a f*deral, atribuía à Def*sa Nacional e forças Arma*as - p**teção </line>

<line> das fr*nte*ras, a*ém *a *o*íci* j*diciária e ad*inistrativa, **r inte*méd** da Polícia F*deral e </line>

<line> Po*ícia Rodoviári* Federa*. Quant* às unidades federativas, </line>

<line> os *u**cípios ti*ham </line>

<line> a </line>

<line> c*mpreens*o que * e*etivo exercício da promoção *a s***rança pública era de*er do Estado, </line>

<line> devido a* c*mando da *olícia *ivil e *i**ta* (Brasil, 2*22). Tal s*tuação pode s*r vis** *o: </line>

<line> Art. 14*. A segurança públic*, dever do *stado, direito e *espon*a**lidade de todos, </line>

<line> é *xerci*a *ara a preservaç*o da ord*m pública * da incolumidade d*s pessoas e do </line>

<line> patrimônio, at*avés dos seguintes órgãos: I - *olícia federal; *I - políc*a rodov*ári* </line>

<line> federal; III - po*ícia *e*roviári* federal; IV - polícias c*v*s; V - polí*ias m*li*ares </line>

<line> e </line>

<line> corpos de b*mbeiros militares. *I - polí*ias pena*s f*deral, estaduais e dist*ital </line>

<line> (Bra*il, 19*8). </line>

<line> *onforme *ode se* obs*rvado, o entendimento s*b*e a *xclusão d* resp*nsabi*ização </line>

<line> por parte dos muni*íp*os dava-se de*i*o à re*ação do *rt*go 1*4 da Constituição B*asileira de </line>

<line> 1988, p*r não citar órg*os vinculados à m*nicipalidade. *o*avia, o § 8º desse m*smo artigo </line>

<line> t*az n* sua redaçã*: </line>

<line> "Os Mu**cípios poderão constitu*r guardas m*nicip**s </line>

<line> des*inadas </line>

<line> à </line>

<line> prote*ão de seus bens, *erviços e instalações, conforme d*spuser a lei" (Bra*il, 1988). Logo, </line>

<line> com a possibilidade de criação da* *uar**s municipais por parte </line>

<line> *o p**er ex*cutivo </line>

<line> municipal, criou-se um questionamento sobre a inserção da Gua*da *u*ici*al dentro dos </line>

<line> ó*g*os de segu*anç* pública, devido a sua atuação empí*ica muito além da proteção de b*ns, </line>

<line> ser*i*o* e instalaç*es. </line>

<line> * possível que inter*retação equ**ocada qu*n*o atribuiç*o da s**urança pública </line>

<line> a </line>

<line> à </line>

<line> ap*n*s ao poder público federa* e es*adual possa ter interromp*do pl*nejame*tos por *arte dos </line>

<line> municípios para enfrentamento da criminalidade. Entretant*, com ampliação de no*as leis, * </line>

<line> ex*mplo </line>

<line> d* L** nº *3.02*/14, foi possível determinar com ma*or ex*tidão as at*ibu*çõ*s </line>

<line> *a </line>

<line> guarda municipal para o cen*rio *a *eg*ranç* *úb*ica municipa* (Lope*, *021). </line>

<line> A cr*ação da L*i n* 13.022/*4, a </line>

<line> qual dispõe sobre o E*t**uto Geral das Gua*das </line>

<line> *unicipais, *olaborou para a identifi*aç*o d*s especificidades </line>

<line> da </line>

<line> g*arda muni*ipal. As </line>

<line> dir*trizes sobre os princípios e co*petê*cias d*scr*tas serviram **ra norte*r a f*nção da </line>

<line> instit*ição, de modo a co*aborar com a u*iformi*ade e </line>

<line> dis**plina. "Inc*mbe às guardas </line>

<line> Rev. FS*, Tere*in* P*, v. 21, n. *, ar*. 11, p. 205-229, jul. 202* </line>

<line> www4.fs**et.co*.br/revi**a </line>

<line> A. R. Silva, C. E. C. Ol*ve*ra </line>

<line> 2*0 </line>

<line> m*nici*ais, *nst*tuições d* car*ter civil, unif*rmi*adas e armadas *on*orme previsto e* lei, a </line>

<line> funç*o de proteção *u*icipal preven*iva, ressalvadas as *ompet*ncias da União, d*s Estados </line>

<line> e do Distri** Federa*" (Bras**, 2014, p.1). </line>

<line> O ar*igo 5* da L*i nº 13.*22/14 deter*ino* as c*mpetências da Guard* M*nic*pal, </line>

<line> **nfor*e e*uci*a o quadro a*aix*. </line>

<line> Quadr* * - Compe*ências das G*ardas *unic*p**s </line>

<line> </line>

<line> COMPETÊNCIAS D* **ARDA *UNICIPAL </line>

<line> **MPETÊNCIA *ERAL </line>

<line> A proteção de b*ns, ser*iç*s, *ogrado*r** públicos *unicipai* e instalaç*es do Município. </line>

<line> COMPETÊNCIA* ESPEC*FICAS </line>

<line> I - Ze**r pelo* be*s, equipamentos e pr*dios *úbli*os do Municíp*o; I* - Prevenir e inibir, *ela presença e vig**ância, bem como coib*r, infraç*es pen*is ou admi*istrativas e at*s infracionais **e atentem cont*a os b*n*, *erv*ç*s * *nst*laç*** municipais; III - A*uar, preventiva e perman**temente, no terr*tório do Muni*ípio, para * proteç*o sistêmica *a população que utiliza o* bens, serviço* * instalações municipa*s; IV - Colaborar, de forma in*egr**a com os *rgãos de segurança p*blica, em ações conjunta* que contribuam *om a *az soci*l; V - Colaborar co* a **cificação d* conflitos que seus in*egrantes presenciarem, atentando para o respeit* a*s direitos fund*mentais das p**s*as; *I - Exe**er as competências de *râ*sito que lhes forem confer*das, n*s vias e logr*douros *u*icipais, nos termos da Lei nº 9.5*3, d* 23 de setembr* de *9*7 (Código d* Trânsito Bra**leiro), ** d* forma concor*ente, mediante convênio c*l*bra*o com ó**ão de trânsito estadual ou muni*ipa*; VII -Pr*tege* o patr**ô*io ecológico, histórico, cultural, arqu*t*tônico e a*bient*l *o Municí*i*, inclusiv* adotando me*idas educ*tivas e pr*ventivas; VIII - Cooper*r co* ** *emais ór*ãos de defesa *ivi* em *uas atividades; IX - Int*ragir **m a sociedade civil para disc*ssão de soluções de probl**as e pro*etos lo**i* v*ltados à melh*ria das c*ndiçõ*s *e s*g*rança da* *omunidades; X - Es*ab*lecer pa*cerias c om os órgãos estadua*s e d* União, *u *e M*nicípios vizinh*s, *or meio da c*lebração de c**vênios *u consór***s, com vistas a* d**env**vim*nto de ações prev*nt*vas integra*as; </line>

<line> Rev. FSA, Tere*ina, v. 21, n.7, art. 11, p. 205-229, ju*. *024 </line>

<line> www*.f*ane*.co*.br/revista </line>

<line> A Segurança Públi*a sob o Olhar da Gestão Pública Mu*i*ipal: A Res*onsabiliz*ção dos Municí*ios </line>

<line> 211 </line>

<line> XI - Ar**cular-se com os ó*gãos municipais *e p*líti*as sociais, visando à </line>

<line> adoção de *ç*es interdisciplinares de segurança n* Munic*pio; </line>

<line> XII - Integr*r-** com os demais ó*gã*s de po**r *e polícia *dminist*ativa, </line>

<line> visa*do a con**ibu*r *ara a normati*açã* a f*scalização das pos**ras e </line>

<line> e </line>

<line> ordenament* urbano municipa*; </line>

<line> XIII - Garanti* o atend*me*to de ocorrê*cias *mergenciais, ou p*es*á-lo </line>

<line> direta e imediatamente q*ando de*arar-se com elas; </line>

<line> XIV - Encaminhar </line>

<line> ao delegado </line>

<line> de *ol*ci*, diante de flagrante delito, </line>

<line> o </line>

<line> autor da infra*ão, preserv*ndo o lo**l do crime, quando possível * se*pre </line>

<line> que necess*r*o; </line>

<line> XV - C*nt*ibuir no e*tudo de *mpacto na seg*r*nça local, **nfor*e plano </line>

<line> dir*tor munici*a*, por oc*siã* da construção de *mpreendim*ntos de </line>

<line> gran*e po*te; </line>

<line> XVI - Desenvolver ações de prevenção pr*már*a à violência, isoladamente </line>

<line> ou em conjunto co* os demais *r*ãos da pr*p*ia munic*palidade, de o*tros </line>

<line> Munic**ios ou da* e*fera* estadual e fe*eral; </line>

<line> XVII - Aux*liar na s*gurança de grandes eventos * na proteção de </line>

<line> aut*rid*de* e dignitários; </line>

<line> XVIII - *tuar me*ia*te *çõ*s preventivas na segurança e*c*la*, zelando </line>

