<document>
<page>
<par>
<line>
Centro Unv*rsitário Santo Agostinho
</line>
</par><par>
<line>
www*.fsanet.com.*r/revista
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*i*a, *. *9, n. 1, art. 10, p. 185-209, *a*. 20*2
</line>
<line>
ISSN Impresso: *806-6356 I*SN Ele*rônico: 2317-2983
</line>
<line>
http://dx.doi.org/10.12819/20*2.19.1.10
</line>
</par><par>
<line>
* Eficiência da Gestão de Pessoas *a *aúde Públ*ca *unici**l Baseada em Si**emas
</line>
<line>
Tecnol*gicos e Proc*dime*t*s Adminis*rativos Cust**izad*s
</line>
<line>
The Effi*ien*y of Pe*p*e Manag*ment in Municipal Pu*li* Health Based on ***hnologic*l
</line>
<line>
Systems and Cu*tomized A*ministrati*e Procedures
</line>
</par><par>
<line>
Rai*un*o Nonato Moura R*drigues
</line>
<line>
D*ut*r em Enge**aria da *ro*ução pela Un*v**sidade P*ulista
</line>
<line>
Professo* n* Centro Un*versitário *anto Agostinho
</line>
<line>
E-m*il: n*natomoura@gm*il.c*m
</line>
<line>
O*uval*o Vendram*tt*
</line>
<line>
D*utor em En*enh*ria pela Unive*sidade de São Paulo
</line>
<line>
Professor d* Universidade P*u*i*t*
</line>
<line>
E-m*il: ve*dra**tto@docente.unip.*r
</line>
<line>
*ilan* de Araújo M*ndes Bra**ã*
</line>
<line>
Doutora em Engenharia d* Produ*ã* pela Univ**s*dad* Paulist*
</line>
<line>
Professor* *o Centro *nivers*tário San*o Ago*tinho
</line>
<line>
E-ma*l: lilane*randa*@gmail.com
</line>
<line>
**ila de Mel* Lira
</line>
<line>
Doutor em *nge*h*ria de Produção pela *n*versid*de Paul**ta
</line>
<line>
E-ma*l: Atilalira@hotmail.c*m
</line>
</par><par>
<line>
Edit**-Chefe: Dr. Tonny Kerley de A*encar
</line>
</par><par>
<line>
En*ereço: Raimundo Nonato Mo*ra Rod*i*ues
</line>
<line>
Rodri*ues
</line>
</par><par>
<line>
Centr* uni*e*sit*rio Santo Ago*tinho, Av. Valter Alenc*r
</line>
</par><par>
<line>
666, São P*dro, *E*: 64019-*25 Teresina, PI. Brasi*.
</line>
<line>
Artigo rec*bi** em 14/03/*022. Úl*ima
</line>
<line>
ve*s*o
</line>
</par><par>
</par>
</page><page>
<par>
<line>
R. N. M. Rodrigues, *. V*ndramen*o, L. A. M. Bran*ã*, A. *. Lira
</line>
<line>
186
</line>
</par><par>
<line>
RESUMO
</line>
</par><par>
<line>
Pesquisa sobr* gestão d*
</line>
<line>
p*ssoas na saúde
</line>
<line>
públi*a munic*p*l baseado em procediment*s
</line>
</par><par>
<line>
ad*inistrati*os * sistemas t*cnológico* custom*z*do* *e re*u*s** humano* da F*n**ção
</line>
</par><par>
<line>
*uni*i*al de *aúde (*MS) de Teres*n*-*iauí co* o obje*ivo de v**i*icar impac*o na o
</line>
<line>
eficiência da gestã* de pessoas pela utilização adequa*a de procedimentos adminis*rativos e
</line>
</par><par>
<line>
sistemas de recursos hu*anos c*stomizados. É uma pesq*isa descr*tiv*, quali*a*iva
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*uantitativa cujos dad** e in*ormações f*ram
</line>
<line>
coletado* no Departamento
</line>
<line>
de Recursos
</line>
</par><par>
<line>
Humanos d* *MS. Utilizou-se
</line>
<line>
com* instrumentos de col*ta de d*dos a observação d*reta,
</line>
</par><par>
<line>
análise documental e ent*evista*. Fez-*e a identificação e des*rição, c*m apresent*ção
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
análi*e de d*dos, d*s func*onalidades dos princi*ais procedimentos *dm*nistrativos * sistemas
</line>
</par><par>
<line>
de informá*ica
</line>
<line>
em opera*ão na área de re*ursos humanos *a FMS. Como resultad** da
</line>
</par><par>
<line>
investiga*ão, evidencio*-se a existência de car*n*ias e n*o *onformidades de func*onalidad*s
</line>
<line>
do sistema impla*tad* e* *011 e de métodos *tiliz*dos para e*ecução *os procedimentos e
</line>
</par><par>
<line>
se c*ns*a*ou,
</line>
<line>
a*ravés de i*dicadores, que oc*rr*u aum*nto de efici*nc*a com * criação
</line>
<line>
*o
</line>
</par><par>
<line>
n*vo sistema
</line>
<line>
RH FM* *NLINE co**osto por funci*n*lidades de*env*lv**as a partir da
</line>
</par><par>
<line>
aná*i*e e aperfeiçoamento dos p*ocedimento* administrat*vos de re*ursos huma*os,
</line>
<line>
*ten*endo à* especificid*des do* serviços prestado* e dem*nd*s de *ervidores e *estore* da
</line>
<line>
ár*a *e recursos h*m*no* d* FMS.
</line>
<line>
P*lavras ch*ves: Gestã*. Saúde. T*cnologia. *essoas. Eficiência.
</line>
<line>
ABS*RACT
</line>
</par><par>
<line>
Resea*ch about *eople management in mu**cipal
</line>
<line>
publi* health b*sed on
</line>
<line>
administrative
</line>
</par><par>
<line>
procedures a*d customiz*d tech**lo*ical system in *uman Re***rce of *he Munic*pal Health
</line>
<line>
Founda*ion (M*F) *rom Ter*s*n-P*uí, a*ming *o *erify the impact on the efficien*y of people
</line>
</par><par>
<line>
man**ement due to the p*oper use of t*ese
</line>
<line>
*roced**e*. It is a
</line>
<line>
desc*iptive, qu*litative
</line>
<line>
and
</line>
</par><par>
<line>
qu*nt*tative research, its data w*re c*llecte* at the Peopl* Resource D**artmen* of MHF. As
</line>
<line>
*nstru*ent of data collection were use* inter**ews, direct o*serva*i**, *o*u*ent a*a*ysis.
</line>
</par><par>
<line>
I*entificati*n
</line>
<line>
an* de**ription we*e made with presentation of dat* an*ly*is of the main
</line>
</par><par>
<line>
administrativ* procedures *nd computer system fu*c*io*ali*ies operat*ng *n th* H**an
</line>
<line>
Resource ar*a *t the MHF. As a result o* the investigation d*fi*i*ncies w*re e*idenced a*
</line>
</par><par>
<line>
*el*
</line>
<line>
a* a disparit* w*th the
</line>
<line>
implemente* sys*** ** 2011, an* also problems with met*ods
</line>
</par><par>
<line>
used to, perform prucedures. It was f**nd, through **d*cators, *hat ther* wa* an i*c**ese of
</line>
<line>
*f*icienc* *ith the cre*tion of the new system *HF HR ON-LIN*, *or*e* by f*nctionalities
</line>
</par><par>
<line>
de*eloped fr*m ana*ysis and
</line>
<line>
imp**vement of Hu*an Resource *dministra*ive *ro*e*ur*s,
</line>
</par><par>
<line>
meeting the sp**i*icities of the *e**ice pro*ided *nd t*e deman*s tha* *o*e from serv**s and
</line>
<line>
m**agers in the Human Re*ource a*ea *t the MHF.
</line>
<line>
K*ywords: Managem*nt. Health. T*chnology. Pe*p*e. E*fic*ency.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, Te*esina, v. 19, n.1, a**. 1*, *. 185-209, *an. 2022
</line>
<line>
www4.fsane*.com.br/*evi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Eficiê*cia da *e*tã* *e Pes*oas na Saúde Pública M*nic*pal Baseada em *i*tem*s Tec**lógicos
</line>
<line>
18*
</line>
</par><par>
<line>
1 INTR**UÇÃO
</line>
</par><par>
<line>
* *aúde é di*e*to *e *odos e dever do Estad*, garantido media**e *olít*ca* soc*ai*
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
econômica* qu* vi*em à re*uçã* ** risco de *oença e de o*tro* agravos e ao acesso universal
</line>
<line>
e igualitário às *ções * serviços para sua promoção, p*oteção e recuperação (*RASIL, 1988)
</line>
</par><par>
<line>
Art. 196). Ao M*nicípio *ompete, em
</line>
<line>
comum co* o E**ado e a U*i*o,
</line>
<line>
pres*ar serv*ços de
</line>
</par><par>
<line>
at*nd*m*n*o à sa*de da pop*laç*o (*ERES*NA, 2019).
</line>
</par><par>
<line>
A Fundaçã* Municipal de S*úde - F**, pess**
</line>
<line>
j*ríd**a públi*a *e direi*o privado,
</line>
</par><par>
<line>
com aut*no*ia a*mi*istr*ti*a
</line>
<line>
e financeira, vinculada, para ef*ito ** s*pervisão
</line>
</par><par>
<line>
e fisc*l*zação, à Se**etaria Municipa* de Finanças, *em por objetivo * *laneja*en*o
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
a exe*ução
</line>
<line>
da
</line>
<line>
*ol*t*ca
</line>
<line>
de
</line>
<line>
sa*de
</line>
<line>
do
</line>
<line>
Município
</line>
<line>
de
</line>
<line>
*eresin*,
</line>
<line>
*esenvo**endo
</line>
</par><par>
<line>
*tividades *n*egradas *e prevençã*, proteção, *ro*oção e rec*peração *a saú*e, *o*forme
</line>
<line>
es*abelece o A*t. 1º d* seu Estatuto.
</line>
<line>
Segundo o Art. 67 d* Estatuto da *un*açã* Mun*cipal de S*úde, a G*rênc*a de Gestão
</line>
</par><par>
<line>
de Pessoal, atualmente D*r*toria de Recu*sos Humanos,
</line>
<line>
alte*ação f**ta pe*a Lei
</line>
</par><par>
<line>
Complemen*ar n* 2.959, d* *6 de dezembro de 20*0, é r*sponsá**l pela ativi*ade
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
admi*istração de pe*s*al e formula*ão d*s **retrize* e políticas de des*nvolvimen*o
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
R*cu*sos *umanos da FMS, *uja **uip* fica instalada *o edifí*io se*e da FM* e**cutando e
</line>
<line>
gerenciando as rotinas ou proced*mentos ad*inistra*ivos *e pessoal *e *odo* os servid*res
</line>
</par><par>
<line>
com *s a*xíli* *e té*nicos da áre* e ges*or ** cada
</line>
<line>
e*t*belecime*to *e saúde da rede
</line>
</par><par>
<line>
municipal de atendimento.
