<document>
<page>
<par>
<line>
Centro Unv*rsitário Santo Agostinho
</line>
</par><par>
<line>
www*.fsanet.com.*r/revista
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*i*a, *. *7, n. 10, art. 6, p. 97-124, o*t. *02*
</line>
<line>
ISSN Impresso: 1*06-6356 IS*N Elet*ônico: 2317-2983
</line>
<line>
http://dx.doi.org/10.12819/202*.17.10.6
</line>
</par><par>
<line>
O *erfil da Auditoria Interna nas U*i*ersidade* Fe*erais **asileiras
</line>
<line>
The **ofile of Int*rnal Auditi*g in B*a*ilian Fed*ral Universi**es
</line>
</par><par>
<line>
Ru*ens Carlo* Rod*igues
</line>
<line>
*e*tre em A*ministração e Contr*la*oria pela Unive***dade Fede*al do Ceará
</line>
<line>
Emai*: rubensca*los@fisica.u*c.br
</line>
<line>
Thicia Stela *im* Sampaio
</line>
<line>
Mestra*da em Admi*is*ração e C**trolad*ri* pela Univer*i**de Feder*l do Ceará
</line>
<line>
Gradua*ã* em Ciênci*s Contábeis *ela Universidade *ede*al do Ceará
</line>
<line>
Em*il: t*ic*asam*aio@gmail.*om
</line>
<line>
*a*cus Viníc*us V*ras Machado
</line>
<line>
Do*tor em Higher Education. Univer*ity of Arizona, A*i*o*a, *st*dos U*ido*
</line>
<line>
*rofessor da Univ*r*idad* Federal do *eará
</line>
<line>
E-ma**: m*rcusmachado@ufc.br
</line>
</par><par>
<line>
Ende*eço: Ru*e*s Carlos R**r*gue*
</line>
<line>
Editor-C*efe: Dr. Tonn* *erley de *lencar
</line>
</par><par>
<line>
*ampus do P*ci - Bl*co 927 - Lab*ratório *e
</line>
<line>
Rodr*gues
</line>
</par><par>
<line>
Elet**cidade CE*: 60.455-900, Fort*lez*/C*, Brasil.
</line>
</par><par>
<line>
Endereço: Thi*i* Stela L*ma Samp**o
</line>
<line>
Arti*o recebido em 29/05/202*. Últim*
</line>
<line>
*ersão
</line>
</par><par>
<line>
Av. da Universidade, *431 - Benf*ca, 60020-180,
</line>
<line>
recebida em 1*/06/202*. A*rovado em *1/06/2020.
</line>
</par><par>
<line>
F*rta*e*a - CE, *rasil.
</line>
</par><par>
<line>
Endere*o: Marcus Vinícius Ver*s Machado
</line>
<line>
*val*a*o pelo *istema Triple Revie*: Desk Revie* a)
</line>
</par><par>
<line>
A*. *a Unive*sidad*, 2431 - B*n*ica, 6*020-180,
</line>
<line>
pelo Edito*-Che*e; e b) Double Blin* Review
</line>
</par><par>
</page><line>
Fortalez* - C*, *ra*il.
</line>
<line>
(avalia*ão cega por d*is a*aliadores d* área).