<line> *elo entorno participa*do d* açõ*s *ducativas co* o c*rpo e </line>

<line> dis*ente </line>

<line> e </line>

<line> d**ente </line>

<line> das *n*dades de ens*no municipal, de forma * *olaborar co* a </line>

<line> implantação *a cult*ra d* paz na comunidade local. </line>

<line> Fo*t*: Elabo*açã* própria, a part*r da *ei nº 13.022/14 - *statu** Ger*l *** Guar*as M*n*cipa*s </line>

<line> Diante das atrib*ições *elacionadas à atuação da guarda municipal, p*rceb*-se * teor </line>

<line> de respons*bilida*e e cont*ibu*çã* que a corporação det*m para * segurança pública </line>

<line> municipal, tendo em v*sta à oferta </line>

<line> dos serviços prest*dos n** só para a proteção dos bens </line>

<line> patr*moniais, mas também pela proteção e integridade dos *unícipes. Adem*is, per*ebe-*e a </line>

<line> in**gr*ção ** corpora*ão com os d*mais órgãos vinculados à segurança pública, com o </line>

<line> objetiv* de promover a **tegr*dade dos cidad*os e a pacificação no município. </line>

<line> Ou*ro mar** de grande r*levâ*cia pa** resp*nsabilização dos m*nícipios ace*ca da </line>

<line> segurança pública foi co***istado a par**r da Lei nº 13.675/18 - a qual in*t*tui o S*stema </line>

<line> Ún*co *e Segurança Pública, de m*do a disciplinar e organizar o fun*ionament* dos ó**ãos </line>

<line> responsáve*s pela segurança pública. </line>

<line> Art. 1º E*ta Lei inst*tui o Sistema Único *e Segurança Púb*ic* (*USP) e cria a </line>

<line> Pol*tica Nacional de Segu*ança P*blic* e Defe*a Social (PNSPDS), com a fin*l*dade </line>

<line> Rev. FSA, Teresina *I, v. 21, n. 7, art. 11, p. 205-229, jul. 2024 *ww*.fsanet.com.b*/revist* </line>

<line> A. R. Silva, C. E. C. Oliveir* </line>

<line> 21* </line>

<line> *e </line>

<line> preserv*çã* da ordem pú*lica e *a incolumidade das pessoa* e *o p*trimô*io, </line>

<line> *or meio de at*ação conjunta, coo**ena*a, *istêmica e *nte*rada dos órg*os </line>

<line> de </line>

<line> segurança públi*a e d*fesa social d* União, *o* Estados, do Distrito F*der*l e dos </line>

<line> Municípios, em articula*ão co* a s*ciedade. *rt. 2º A segur*nça pública é d*ve* do </line>

<line> E*tado e resp*ns*b*lida*e de todos, compreendendo a Un*ão, *s Es*ados, * D*strito </line>

<line> *ederal e os M*nícipios, *o âmbito *a* competênc**s e atribuiçõe* legais de cada </line>

<line> um (Br*sil, 2018a). </line>

<line> C*nfo**e pode ser observado, a Lei *º 13.675/1* *nclui a pa*t*ci*ação di*e*a do* </line>

<line> municípios na P*lítica Nacional de Segurança Pública * Def*sa Social, em articulaç** *om a* </line>

<line> dema*s esferas do gov*r*o: e*tadual e federal. O Art. 9º dessa lei enfatiza o M*n*stério </line>

<line> Extraordinário da S*gurança Púb*ica c*mo ó*gão central, obtendo inte*ração *elos *rgãos de </line>

<line> *ue tra*a o art. 144 d* Con**itui*ão Fede*a*, in*l*indo, a* Guar*as Mu*icipais (Brasil, 2018a). </line>

<line> E* *uma, pe*c*be-se uma disc*ssão abr*ngente quan*o ao entend*mento se a guarda </line>

<line> municipa* era de f*to u* órgão da *egura*ça *ública. Al*uns doutrinári*s acreditavam que </line>

<line> ape*as os *rgãos c*tados no artigo *44 da Constituição Brasi*eira de **88 fa*iam *arte, </line>

<line> enquanto ou**a categoria defendia a ideia de *ue qua*q*er </line>

<line> órgão que estivesse c**acterizado </line>

<line> c*mo segurança pública deve ser considerado *rgão da seg**ança pública. A *ar**r da Lei nº </line>

<line> 13.675/1* ficou evident* a *nc*us** da *uard* mun*cip*l ao Sis*ema Ú**co de Segu*a*ça </line>

<line> *ública, ameniz*nd* a </line>

<line> di*cussão do rec*nhecimento da guarda mun*cipal como ó*gão </line>

<line> de </line>

<line> *egurança pú*l*ca (Ried*l; Silva, 2020). </line>

<line> 2.2 O Pa*e* do Gestor Público Mu*i*ipal na *romoção d* Seguranç* Públ**a na *ua </line>

<line> *err*t**ialidade </line>

<line> Identif*cou-se, a partir </line>

<line> da d*scussão da le*islaçã* correlaci**ada à segurança pública </line>

<line> no *mbit* muni*ipal, o *ever *o gestor público em </line>

<line> *r*ar políticas **blicas na á*ea </line>

<line> *a </line>

<line> segurança, c*m o o*j*tiv* *e cont*ibuir para o bem-estar dos muníci*es e na diminu*ção da </line>

<line> *r*m*nalidade nos li*ite* *a c*dade. Uma estratégia adotada com* medida de preven*ão pelos </line>

<line> municí**os é a c*iação da gua*da *unicipal, a qua* é pre*ista no *rtigo 144, </line>

<line> § 8 º, d a </line>

<line> Co*st*tuição do Bras*l de 1**8. En*retanto, * Lei nº 13.0*2/14 t**tou *e estabelecer r*gras e </line>

<line> estrutu**ção para </line>

<line> qu* as guardas municipais fossem *riada* re*peit*ndo as norm*tiv*s </line>

<line> estabelec*das, de modo a *starem aptas a par*icipare* dos in*en**vos proveniente* do **vern* </line>

<line> federal (BRASI*, *014). </line>

<line> A seguir, a *igura 1 apresenta alg*mas re*omendaç*es aos Prefe*tos para c*iar </line>

<line> melho*es condiçõe* de ge*tã* da se*urança *úbl**a. </line>

<line> Re*. F*A, T*resina, v. 2*, n.7, a*t. 11, p. 205-229, j*l. 2024 www4.fsanet.com.br/revista </line>

<line> A Segura*ça Pú*lica sob o Olhar da Gestão Públ*ca M***cipal: A Respo*sabilização dos Municípios </line>

<line> 213 </line>

<line> Figura 1 - Recomendações aos *refeitos - Ge*tão d* Segu*a*ça *ública </line>

<line> Fonte: B*asil, 2021a </line>

<line> *s reco**ndaçõ*s supr*cita*as constam no Guia Prático *ara I*stituiç** e </line>

<line> Regularização de Gu*rdas *unicipais. * ma*erial colabora para o *omento de </line>

<line> pol*tic*s </line>

<line> púb*icas na </line>

<line> área de seg*r*nça, fornecendo infor*açõe* relevantes *ambém para </line>

<line> a </line>

<line> r**ulamentação necessária p**a cr*ação de gua*das *unicipa*s. </line>

<line> Outra rec*mendação em pr*l *a segur*nç* pública advém *o De*re*o *º 1*.822, de 28 </line>

<line> de *etembro d* 20*1, o q*al ins*it*i * Plano Nacional de Segurança Pública * De**sa S*c*al, </line>

<line> com duração de *ez anos - 20*1 a 2030. *sse ato normativo surge em consonância a Lei *º </line>

<line> 13.675/18, a qual ins*itui o Sistema Úni*o de Segura*ç* Púb*i*a - SUSP. O documen** </line>

<line> est*be*ece *bjetivos, açõ*s, es*ratégi**, metas, s**t*ma de governança e orientações aos entes </line>

<line> federativo*. *demais, ess* plan* serve c*mo parâmetro p*ra criaçã* do* pla**s indivi*uais </line>

<line> dos **gãos vinculados ao SUSP (Bras*l, 2021b). Dessa form*: </line>

<line> Rev. FSA, Teresina PI, v. *1, n. 7, *r*. 11, p. 205-2*9, jul. 2024 </line>

<line> www4.fsanet.com.br/re**s*a </line>

<line> A. R. Si*va, C. E. *. *liveira </line>

<line> 2*4 </line>

<line> Os P*anos Estaduais * ** Pl*nos Mun*ci*ais de *egurança Públ*ca sã* *eças </line>

<line> ess*nciais no cont*xto ** efe*i*a im*lementação da Política Nacional *e Se*ur*nç* </line>

<line> Públic* * D**e*a Social, assim co*o do funcionamen*o ***c*z *e todo o </line>

<line> *istema </line>

<line> *nico de Segurança P*blica. Para is*o é *mportante que os Planos dos ente* </line>

<line> federativos esteja* alinhados tant* a* Pl*no Nacional d* Segurança Públic* </line>

