O Perfil da Auditoria Interna nas Universidades Federais Brasileiras / The Profile of Internal Auditing in Brazilian Federal Universities

Abstract

Para gerar maior fidedignidade e uma melhor accoutability, o Decreto nº 3.591 de 2000 obrigou a instituição de unidade de auditoria interna na estrutura organizacional das entidades públicas. Este artigo objetiva caracterizar o perfil das auditorias internas das universidades públicas federais do Brasil e com isto contribuir com material empírico sobre as características apontadas na literatura, haja vista a insipiência de pesquisas abordando a temática. Para tanto, realizou-se uma pesquisa survey, com metodologia descritiva e abordagem qualitativa dos dados obtidos de todas as 63 unversidades públicas federais existentes em 2017, por meio do Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão (e-SIC). Destas, 62 possuiam, até 2017, unidades de auditoria interna implantadas e funcionando. Os resultados da pesquisa apontaram que: o quadro funcional é composto por 335 servidores, sendo 97,61% concursados; 94,33% possuem formação superior. Em 68,85% das unidades de auditoria possuem até seis servidores e 86,89% das chefias recebe gratificação por cargo de direção, devido a sua atuação no assessoramento à gestão. Não há qualquer divisão em departamentos em 86,89% universidades e 47,54% não possui quantidade suficiente de servidores.  Com isto, fornece parâmetros e variáveis a serem adotados em pesquisas futuras, visando uma maior eficiência no funcionamento desta unidade, haja vista que vários normativos estão sendo emitidos fornecendo orientações teóricas e generalitas com esta finalidade, e não contemplando os aspectos específicos e estruturais que interferem no desenvolvimento das atividades.

 Palavras-chave: Universidade Federal. Controle Interno. Auditoria Interna. Caracterização.

ABSTRACT

To generate greater reliability and better accoutability, Decree 3,591 of 2000 obliged the institution of an internal audit unit in the organizational structure of public entities. This article aims to characterize the profile of internal audits of federal public universities in Brazil and thereby contribute with empirical material on the characteristics pointed out in the literature, given the lack of research addressing the theme. To this end, a survey was conducted, with a descriptive methodology and a qualitative approach to the data obtained from all 63 federal public universities existing in 2017, through the Electronic System of the Citizen Information Service (e-SIC). Of these, 62 had, by 2017, internal audit units in place and functioning. The results of the research showed that: the staff is composed of 335 servers, 97.61% of whom are tendered; 94.33% have higher education. In 68.85% of the audit units, they have up to six employees and 86.89% of the heads receive a bonus for management positions, due to their performance in advising management. There is no division into departments at 86.89% universities and 47.54% do not have enough servers. With this, it provides parameters and variables to be adopted in future research, aiming at a greater efficiency in the operation of this unit, considering that several norms are being issued providing theoretical and general guidelines for this purpose, and not considering the specific and structural aspects that interfere in the development of activities.

Keywords: University. Internal Control. Internal Audit. Description.