</line>
<line>
Revis*o: Gramatical, Normativa e de F*rm*ta*ão
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. Rodrigues, T. S. L. Sampaio, M. *. V. Mach*do
</line>
<line>
9*
</line>
</par><par>
<line>
RESUMO
</line>
</par><par>
<line>
Para
</line>
<line>
gerar maior fi*edignidad* e um* melhor ac*outability, o Decreto
</line>
<line>
n º 3 .5 9 1 d * 2 0 0 0
</line>
</par><par>
<line>
obri**u a instituição de unidade de a*d**or*a intern* *a es*ru*u** organiza*ional *as entid*des
</line>
</par><par>
<line>
pública*. E*te arti*o objetiva caracterizar * p*r*il das audit*rias internas
</line>
<line>
d*s **i*e**idades
</line>
</par><par>
<line>
públi*as federais do Bra*il * com i*to contr*buir com m*terial
</line>
<line>
*mpírico sobre as
</line>
</par><par>
<line>
características apo**adas na literat*ra, haja vista a insipiênc*a *e
</line>
<line>
pesqui*as aborda*d*
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
*emática. Para tanto, realizou-s* uma pesq*i*a survey, com metodol*gia des*r*tiva
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
abordagem qualita*iva *os dados
</line>
<line>
ob*id*s de todas a* 63 unversi*ades
</line>
<line>
pú*l*ca* *ede*a*s
</line>
</par><par>
<line>
**istent*s em *0**, por *eio *o *iste*a Ele*rônico do S*r**ço de In*ormaç*o ao Cid**ã* (e-
</line>
</par><par>
<line>
SIC). Desta*,
</line>
<line>
62 possuiam, até 2017, unid*des de auditoria interna implanta*as
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
funcionando. Os resulta*os da pesquisa apontaram que: o qua*ro fun*ional
</line>
<line>
é
</line>
<line>
composto
</line>
<line>
por
</line>
</par><par>
<line>
3*5 servido*es, s*ndo 97,*1% *oncu*sados; 94,33% possuem for**ção *uperior. Em *8,85%
</line>
</par><par>
<line>
das unida*es de auditoria possuem até seis servi**res
</line>
<line>
e 86,89% das chef*as recebe
</line>
</par><par>
<line>
gratifica*ão
</line>
<line>
por *argo de direção, de*ido a sua atuação no assessora*ento ge*tão. *ão há à
</line>
</par><par>
<line>
qualquer divisã* em depa*tamentos e* 86,89% unive*sida*es e 4*,54% não *ossui
</line>
</par><par>
<line>
quantidade sufi*iente
</line>
<line>
de servidore*. Co* isto, fornece *arâmetros
</line>
<line>
e variáve*s a serem
</line>
</par><par>
<line>
ado*ados em pesqui*as futuras, vis*ndo uma maior efici**cia no funcio*amento
</line>
<line>
desta
</line>
</par><par>
<line>
*nidade, haja vista que *á*ios no*m*tivos estão sendo emi*idos forn*cendo orientaçõe*
</line>
</par><par>
<line>
teó*i**s e generalitas
</line>
<line>
*om est* finalida*e, e
</line>
<line>
não
</line>
<line>
c*ntemplando
</line>
<line>
os aspecto* es*e*ífi*os
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
estru*urais que interf*re* no de*envolvimen*o d*s ati*idades.
</line>
<line>
P*la*ras-chave: Unive**idade Fe**ral. Controle I*t*rno. Audito*ia I*te**a. Caracterizaçã*.