<line> e </line>

<line> Defesa Soc*al 202*-2030 quan** aos objetivos *a *NSPD*. Ape*as assim se** </line>

<line> p*ssível a int*gração dos *sfo*ç*s d* União, dos **tados e *os munic*pi*s no sentido </line>

<line> d* cumprir * pre*eit* constit*cional quanto à competên*ia acerca d* </line>

<line> Segurança </line>

<line> Pú*li*a no Bra*il (Brasil, 2021*, p. 51). </line>

<line> Os *unicí*io* ga*ham a i*cumbênc** de criar*m os seus pla*os de segurança pública, </line>

<line> *m </line>

<line> c*nsonânc*a com a* diret*ize*, com o obje*ivo *e contribu*r co* as me*a* ele*c**as, </line>

<line> *ssim *o** tam*ém melhor** a </line>

<line> q*alidade de vida dos m*n*cipes. E u** inici*tiva d* </line>

<line> *overno Federal para *olaborar c*m essa inic*ativa foi criaç*o do **ograma Nacional de a </line>

<line> Fortaleciment* da **stão Municipal *a Segu*ança Púb*ica, o qual é d* responsabilidade do </line>

<line> Min**t*rio </line>

<line> da Jus*iça e Seguran*a Pública, que v*sa fom*ntar mecanismos que *apacit*m </line>

<line> *s </line>

<line> mu*icípios brasileiros a a*uar*m no c*mpo da se*uran*a pú*lica, *onforme prevê a L*i nº </line>

<line> 13.675/18 - at*ibui*ões dos órgão* p*rti*ipantes do SU*P (B*asil, 2022). </line>

<line> A segu*r, a Fig**a * </line>

<line> *presenta a propost* de valor, que carac*eriz* os re*ultados </line>

<line> esperados a pa*tir d* implantação do Progra*a Nacional de For*a*ecimento d* Ges*ão </line>

<line> Mun*cip*l da Segu*ança Públ*ca. </line>

<line> Figura 2 - Propos*a de valor - Resultados Es*erad*s </line>

<line> Fonte: Brasil, 20*2 </line>

<line> Rev. FSA, Teresina, v. 2*, n.7, art. 11, p. 20*-2*9, jul. 20*4 www*.fsanet.c*m.br/re*ista </line>

<line> A Segura*ça Públ*ca sob o O*har da Gestão Públ*ca Mu*icipa*: A Responsabiliz*ção dos Municí**os </line>

<line> 215 </line>

<line> Esse progra*a tem em sua estrutura d*as mo*ali*ades: adesão focalizada, com </line>

<line> participação de 120 municípios brasi*eiros, q*e foram e*c*lhidos devido à </line>

<line> incidên*ia *e </line>

<line> violê*cia; </line>

<line> enq*anto à *d*são amp** abrange todo* os municí*i*s brasil*iros. Ambas </line>

<line> mod*lidades contam com a </line>

<line> co**bo*aç*o do Ministéri* *a Justiça, por m*io de me*ani*mos, </line>

<line> ent*etanto, adesão focal tem a*oio *nsti*u*iona* p*ra *mplantação e ap*imoramento dos a </line>

<line> Observa**ri*s de Segur*nça Pú*lic* e elaboração d*s plan*s de seg*ran*a púb*ica. A propos*a </line>

<line> c*nta com se*s c*clos, cad* um deles *brang* 20 m*nicípios. At* o mê* de ou*u*ro de 2023, o </line>

<line> programa ainda está *a primeira fase (Brasi*, 202*). </line>

<line> Correlaciona*o a esse incentivo, o questi*na*ento acerca do gasto p*blico é um ponto </line>

<line> rel*vante e um desafio *a*a o gestor, uma *ez *ue os municíp*os *ão recebem um* v*rb* ou </line>

<line> u* f**do *e forma *iret* </line>

<line> do governo federal. A Lei nº 13.7*6/2*18, a qual d*sp*e sobre </line>

<line> o </line>

<line> Fundo Naci***l ** Segu*a*ça Públ*ca - *NSP, pr*vê a d*sponibiliza**o d* re**rs*s via </line>

<line> transfe*ênci* di*eta ao* Estados. Em relação a*s municíp*os, o § 1º, do art. 6º, *ermite </line>

<line> a </line>

<line> transfer*ncia por *nte*méd*o de convênio </line>

<line> ou </line>

<line> contratos de repasse. (B*asil, 2018b). Logo, os </line>

<line> gestores muni*ipai* n*o contam com *ransfe*ência *iret* do FNSP, mas **dem pleitear </line>

<line> o </line>

<line> recurs* através de con*ênios - ed*tais de chamamento *úblico. Com efeito: </line>

<line> Administr*do por um *o*s*lho Gestor, * FNS* apoi* projetos na *rea de seg*r*nça </line>

<line> pública desti*ados a reequi*ament*, treinamento e q*alifi*aç*o *as *olí**a* *ivis </line>

<line> e </line>

<line> militare*, corpos de bombe*ros mil*tares e g*a**as municipais; sistemas d* </line>

<line> informações, de intelig*ncia e *nv*stigação, bem como de estatísticas policiais; </line>

<line> estruturaç*o * moderniz*ção *a po*ícia t*c*ic* e cient*fica; programas de políc*a </line>

<line> co*unit**ia e progra*as de *rev*nçã* ao delito e à vi*lência, dentre outr*s (*ortal </line>

<line> do Governo Federal do *rasil, 2023). </line>

<line> D*ssa form*, p**cebe-s* que o* gestores municipa*s têm * *ossibil***de de pleite*r </line>

<line> re*ursos </line>

<line> para a*licação na área da s*gurança pública, todavia, *xistem algumas </line>

<line> exi*ê*cias </line>

<line> que devem ser atendi*as para estar em *onso*ânc*a com as *xigências impo*tas pela Lei nº </line>

<line> 13.756/18 - FNS*. </line>

<line> * M*T*D*LOGIA </line>

<line> De aco*do co* **lvei*a e Córdo*a (2009), a *esqui*a cie*tífi*a *ode *er c*assificada </line>

<line> quanto natureza, objet**o, procedimentos técnico* * abordagem. Ao que diz respeito à </line>

<line> à </line>

<line> natureza, este estudo se </line>

<line> cl*s*ifi*a como pesquisa </line>

<line> aplicada, tend* em vista que *usca *erar </line>

<line> c*nh**imento* na persp*cti*a de *irimir pro*le*as na esfera so**al, conforme elu*ida </line>

<line> os </line>

<line> autores. </line>

<line> Rev. FSA, Teresina P*, v. 21, n. 7, art. *1, p. 205-229, jul. 2024 </line>

<line> www4.*sane*.c**.*r/revista </line>

<line> A. R. Silva, C. *. C. Olivei*a </line>

<line> 216 </line>

<line> Em r*lação ao o*je*ivo, trat*-se de *ma </line>

<line> pesquisa des*ritiva, que </line>

<line> de acordo </line>

<line> com *il </line>

<line> (200*), busca d*sc*ev*r </line>

<line> as </line>

<line> ca*acte*ístic*s </line>

<line> de uma populaçã*, de modo a es*a*elecer as </line>

<line> relações **tre as variáveis. Logo, este estudo tev* * obj*tivo de ana*is** as potencial*dades d* </line>

<line> *dministração Pública Mun*c**al de Estâ*cia/SE em a*ender </line>

<line> à Pol*t*ca Nacional </line>

<line> de </line>

<line> Segurança Pública e Def*sa Social, estabelecida p*la Le* nº 13.675/***8. Par* isso, foi </line>

<line> estabelecida uma re*ação e*tre a </line>

<line> política de segurança </line>

<line> pública *acional e a adoção des*a </line>

<line> políti** por parte do Municíp*o de Estânc*a/S*. </line>

<line> Ao que concerne aos procedimentos téc*i**s, Gil (200*) aborda *o** o de*ineamento </line>

<line> *a pes*uisa para coleta análise de d*dos. Assi*, es** es*udo é p*opiciado pela pesquisa e </line>

<line> bib*iográfica, **in*ipalmen*e, artigos cien*ífico* qu* tratam de *o*íticas de *e*u*ança públi*a, </line>

<line> com a finalidade de fu**ame*tar e embasar a proposta *es*e trabalho **a*êmi**. E*tret*nto, </line>

<line> * maior *a*te da construção do est*do é ampara*a pe*a *esquisa d*cume*tal, a exempl* </line>

<line> de </line>

<line> leis, de*retos e docu*en*os </line>

<line> que norteiam a segurança </line>

<line> *ública, i**lusive, no âmbi*o </line>

<line> *a </line>

<line> fundamentação das po*íticas p**licas. As leis ma*s estudadas foram: Constituição Fe*eral do </line>

<line> Br*sil; a L** nº 13.675/*018, a qu*l é o p*n** de partida por tr*tar d* cri*ção *a política </line>

<line> d* </line>

<line> s*g*rança e instituiçã* do SUS*; * P*ano Nacional de Segurança Pública e a Lei nº </line>