</line>
</par><par>
<line>
Para **x*liar na op*r*ção d*s atividades admin*strativas de *esso*l, * FMS **q*iriu e
</line>
<line>
está util**an*o um siste** i*fo*m*tizado d* rec*r*os h*mano* desde o a*o de 20*1 sem que
</line>
<line>
tivesse sido *ealizado um es*udo de le*antamento, an*lise e mel*oria dos *rocedi**ntos
</line>
<line>
administr*tiv*s e serviss* de referência ao *esenvolvim*nto e i**lantação do sistema
</line>
<line>
tecnológico customizado.
</line>
<line>
Além dis**, entr* os a*os d* 2013 e 2017, duas reformas adm*nistr*tivas ocorreram na
</line>
<line>
FMS, alterando, si*nif*ca*iva*ent*, suas est*uturas organiza**onal * **nciona*, contribuind*
</line>
</par><par>
<line>
*ar*
</line>
<line>
que os princ*pais proced*mentos adminis*rativos da área *e recursos *uman*s
</line>
</par><par>
<line>
continuasse* sendo rea*iza*os manual e f*sicamente *elos servidore* e gestor*s,
</line>
</par><par>
<line>
pr*ncipalmente, aquele* que des*nv**ve* suas at*vi*ades nos dive*sos
</line>
<line>
*stabelecimentos
</line>
</par><par>
<line>
p**licos de saúde munic*pa*.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. 19, n. *, art. 10, *. 185-209, j*n. 2*22
</line>
<line>
www4.fsanet.*om.*r/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. M. Rodrigues, O. Vendra*ento, L. *. M. Br*n*ão, A. M. **ra
</line>
<line>
188
</line>
</par><par>
<line>
*s*e e*tudo consis** em um diagnóstico das *un*ionalidades e operaç*e* dos sistemas
</line>
</par><par>
<line>
informa**z*d*s e
</line>
<line>
dos pri**ipais
</line>
<line>
*rocedimentos *dm*nistrat*vos à
</line>
<line>
área d* gest*o de pessoas
</line>
</par><par>
<line>
vigentes na FMS, no qual constam as descriçõ*s d*les, s*as fun*i*nalidad*s
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*peracionalizaçõ*s, vanta**ns, desvantagens * s*us ind*cadores de ef*ciência ut*lizad*s como
</line>
<line>
re*erências para pro*osi*ã* e i*plantação d* m*lhorias *ue proporcionem o ape*feiçoamento
</line>
<line>
das rotina* e s*ste*as *ue possam r*sultar em *aior *rodutividade, eficiê*cia * qualidade dos
</line>
<line>
serv*ço* prestado*.
</line>
<line>
O o*jetivo do estudo é verific*r o imp*cto na melhoria da eficiência da ge*tão de
</line>
<line>
pessoas *o *et*r de saúde públic* mu*icipal ba*ea*os na utilizaç*o de s**t**as tecnológicos e
</line>
<line>
processo* administrativ*s customizados relacionados à *re* de gestã* de pessoas demandados
</line>
<line>
e utiliza*os por s*rvi*ores e g**tor*s dos est*b*lecime*to* de s*úde que int*gram a e*t*ut*ra
</line>
<line>
o*ganizacional da *MS em Teresina.
</line>
<line>
A* razões para realização de*t* pes*uisa so*re o *efer*do tema a*oiam-se n* u*ilização
</line>
<line>
de sistemas tecnológi*os *e *ecu*sos humanos (RH) n*o desenvolvi*os *o* ba*e na*
</line>
<line>
esp**if*cidades d* FMS * nas operações prod*tivas dos principais pr**essos adm*nistrativos
</line>
<line>
r*lac***ados à ge*tã* de pessoas serem re*lizado* de forma ma*ual * fís*ca *elos se*vido*es e
</line>
<line>
gestores da sa*de pública municipa*, agrava*os pel*s mudanças ocorridas *a estrutura
</line>
<line>
organizacional * competên*ias da FMS, ocorrid*s no período c*nte*pla*o po* este estud*, *u
</line>
<line>
seja, entre os *nos de 2011 a 2020.
</line>
<line>
2 REFER*NCIAL TEÓR**O
</line>
<line>
2.1 - *estão e d*safios do s*st*ma de sa*de
</line>
</par><par>
<line>
A saú*e é um direito fundam*ntal do ser huma*o, deve*d* * Es*ado *rove* *s
</line>
</par><par>
<line>
condições indi*pen**veis ao seu pleno exercício (Lei Orgân*ca da Saúde nº 8.080/1*90, Art
</line>
</par><par>
<line>
2º). O co*junto de aç*es e
</line>
<line>
serviços *e *aúde, pres*ados **r órgã*s * insti*uições públicas
</line>
</par><par>
<line>
federa*s, *s****ais e *unicipais, da Admin*straçã* di*eta e indireta e das *unda*õ*s mantidas
</line>
<line>
pelo Poder Púb*ic*, constit*i o **ste*a Único de Saúde - SUS (Lei O*gâni*a *a Saúde nº
</line>
<line>
8.080/1990, Ar* 4º).
</line>
<line>
São *e rel*vância públ*c* as **ões e *erv*ços de saúde, cabendo ao Poder Público
</line>
</par><par>
<line>
d*spor, *os termos da l*i,
</line>
<line>
sobr* sua regulamen**çã*, fiscalização *
</line>
<line>
controle, deven*o sua
</line>
</par><par>
</page><line>
execução ser feita dir*tame**e ou através de terceiros e, ta*b*m, po* pesso* física ou jurídica
</line>
<line>
de di*eito priv*do (CF, Art. 197).
</line>
<line>
Rev. FSA, **resina, v. 19, *.1, art. 10, p. 185-209, jan. 2022 www4.fsanet.c*m.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Eficiência d* Gestão de Pessoas na Saú*e Pública Municipal Ba*eada e* Sistemas Tec*o*ó***os
</line>
<line>
1*9
</line>
</par><par>
<line>
Qu*nto ao se*or saúde, o Brasil está entre os países que implant*u e *stá em
</line>
<line>
funcionamento u* si*tema altamente descentrali**do no qu** ** m*nicíp*o* exe*cem a função
</line>
</par><par>
<line>
c**tral na ex*cução d* políti*a e *rovisionamen*o dos serviços. As dimens*es geo*rá*icas
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
suas difer*ntes rea*i*ades r*gionais e locai*, a distribuição e disponibilidade do* recu*sos, a*
</line>
</par><par>
<line>
condi*ões
</line>
<line>
*struturais *ara pres*aç*o dos serviços e o sub*inanciamento desse seto* têm *
</line>
</par><par>
<line>
*rovocado de*equ*líbr*os *e*r*tor*a*s relacionad*s à oferta e ef**iênci* dos **rviços de sa*de,
</line>
</par><par>
<line>
aument*ndo o
</line>
<line>
desafio de *erenci*mento
</line>
<line>
*o sistema (MENICUCCI; COSTA; M*C**DO,
</line>
</par><par>
<line>
2018).
</line>
</par><par>
<line>
En*re tan*os desaf*os ap*e*entados para o gerenciament* do ***tema, destaca-se
</line>
<line>
nece*sidade de alocação e*i*iente do* recurs*s pelo* g**to*es públi*os obje*ivando alcan*ar a
</line>
<line>
u***ersali*ade e a integralida*e dos ser*iços de saúde co*o prec*i**a a legislação, en*re ela*
</line>
<line>
a *rópria Lei 8080/*990 e a C*nstituiç*o Federal (MAZON; MA*CARENHAS;
</line>
<line>
DALABRIDA, 2015).
</line>
<line>
A n*cessidade de redefinir as f*nções gerencia*s apres*ntam-se *omo *ma das
</line>
</par><par>
<line>
alterna*ivas *e
</line>
<line>
*olução p*ra consolidar os prin*í*ios do S*S, ger*nd* condições para
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
*esenvolvimento do* servi*os de saú*e, u*ilização eficiente do* recurso*, maio* r*solutiv*dade
</line>
<line>
d* sis*ema e melhoria nas rela*õ*s e *atisfaçã* dos s*us usu*rios (Melo; Nascimento, 200*).
</line>
</par><par>
<line>
Os *estores púb*i*os de*em faze* se*pre *ma gestão
</line>
<line>
eficient* eficaz dos insumo* e
</line>
</par><par>
<line>
pelo fato des*es serem limitad*s. Destaca-se a s*t*ação da gestão p*blica munic*pal,
</line>
<line>
*uja
</line>
</par><par>
<line>
compos*ção d** recursos financeiros é o*iunda de re*eitas **ibut*rias e não trib*tárias e
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
rep*sses dos
</line>
<line>
governos estadual e fede*al, este com enor*e percentual (COSTA et al., 2015;
</line>
</par><par>
<line>
MOUTINHO, 2016).
</line>
<line>
O P**ces** de modernização da Adm*ni**raçã* Pública tem empreendidos ações que
</line>
</par><par>
<line>
contemplam naturalmente o seto*
</line>
<line>
de *a*de c*m o propósito d* c*ntribuir
</line>
<line>
*ara
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
aperfeiçoamento gerencial, para * melhor utilização dos recurs*s e par* a *o*elagem de u*a
</line>
</par><par>
<line>
g*stão que
</line>
<line>
deve focar
</line>
<line>
*os resultad**. Nesse mi*t*r, programa *over**mental como
</line>
<line>
esse
</line>
</par><par>
<line>
int*g*a planos e orçamentos, pos*ibi*ita a unidade de
</line>
<line>
gestão das *ções * eviden*ia
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
nec*ssidade de realizar avaliação do desempenho com o fito de aferir sua e*iciência, eficácia *
</line>
<line>
efetiv*da*e (VARE*A ** al, *012).
</line>
<line>
*romover desenvolvimento econôm*co e s*cial suste*táv*l é *m *esafio cada vez
</line>
</par><par>
<line>
maior face às *req*e*te*
</line>
<line>
e int**sa* mudanças, dem*ndan**
</line>
<line>
da admi*istraçã* pú*lica
</line>
</par><par>
<line>
c*nstantes aperfeiçoam*n**s e direcionamen*os q*anto à gove*nança
</line>
<line>
corporativa e mode*os
</line>
</par><par>
<line>
*e g*stão capazes de atende* as exigên*ias e forma* de se relacionar
</line>
<line>
com sociedade *
</line>
</par><par>
</page><line>
sint*nizad*s. Es*e cenário int**a os gest*res * aumentar o nív*l de desempenho *a gestão e a
</line>
<line>
Re*. FSA, Ter*sina PI, v. **, n. 1, art. 10, p. *85-209, jan. 2022 www4.f*anet.*om.*r/*evis*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. *. M. Rodrigues, O. Vend*amento, *. *. M. Bra*dão, A. M. L**a
</line>
<line>
190
</line>
</par><par>
<line>
implantar *ed*das *e o*dena*ent* e co*trole rel*cio*adas à account*bil*ty, moral, ética *
</line>
<line>
tr*nsparência da g*stão públ*ca (MATIAS-PER*I*A, 2009).