</line>
<line>
A*STRACT
</line>
</par><par>
<line>
To generate
</line>
<line>
great*r reliabili*y and
</line>
<line>
better a*coutabi*ity, Decree *,59* of 2*00 obl*ged
</line>
<line>
t he
</line>
</par><par>
<line>
insti*ution *f an internal audit *nit i* th* org*nizational *tructu*e of p*b*ic entities. *h*s
</line>
<line>
a*t*cle a*ms to char*cterize t*e profi*e of inter*al audits of federal pu*lic univer*ities in *razil
</line>
</par><par>
<line>
and thereby cont**bute with em*irical m*terial on
</line>
<line>
the characteristics poin*ed out in
</line>
<line>
t h*
</line>
</par><par>
<line>
liter**ur*, given
</line>
<line>
the lack *f resea*** addre*sing the *heme. To this end, a s*rvey *a*
</line>
</par><par>
<line>
conduc*e*, wi*h de*crip*i*e methodology and a qualitative *pproach to the *
</line>
<line>
*ata obtained
</line>
</par><par>
<line>
fro* all 63 feder*l pu*lic un**e*sities exi*ting in 20*7, through the El*ct*onic System of the
</line>
</par><par>
<line>
Citizen *nfo*mation *ervice (e-SIC). *f these, 62 h**, by 2017, *nternal *udit
</line>
<line>
u*its in place
</line>
</par><par>
<line>
and functioning. Th* resul** of the resea*ch sho*e* **a*: t*e sta*f *s comp*sed of 335 se*ver*,
</line>
<line>
97.**% of whom are *endered; 94.33% have higher educa*io*. In *8.85% of the audit units,
</line>
</par><par>
<line>
they ha*e up to six em*loyees and 86.89% of the *e*ds
</line>
<line>
*ece*ve a bonus f*r m*nag*m**t
</line>
</par><par>
<line>
positions, du* t* their
</line>
<line>
performance i* advising managemen*. Th*r* is
</line>
<line>
no di *i s i *n i nt o
</line>
</par><par>
<line>
dep**tm*n*s at 86.89% un*v*rsities and
</line>
<line>
47.54% d* not **** *nough s*rvers. With this, it
</line>
</par><par>
<line>
prov*des parameters
</line>
<line>
and variables to be ado**ed in futur* *e*earch, a*ming at g*ea*er a
</line>
</par><par>
<line>
*f**cienc* i* the ope**tion
</line>
<line>
of t hi * uni t ,
</line>
<line>
considering
</line>
<line>
tha* several no**s
</line>
<line>
a*e *ein* issued
</line>
</par><par>
<line>
providing *heoretic*l and *eneral guid**ines for thi* purpose, and *ot conside*ing *he *p*ci*ic
</line>
<line>
and structur** a*pects that int*r**re in th* deve*opm*nt of ac*ivit**s.
</line>
<line>
*eywords: Un**ersit*. *nternal Control. Int*rnal Au*it. *escripti*n.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresi*a, v. 17, n. 10, ar*. 6, p. 97-124, out. *0*0
</line>
<line>
w*w4.f*anet.com.*r/rev*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfil d* *u**toria I*terna nas Univers*dades *ede*ais Brasil*iras
</line>
<line>
9*
</line>
</par><par>
<line>
1 *NT**DUÇÃ*
</line>
</par><par>
<line>
A Administração Públ*ca e*tá migrando do *o*elo *uroc**tico, basea*o some**e nos
</line>
<line>
**ocessos, *a*a u* m*delo gerencial, cujo *oco são os result**o*. Send* a p*inc*pa* diferença
</line>
<line>
e*tr* es*es mod*los * **rma de co*trole, no qu*l é "i*entificado o cidadão como contribuinte
</line>
<line>
de imp*stos * como cliente dos seus serviç*s", conforme Cavalheir* e Flores (2007, p. 20).
</line>
<line>
Entr* os vário* problemas enfren*ad** na Admi*i*traçã* Públic* contemp*râ*e*, u*
</line>
<line>
dos p*incipai* é a c*r*upçã*, proveniente da f*lta de control*s mai* *igor**o* sob** os atos *a
</line>
</par><par>
<line>
*estão, l*vando ao uso dos r*cu*sos *úb*icos *m b*nefício privados de alguns,
</line>
<line>
ocas*ona**,
</line>
</par><par>
<line>
e* alguns casos, pe*o* seguinte* *otivos: aumento
</line>
<line>
d* burocracia *m ritmo maior qu* *s
</line>
</par><par>
<line>
adapt*çõ*s *ofri*as pelo*
</line>
<line>
si*t*mas de c*ntrole, muitas vez*s
</line>
<line>
obsol**o inade**ado à *ova e
</line>
</par><par>
<line>
reali*a*e econôm*co/polític*; ausência *e t*ansparên*ia
</line>
<line>
nas tr*nsaç*e* g*vername*tais;
</line>
</par><par>
<line>
inger*ncia *os partidos
</line>
<line>
políticos na Admi*istração Pú*li*a e p*edo*inância
</line>
<line>
d* crité*ios
</line>
</par><par>
<line>
q*antitativos para avaliação da ges*ã* sobre os crit*rios qualitativ*s (GRAT**ON, 19*9).