<line> 13.756/20*8, a qual dis*ões *obre o FNSP. </line>

<line> Adem*i*, ain** no *m*ito do* procedimentos técnicos, a *esquisa utiliza a técnica de </line>

<line> es*udo de *aso no Mun*c**i* de *s*â*cia, com o objetivo </line>

<line> de ana**sar * corre*ação ent*e </line>

<line> a </line>

<line> polític* de segu*ança p*blica naciona* e a construção da polític* do Munic*pio </line>

<line> de </line>

<line> *stância/SE. Para is*o, foram anali*adas: l*i *e cria*ão </line>

<line> d* **cretaria da De*esa Social </line>

<line> e </line>

<line> *idadania - S*MDEC/Estância - Lei nº </line>

<line> *908/17, le* de criaç*o </line>

<line> da Guarda Munici*al </line>

<line> de </line>

<line> Estância - Lei Compl*men*ar nº 01/1993, n*tíci*s e inform*çõ*s d*sp*nibilizadas no site da </line>

<line> pref*itura, i*formações *o site of*cial do Sena*or </line>

<line> da Repúbl*ca Alessandro Vieira, </line>

<line> i*formações sobr* proc*ssos no sit* </line>

<line> do </line>

<line> Tribunal d* Justi*a do E*tado de Ser**pe </line>

<line> e </line>

<line> do*umentos in*ernos da *EM**C/Estân*ia. </line>

<line> Quant* à abordag*m, a pesquisa é cl**sificada como quali**tiva. A maior parte </line>

<line> do </line>

<line> estudo faz r*corr*ncia à a*álise de *eis, dec*et** e docu*entos que ain*a *ão *iv**am um </line>

<line> tratamento anal*ti*o. A redaç*o dos tex*os é </line>

<line> essen*ial para a*álise, interpretação </line>

<line> e </line>

<line> comparação das var*áveis. </line>

<line> 4 R**ULTADOS E DISCUSS*ES </line>

<line> *esta seção, *ão apres*ntados *esul*ados e discussõ*s ac**ca de *m es*ud* de ca** na </line>

<line> Guarda Municipal d* *stância/SE, com o objeti*o de anali*ar as **tenc*alidad** da </line>

<line> R*v. FSA, Teresina, v. 21, n.7, art. 11, *. *05-229, jul. 2024 ww*4.fs*net.*om.b*/revista </line>

<line> A Segurança Pública sob o Ol*ar da Gestã* *ública Muni*ipal: A **sp*ns***lização do* Mun*cípios </line>

<line> 217 </line>

<line> Adminis*r*ção Pública Municip** de E*tânc**/SE </line>

<line> em a*ender à *o*ítica Nacional </line>

<line> de </line>

<line> Seguranç* *úbl*ca e Defesa Social, estabelecida pe** Le* nº *3.675/1*, a qua* i*se**u </line>

<line> a </line>

<line> Guarda *un*cip*l part*ci*e do Siste*a *nico d* Segu*ança Pública. A**mais, o Pla*o </line>

<line> Nacional *e Seguranç* Pública, com d*ração d* 2021 a 2030, nor*at*za e *equer que os entes </line>

<line> fede*ados, o que in**ui os municípi**, *laborem seus diagn*sticos e *olítica de seg**ança </line>

<line> públ*c*, e* </line>

<line> c*nsonân*i* com a Le* n* 13.675/*8, que *ambém cria a Polít*ca N**ional *e </line>

<line> Segurança P*blica. </line>

<line> 4.1 Legislação do Órgão R*sponsável pela Seguran*a P*blica no Município d* Estânci* </line>

<line> * Guar** Municipal de *stância f*i cr*ada por *eio da Lei Com*lem*ntar ** 0*/1993, </line>

<line> de 1* de m*io </line>

<line> de *993 (Estância (S*), 1993). A corporação está inser*da n* estr*tura </line>

<line> or*anizacional da *ecretari* da Def*sa Social e *idadania - S**DE*, a *ual t*m a </line>

<line> incumb*n*ia d* plan*jar e exe*u*ar as p*lít*cas de segurança em pro* da ordem *ública e da </line>

<line> seguran*a na terri*o*ialidade (Estânc** (SE), 2*17). </line>

<line> O *uadro 2, a se*uir, *prese*ta as atribuiçõe* e competências da SEMDEC- Estân*ia. </line>

<line> Quadro 2 - Compet*ncias da Secretaria da Defesa Social e Cidadania - *stân*ia/SE </line>

<line> I -P*ogramar, orga*iz*r, executar, acompan*ar e co*trolar as ações de auxí**o à </line>

<line> ma*utenção da orde* pública, inclu*n*o trâns*to, transportes vi*ilâ*cia e </line>

<line> do patrimôni* públic* municipal, assim como de defesa da c*dadania, e das </line>

<line> ***ais relac*ona*as com os ass*ntos que constituem *s **as área* de </line>

<line> com**tência; </line>

<line> I* -Prestar a*oio </line>

<line> e </line>

<line> **sis*ência dir*ta * *mediata ao Chefe do Po*er </line>

<line> Ex*cutivo nas áreas de ma*utenção * preser*açã* da ordem pública e de </line>

<line> **fe*a da cidadania, assim como de trânsito e transportes; </line>

<line> Atribuições * </line>

<line> III -Coordenar, *xecutar e controlar as *ções de Def*sa Civil, visand* </line>

<line> Com*et*ncias da </line>

<line> min*mizar os efeitos das situações de emergência e *as </line>

<line> calamidades </line>

<line> Secretaria da </line>

<line> públ**as, inclusive </line>

<line> e* </line>

<line> *rti**la*ão com </line>

<line> ó*gãos e entidades *st*duai* * </line>

<line> De*esa Social * </line>

<line> federai* * dema*s Se*r*t*ria* e Ó*gãos M*ni*i*ais; </line>

<line> Ci*adania </line>

<line> IV -Superintender as ativi*ades e servi*os da Gu*rda Municip*l de Estân*ia; </line>

<line> (SEMDEC) - </line>

<line> V -Promover a orient*çã* e execução de a*ões *ue v*s*m </line>

<line> a* *umento d* </line>

<line> Re*. FSA, Teres*na PI, v. 2*, n. 7, art. 11, *. 205-229, jul. 20*4 </line>

<line> www4.fs*net.com.b*/r*vista </line>

<column> </column>

<par> </par>

<column> </column>

<column> </column>

<line> A partir das atribuições obs*r*adas n* Quadro 2, *ercebe-se qu* o gestor *úblico municipal </line>

<line> conta com um* *ecreta*ia em es*ecífico pa** *t*ar à fre*te da segura*ça púb*ica, o que corre*ponde às </line>

<line> e*pectativas da Lei nº 1*.675/18, a qu*l *stabelece a política de s*gurança pú*lica. * importante que </line>

<line> tais atri*uiçõ*s se*am *irigidas por órgãos e profissionais corr*latos à á**a e* específico, pois, *spera- </line>

<line> *e que a polí*ica de *e*urança municipal e*teja *m confor*idad* com * política naci**al. A*te* da </line>

<line> c*iação *a SEM*EC, *s qu*stõe* relacionadas à segur**ça pública e a GME eram *igada* à Sec*etaria </line>

<line> da A**inistra*ão. </line>

<line> 4.* A**lise *as Ações D* S*m**c - Estâ*cia/S* *m Co*son*ncia Com O Progra*a </line>

<line> Naciona* De Fort*l*ciment* Da G*stão Mun*c*pal Da Segur**ça Públic* </line>

<line> O* in*ica*ores a seguir, correspondem a *m* an*li*e comp*rativa e*tre *s objetivos do </line>

<line> Pr*grama Na*ional de *ortalecimen*o da G*st*o Municipal de Se*urança Pública em **laç*o às ações </line>

<line> desenvolvidas pe*a S**reta*ia da Defesa Social e Cida*ani*, *rgão responsável *ela política de </line>

<line> s*gurança públi*a no Municí*io de E*tânci*. </line>

<line> *uadro 3 -Pr*ncipais Instru*ent*s do Progr*ma N**ion** de Fortaleciment* da Gest*o </line>

<line> Mu*icipal d* Segur*n*a Públi** - **FGMSP X Adesão *o Municí*io de *s*ância (S*) </line>

<line> *nstru*entos do *rograma </line>

<line> Adesão do Município de Estância (S*) </line>

<line> Observ*tór*o d* *e*urança Pública Mun*c*pal </line>

<line> Ainda não possui </line>

<line> Diagnóstico Situacional de Segurança Pública </line>

<line> El*bora*o - *ª *tapa do **o*esso de e*ab*ra*ã* d* Plano Muni*ipal de Segurança Pública </line>

<line> Plano Municipal de Seg*rança P*b*ica </line>

<line> Em construção - Concl*iu a segunda e*apa ** s*is etapas p*evi*tas </line>

<line> Conselho **nici*a* de Segurança Púb**c* </line>

<line> A*nda n*o possui </line>

<line> Fonte: Ela*oraçã* própria, a par*ir d* Guia do P*FGMSP e *os dados di*ponibi*izados n* Portal da Prefeitura </line>