</line>
<line>
Com a ref*rma administrativ* no set*r público, os mun*cípios assumiram no**s
</line>
<line>
respo*sabi**dades no se*or de *aúd* que os *brigam a re*liz*rem *ma gestão democráti*a,
</line>
<line>
*art*cip**iva, e*ic*ent* e eficaz te*nic*mente, * *im de a*ender as nec*ssida*es da *o**lação
</line>
<line>
apoiada no* **incí*ios do SUS * *a administ*ação pública (FERNA*DES et *l., 2*0*).
</line>
<line>
A gestã* d**e ter perf*l articul*dor e integ*ativo e suas ações gerenciai* são
</line>
<line>
de*erminant** para o *ro*esso de organizaçã* dos s*rviç*s e efetivaçã* da* políticas de saúd*
</line>
<line>
públicas, devendo **mpreender dimensõ*s cientí*icas, t*cnicas e a*é artísticas (Me*o;
</line>
<line>
Nascimento, 20**).
</line>
<line>
2.2 - Eficiência *o set*r **úde
</line>
<line>
* e*i**ent* loc***o dos recursos pú*licos é um princípio ele**ntar para a gest*o
</line>
</par><par>
<line>
pública alc*nçar os se*s objet*vos (SILVA; CR*SÓSTOMO, 2019). A eficiênci*
</line>
<line>
está
</line>
</par><par>
<line>
relacio**da à economicidade e à m*ximização dos recursos f*ce à **nimiza*ão dos insumos,
</line>
<line>
ou sej*, trata-se de alcançar o má*imo de resultad*s co* a maior *edução de custo* (C**AR,
</line>
<line>
2016).
</line>
<line>
Sob e*sa ótica, existe expec*ativa de que uma gestão eficiente dos recursos pú*l*cos e
</line>
</par><par>
<line>
a tecnolog*a utilizada t**d*m a *ontr**uir
</line>
<line>
para elevar a prod*ti*idade dos bens e serviços
</line>
</par><par>
<line>
o*erta*os à
</line>
<line>
populaç*o (DUART*; D*NIZ, 2018). Para que haja eficiên*ia, *az-se necessá*io
</line>
</par><par>
<line>
*a*bém que as *perações das **ivida**s *úblicas seja* racionalmente executad*s, *fer*ando
</line>
<line>
g**hos de produtividade e otimiza*do a *tiliz*ção d*s esca**o* recursos, principalmente no
</line>
<line>
setor da s*ú*e (SOUZA; CÉ*AR, 201*).
</line>
<line>
A *dequada *p*icação do *onceito de e*iciência, *as condiç*es em que operam os
</line>
</par><par>
<line>
est*bel****entos de *aúde, exige qu* ter*o s*ja conjugado à realid*de obs**vável o
</line>
<line>
nessas
</line>
</par><par>
<line>
instituições, *odendo ocorrer através d* *ormula*ão de me**d*s *mpírica, estr*turadas *o
</line>
<line>
este*o *as *e*ações de **odução e deline*da* pelas te*rias existentes (FONSECA;
</line>
<line>
FER*EIR*, 2009).
</line>
<line>
S*g*nd* Gouveia, Souza e T*v*res (2009), Do*glas (2016), Lou**nço et a*. (2017) e
</line>
</par><par>
<line>
Si*** et al. (2019b), te*-s* *
</line>
<line>
exp**tat*va de que a eficiê*ci* da
</line>
<line>
gestão pú*lica esteja
</line>
</par><par>
<line>
as*ociada de forma positiva a
</line>
<line>
**dicado*e* soc*oe*onômicos. Entretanto, Araújo, *onteiro
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
</page><line>
Cavalcante (2011) sinal*z*m que os in*icadores d* eficiência nã* impactam de **rma direta
</line>
<line>
os re*ursos investido*.
</line>
<line>
Re*. FSA, T*resina, v. 19, n.1, art. 10, p. 185-209, ja*. 2*22 www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Eficiên*ia da G*stão de Pessoa* n* *aúde Pública M*ni*ipal B**e*da em Sist*mas Tecn*lógicos
</line>
<line>
19*
</line>
</par><par>
<line>
Portan**, pod*-s* dizer que exi*te a *os*ibilidade de se con**guir aumento de
</line>
<line>
ef*ciência e maior p*odutividade *a gestã* do *istema de sa*de se* obrigatoriamen*e s*
</line>
<line>
aportar mais recursos nele (B*KHARI; G*I; GOTTRET, 2007; DUARTE; DINIZ, 2018;
</line>
<line>
GUPTA; VEHOEV*N; T*ON*SON, 2003; MAKUTA; O´HARE, 2015).
</line>
<line>
O volume de recur*os utiliza*o pode s** uma variável significant* pa*a a elevação de
</line>
<line>
*r*duti*id*de, porém n*o se pod* asseverar qu* o* serviços **blic*s ofertado* influenci*r*o
</line>
<line>
de fo*ma p*sitiva os indica*ores de saú*e (GUPTA; DAVO*DI; T*ONGSON, 2001).
</line>
<line>
Seguindo essa linha de pensa*ent*, a eficiência se apresenta como um ponto nece*sário a se*
</line>
</par><par>
<line>
c*nsidera*o *uando se
</line>
<line>
*retende alca*çar melhor**s nos ser*i*os de *aúde pública
</line>
</par><par>
<line>
(*IUFFRIDA, 199*; MAKUTA; O´*ARE, 2015).
</line>
</par><par>
<line>
A eficiência da ges*ão pública pode se* afe*id* baseada na forma
</line>
<line>
de a*uação d*s
</line>
</par><par>
<line>
g*st*re* e no modelo racional em que a a*m*ni*tração e*tá apoiada, organizada, *str*tur*d* e
</line>
</par><par>
<line>
disciplina*a. Q*ando se u*iliza
</line>
<line>
d* *rimeira *o*ma para medi* a eficiência, avalia-s*
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
recomendad* desempenho do* gesto*es q*anto às suas atribuições e *e*ponsa*ili*ades para o
</line>
<line>
alc*nce *e elevados re*ultad**; ao s* v***fica* a ef*c*ênci* considerando o mo*elo ra*ional de
</line>
</par><par>
<line>
gestão, objetiva-se mensurar o grau d* fome*to *a gestão em rela*ão ao
</line>
<line>
at*ngimen*o do*
</line>
</par><par>
<line>
re*ultados esperados d* prest*ção dos serviços públicos (DI PIETRO, 202*).
</line>
</par><par>
<line>
A eficiência no setor público p*de co**ribuir para fomentar o aperfei*oamento dos
</line>
</par><par>
<line>
processos e aumento da qualidade dos se*viços ofereci*os aos *suá*ios e* *az*o
</line>
<line>
de** estar
</line>
</par><par>
<line>
es*encialme*te
</line>
<line>
relacionada à otimização dos recursos empregados, inf*uenciando de **rma
</line>
</par><par>
<line>
d*reta na vida de *ada pessoa (ASTNÁ; GREGOR, 2011). Pod*-se ass**urar que a g*stão
</line>
<line>
*ficie**e dos *ecursos públicos e*tá associada *o aumento da qualidade de vida ** *ociedade
</line>
<line>
(DO**LAS, 2016; SILVA et al., 2019).
</line>
<line>
Ao *e *azer a *elação e*tr* os recursos (monetários *u não) utilizados com os
</line>
</par><par>
<line>
resultado* sociais
</line>
<line>
e/*u eco**micos atingido*,
</line>
<line>
pode-se constatar se os insumos f*ram usados
</line>
</par><par>
<line>
*orretamente (LOPES, *017). As evidênci*s r**ultantes da an*lise do grau de eficiê*cia
</line>
</par><par>
<line>
mo*tram, *anto q*alitativa quanto quant*t*tivamente, a máxima di*ponibilização dos bens
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
serv*ço*
</line>
<line>
públicos ba*eada na *elhor utilização do* re**rsos empr*ga*os (HAUNER;
</line>
</par><par>
<line>
K*OBE, 20*0; MUKOKOMA; DIJK, 2013; PEÑA, 2*0*).
</line>
<line>
As*ocia-s* ta*bém a eficiê*cia da gestão públ**a à c*p*cidade des*a de *everter o
</line>
</par><par>
<line>
mo*tante do valor refere*te à *rrecadação d*s trib*t*s constantes no orçam*nto *aior à
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
</page><line>
melhor entrega de bens, *ervi*os * bem-esta* da sociedad* (CHIECHELSKI, 2*05; *OAR*S,
</line>
<line>
2019; AST*Á; G*E*OR, 20*1).
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. 19, n. 1, ar*. 10, *. 185-*09, ja*. 2*22 www4.*sanet.com.br/*evista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. *. Rodrigu*s, *. Vendramen**, L. A. M. Brandão, A. M. *ira
</line>
<line>
192
</line>
</par><par>
<line>
2.3 - A aferiçã* da saúde
</line>
</par><par>
<line>
As *ari**eis utilizadas para calc*lar a pro**tividade *ã* o c*sto do t*a*alh*, volume
</line>
<line>
de capit*l empregado, sistema e método de trabal*o, mo*elo de gestão, qualidad* **s
</line>
<line>
pr*duto* e/ou serviços e t*c*ol*gia utilizada (KING; LIMA; COSTA, 2014). O cálculo d*
</line>
</par><par>
<line>
p*odutividade é necessário q*ando se dese*a est*bel*cer indicador de desempe*ho
</line>
<line>
par*
</line>
<line>
um a
</line>
</par><par>
<line>
U*idade To*adora *e Decisão - D*U (MA**ANO, 2*07).
</line>
</par><par>
<line>
A afe*i*ão * a*álise *e ind*cado*es como a produtividad* *ossib*l*tam aos gesto*es
</line>
</par><par>
<line>
verif*carem o dese*penho de ca*a Unidade Tomadora de Deci*ão e com* ela *e
</line>
<line>
aprese*ta
</line>
</par><par>
<line>
dur*nt* o período *nalisado. Acomp*nhar os resultados do* indi*adores *orna-se fundame*tal
</line>
<line>
para a gestão compree*der o qu**to as *rga*izações podem se* *mpactadas pelos fatores que
</line>
<line>
in*luenc*a*, por exemplo, a produtivi**de, inclusive *evido ao uso de tecnologia
</line>
<line>
(BOGETOFT; OTTO, 20*1; DE WITTE e* *l., 2020; DUARTE; D*NI*, *018; PEÑA;
</line>
<line>
ALBUQUE*QUE; DAHER, 2012).
</line>
<line>
* i*po*ta**e d*stac*r qu* med*r a efic*ênci* *os serviç*s * da *estão na saúde * um
</line>
</par><par>
<line>
*esa*io grande com*lexo devido se tratar de u* setor extre*ament* significat*v* para e
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
*esenvolvimento s*c*al e econômico e aind* p*r ser co*stituído *e polític*s que **pac*am *a
</line>
<line>
ge*a**o de empregos, rend* e inovação (GADELH*; COSTA, 2012).