</line>
<line>
Neste context* de t*ansiç**, os controles inte*nos * burocr**icos existe*tes nas
</line>
</par><par>
<line>
ent*dades demanda* a*ualização
</line>
<line>
p*ra
</line>
<line>
g*r** account*bility na gestão p*blica, cabe*do às
</line>
</par><par>
<line>
*ni*ade* de Auditoria *nte**a (AU*IN) se
</line>
<line>
adequarem * essa re*lida*e, com o *i** de
</line>
</par><par>
<line>
provocar mudanças na Administração Púb*ica desde * sua estr*tura *rganizac*o*al
</line>
<line>
a*é suas
</line>
</par><par>
<line>
atr*buiçõe* e a*ivid**es a *erem desenv*lvid*s.
</line>
</par><par>
<line>
N**se sen*i*o, o apoio d* al*a gestão é fundamental para a eficácia da AUDI*, *e*do
</line>
<line>
em vist* q*e a co*tratação de pessoa*, a devida qual*fica*ã* e in**p*ndência para de**nv*lver
</line>
<line>
os tr**a*ho* s*o todos r*sul*a*os d*riva*os das de*isões *omadas pela gestão (CO*EN;
</line>
<line>
SAYAG, 2014).
</line>
</par><par>
<line>
D*ntre as
</line>
<line>
e*tidades da Ad*inistraç*o Públic* estão a* *niversidades P*bli*as, as
</line>
</par><par>
<line>
quais *ovimentam grand* volume de re*ursos **nanceiros, exigindo que os seus gestores
</line>
</par><par>
<line>
utilizem, efic**ment*, fer*ame*tas de transparência no cont*ole do* recursos
</line>
<line>
públicos,
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
consequenteme*te f*z c*m qu* as u*idades d* AUDIN busquem re**sar o*
</line>
<line>
**us cont*oles
</line>
</par><par>
<line>
interno* * su*s metodolog*as de trabal*o (MOREIRA; PALMI*ANO, 2016).
</line>
</par><par>
<line>
Diante *isto, este e*tudo *usca responde* a seguint* que*tão de pesqu*sa: Qual o pe*fil
</line>
<line>
das unidade* de Audit*ria *nterna em funcionam*nto nas *ni**rs*dades P*bl*cas Federais?
</line>
</par><par>
<line>
*o en*ejo de responder à p**gunta, tem-se como
</line>
<line>
obj*ti*o deste artigo caracter*zar as
</line>
</par><par>
<line>
*nidades *e A*DIN existente* na* universidades federais,
</line>
<line>
em seus *spect*s es*r*tura**
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
</page><line>
corp* f*nc*onal que nel** exercem as suas ativi*ad*s, até o ano de 2017 - dado* a*é o ano de
</line>
<line>
2017 quanto à **n*t*tuição e f**ciona*ento, demais da*os, *ão refer*ntes até o a*o de 2*16.
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. 17, n. 10, art. 6, p. 97-124, out. 2020 www4.f*an*t.com.*r/revi*t*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. Rodri*ue*, T. S. L. Sampaio, M. V. V. Ma*hado
</line>
<line>
10*
</line>
</par><par>
<line>
*sta pesquisa se c*n*igura *omo relevant*, pois busca
</line>
<line>
*ontri*uir com m*terial
</line>
</par><par>
<line>
empírico s*bre *s *ar*cterística* a*ontadas *a literatura, haja vis*a a insipiência de pesqu*sa*
</line>
<line>
abo*da*do a temáti*a de Audit*ria I*terna (MAFRA et al, 2015), *end* o papel da AUDIN,
</line>
<line>
que *an*ou maior r*le*ância e publicidade diant* dos ca*os de corrupção, no qual destaca-se
</line>
</par><par>
<line>
o *apel da Audito*i* qu*ndo no escândalo *as
</line>
<line>
*hamadas "p*da*adas fiscais",
</line>
<line>
o*de, pe**
</line>
</par><par>
<line>
p**meira vez,
</line>
<line>
desde 1937 um órgã* de controle rej*itou
</line>
<line>
as contas de um Presidente *a
</line>
</par><par>
<line>
R*pública (*RASIL, 2015a).