<line> de Estân*ia/SE, (*023) </line>

<line> Rev. FSA, Te*e**na, v. 21, *.7, art. 11, p. 205-229, j*l. 2024 www4.fs*net.com.br/revista </line>

<line> A Segur*nça *ública sob o Olha* da G*st*o Públic* Municipal: A Res*onsabili*aç*o do* Municípi*s </line>

<line> 2*9 </line>

<line> O *uadro 3 evidencia que o *uni*ípio *e Estân*i* está em processo de constr*ção do </line>

<line> pl*no *e seg*r*nça pública e o d*agnóstic* foi a primeira *tapa *esse planejamento. E* </line>

<line> relação ao Obs*rvatório e C*nselho *e Segurança Públ*ca, aind* não é *ma reali*ad* </line>

<line> no </line>

<line> ce*ário local. En***tanto, é poss*vel qu* esses i*strumento* venham ocorrer com </line>

<line> a </line>

<line> *onso*idaç** final do p*ano m*nicipal de segurança, te*do e* vista </line>

<line> que * p*lític* nac*o*al </line>

<line> *em com* objetivo dissem*n*-los. </line>

<line> É possível obs*rvar q*e áreas que já tratam de s*as p*líticas d* forma </line>

<line> *em </line>

<line> cons*lidadas qu*nto à sua c*mpetênci*, já contam com *m quantitativo significat*vo de </line>

<line> con*el*os. O Guia Info*mativo Progra*a Nacional de Fortalecimento da Gestão Municip*l de </line>

<line> Segurança Pública tra* </line>

<line> um dado relevante, demons*rando que mais </line>

<line> de 90% das ci*ades </line>

<line> brasilei*a* possuem con*e**os municipais de saúd* e educaç*o, enquanto apena* 1*% </line>

<line> das </line>

<line> **dades br*sil*iras têm *onselho de seguran*a. Assim, fica e*id*nte </line>

<line> * *mpo*t*n*i* </line>

<line> ** </line>

<line> fortalecer a **lític* d* segurança púb*ica no â*bito *unicipal (B*a*il, **2*). </line>

<line> De acordo *om o artig* 9* d* Lei n* 13.75*/18, *ue dis*õe sobr* o Fun** Nac*onal de </line>

<line> Segurança **b*ic* - *NSP, regulam*nt* que * *ec**sário a existên*ia de um plano *e </line>

<line> *eg*ranç* pú*lic* para receber re*urso* via tr*n*f*rê*cia por conv*nios e contratos </line>

<line> de </line>

<line> repasse. D*ssa *orma, entende-s* que o *unicípio de Estância só poderá p*eitea* editais </line>

<line> *e </line>

<line> c*amamento público cust*ad*s pelo FNSP </line>

<line> após efet*vação da polí*ica </line>

<line> de segurança públi*a </line>

<line> munic*p*l. Ademais, é importan*e frisar que a* a*alis*r editais, iden*ifica-s* *ma va*or*zação </line>

<line> qua*do *e tem *i*gnó*ti*os, observatóri*s *on**lhos de s**ura**a pública, conf*rme foi e </line>

<line> *bs**vado no *dital *º 5/202*, referente à adesão ao Programa Nacional de Segurança </line>

<line> nas </line>

<line> Es*ol*s (Br***l, 2023). </line>

<line> * Figura 3, a seguir, el*c**a o </line>

<line> pr*c*s*o de cri*ção </line>

<line> *a Políti*a Pública de Segurança </line>

<line> Pú*l*c* do *unicípio d* Estância. </line>

<line> Figura 3 - Pro**sso *e *riaç*o do P*ano de S*guran*a Pública e Defesa Social </line>

<line> F*n*e: Elabo*ação *rópria, com *ase *os d*dos *a Prefeitura *e E*tân*ia (2023) </line>

<line> Re*. FSA, Ter*si*a PI, v. 21, n. 7, art. 1*, p. 205-229, jul. 202* www4.fsanet.c**.br/revista </line>

<line> A. R. *ilva, C. E. C. Oliveira </line>

<line> 220 </line>

<line> A SEMDEC da Prefeitura de Estâ**ia instituiu a Portaria nº 0*5, de 2* de *utubro de </line>

<line> *022, estabelece*do o Grupo de *rabalho resp*nsável pela elaboração do Pl*no Munic*pal d* </line>

<line> Segurança Pública, o qu*l é composto po* * (sete) inte*ran**s: 1 (um) Coord**ador, que é o </line>

<line> Secreta*io da instit*ição, *unta*ente * 6 (seis) Guarda* M*n*cip*is d* Classe GM IV </line>

<line> (Es*ância (*E), 2022). A pro*osta já concl*iu as du*s primeiras eta*as, con**rme pode ser </line>

<line> constatado po* *nt*rmédio *a n*tícia *o portal eletrônico d* município, que divulgou </line>

<line> * </line>

<line> con*ulta *ública - *uestionário no mês de fev*re*r* d* 2023 (Prefeitura de Estância, 2023a). </line>

<line> A *ei nº *3.*75/18 det*rmin* no § 5º do artigo 22, que *s munic*pios deverão elabora* </line>

<line> e *mp**ntar os p*anos de segur*nça em consonânc** com o </line>

<line> Plano Nacion**, </line>

<line> e* até 2 (dois) </line>

<line> anos após publicação da polí*ica nacion*l, com a penalid*de de não recebe*em *ecursos, ca*o </line>

<line> não ate*da tal *edida (Br*s**, 201*a). Logo, verifica-se *ue o *ocumento nacio**l foi </line>

<line> publicado em 28 de set*mbr* ** 2021, o *u* implica dizer que o* entes *edera*os já devem </line>

<line> ter implantados suas políticas. No caso da SEMDEC - Estância/S*, *recisa acelerar </line>

<line> o </line>

<line> *r*cesso de co*strução, com o ob*et*vo d* ac*mpanhar a po*ítica nac*onal e est*r apta </line>

<line> para </line>

<line> *eceb*r recursos da Un*ão. </line>

<line> O Quadro 4, abaixo, apresenta recursos fin*nc*iro* pleiteados pela P*efe**ura *e </line>

<line> Estância, apó* a Lei *º 13.675/18. </line>

<line> Quadr* 4 - Recu*sos externos adquirido* * favo* da SEM*EC - Prefei*ura d* Estânc*a </line>

<line> RECURSO </line>

<line> ANO </line>

<line> ORIEGEM </line>

<line> VA**R R$ </line>

<line> PRO*OSTA </line>

<line> SITUAÇÃO </line>

<line> Emend* Parlam*ntar </line>

<line> *021 </line>

<line> Sen*dor Alessandro Vieira </line>

<line> R$ 200.000,00 </line>

<line> *quisição de Equipamen*os d* Prot*ção Indivi*ual - EP*\s para a Guarda Munici*al de Estância </line>

<line> Pr**ess* **nalizado. </line>

<line> Edital </line>

<line> 2022 </line>

<line> Tribunal de Jus*iça/SE - Prestaç*o Pecuniár*a </line>

<line> R$ 20.*00,00 </line>

<line> Projeto de pre*enção ao *so de droga* n*s es*olas *o município </line>

<line> Em and*me*to </line>

<line> Eme*da Parlamentar </line>

<line> 2023 </line>

<line> S*nador A*essan*ro *ieira </line>

<line> *$ 400.000,00 </line>

<line> Refor*a *a Base *a Guarda *unici*al </line>

<line> Valor trans*erido pa * * o mu*icípio. </line>

<line> Edital nº 01/20*3 </line>

<line> 2023 </line>

<line> Emendas Pa*ticipati**s do S*nador A**ssa*dro </line>

<line> *$ 300.000,00 </line>

<line> P**jeto Es*ância de **z e Sos*ego - </line>

<line> Ap**vado - Agua*dando a trans*erência </line>

<line> R*v. FSA, **resina, v. 21, n.*, a*t. *1, p. 20*-229, *ul. 2024 </line>

<line> www4.fsanet.*om.br/revista </line>

<line> A Seg*rança Pública s*b o Olhar da Gestão Pública Municipal: A Respo*s*bilização dos Municíp*o* </line>

<line> 221 </line>

<line> Vieira </line>

<line> do valor. </line>

<line> Fonte: Elaboração *rópr*a, * *art*r *o* da*os *a P*ef. Estância; Site do Se*a*or *less*ndro </line>

<line> Vieira e Tribunal de Justiça/SE (20*3). </line>

<line> O *uadro 4 apresenta recursos extern*s adquir**os pela Secre**ria da Defe*a *ocial e </line>

<line> *idadania d* Mun*cípio de Est*ncia. É po*síve* *bservar qu* a emen*a parlam*ntar *ed*da </line>

<line> pe*o Sen*dor Alessa*dro Viei** foi ut*lizada para *quisi*ã* de EPI\s, enquanto out*a e*enda </line>

<line> no *alor d* R$ 400.000,00 ta*b*m foi enviada pel* *es*o *ropone*te, * q*al servi*á </line>