</line>
<line>
Em *aíses e*ergentes c**o o Brasil, onde o Estado exe*ce um* enor*e part*cipa*ão
</line>
</par><par>
<line>
no setor saúde, fa*-s* necessário m**s ainda a el*bo*ação e utiliz*ção *e *ndi**dores
</line>
<line>
*ue
</line>
</par><par>
<line>
permitam aferir e acompanhar * eficiência d*s serv*ç*s *restados à popu*açã* *om*
</line>
<line>
instrumento e estratégia para a*erfeiçoar as pol*ticas públicas ** saúde (*ARIA; JANNUZ*I;
</line>
<line>
S*LVA, 2008; FONSE*A; FER*EIRA, 20*9; MACHADO JÚNIOR; *RF*I; BENEGAS,
</line>
<line>
2011; *ILVA ** al., 2*12).
</line>
<line>
Reali*ar perman*ntem**te a *valiação de ind*cadores de efi**ência e pro*utividade,
</line>
<line>
pode ser um diferen*ial pa*a m*lhor*r a oferta e *ual*dade dos ser*iços de saúd*, implementar
</line>
<line>
os im*actos re*ultan*es ** mudanças regula*ór**s alé* de permitir fa**r comparaçõe* com
</line>
<line>
outras organizaç*es par* saber co*o estão os de*empenhos * possibil*tar a identi*icaç*es *e
</line>
<line>
des*ios de e*ecu**o re*a*io*ado ao pla*eja*ento feito (DA*IEL; GOMES, 2015; KASLEY;
</line>
<line>
OZCAN, 2009; OZCAN, 20*8; ROD*IGUES, 2017).
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina, v. 1*, n.1, a**. *0, p. 185-209, jan. *022
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Eficiência da Gestão de Pess*as na Saúde P*blic* Muni*i*al *aseada em Sist*mas Tecnol*gicos
</line>
<line>
**3
</line>
</par><par>
<line>
3 MET*DOLOG*A
</line>
</par><par>
<line>
Car*cteriza-se como uma pesqui*a bib*iográfi**, documental, de campo, d*scri*iva e
</line>
<line>
explo*at*ria com vieses propos*tivos, cujos d*dos *oram *oletados por meio *e *nstrumentos
</line>
<line>
específ*cos e *nalisados s*guindo a orie**ação da técnica de estudo d* *aso (*IN, 2001).
</line>
<line>
É um* pes*uisa des*ritiva por *ompreender a o*t*nção e e*po*ição de inform*çõe* e
</line>
<line>
d*d*s r*presentat*vos do cas* es*uda*o. Para *ie*r* (2002), o propósito desse tipo de pesqui*a
</line>
<line>
é "**sco*r*r e observar fenô*enos, proc*rando d*screvê-los, classificá-los e interpretá-los"
</line>
</par><par>
<line>
Q*anto à natureza da i*vestigação, utili*ou-se uma ab*r*age* q*alitativa
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
qua**ita*iv* par* a coleta e aná*ise
</line>
<line>
*e dados (**KATOS; M**C*NI,
</line>
<line>
2010). A
</line>
<line>
abordagem
</line>
</par><par>
<line>
qualitativa ocorreu com o levant**ento
</line>
<line>
de inf*rmaç*es
</line>
<line>
j unt *
</line>
<line>
aos principai* gestores
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
de*env**vedores *os siste**s tecnológicos; enquanto a qu*ntitativa aconte*eu pela extração
</line>
<line>
de d*dos *t*avés de r*latórios de produção e gerenc**i* emiti*os pe**s sistema* tecn*lógicos
</line>
<line>
em oper***o.
</line>
<line>
O *studo i*ve*tigou *s funcionalid*des e **erações *os sistemas te*nol**ico* e *os
</line>
<line>
p*incipais procedimentos adminis*rat*vo* ut*lizado* *a **e* de recursos huma*os da Fundação
</line>
<line>
Mu*i***a* d* Saúde d* Teresi*a no período compre*ndido entre o* an*s 2011 e 2020,
</line>
<line>
inclusive, para veri*icar a eficiência at* então não pesqu*s*da. *ortanto, trat*-se de uma
</line>
<line>
investig*ção de caso ú*ico.
</line>
<line>
Ut*lizou-se c**o instrumento* d* cole*a de *ados, a obse**a*ão direta, co*sulta
</line>
<line>
docu*ent*l * re*atórios d* *altas, a*astamen*os, *érias, produç*o hospit*lar, *rod*ção
</line>
</par><par>
<line>
ambu*atorial, quantidade
</line>
<line>
de se*vidores em *ada ano do per*od* estuda*o extraídos do*
</line>
</par><par>
<line>
siste*as tec*ol*gi*os uti*izados e **trevist*s com os resp*nsáveis pela operação, m*nu*enção
</line>
<line>
e g*stão d*s sist*mas *ara extra*r da*os e inform*çõe* sobr* a* fun*i**al*dade* d** sis*emas
</line>
<line>
e pro**di*entos produtivos ut*l*zados na **ea de r*curso* *umanos da FMS.
</line>
<line>
Para re*lizar a aná*ise dos dad*s e informações, *ez-s* * exame das entrevistas por
</line>
</par><par>
<line>
meio da an*li** de conteúdo e ut*lizou-*e método* da estatíst*ca
</line>
<line>
descritiva para anali**r
</line>
<line>
*s
</line>
</par><par>
<line>
dados co* o propósito d* aferir
</line>
<line>
a efici*ncia d*s funcionalidades
</line>
<line>
d*s siste*a* e do*
</line>
</par><par>
<line>
procedimentos adminis*rat*vos e *rodutiv*s bas*ada *m ind*cadores de produ*ividade
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
qual*dade *os serviços p*e*tad*s.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Tere*in* PI, v. 19, n. 1, art. 10, p. *85-209, **n. **22
</line>
<line>
www4.fsanet.com.b*/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. M. Rodri*ues, O. *endr*mento, L. A. M. Brandão, A. M. Li*a
</line>
<line>
194
</line>
</par><par>
<line>
* RESULTADOS E DISCUSSÕ*S
</line>
</par><par>
<line>
4.1 - Discussão do *a*o
</line>
</par><par>
<line>
Para faze* tod* o sist*ma d* saúde pú*lica muni*ipal funcionar e c*mprir suas
</line>
</par><par>
<line>
responsabil*dade* constitucionai*, missão e competênci* de gestão da* p*lítica* públ*cas
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
sa*de
</line>
<line>
em T*resina, a FMS d*spõe de *m quadro *e
</line>
<line>
pessoal de 11.537 *ervi*ores, c*nforme
</line>
</par><par>
<line>
consulta *eita ao sistem* *H FMS ONLINE em 16/0*/2021, composto por prof*ssio*ais
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
diversas especialidades da área de saúde e de apoio técnico-admi*istrat*vo aloca*o* nos 129
</line>
<line>
estabeleciment*s d* saúde p*óprios *a rede *u*icipal.
</line>
<line>
* *estão faz uso *e sistema* t*cnológi*os como instru*entos para auxiliar a g**tã* de
</line>
<line>
*essoas e as ope**ções produtiv*s e dura*te o *eríodo *ompreendido entre os ano* de 1*97 e
</line>
</par><par>
<line>
2*1*, Fund*ç*o M*nicipal de Saúd* - FMS do município a
</line>
<line>
de Tere**na-*iauí util*zou do*s
</line>
</par><par>
<line>
si*temas informa*izado* de gest*o de *esso*s que operav*m s*m interli*aç*o entre e*es. O
</line>
<line>
prim*iro si*tem* foi denomin*do d* "PES F*L*A", cuja finalidade era o process*mento da
</line>
</par><par>
<line>
Folha de Paga*ent*; e o outro siste*a
</line>
<line>
foi denominado
</line>
<line>
de
</line>
<line>
"PES AGE*TE", *tilizado para
</line>
</par><par>
<line>
armaze*ar
</line>
<line>
informações cad*strais como admis*ã*, férias, afast*me*tos, desligam*nt*s,
</line>
</par><par>
<line>
progressão * p*om*ção *u**io*al.
</line>
<line>
A par*ir do *no de 2011, o sistema de recurso* hu*anos atua*me*te utilizado na FMS
</line>
</par><par>
<line>
*** i**lant*d*
</line>
<line>
após te* si*o
</line>
<line>
adqu*rido *e
</line>
<line>
uma institu**ão *e C**it*ba, capital do *stad* do
</line>
</par><par>
<line>
*araná, *em a realização de um *studo pré*io que pudesse *presentar funcio*alidade* cap*zes
</line>
</par><par>
<line>
*e atender
</line>
<line>
as especificidades das dive*sas rotinas e procedimentos
</line>
<line>
adm*nist*a*ivos
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
geren*iais re*acion*dos a*s recursos **manos da Fundação Mun*cipal de Saúde *e Teresi*a-
</line>
<line>
Piauí.
</line>
<line>
Outro probl*ma identificado instantane*mente ap*s * i*plantação *o si*tema, *oi a
</line>
</par><par>
<line>
impossi*ilidade d* i*terligação entre
</line>
<line>
*le e o anterio* por
</line>
<line>
us*rem linguagens *omput*ci*n*is
</line>
</par><par>
<line>
*ife**n**s e por não terem *ido desenvolvi*os base*do nas ca*a**erísticas e peculiarida*es das
</line>
</par><par>
<line>
rotinas e procedi*entos
</line>
<line>
*o s*tor de recursos humanos da FMS, ou seja, eram sistemas não
</line>
</par><par>
<line>
cu*t*mizados. P*de-s* acr*scer
</line>
<line>
a*n*a c*mo desv*ntagem a incômoda depen*ênc*a
</line>
</par><par>
<line>
ope**cional
</line>
<line>
aos *écni*os
</line>
<line>
d* emp*esa desenvolv*dora e mantenedora *o *istema diante
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
</page><line>
necessida*e de criação *e funcio*a**dades *ara a*ender as demandas d* seto* *e RH, além ***
</line>
<line>
custos fina*cei*os envolvid*s no desenvolvimen*o de novos módulos do sist*ma.
</line>
<line>
No período de 201* a *020, a gestão da saúde públ*ca em Teresina p*ssou *or d*as
</line>
<line>
gran*es reformas adm*nistrativas que resultar** e* m*d*nças na estr*tura ***aniz*cional d*
</line>
<line>
Rev. FSA, *eresi*a, v. 19, *.1, art. *0, *. 185-*09, j*n. 2022 www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A E**ciência da Gestão de Pess**s na Saúde Pública Municipal Baseada em Sistemas Tecnológ*c*s
</line>
<line>
19*
</line>
</par><par>
<line>
FMS. Em 2013, manteve-se a Fundaç*o Municipal
</line>
<line>
*e Saú*e e for*m c**adas a F*ndação
</line>
</par><par>
<line>
H*spi*ala* de Teresin* - FH* a Secretaria M**icipal de Saúde - *MS. A FMS passou a e
</line>
<line>
responder apen*s pela Ate*ção Básica de Saúde; a FH* assu*i* * *ompetência pela ge*tão da
</line>
</par><par>
<line>
re*e
</line>
<line>
hospit*lar; e a SMS *ic*u respon*ável *or gerir o Fundo *unicipal de Saúde, rede a
</line>
</par><par>
<line>
*reden*iada pa*ti*ul*r e coo*dena* a FMS e *HT.
</line>
</par><par>
<line>
As mudanças na *strutura o*g*nizacional, nos pro**dimentos administrativos
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
modelo d* *est*o vigorou n* pe**odo de 2013 a 2*16. A par**r do ano de 2017, foram extin*a*
</line>
</par><par>
<line>
* Fundação *ospitala* de Teresin* - F*T e a Secretaria Municipal
</line>
<line>
de Saúde
</line>
<line>
- S MS ,
</line>
</par><par>
<line>
*esultando na reunificaç*o das *ompetên***s, ser*iços e operações produtivas *a saúd*
</line>
<line>
novamente sob a tutela da Fundação M*nicipal de Saúde - FMS.
</line>
</par><par>
<line>
E*sas alte**ções aconteceram se* que houves*e e*tudos e
</line>
<line>
padronização de rotinas
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
proc*d**entos ad*inistr*t**os
</line>
<line>
a*xiliados p*lo us* de sistemas informatizados *justado*
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
c**az*s de at*nder ao perfil das
</line>
<line>
novas estr*turas e nec**si*ades ope*acionais, infl*encia*do
</line>
</par><par>
<line>
*a eficiên*i*, produtiv*d*d* e qualidad* na prestação dos servi**s ao* servidores e usuários d*
</line>
<line>
sa*de.
</line>
<line>
Como alt**n*tiv** d* solu*ão a*s prob*e*as acima mencionados, o *estor de re*urs*s
</line>
<line>
*umanos e o* anal*stas de sist*ma da FMS d*senvolvera* o R* FMS ONLINE, sistema
</line>
</par><par>
<line>
tecnoló*ico de re**rsos humanos c*s*omizado, ou seja,
</line>
<line>
basead* nas espe**ficidades
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
dem*ndas apresentadas pelos servidor*s e no aper*eiçoa**nto dos p*ocedim*ntos
</line>
<line>
*d**nistrativos rea*izad*s na *rea *e gestão de p*s*o*s da FMS.
</line>
<line>
O RH FMS Onli*e, com s**s *uncionalidades permite que servidores dos divers*s
</line>
<line>
estabele*ime*tos de saúde da r*d* mun**ip*l *cesse*, via internet, seus dados e i*formações
</line>
</par><par>
<line>
através do sistema
</line>
<line>
t*cnoló*ico desen*o**i*o e *e*t*res com sua equipe da áre* *e re*ursos
</line>
</par><par>
<line>
*umanos r*alizem as p*incipa*s
</line>
<line>
roti*as e procedime*tos administrativos nas *uas
</line>
<line>
próp*ias
</line>
</par><par>
</page><line>
un*dades de trabalho *em necessita* de des*o*ament* até * **de administra*iva da FMS.
</line>
<line>
O s*stema RH FM* ONLINE dispõe de vin*e funcio*alidade* implantadas e/ou e*
</line>
<line>
desenvolvimento e impl*nta*ão constante* e des*ritas no Q*ad*o 1 *ba*xo como forma
</line>
<line>
sucinta e obje*iva de m*lhor conhe*ê-las e co*preender su*s finalidad*s.
</line>
<line>
QUANDRO 1 - Funcionali*ades do RH FMS ON*INE
</line>
<line>
F*NCIONALID*DE
</line>
<line>
Dashboard (*ainel *e con*role): dispo**biliz* indicador*s como nú*er* *otal de *ervidor*s,
</line>
<line>
por quad*o de pessoal, atu**izado instantaneam**te a cada admissão. Pode constar r*lató*ios
</line>
<line>
int*ligente* sobre o *ta**s da Fo*ha de Pagamen*o *om* cu**o geral, por estabelec*me*to de
</line>
<line>
saú*e, por cat*goria, e de*ais relat*rios gráficos que a gestão necessitar.
</line>
<line>
Rev. *SA, Teres**a PI, v. 19, n. 1, art. 10, p. 1*5-2*9, jan. 2022 w*w4.fsane*.com.br/r*vist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. M. Rodrigues, O. *end**ment*, L. A. M. *ra*dão, A. *. *ira
</line>
<line>
196
</line>
</par><par>
<line>
FUNCIONALIDA**
</line>
</par><par>
<line>
Relatórios Business I*teligenc* - BI: ge** fáci* e insta**ane*mente relatórios e gráfic**
</line>
<line>
dinâmicos e cust*miz*dos *onf*rme necessidade da gestão baseada n*s indicado**s de
</line>
<line>
pessoal *eleci**ad*s.
</line>
<line>
A***ta: recebe c*mun*cados por e-mail ou a*l*cativos de mensagen* *nvi*dos p**os ges*ores
</line>
<line>
do* e*tabelecimentos de saúde so**e qu*isquer ocorrências que impliquem ** at*al*zação *os
</line>
<line>
re*i*tr** funciona*s e *lte*ação n*s d*mais proc*d*mento* admi*istrativos e j**iciais.
</line>
</par><par>
<line>
No*ificações: *ermite o
</line>
<line>
ge*tor de cada es*abelec*mento
</line>
<line>
de saúde *ot*fic*r ao RH central
</line>
</par><par>
<line>
situaçõ*s funcionai* *os servidores ***o falta, exoneração, *ransfer*ncia, nome regi**rado de
</line>
<line>
fo*m* e*r*da.
</line>
<line>
Dado* F*nciona*s: *ermit* que o *estor em cada esta*ele**mento *e saúde acess* a Ficha
</line>
<line>
Funcional com todos os *ados do servidor em uma ú*ic* tela, gerando relató*ios dinâ**cos e
</line>
<line>
**stomizados.
</line>
<line>
A*astament*s: po*sibili*a cada gestor *er a*esso **s *fastame*tos *egai* de servidores *e sua
</line>
</par><par>
<line>
unidade, filtrando
</line>
<line>
por t*po d* afas*amento, *úmero de dias, do*umento e d*mais d*dos
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
infor*ações nece**ár*o* para *omada de d*c*são.
</line>
<line>
*éria*: mostra o* p*ríodo* aqu*sitivos e gozo dos serv*dores po* estabelecimento d* saúde e
</line>
</par><par>
<line>
pe*m*te que cada gesto*
</line>
<line>
*oss* age*dar pelo si*tem* as fér*as do pessoal som*nte após ter
</line>
</par><par>
<line>
cumprido o período *quisitivo.
</line>
</par><par>
<line>
Transf*rências: permite saber se o servidor está cedido, à *ispo*ição, tr*nsferido ou
</line>
<line>
o*tr*
</line>
</par><par>
<line>
tipo de movimentaç*o; apre*enta o histórico da tra**tóri* por setor e Unid*de que o servid*r
</line>
<line>
*oi lota*o.
</line>
<line>
Substituições: p*ssi*ilita que seja fei*o o cruz*mento e comparação dos dados refer*ntes aos
</line>
<line>
núme*** de servid*res *e férias, afa*tados, transferidos, *a**cidos, d*mitid** e exoner*dos
</line>
<line>
com o n*mero ** ser*idores so*ic**ados para realizarem *s sub*tituições para que nã* haja
</line>
<line>
ins*ficiên*ia o* excesso de servidor.
</line>
<line>
**up*s/Equipes: Permite lotar servidores que estão realizando trabal*o em instituiç*es
</line>
</par><par>
<line>
parceiras da FMS
</line>
<line>
que *restam ser*iços de saúde, at*avé* de *ontrato ou a*ordo
</line>
<line>
formal
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
cooperação.
</line>
</par><par>
<line>
Prontuários Eletrô*ico: constam os dados e as informaçõ** e, portanto, o hi**óri** so*re a
</line>
<line>
saú*e do servidor reg*st*ado p**o(a) *édico(a) do t*abalho a **da at*ndi*e*t* rea*iz*do.
</line>
</par><par>
<line>
Ate*ta*o *e Saúd* Ocupacional - ASO:
</line>
<line>
permite ao médic*
</line>
<line>
do trabalho *a FMS em*tir o
</line>
</par><par>
<line>
ASO bas*ado nos da*os e informações sobre a saúd*
</line>
<line>
do *ervidor regis*rad*s no *r*nt**rio
</line>
</par><par>
<line>
Elet*ôn*co.
</line>
</par><par>
<line>
Contra*heques: *ossibil*ta ao servido* ter aces*o a todos *s *eus contrach*ques anteriore* à
</line>
<line>
data ** consulta a* sistem*, em uma única tela para cons*l*a * impres*ão; permit* ao servidor
</line>
</par><par>
<line>
consul**r e *mprim*r s*a *icha Financeira * o I*forme ** Rend*me*to para * Imposto
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
R*nda.
</line>
</par><par>
<line>
**tações:
</line>
<line>
permite ao *estor e ao pró*rio s*rvi**r consultar
</line>
<line>
* seu hist*r*co *unciona*
</line>
</par><par>
<line>
co*t*ndo
</line>
<line>
tod*s as alte*ações o*orr*das
</line>
<line>
des*e a sua
</line>
<line>
admissão; mudança de nível n* car*eira,
</line>
</par><par>
<line>
seja p*r pro*re*s*o e/ou pr*m*çã*; alte*ação d* carga horária, entre outras.
</line>
</par><par>
<line>
Mapa de Tempo de Serviços: dispõe
</line>
<line>
*m *m só do*umento t*dos os dados * informa*ões
</line>
</par><par>
<line>
necessários ao processo
</line>
<line>
d* *posent*doria e/*u pensão re***e*te ao se*vidor exigi*os
</line>
<line>
pel*
</line>
</par><par>
<line>
Instituto Nac*onal de Se*uridade Social - INSS, I*stituto d* P*evidência do Município
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
Teresina - I*MT e T*ibunal de Contas do Estad* do Pi*uí - T*E-P*
</line>
</par><par>
<line>
Folha de Pagamento PES: Permite migração e *ntegrid**e d*s dados das Folha* de a
</line>
</par><par>
<line>
Pa*amento ant*riore* a* ano de 2011 contida*
</line>
<line>
no si*tema inf*rmat*zad* de Recursos
</line>
</par><par>
<line>
Hu**nos *ai* ant*go da F*S
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, *ere*ina, v. *9, n.1, art. 10, p. 185-209, jan. **22
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
* Efic*ência da Ge**ão de Pes*oas *a **úde P*blica Mun*c*p** Basea*a em S**tem*s Te*nológicos
</line>
<line>
197
</line>
</par><par>
<line>
FU*CIONALID*DE
</line>
</par><par>
<line>
Fich* d* Funcio*ári*: acessív*l
</line>
<line>
*ia internet *
</line>
<line>
*ecessári* p*ra * ser*idor abrir/peticionar
</line>
</par><par>
<line>
proce*s* el*tr*nico, a*ravés do *ist*ma Eletrônico de *nformaç*es - SEI.
</line>
</par><par>
<line>
Ca*astro de usuá*io po* lo*al de trabalho e h*erarquia de funçõ**: per*ite que
</line>
<line>
cada
</line>
</par><par>
<line>
gestor possa ca*as**ar e c*nsultar o servidor por es*abe**cimento de saúde e *etor de lotação.