<line> para </line>

<line> melhoria da est*utura da base da **a*da M**i*ipa*. O Sena*or Ales**ndro Vieira também </line>

<line> publ*cou edital em *02*, com o objetivo de </line>

<line> custear p*ojetos </line>

<line> de *ns*ituições no *st*do </line>

<line> d* </line>

<line> Sergip*. Assim, * Guarda Municipal obt*ve a*rov*ção da </line>

<line> p*opos*a e </line>

<line> ganhou o *ecur**, por </line>

<line> me*o de vot*ção po*ular (*o*tal do Sen*do* Alessa*dro Vie*ra). </line>

<line> Há, também, a perspectiva de recebi*e*to ** u* recur*o do Tri*unal de Ju*tiça do </line>

<line> Estado de Sergipe, em decorrênci* da particip*ç*o *e um *dital em 2*22 refer**te à prestação </line>

<line> pecuniária. O pro*eto já foi *re*enciado e *stá aguardando </line>

<line> os *râ*i*es *egais para f*ze* </line>

<line> * </line>

<line> t*ansferência do *alor. O núm*ro de proc*sso para acompanha*e*to da pro**sta </line>

<line> * </line>

<line> 202251*00354. (*ri*u**l de J*stiça do Estado de Sergip*, *023). </line>

<line> * Quadro 5, a seguir, ide*t*fi*a as conqu*stas da Pre*e*tura Municipal de Estânc*a em </line>

<line> dec*rrência de parcerias. </line>

<line> Quadro 5 - Conq*istas *romovidas por parceria* </line>

<line> C*NQU*STA </line>

<line> PARCEIRO </line>

<line> OB*ETIVO </line>

<line> ANO </line>

<line> Termo de *ooperaçã* Técnic* - *refeitura d* Estâ*ci* e SSP/SE </line>

<line> Secreta*ia de Segurança Púb*i*a do Es*ado de Sergipe - SSP/SE </line>

<line> Tre*namento e ca*acitação dos ser*i*o*es da Gua**a Municipal * da Superintendência *unicipal de T*ans*ortes e *rânsito (*MTT) </line>

<line> 2019 </line>

<line> 6* pis*ola*, d*is carr*ga*ores por a*mamento, cada *m de*es com capac*da*e para 11 *u*iç*es, o que car*cteriza qu*s* 1,5 mil projéteis. </line>

<line> Secreta*ia de S*gur*nça P*blica do Estado de Serg**e - *SP/SE </line>

<line> Para uso dos Gua*d*s M*ni*ipais de Estância ha*ili*ados a usarem arma de fogo, *m *ecorrência do c*r*o de fo*mação na Academia de Polícia Civil do *stado d* Ser*ipe - ACADEPOL/SE. </line>

<line> 2023 </line>

<line> Re*. *S*, *er*sina PI, v. 21, n. 7, art. 11, p. 20*-*29, jul. *024 </line>

<line> w*w4.fsan*t.com.*r/rev*sta </line>

<line> A. *. Silva, C. E. C. *liveira </line>

<line> 222 </line>

<line> 13 *apacetes, 22 escudos Políc*a </line>

<line> *odoviária Colabor*r com o uso adequados </line>

<line> * 21 bast*es ant*tumu*to *ederal </line>

<line> d*s E*u*pamentos d* Pr*t*ção 2022 </line>

<line> I*d*v*dual - EPI\s. </line>

<line> Elaboração própria, *om bas* *os dados *a Prefeitura Muni**p*l de Estân**a * Go*erno do Estado de Sergi*e </line>

<line> (2*23). </line>

<line> O *uadro 5 apres*n**, d* forma clara, * *ntegra*ã* tão sugerida pela Lei *º 13.675/18, </line>

<line> a qual propõ* ta*bé* a integr*çã* ent*e as fo*ç*s de segu*ança *ue fazem parte do S*stema </line>

<line> Ún*co *e Segurança P*bl*ca. Perc*be-se uma c*ntribu*ção do G*ver*o do Estado de Sergipe </line>

<line> ne*se âmbito, * partir da di*ponibilização d* formaç*o * *apacit*ção da Guarda ***ic*pa* de </line>

<line> Estância, po* mei* do *ermo de </line>

<line> cooperação té*nica assinado entre * SSP/SE e a Prefe*tu*a </line>

<line> Municipa* de Estância, </line>

<line> a*sim como tamb*m p*r meio das doaç*es *e armam**t*. Ainda, </line>

<line> percebe-se uma c*ntribui*ão p*o**vida pela Polícia Rodoviária *ede*al, *través da d*ação de </line>

<line> EPI\s. </line>

<line> Assim, p*rcebe-se o quanto o g*stor público municipa* pode promover uma gest*o, </line>

<line> p*r me*o de articulações, embasada* pelas políticas que assiste*, conforme perceb*-*e na </line>

<line> redação tan** *a Lei nº 13.675/18, quanto aos instrumen*os que dela deriva, a exemplo do </line>

<line> Program* Nacional de Fort*lecimento d* Ge*tão *unicipal de S*gurança Pública e do *lano </line>

<line> Nacional ** Segur*n** Pública 2021-**3*. Es** integração preci*a ser efetivada </line>

<line> e </line>

<line> c*n*uis*ada, *o* meio *e diálogo e colabora*ã* mútu*. </line>

<line> Fi*ura * - Dados Rel*vantes da Gu*rda Munici*al de Estância </line>

<line> Rev. F*A, Te*esina, v. 21, n.*, art. 11, p. *05-229, jul. 202* </line>

<line> www4.*s*net.com.br/revis*a </line>

<line> A Se*urança Pública sob o Olhar d* G*stão Pública Muni*ipal: A Responsabi*ização *os Munic****s </line>

<line> 2*3 </line>

<line> Font*: *labo*ação pr*pria, com bas* nos dados da Pre*ei*u*a de Es*ânci* e *ados in*ernos d* S*cretar*a da </line>

<line> Defe*a S*cial * Ci*adania d* Municí*io de Estânc*a (2023). </line>

<line> A Figu** 4 *luci*a alguns dados *ue *ã* de su*a impo**ância para *ompreen*er * </line>

<line> atuação da Gu*r*a M*n*cipal d* Estâ*ci* na prátic*, tendo em vist* *u* * *ma ins*ituição *u* </line>

<line> **z parte do grup* </line>

<line> operacional do *USP, além de ser *rota*onist* </line>

<line> no proc*sso de </line>

<line> cri*ç*o </line>

<line> * </line>

<line> efe*i*ação **s políti*as d* segurança púb**ca no âmbi*o municipal. Verifica-se </line>

<line> um </line>

<line> quantit*tivo de 143 agentes na corporaç*o, *s quais desempenham sua* fu**ões nos </line>

<line> 04 </line>

<line> (qua*r*) grupamentos estabelecidos, além de outras excepcionalida*es, a exemplo *e *rédios </line>

<line> públ**os ou em *unçõ*s </line>

<line> **cnicas. A institui*ão cont* com duas fer*a*ent*s </line>

<line> eficaz*s - </line>

<line> o </line>

<line> *ridígito 153 par* ate*d**e*to d* ***ulação e a Cent*a* de Videomonitor*mento, que alcanç* </line>

<line> lo*ais es*r*tégicos da cidad* e prédios púb*ic** da prefeitura mun*cipal (Prefei*ura </line>

<line> de </line>

<line> Estânc*a, 2023b) </line>

<line> Percebe-*e uma atuação mas*iva com a prop*sta d* G*arda C*dadã, que at*a </line>

<line> diretamente nas *scolas da muni**pa*idad*, com o objetivo de *romover uma educação c**adã </line>

<line> para *riança* e adole*centes, com temáticas pert*nentes e ne*es*árias para discu*são </line>

<line> n* </line>

<line> cenário escolar, conforme *o* ob***vado no *elat*rio de Gestão 2022 (P*ef*itura de Est*n*ia, </line>

<line> 2023b). Ao que concerne ao *lano de Ca*go* * Ca*r*ira, observa-se </line>

<line> u*a *al*r*zação </line>

<line> da </line>

<line> categoria, fator que colabo*a para que o* guardas **nicipais de*emp*nhem s*as fun*ões com </line>

<line> Rev. FSA, Teresina PI, *. 21, n. 7, ar*. 11, *. 205-229, jul. 2024 www*.fsanet.com.br/rev*sta </line>

<line> A. R. Silva, C. E. C. Oliveira </line>

<line> *24 </line>

<line> mais afinco, tendo em vista *u* é um fator relevant* p*ra * gestã* de pessoas, </line>

<line> o </line>

<line> reconhecime*to e a recompensa do* v*ncim*n*os. </line>

<line> Figura 5 - Res*mo do Dia*nóstic* Situa*i*nal da Seguran*a P*b*ica d* Município de </line>

<line> Es*ânc*a </line>

<line> Fonte: Pref*itura d* E*tância - *ec. *a D*fesa Socia* e *idada*i* (2*23). </line>

<line> Em*ora a *uarda *unic*pal de Estância - *ME te*ha 3* (trinta) a*os d* exist*ncia, * </line>