</line>
<line>
R*latórios pré-c*nfigurado*: gera r*latór**s instant*neos, via intern*t, so*re os indi*ado**s
</line>
<line>
de **ssoal e funcional*dades d*scr*tas acim*.
</line>
<line>
Trans*a*ência d* ***alas: permite r*gistrar * dia, h*r*rio, est**eleci*ento de s*úde, nome
</line>
</par><par>
<line>
do servidor substituído, nome e ma*rícula
</line>
<line>
*o se*vi**r *ubstituto evitand* s*breposição de
</line>
</par><par>
<line>
substituições pelo mesmo servidor.
</line>
</par><par>
<line>
4.2. - Análise dos resul*ados
</line>
</par><par>
<line>
*a*a *erific** a *ficiênc*a d* ge*t*o *e pessoas n* saúde pública municipal baseada
</line>
</par><par>
<line>
nos sistemas te*nológi*o*
</line>
<line>
e procedimentos admini*trativos no p*río** d* 2011 a 2020,
</line>
</par><par>
<line>
*ons*derando o sis**ma ad*u*rido e implantad* *m *0*1 e a c*iação e implantaç*o, em 20*7,
</line>
<line>
do RH FMS ONL*NE e *uas Func*onalid*de, acima, de*envolv*do por se*vidores técnicos da
</line>
<line>
FMS, apres*nta-s*, a seguir, indi*a**res de *ficiência e prod*tividade, cuj*s dados foram
</line>
<line>
extraídos d*sse* sistemas de recu*sos *um*nos da FM* correspondent*s ao perío*o
</line>
<line>
p*squ*sado.
</line>
<line>
4.2.1 - A*as*am*ntos de servidores
</line>
<line>
Os a*ast*ment*s dos se*v*dores que cumprem os requi*itos exi*id*s par* g*zarem
</line>
<line>
desse dir*ito estão *revistos no Ar*. 92 da *ei nº 2.138 de 21 de jul*o de 1992 (Estat*to dos
</line>
<line>
Servi*ores Pú*licos do Municíp*o de Ter*sina).
</line>
<line>
* utiliza*ão *a Fun*ionalidade "A***tamentos", di*ponív*l no RH F*S ONLINE,
</line>
</par><par>
<line>
pe*mite aos gestores sa*erem *uais **rvidores *stão *otados
</line>
<line>
nos seus estabel*cim*ntos de
</line>
</par><par>
<line>
sa*d*, conhe*ere* o* da*os cad*strais, acompanh*r*m a situação
</line>
<line>
funci*nal, co*trolar as
</line>
</par><par>
<line>
datas de afast*men*o e retorn* ao tra*alho, ev*tando que p*ssa ocorr*r de servi*ores se
</line>
<line>
afast*rem antes ou permanecerem a*astados *ep*is do prazo le*almente deter*inado para
</line>
<line>
gozarem desse benefício.
</line>
<line>
Os dados con*tates na tabela e gráfico a*aixo mostram a situação d*s afastamentos ao
</line>
</par><par>
<line>
longo d* período pesqu*s*do, ou seja,
</line>
<line>
an*e* * depois da implantaçã* e utiliz*ção
</line>
<line>
do sistema
</line>
</par><par>
<line>
RH *M* ONL**E. Para
</line>
<line>
ca*cul*r a média *e dias de afastamen*o por servido*, di*idi*-*e
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
</page><line>
t*t*l *e ***s de afastame**os por *n* pelo número de *ervido*es no *esmo perío*o.
</line>
<line>
*ev. **A, *eresina P*, v. 19, n. 1, art. *0, *. 1*5-209, *an. 20*2 w*w4.fsa*et.com.b*/revi**a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. *. Rodrigues, O. Vendr**e*to, *. *. M. Brandão, A. M. *ir*
</line>
<line>
198
</line>
</par><par>
<line>
**BE** 1 - Afastamentos
</line>
</par><par>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
*
</line>
<line>
O
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
2011
</line>
<line>
2012
</line>
<line>
20*3
</line>
<line>
*01*
</line>
<line>
2015
</line>
<line>
*01*
</line>
<line>
201*
</line>
<line>
2018
</line>
<line>
2019
</line>
<line>
2020
</line>
</par><par>
<line>
T*tal d* Servi*o*e*
</line>
<line>
94*9
</line>
<line>
9847
</line>
<line>
10109
</line>
<line>
*0752
</line>
<line>
10796
</line>
<line>
10934
</line>
<line>
10724
</line>
<line>
10719
</line>
<line>
*064*
</line>
<line>
11684
</line>
</par><par>
<line>
Total de *fast*mentos (em dia)
</line>
<line>
39612
</line>
<line>
61260
</line>
<line>
71173
</line>
<line>
6*707
</line>
<line>
68*79
</line>
<line>
69264
</line>
<line>
*03*9
</line>
<line>
41278
</line>
<line>
37899
</line>
<line>
28301
</line>
</par><par>
<line>
Afa*ta*entos por servidor
</line>
<line>
4 ,* 0
</line>
<line>
6 ,2 2
</line>
<line>
7 ,0 4
</line>
<line>
6 ,3 0
</line>
<line>
6 ,* 1
</line>
<line>
6 ,3 3
</line>
<line>
3 ,7 7
</line>
<line>
3 ,8 5
</line>
<line>
3 ,5 6
</line>
<line>
2 ,4 2
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
*o*te: Fundação Municip*l de Saúde de T*r*sina-*I (2021)
</line>
<line>
Baseado* nos dad** cons*an*es na tabe*a a*ima, c*n*tru*-se * grafico abaixo *o* o
</line>
<line>
o**etivo de **lho* *isualizar a ev*lução da *ar**vel ao l*ngo do *eríod* pesquisado.
</line>
<line>
GRÁFICO 1 - Afastamentos por servidor
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Fund*çã* Mun***pal de *aúde de Teresina-PI (*0**)
</line>
</par><par>
<line>
Os af*s*a*entos r*pre*entam um* média de 6 dias por servid*r
</line>
<line>
*o* an* no período
</line>
</par><par>
<line>
*ompreendido entre 20** e 20*6. *odav*a, a pa*tir do a*o de 20*7, com a utilização
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
Funci*n*lidade "*fast*mentos", dis*oní*el n* RH F*S ONLINE, evid*nc*a-se *ma curva
</line>
<line>
d*cresce*te *o número médio *e dias de afasta*entos.
</line>
<line>
A reduç** da média de di*s de afastamentos por servidor aconteceu a partir d*
</line>
</par><par>
<line>
*omento em que o gestor de cad* esta*el*cimento d* saúde passou a m*nitorar, atr*vés
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
Funcio*alidade "Afastamentos", a data *e
</line>
<line>
início * fim d*
</line>
<line>
prazo legal para gozo
</line>
<line>
d*sse
</line>
</par><par>
<line>
benefício,
</line>
<line>
**itando qu* ser**dores se af**tem ou retornem for*
</line>
<line>
das datas es*abel*cida*
</line>
</par><par>
<line>
form*lmente.
</line>
</par><par>
<line>
Impor*a*t* des*aca* que no ano de 20*0, devi*o a pandemi* causada pela *OVID-19,
</line>
<line>
* média de afasta*ento c**u mais ainda devido a gestã* *úb*ica mun*ci*al ter *ecomendado a
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, T*resina, v. 19, n.1, art. 10, p. 185-*09, j*n. 202*
</line>
<line>
www4.fs*net.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Efici*nc*a *a *estão de Pessoas na Saúde Pública Mu*icip*l *aseada e* Sist*mas Tecnológicos
</line>
<line>
19*
</line>
</par><par>
<line>
perman*ncia dos profissiona*s *a s**de em seu* postos de tra*alho como uma das **didas
</line>
<line>
para combat** o *oronavírus.
</line>
<line>
4.2.2 - Férias
</line>
<line>
Segundo o Artig* 87 do Estat*to dos Servido*es Públicos do M*ni*ípio de Ter*sina, o
</line>
<line>
se*vidor *ará jus, a*u**men*e, a 30 (trinta) dias c*nse*utivos de féria*, *ue podem ser
</line>
<line>
acumulados at* o má***o de 2 (d*i*) períodos, no caso de *ecess*dade d* serviço,
</line>
<line>
ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica. E**e artigo é complem*n*ado pelo
</line>
<line>
se* parágrafo prim*ir* que *on*iciona a con*essão de f*rias ao cu*primento p*lo se*vidor de
</line>
<line>
12 (doze) *eses de exercício de trabalho.
</line>
<line>
O uso da Funci*na*ida*e "Férias", disponív*l no ** FMS *NLINE, permite *o ges*or
</line>
<line>
de cada estab*lecim*nto de saúde fazer consu**a por *ervid*r, por perí*do, ge*ar rela*ório
</line>
</par><par>
<line>
individual
</line>
<line>
ou cont**do os n*mes de todos os servi*ores lo*ados *a sua un*dade para saber
</line>
</par><par>
<line>
quais cumpriram o *eríodo aquisitivo e es*ão a*tos a* gozo deste *enefí*io, evitando que
</line>
<line>
algum *ervidor goze des** ben***cio sem que tenha cumprido as exigênc*as legais.
</line>
<line>
Para *vitar "saíd* em ma*sa" de servidores em *érias, re*omendou-se *o* ges*ores *ue,
</line>
</par><par>
<line>
no planejament* da* féria*, cada estabeleciment* de saúd* limit* o g*zo men*al
</line>
<line>
deste
</line>
</par><par>
<line>
benefí*i* a 10% do *úmero de *ervid*res por unidad* de saúde. **ra a*xiliar no controle
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
g*stão, essa parame*rização e**á dis*onibil**ada *o si*tema RH FMS **LINE, po*endo
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
pr**rio se*vidor **nsultar p*ríodo aquisi*ivo e agen*ar su** férias para *ê* e* que
</line>
</par><par>
<line>
o
</line>
<line>
*
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
li*ite de 10% ainda não f*i atingido.
</line>
</par><par>
<line>
A tabel* abaixo apresen*a os dados referentes às férias no período 20*1 * 2020, ou
</line>
<line>
seja, antes e dep*i* da implantação e utilização do siste*a RH F*S **LIN*. P*r* ca*cu*ar *
</line>
<line>
média de férias gozad*s *or *ervi*or por ano, dividiu-se o total de férias g*za*as por ano pelo
</line>
<line>
número de servidore* no mesmo **ríodo.
</line>
<line>
TABELA * - *érias
</line>
</par><par>
<line>
indi*a*or
</line>
<line>
2011
</line>
<line>
*012
</line>
<line>
2013
</line>
<line>
20*4
</line>
<line>
AN *015
</line>
<line>
O 2016
</line>
<line>
20*7
</line>
<line>
2018
</line>
<line>
20*9
</line>
<line>
202*
</line>
</par><par>
<line>
*otal de Ser*idore*
</line>
<line>
9429
</line>
<line>
984*
</line>
<line>
1010*
</line>
<line>
10*52
</line>
<line>
10*96
</line>
<line>
10*34
</line>
<line>
10724
</line>
<line>
10*19
</line>
<line>
10644
</line>
<line>
**684
</line>
</par><par>
<line>
To*al de Férias *ozada*
</line>
<line>
7*24
</line>
<line>
14141
</line>
<line>
15353
</line>
<line>
14405
</line>
<line>
*35*4
</line>
<line>
14137
</line>
<line>
*747
</line>
<line>
90*4
</line>
<line>
9087
</line>
<line>
7523
</line>
</par><par>
<line>
Fé*i*s gozadas por ser**do*
</line>
<line>
0 ,* 6
</line>
<line>
1 ,4 4
</line>
<line>
1 ,5 *
</line>
<line>
1 ,3 *
</line>
<line>
1 ,* 6
</line>
<line>
1 ,2 9
</line>
<line>
0 ,9 1
</line>
<line>
* ,8 5
</line>
<line>
0 ,8 5
</line>
<line>
0 ,6 4
</line>
</par><par>
</page><line>
Fonte: Funda*ão Municipal de **ú*e de **r*sin*-PI (202*)
</line>
<line>
Rev. FSA, **resina PI, v. 19, n. 1, art. 10, p. 1*5-209, jan. 2022 *ww*.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. M. R*drigues, O. *en*ramento, L. A. M. *ra*dão, *. M. Lira
</line>
<line>
2*0
</line>
</par><par>
<line>
Base*dos nos dados constan*es n* tab*la acim*, cons*rui-se o grá*ico a**ixo co* o
</line>
<line>
objet*vo de m*lhor *i*ualizar a *vo*ução da* variáv*is ao longo do período pesquisado.
</line>
<line>
GR*F*CO * - *e*ação f*rias po* servidor
</line>
</par><par>
<line>
*onte: Fundação Municipal de Saúde de Ter*sina-PI (2021)
</line>
<line>
* g*á*ico *emonstra *ue, no per**do de 2012 a 2016, a variável "Féri*s Gozadas *or
</line>
</par><par>
<line>
*ervidor" é *uperior à quantid*de *e *ma *or ano que de*e s** c*ncedida normal*ente
</line>
<line>
ao
</line>
</par><par>
<line>
tr*balhador, *xceto para servido* q*e opera d**eta * perman*nteme*te *o* *aio X
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
substâncias radioativa*, *onf*rme estabelece o Art*g* 89 *a lei 2.138/*990.
</line>
</par><par>
<line>
A parti* d* 2017, ano em que começam a v*gorar o* ajustes nos procedimentos
</line>
</par><par>
<line>
admini*trati*os como o limite de 10% do
</line>
<line>
n*m*ro d* servidores que *odem se ausentar p*r
</line>
</par><par>
<line>
férias a *ada mês;
</line>
<line>
**mprimento o*riga*ór*o
</line>
<line>
do período aqu*sitivo; e
</line>
<line>
utilizaçã* d*
</line>
</par><par>
<line>
Funci*nalidade "Férias" para au*iliar o plan*jamento e contro*e *a *estão de **cursos
</line>
<line>
huma*os, constata-se que a re*ação de féria* goz*das por *ervidor *ofre redu*ão
</line>
<line>
a*rox*m*ndo-se d* si*uação ide*l que é um gozo *e fé*ias por serv*do* a cada an*.
</line>
<line>
N*va*ente, é rele*ante desta*a* que no ano de 2020, devido a *andem*a ca*sada *ela
</line>
<line>
COVID-19, a relação f**i*s gozada por servido* c*iu *ai* ainda devido a gestã* púb*ica
</line>
<line>
municipal ter recome*d*do a permanênci* d*s prof*ssionais da saúde em seus postos de
</line>
<line>
tr*balho c*mo u*a das medidas para comb**e* * Co*onavírus.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teres**a, v. 19, n.*, art. 1*, p. 185-20*, jan. 2*22
</line>
<line>
ww*4.fsa*et.com.br/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Eficiê*cia da Gestão de Pessoas na *a*de Pública Municip*l Baseada em Sistema* Tecnol*gicos
</line>
<line>
*01
</line>
</par><par>
<line>
4.2.* - Fa*ta ou Abs*nt*í*mo
</line>
</par><par>
<line>
Servido* da *r*a de pesso*l *u * gestor de cada estabelecimen*o de sa**e públic*
</line>
<line>
municipal de Tere**n* registra** d*ar*amente as faltas dos se*vi*ore* em documento *í**c* e
</line>
<line>
se dirigia, ** início *o *ês subsequente, à sede *a Fundação Municipal *e S*úd* para
</line>
<line>
pro*oc*lar * relat*r*o de falt*s no D*partamento de Rec*rsos Hum*no*.
</line>
</par><par>
<line>
Com algumas e*ce*ões,
</line>
<line>
os e*tabeleci*entos d* saúde, p*inc*palmente as Unidades
</line>
</par><par>
<line>
Bá*icas de Sa*de - UBS´s, não u*ilizavam de sist*ma tecn*l**ico de r*cursos human**,
</line>
<line>
*tr*vé* do qual os gest*res *ud*ssem consultar dados * informações cadast*ais e funciona*s d*
</line>
<line>
servidore*, ocorrendo, in*lusive, de alg*ns *estores desco*he*erem pr**i*sionais registrados
</line>
<line>
*m suas un*dad*s **renciais.
</line>
<line>
Os problemas aponta*os a*im* foram solu*ionados com o aperf*içoamento dos
</line>
</par><par>
<line>
proc*dimentos administrat*vos e a
</line>
<line>
implantação do R* FM* ONL*NE, permitindo ao gestor
</line>
</par><par>
<line>
de c*da estabelecimento de saúde *er acesso, via int**net, ao sistema R* **S ONLINE,
</line>
<line>
inclusive, registrar as falt*s na Funcionalidade "Notificações".
</line>
</par><par>
<line>
A Ta*ela 3 apresenta o* dados refer*nt*s às *altas no perí*do 2011 2020, ou seja, a
</line>
<line>
*ntes e depois d* *mplan*a**o e utilizaçã* *o *is**ma RH FMS ONLINE. Pa*a calcular o
</line>
</par><par>
<line>
perce*t*al d* abs*n*eísm* utilizou a média men*a*
</line>
<line>
de di*s n*o tr*balhados (*altas)
</line>
<line>
di vi d* da
</line>
</par><par>
<line>
pela méd*a de dias que deveri*m te* sido traba*hados, c*jo resultado *oi mu*t*plicado por cem.
</line>
<line>
*ABEL* 3 - Faltas
</line>
</par><par>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
A
</line>
<line>
O
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
2011
</line>
<line>
2012
</line>
<line>
2013
</line>
<line>
20*4
</line>
<line>
*015
</line>
<line>
2016
</line>
<line>
2017
</line>
<line>
2018
</line>
<line>
*019
</line>
<line>
2020
</line>
</par><par>
<line>
Nº Médio d* Servid*res
</line>
<line>
9429
</line>
<line>
****
</line>
<line>
10*09
</line>
<line>
107**
</line>
<line>
1079*
</line>
<line>
10934
</line>
<line>
1*724
</line>
<line>
10719
</line>
<line>
10*44
</line>
<line>
11684
</line>
</par><par>
<line>
Nº Médi* de *i * s trab*lhad*s *or mês
</line>
<line>
2*
</line>
<line>
22
</line>
<line>
22
</line>
<line>
22
</line>
<line>
*2
</line>
<line>
*2
</line>
<line>
22
</line>
<line>
22
</line>
<line>
2*
</line>
<line>
22
</line>
</par><par>
<line>
Dias q*e d*veri*m s*r trabal*ados
</line>
<line>
20*438
</line>
<line>
216634
</line>
<line>
2*2398
</line>
<line>
236544
</line>
<line>
**7*12
</line>
<line>
24*548
</line>
<line>
235928
</line>
<line>
235*18
</line>
<line>
*3*168
</line>
<line>
2*7048
</line>
</par><par>
<line>
F**tas/dias nã* trabalh*do*
</line>
<line>
13277
</line>
<line>
18201
</line>
<line>
2*7*9
</line>
<line>
2*5*2
</line>
<line>
26123
</line>
<line>
*9717
</line>
<line>
*93*6
</line>
<line>
21489
</line>
<line>
17*93
</line>
<line>
12558
</line>
</par><par>
<line>
Abse**e***o (%)
</line>
<line>
6 ,4 0
</line>
<line>
8 ,* 0
</line>
<line>
1 1 ,1 5
</line>
<line>
1 0 ,* 6
</line>
<line>
* * ,* 0
</line>
<line>
1 2 ,3 5
</line>
<line>
8 ,1 9
</line>
<line>
9 ,1 1
</line>
<line>
7 ,* 1
</line>
<line>
4 ,8 9
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
Fonte: Fundaçã* Muni*ipal d* Saúde d* Teresina-*I (*0*1)
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. F*A, Ter**ina PI, v. 1*, n. 1, a*t. 10, p. 185-209, ja*. *022
</line>
<line>
www4.f*anet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. M. Rodrigues, O. *endramento, L. A. M. Brandão, A. M. Lira
</line>
<line>
*0*
</line>
</par><par>
<line>
Baseados nos dados de ab*en**ísmo constan*e* na tabela acima, construi-se o gráfico
</line>
<line>
abaixo com o objetivo d* melhor visu*l*zar a evoluç** das var*ávei* a* *ongo do período
</line>
<line>
pe*quisad*.
</line>
<line>
GRÁFICO 3 - Ab*e*teí*mo
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: *un*ação Municipal d* Saú*e ** T*res***-*I (2021)
</line>
<line>
Analisa*d* o gráfico acima, v*rifica-se que os m*io*es per*e*tuais de absente*smo
</line>
</par><par>
<line>
ocorrera* no **ríodo que
</line>
<line>
anteced* a implantaçã* do
</line>
<line>
sistema RH *MS ONLINE com pi*os
</line>
</par><par>
<line>
nos anos de 201*, quando houve * dist*i*uição *os servido*es para a Fundação *ospitalar de
</line>
<line>
T**es*na e p*ra a Secretaria M*nicipal de Saúde, e em 20**, ano que a*tecede * reunif*cação
</line>
<line>
dos serviços de saúd* municipal *re*tados apenas pel* FMS a *artir do mês de janeiro de
</line>
<line>
2*1*.
</line>
</par><par>
<line>
Ob***va-se qu* a par*ir de 2017, ano em que
</line>
<line>
*co*reu a implan*a*ão e
</line>
<line>
utilização do
</line>
</par><par>
<line>
sistema *H FMS ONLI*E, o **di*e *e absenteísmo c*m*ça * c*ir, exceto
</line>
<line>
uma discreta
</line>
</par><par>
<line>
elevação em 2*18, apresen*ando uma **rva decresc*nte *astan*e posi*iva. Esses resultados
</line>
<line>
são m*ito ani*ad*res pois demosntra* que os servidore* estão mais presentes ao t*abalho
</line>
<line>
para prestarem os ser*i*os de saúde à popula*ã*.