<line> a pr**eira vez qu* o *unicípio de Estância te*á o seu primei** plano de s*gurança pú*li*a. A </line>

<line> Figura 5 pre*e*ta um *esu*o dos resultad*s </line>

<line> referent*s *s 22 (vi*te e **as) c*tegorias </line>

<line> criminais anali**das como m*i* re*orrentes no *unicípio de *st*n**a. Esse* dado* servirão </line>

<line> de po*to de partida para discussã* com a pop*lação nas reuniões setoriais e au*iên*ia pública, </line>

<line> com a fi*alida** de t**çar as diretrizes, metas e estr*tégi*s que comporão a políti*a *e </line>

<line> seguranç* públ*ca *unicipa*. </line>

<line> É *erceptíve* qu* a con*truç*o **s resu**ados foi obtida por m*io d*s seguintes fon*es: </line>

<line> SSP/SE, DATASUS e GME. *ogo, identifica-se q*e a Guarda M*nici*al s* disp*nibiliz*u </line>

<line> info*maç*es a *artir de 2019, * que i**lica *fir*ar a neces*ida** de uma política que </line>

<line> aco*panhe, regi*tre * traba*he l*v*nd* e considera*ão os dados *statí*ticos *riminais na </line>

<line> municipa*ida*e. Diante disso, justifica-*e a*nda m*is * necess*dade d* con*ol**ação do plano, </line>

<line> bem como a cri*ção do *b*e*vatório e co*selho de segurança *ública, co* a finalida*e de </line>

<line> at**der à p*líti*a nacion*l e *elhorar * quali*ad* ** vida na *errit*rialidade. </line>

<line> R*v. FSA, Teresina, v. 21, n.7, a*t. 11, p. 2*5-229, jul. 202* www4.fsanet.*om.br/revista </line>

<line> A Segurança Públ*ca s*b o Olhar da Gestã* Pública Mu*icipal: A Re*ponsabiliza*ão dos Municíp*os </line>

<line> 22* </line>

<line> Ademais, * processo de criação d* pol*tica mun*cipal não trouxe gasto para a gestão, </line>

<line> t*ndo em vista que os mem**os *ue *nteg*am o grupo de trabalho </line>

<line> do plano mu*icipal *ã* </line>

<line> Guardas Mu*icipais, com formação acad*m*ca (Estância (SE), 2022; Prefeitura d* Est*nci*, </line>

<line> 2023c). </line>

<line> F*naliza-se e*sa seçã*, deix**do evidente o </line>

<line> obje*ivo des*a pesquis*, que busco* </line>

<line> r*al**ar um es**do </line>

<line> *e </line>

<line> cas* referen*e a gestão do Município *e *stânci*, em relação ao </line>

<line> atend*mento à política pública nacio*al. </line>

<line> * CONSIDERAÇÕES FINAIS </line>

<line> A pesqu*sa identifico* o quanto é im*or*ante t*r uma política pública bem d*fini*a em </line>

<line> *mbi*o nacional, d* modo que os entes federados acomp*nhem e *steja* alinha*o* com a* </line>

<line> propostas elenc*das. **rce*eu-se * quanto a dis*us*ão n*s duas últimas déc*das foi relev*nt* </line>

<line> para atribu*r re*pon*abilização, de forma dir*ta, sem *mbigui*a*e, a*s municípios </line>

<line> com </line>

<line> relação a *efin*ç*o de *ma *olític* e um p*anejamento pa*a a segurança pública na su* </line>

<line> *xtens** te*ritor*al. </line>

<line> A Lei 13.675/18 </line>

<line> foi crucial para esse ma*co, afi*al, *la defini* o Sistema Úni*o de </line>

<line> Segu*ança Púb*i*a, d*fi*iu a política </line>

<line> de *eguran** pública, al*m de n**tear os instrume*t*s </line>

<line> nece**ários para a im*lantação d* pol*tica em t*do o território nacional, por me*o da </line>

<line> participação *e tod*s os e**es *eder**iv*s. A partir dela, a* Guardas Munic*pais t*mb*m </line>

<line> ganham u* *mp*rtant* p*pe*, sen*o consideradas integrantes operacionai* no âmbito *a lei. </line>

<line> D*ntr* os </line>

<line> ins*ru*entos fundam*ntais pa*a </line>

<line> fortalecimento da *olítica </line>

<line> *e seguran*a </line>

<line> pú*lica, a pes*ui*a evidenciou que a elab*ração do plano de segu*an*a, bem como * criação </line>

<line> de observatóri*s e co*selho* de se**rança, fora* meios fundamentais * neces*ários para </line>

<line> fortalec*me**o da gestão *e segurança, d* modo a criar </line>

<line> in**cadores </line>

<line> *e monitora*ento, </line>

<line> com </line>

<line> base nos diagnósticos conso*idados. </line>

<line> * escolha de Estânci* par* realiza*ão do estudo de cas* deve-s* ao fato de *er um dos </line>

<line> mu*i*ípios q*e *ossu* *ais habitantes no Es*a*o de Sergipe, o*upando a 6ª colo*açã*, c*m </line>

<line> 65. 0*8 pessoas. (IBG*, 2022). O quant*tati*o de 30 anos de *xist*ncia da *uarda Municipal </line>

<line> de </line>

<line> Estância foi ou*r* </line>

<line> a*pecto re*evan*e, *o**, ess* dad* *mpli*a na infer**cia sobre </line>

<line> a </line>

<line> matu*ação *a instituiçã* e experiência na área d* segurança pública. </line>

<line> A* fazer o est*do de </line>

<line> *aso sobre a </line>

<line> adoção da polí*ic* de se*u**nça púb*ic* *o </line>

<line> M*nicípio de Estância/S*, pe*cebeu-se que *á 30 (trinta) anos existe * G**rda Municip*l, </line>

<line> Re*. F*A, Teresina PI, v. 21, *. 7, art. *1, p. 205-2*9, jul. 202* www4.fsanet.*om.br/revista </line>

<line> A. R. *i*v*, *. E. C. O*i*eira </line>

<line> *26 </line>

<line> mas que a*ena* em 20*7 foi </line>

<line> c*iada Se*r*taria *a *ef*sa So*ial e Cidadania, com a </line>

<line> a </line>

<line> i*cumbência de t*atar </line>

<line> da se*uranç* públ*ca no âmbit* municip*l. A***ais, ao anal*sar o* </line>

<line> ins*r*mentos pro*i**ados pela polí*ica *acional, o municí*io iniciou a elaboração do plano, já </line>

<line> *presenta * **ag*óstico sit*acion*l e a consulta po**lar, porém, *ão </line>

<line> tem ob*er*atório, n*m </line>

<line> con*el*o *e segu**nça públ*ca. A fa*t* de um pla*o de *egurança imp*ss*bilita o plei*o </line>

<line> *e </line>

<line> *ecursos financeiros, conforme *rev* a Le* n* 13,67518, e a adesão *o observató*io e cons*lho </line>

<line> de seguran*a *ã* asp*cto* r*l*vantes e de alta pontua*ão nos **i*a*s de ch***mento p*blico. </line>

<line> As articu**ções e inte**aç**s *om demais forças *e segura**a e os três p**eres </line>

<line> também s*o pontos *mportantes que </line>

<line> devem ser in*e*idos na ges*ão da segura*ça púb*ica </line>

<line> mun*c*pal. Co*prova-*e nest* estudo, a contri*uição d* emendas *a*l*mentares, **r *eio *e </line>

<line> *d**ais, * *arcerias com </line>

<line> outr** esf*ras do *oder para aq*is*ção </line>

<line> *e b**s. Assim, estudo o </line>

<line> de </line>

<line> *aso evidenc*a meca*ismos e possibilidades que cola*oram p**a gest*o da *egurança pú*li*a, </line>

<line> sem precisar onerar, em gra*de percentual o recurs* fina*cei*o da p*efe*tura. </line>

<line> Para *uturas pes*uisas, espera-s* qu* a análise seja a partir do mon*toram*nt* da </line>

<line> política, tanto no *mbito nacional, quanto mu*ici*al, para v*rificar o cum**imento das metas </line>

<line> elenc**as nos pl*nos de *eguranç* pú*lica, de mo** a identificar se *s est**tégias dos </line>

<line> document*s dialogam entre si. </line>

<line> *EFERÊNCIAS </line>

<line> ***SIL. Constituição d* R*pública Fe*eral Brasileir* de 198*. Disponível e*: </line>

<line> https://www.planalt*.go*.br/c*ivil_03/const*tuicao/**nstituicao.htm. Acesso em: 21 de jul. </line>

<line> 2023. </line>

<line> BRA*IL. Lei nº 1*.02*, *e 08 de agosto de 2014. *ispõe sobr* o Esta*uto G*ral das Gua*das </line>

<line> Mu*icip*is. 2014. Disponível </line>

<line> em: https://ww*.pla*a*to.gov.br/*civil_03/_ato2011- </line>

<line> 2014/2014/l*i/l13022.htm. Ac*sso em: 18 jul. 2*23. </line>

<line> BRA*IL. Lei n* 13.***, de 11 de </line>

<line> junho de </line>

<line> 2018. Disciplina a organiz*ção e </line>

<line> o </line>

<line> *unc*oname*to dos *rgãos respo*sáveis pela segurança pública, nos term*s do § 7º do *rt. 14* </line>

<line> da Consti*u**ão Federal; cria a </line>

<line> Pol*tica Nacion*l de Seguran*a P**li*a e De**sa *ocial </line>

<line> (*NSPDS); instit*i o Siste*a Único de *eguran*a Pública (Susp) [...]. 2018a. *isponív*l *m: </line>

<line> https://www.p*ana*t*.gov.br/ccivil_03/_ato2015-**18/2*18/lei/L13675.*tm. *c*sso em: 21 </line>

<line> j ul . 2023. </line>

<line> BRASIL. Le* nº 13.7*6, de 12 de dezembr* *e 2018. Disp*e sobre o F*ndo N*cional </line>

<line> *e </line>

<line> Segurança </line>

<line> Públ*ca </line>

<line> [ ...] . </line>

<line> Brasília </line>

<line>-</line>

<line> DF, </line>

<line> 2018b . </line>

<line> Disponível </line>

<line> em: </line>

<line> htt**://encur*ador.com.br/dEO*4. Acesso em: 16 se*. *0*3. </line>

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<line> A Seguranç* Pública *ob * *lhar da Gestão Públi** Mu*i*ipal: * Responsabilização dos Muni*í*ios </line>

<line> 2*7 </line>

<line> BRAS*L. MINISTÉR*O DA JUS*IÇ* E SEGURAN*A PÚBLICA. Segurança Púb*ica </line>

<line> *unicipal. Guia Prático para Ins*i*uição e Regulariza*ão da* Gua*d*s Mu*icipais. </line>

<line> Brasília - DF, 202*a. D*spon*vel em: *ttps://e*cur*ad*r.com.b*/*A*O0. A*esso em: 05 ago. </line>

<line> 2023. </line>

<line> *RAS*L. Decreto n* 10.822, *e 28 nº *e setembro </line>

<line> de 2021. Institui o Plano N*cion*l de </line>

<line> **guranç* Pública e Defe*a Social 2*21-20*0. 2021b. Disponív*l em: </line>

<line> *ttps://encurtado*.*om.br/bmBJ5. A*esso em: 0* ago. 2023. </line>

<line> BRASIL. MINISTÉRIO DA JUSTI** E SEGURANÇA PÚBLI*A. Plano Na*ional de </line>

<line> Segurança Pú*li*a e Defesa *ocial 2*21-20**. 2021c. Dispo*ível e*: </line>

<line> https://encurta*or.*o*.*r/isBH*. Ace*so em: 18 se*. 2**3. </line>

<line> BRASIL. MIN***ÉRIO DA J*STIÇA E SE*URANÇA PÚBLICA. Guia Informativo do </line>

<line> Programa Na*ional de Fortalecimento da Ges**o Mu*ic*pal de Segura*ça Pública. </line>

<line> Brasília-DF, 2022. Disponível em: *ttps://encurtador.com.br/hpyz*. Acesso em: </line>

<line> 01 </line>

<line> ago. </line>

<line> 2*23. </line>

<line> BRASIL. MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGUR*NÇA PÚBL*CA. Edi*al de Cham*d* </line>

<line> *ú*lica nº 5/*02*. Ades*o ao Pr*grama *a*ion*l de Seg*rança nas Escolas. Publ*cado no </line>

<line> Diá*i* Oficial da União em *3 ab*. 2023, ediçã*: 71, seção 3, *. 147. 202*. Disponí*el em: </line>

<line> https://*ncurtad*r.c*m.b*/e*zD*. Acesso em: *0 set. 2023. </line>

<line> *STÂN*I* (SE). Lei C*mpl*ment*r nº 01, de 1* *e maio de *993. Dispõ* sobre </line>

<line> a </line>

<line> reorganização da Admini*tração Públ*ca e d* outras p*ovidências. 1993. </line>

<line> ESTÂN*IA (**). Lei nº 1.*08, de *9 de jun*o de 2017. 2017. D*spõe sobr* a estrutu*a </line>

<line> organizac*onal da Admini*tr*ção pública *o Poder *xecutiv* *uni*ipal de </line>

<line> E*tân*ia, </line>

<line> reestrutura *ar*os, e*tab***c* *rincípi*s d*retrizes e </line>

<line> de gestão e ad*ta *utras prov*dências. </line>

<line> 2017. Disponíve* em: https://e*curtador.co*.br/eKV34. Acesso em: 10 set. 2023. </line>

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<line> 2* d e </line>

<line> out*bro de *022. *nsti*ui, no âmbito da Se*retaria da Defesa Social e Cidadania de Estância, </line>

<line> Grupo de Trabalh* p*r* elaboraç*o do Plano Munici*al de Se*u*anç* Pública e </line>

<line> ou*ras </line>

<line> medidas deco*rentes. 2022. Dispon*ve* *m: </line>

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<line> de Estâ*cia. 20*3. Dispo**vel em: https://encur*ador.*om.br/uBCGV. A*esso em 01 out. </line>

<line> 2*23. </line>

<line> *BG*. </line>

<line> População </line>

<line> do </line>

<line> M*nicípio </line>

<line> d* </line>

<line> Estância. </line>

<line> 2022. </line>

<line> D*spo*ível </line>

<line> **: </line>

<line> ht***://enc*rta*or.*om.br/d*yO9. Ace*s* em: *8 *ut. 2023. </line>

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<line> *REFEITUR* DE ESTÂNC*A. Secreta**a da Defesa S*cial e Cida*ania. P*ograma Estân*ia </line>

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<line> publicado. </line>

<line> RIEDEL, Patrícia Dayan* Moesch; S**VA, A*ysso* Vitor da. Limiar J*rí*ico das *trib*ições </line>

<line> da </line>

<line> Gua*da Municip*l frente à perspectiva co*stitucio*al. </line>

<line> Revista do M**istério Públ*co *e </line>

<line> Contas do Estado do Paraná, v.7, n. 13, novem*ro/maio. Paraná, 2020. Dispo*ível em: </line>

<line> h*tps://e*curtador.com.br/jlrM8. A*esso em: 04 *go. 2*23. </line>

<line> SILVEIRA, *enise To*fo; CÓ*D*VA, Fernada P*ixoto. A pesquis* Científica. In: M*t***s </line>

<line> de P*squisa. Organizado por Tatia*a Eng*l Gerha*dt e </line>

<line> Denis* To*fo Silvei*a, coordenado </line>

<line> pe*a Universidade Aberta do B*asil - U*B/*FRGS e pelo C*r*o de Gr*dua*ão *ecnológica - </line>

<line> *lanejamento Ge*tão para o Desenvol*ime*to Rural e </line>

<line> *a SEAD/*FRGS. - P*rto Alegre: </line>

<line> Ed*tora da UF*GS, *00*. </line>

<line> TRIB*NAL DE JU*TIÇA *O ESTADO *E **RGIPE. Acomp*nhamento d* proces*o </line>

<line> referente ao *dital de chamamento públi*o para custeios de *rojetos de entid*des, por </line>

<line> meio de pr**taçõ*s pecuniárias. Disponível </line>

<line> em: h*tps://enc*rtad*r.co*.br/huHI7. Aces*o </line>

<line> em: 01 out. 2023. </line>

<line> *e*. FSA, Ter*sina, *. 21, n.7, art. 11, p. 205-229, j*l. 202* </line>

<line> www4.fsa*et.co*.br/rev*sta </line>

<line> * Se*ura*ça Pública *ob o Ol*ar da Gestão Pública Mu*icip*l: A *esponsabil*za**o dos Mu*icípio* </line>

<line> *29 </line>

<line> Como Referenciar este A*tigo, conforme A*NT: </line>

<line> SILVA, A. R; OLIVEIRA, C. E. C. * Se*ur*nça Púb**ca sob o Olhar da Gestão Públic* Mun*cipal: A </line>

<line> Responsabilização *os Municípios **ós a C*iação do Sis**ma Úni*o *e Segurança Pública - Lei Nº </line>

<line> 1*.*75/2018. Rev. FSA, Teresina, v. 21, n. 7, art. 11, p. **5-229, jul. 2024. </line>

<line> Con*ribuição dos Autores </line>

<line> A. R. *ilva </line>

<line> C. E. C. Oli**i** </line>

<line> *) concepção e planejamento. </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> 2) a*ál*se * in*erpretaç*o dos da*os. </line>

<line> X </line>

<line> </line>

<line> 3) *l*boração do rasc*nho ou na revisão crític* do conteúdo. </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> 4) pa*t*cipaçã* na apr***ção da versão final do m*nus*rito. </line>

<line> X </line>

<line> X </line>

<line> Rev. FS*, Te*e*ina PI, *. 21, n. 7, art. 11, p. 205-22*, jul. 2*2* </line>

<line> www4.fsanet.**m.br/revis*a </line>