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. FSA, Te*esina, v. 19, n.1, art. 10, p. 185-20*, jan. 2022
</line>
<line>
www4.fsane*.c*m.br/r*v*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A Eficiênc*a da Gest*o de Pes*oas na *a*de Pública Mun*ci*a* Base*da em Sistemas T*cno*ógicos
</line>
<line>
203
</line>
</par><par>
<line>
4.*.4 - Produ*i*idade d*s s*rv*dores
</line>
</par><par>
<line>
TABE*A * - Produ*ã* h*spit*lar (i*terna*ão) e a*bulatorial
</line>
</par><par>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
A
</line>
<line>
O
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
2*11
</line>
<line>
20*2
</line>
<line>
20*3
</line>
<line>
2014
</line>
<line>
20*5
</line>
<line>
20*6
</line>
<line>
2017
</line>
<line>
*018
</line>
<line>
2*19
</line>
<line>
2**0
</line>
</par><par>
<line>
Total de S*r*idores
</line>
<line>
9429
</line>
<line>
9847
</line>
<line>
10109
</line>
<line>
1*752
</line>
<line>
10796
</line>
<line>
109**
</line>
<line>
10724
</line>
<line>
107*9
</line>
<line>
10644
</line>
<line>
116*4
</line>
</par><par>
<line>
T*tal de Interna*õ*s
</line>
<line>
830*5
</line>
<line>
84*27
</line>
<line>
88948
</line>
<line>
87491
</line>
<line>
*0253
</line>
<line>
96783
</line>
<line>
*4*34
</line>
<line>
955*4
</line>
<line>
97**7
</line>
<line>
82*43
</line>
</par><par>
<line>
Total de Atendimentos A**ulatoria*s
</line>
<line>
*95*296
</line>
<line>
9764219
</line>
<line>
*0605324
</line>
<line>
897*99*
</line>
<line>
8**6876
</line>
<line>
8*6485*
</line>
<line>
9884584
</line>
<line>
88687*3
</line>
<line>
10509305
</line>
<line>
5894762
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
Fonte: *undação Municipal de Saúde de Ter*sin*-PI (2021)
</line>
</par><par>
<line>
Para verif*car se **uve **mento de eficiência com a impl*ntaç*o do RH FMS
</line>
<line>
ONLINE ocorr*d* em 2017, uti*izou-*e o* dados do *n*cio do perí*do *stud*do, an* 2**1, e
</line>
<line>
do a** que antecede a impla*taç*o do novo sistem*, 2016, e comparou-se tam*ém os dados
</line>
<line>
do ano 20*6 com os do a*o fin*l do *erío*o estuda*o, 2019, *ois *ara *sta análise
</line>
</par><par>
<line>
d*scon**dero*-se o* dados
</line>
<line>
de
</line>
<line>
2*20, p** ter sido um ano atípico *evido à pan*emi* causa*a
</line>
</par><par>
<line>
pe*o *OV*D-19. Com dos d*dos seleci*nados, *alcul*u-se a relação percent*al e*tre eles, por
</line>
<line>
período, cujo* re*ulta*os *stão re*resen*ado* no **áfico 4, construído com bas* na Tab*l* 4.
</line>
<line>
*RÁFICO 4 - Rel*ção produtiva de se*vidores, i*ternações * atend**entos
</line>
<line>
*mbul*toriais
</line>
</par><par>
</page><line>
*on*e: Fundaç*o Muni*ip** *e Saúde *e Tere*ina-PI (2021)
</line>
<line>
A*alisando a Gráfico 4, c*nstat*-se que houve *edução do nú*ero de servidores,
</line>
<line>
aumento da p*odu*ão ambulatorial * discreta e*evação do n*mero de inter*ação. Constata-*e,
</line>
<line>
Rev. *SA, Teres*na PI, v. 19, n. 1, art. 10, p. 185-*09, j*n. 2022 ww*4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. N. M. Rodrigues, *. Vendramento, L. A. M. Bran**o, A. *. Li*a
</line>
<line>
204
</line>
</par><par>
<line>
*ortanto, que a com a implantação d* RH FMS O*L*NE e suas Fu*cionalidades, há aumento
</line>
<line>
d* p*odutividade ao se fazer a relaçã* ent*e es*es indi*adores.
</line>
<line>
Ess* result*do é p**itivo pois demons*ra que o *istema RH *MS ONLINE *s*á s**do
</line>
</par><par>
<line>
efic**, qu*nto
</line>
<line>
à
</line>
<line>
*ua final*dade de auxiliar na ges*ã* eficie*te dos servidores e,
</line>
</par><par>
<line>
*onsequentemente, contribuind* pa*a que os
</line>
<line>
usuários tenham mais a*esso aos servi*os
</line>
</par><par>
<line>
preventi*os *a Aten*ão Básica (comprovado com o a*ment* dos *ten*imentos amb*latoriais)
</line>
</par><par>
<line>
e menos necessidade
</line>
<line>
de *ntern*ções (c*nstata*o *o grá*ico que percentu*l 20**/201* o
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
mu*to menor com*ar*do a* de 2011/2016). Dessa *orma, a FMS est* cu*prindo sua m*ssã* e
</line>
<line>
at*ndendo ao preceito do Ar*. 196 da *ossa Co*s*it*ição Federal de 1988.
</line>
<line>
5 CONS*DERA*Õ*S FI*AI*
</line>
<line>
A pesqu*sa ev*dencia que o ap*rfeiçoamento de procedim**tos ad**ni*trati*os aliado
</line>
</par><par>
<line>
à utilização do sistema RH FMS *NLINE, *es*nvolvido * partir
</line>
<line>
das ne*essidad*s
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
espec*f*ci*ad*s da área de recu*sos hum**os da FMS, pr*move**m a melhoria da ef*c*ência
</line>
<line>
** gestão de pess*as e maior p*odu*ividade *os servidores quantos aos serv*ços prestados nos
</line>
<line>
*stab*leci**nt*s de s**de *a rede pública m*nicipal.
</line>
</par><par>
<line>
A efic*ência *
</line>
<line>
ef*cácia
</line>
<line>
con**gu*das po*e* se* jus*ificadas pelo aperfeiçoamento dos
</line>
</par><par>
<line>
proce*imentos a*minis*rat*vos e d*se*volvimento d* sistema *ecnológico terem si*o
</line>
</par><par>
<line>
realiz*dos por
</line>
<line>
an*lis*as de sist*ma* gestor da Diretoria e
</line>
<line>
d* Recursos Humanos da F*S
</line>
</par><par>
<line>
c*nhecerem * cultura organizaciona*, as
</line>
<line>
ca*acter*stic** das rotina* administrativas, as
</line>
</par><par>
<line>
*emand*s apresentadas pelo* se**idores e as *ão conformid*des do princip** sistema
</line>
<line>
*ecnológic* de recursos humanos implantado em 20*1.
</line>
<line>
As mel*orias promovidas n* ges*ão de pes*oas beneficiaram *ervid*res e gest*res dos
</line>
</par><par>
<line>
div*r*os esta*e*ecim**tos de saúde pública *u*icipal pois p*ssaram a ter ace*so a *a*os
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
i*formações
</line>
<line>
qu*
</line>
<line>
necessitam *ara
</line>
<line>
e*ecutar parte
</line>
<line>
*e sua* atribu*ções, acessando, via internet,
</line>
</par><par>
<line>
as fun*i*n*lidades *ispo*í*e**
</line>
<line>
no n*vo s**tema *ecnológi**, reduzindo a dep*ndên*ia em
</line>
</par><par>
<line>
relação * equipe da Diretoria
</line>
<line>
de *ecursos Humanos da s*de da FMS. Po*e-se a*rescentar
</line>
</par><par>
</page><line>
como vantagem *ar* a FMS * m**or cont*ol* *ue *assou a existir, resul*an*o em diminui*ão
</line>
<line>
do absenteísmo, afas*a**ntos e racio*ali*a*ão da concessão d* féri*s.
</line>
<line>
Const*tou-se qu* a eficiênci* conseguida na g*s*ã* *e pe*s*as pr*porcionou
</line>
<line>
*ant*gens *os usu*rios do* s*rviço* d* sa*de da *ede pública municipal *ois houve aume*to
</line>
<line>
signif*cativ* do nú*ero de proc*dimento* am***atoriais e *iscr*ta e*e*ação na qua*t**ade de
</line>
<line>
interna*ões, *odendo deduzir q*e a população passou a ter mais aces*o a serviç** *re*entivos
</line>
<line>
Re*. FSA, Te*esina, v. 19, n.1, art. **, p. 185-209, j*n. 2022 ww*4.f*anet.com.*r/rev*st*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A *ficiê**ia da Ges*ão de P*s*oas na Sa*de P*blica Munici*al *aseada em Sis*e*a* Tecnológicos
</line>
<line>
205
</line>
</par><par>
<line>
da Atenção Bá*ica *e Sa*d* prestados por um m*nor número d* servido*es pertencent*s *o
</line>
<line>
*uad*o de *e*s*al da FMS.
</line>
<line>
A pesquisa se l*mitou * *s*u*ar e an***sar os p*incipais proce**mentos adm**is**a*ivos
</line>
<line>
da área de ge*tão de pe**oas mais de**ndados pelos *ervidor*s e gestores da FMS, resultan*o
</line>
<line>
*o aperfeiç*amento dess*s proc*ssos e n* c*iação *o sist*ma RH F*S ONLINE com alg*mas
</line>
<line>
fun*ionalid*d*s.
</line>
<line>
*iante dos **s*lta*o* d**ta i**estigação, da impo**ânc*a da ár*a estudada e *as
</line>
<line>
*ont*ib**ções promovidas a *ervidores, g*store* e usuários dos serviços de saúde * socie**de,
</line>
<line>
sug*re-s* a realizaçã* de *ovas pesquisas sobre o tema *studado ampliando a ma*s
</line>
<line>
pro*edi*ento* adm*nistrati*os tanto da *rea de pessoas *ua*to de outras áreas funcionai* que
</line>
<line>
po*sa* impactar na eficiên*ia da prestação dos servi*os d* saúde pú*lica.
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RODRIGUES, R. N. M; VENDRA*ENT*, O; BRANDÃO, L. A. M; LIRA, A. *. A **iciência *a
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Gestão *e Pessoas na *aúd* P*bl*ca Municipal Ba*eada *m Sistemas **cnol*gicos e Proc*dimentos
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Administ*ativos Cust*miz*d*s. Rev. FSA, Ter*sina, v.1*, n. 1, art. 10, p. *8*-*09, jan. 2022.
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C*ntribu*ção *os *ut*r*s
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R. N. M. R*d*igues
</line>
<line>
O. Vendrament*
</line>
<line>
L. A. M. Brandão
</line>
<line>
A. M. Lira
</line>
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<line>
1) concepção e *lanejamento.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
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<line>
2) análise e *nterpretaçã* dos dados.
</line>
<line>
X
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<line>
*
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
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<line>
3) elaboração d* rascunho o* na *evi*ão c*ítica d* conte*do.
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
</par><par>
<line>
4) par*icipação na apro*ação d* versão final do manuscrito.
</line>
<line>
*
</line>
<line>
*
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina P*, v. 1*, n. 1, art. 10, p. 185-*09, *an. 2022
</line>
<line>
www4.fsane*.*om.br/re*ista
</line>
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ISSN 1806-6356 (Impresso) e 2317-2983 (Eletrônico)