</line>
<line>
Esse cenário foi ace*tuado e* 201* com o an**men*o das inv*s*igaçõe* da *per*ção
</line>
<line>
Lava Ja*o da Pol*c*a F*der*l, a qual revelou g*andes esquemas *e desvios de recursos
</line>
</par><par>
<line>
públ*c*s em *iversa* ins*itui*ões, cont*atos, da A*m*nistração Pública direta e
</line>
<line>
indi*et*,
</line>
</par><par>
<line>
e*vol*endo os poderes *xecutivo e le*is*a*iv* (CIO*CAR*, *01*).
</line>
</par><par>
<line>
O foco des*a pe*quisa, ao caracteri*ar as AUDINs, é fazer um re**ate histó*ico da sua
</line>
<line>
impl*nta*** e poster*or *uncionamento, no âm*ito das *niversida*es F*der*is *rasile*ras,
</line>
<line>
b*m como fornecer pa*âmetros e variáveis * serem a*otado* em pesquisas futuras, *isando a
</line>
<line>
uma maior eficiênci* no funcio*amento desta unid*de, haja vista *ue v*rio* nor*ativos est**
</line>
</par><par>
<line>
sendo emitido*
</line>
<line>
(BRASIL,
</line>
<line>
2015, 2016, 2017) fo*necendo or**nta*ões teór*cas e gener*li*tas
</line>
</par><par>
<line>
com *sta fin*lidade, e não contemp*ando os aspecto* espec*f**os * est*utur**s que interferem
</line>
<line>
*o de**nvolvimento das atividades.
</line>
<line>
No propó*ito de alcançar o ob*etivo propo*to, além des*a introdução, * p*esente ar*igo
</line>
</par><par>
<line>
f** estru*u*ado na* seguintes seções: Refer*n*i** **óric*, na qual consta dout*ina bas*; a
</line>
<line>
M*todologia, a qual co*temp*a *s técnicas e abordagens u*il*zadas na *bt**ção * análise dos
</line>
<line>
dados; Resul*ados - *o* subseções - onde const* a anál*se co*pilada dos d*d*s o**idos *or
</line>
<line>
m*ios das respostas às solicitações fei*as à p*pulação pesq*isada; * a seção das Con**de*ações
</line>
</par><par>
<line>
Finais n* qual será expos*a a resposta à questão-pergu*ta e a **nsecução
</line>
<line>
do objetivo
</line>
</par><par>
<line>
propos*o.
</line>
</par><par>
<line>
* REF*RENCI*L TEÓRICO
</line>
</par><par>
<line>
A Instrução No*mativa Co*junta do Ministéri* *o Planejam*nto, Orçamento e Gestão
</line>
<line>
e a Controlado*ia Geral da União nº 01, de 10 *e maio de 2016, define a AU*IN:
</line>
</par><par>
<line>
Atividade independ*nte e o*jetiva de ava*i*ç** * de c*nsu*toria, de*enhada
</line>
<line>
p ar a
</line>
</par><par>
<line>
adicionar valor e melhorar as operaç*es *e uma organização.
</line>
<line>
Ela a*xi*ia a
</line>
</par><par>
</page><line>
organização a realizar s**s objet****, a *artir *a *pli*ação de uma ab**dagem
</line>
<line>
sis*emátic* e disci*li*ada para avali*r e melhorar a eficácia d*s proc*ss*s de
</line>
<line>
Rev. FSA, Teres*na, v. 17, n. 1*, a*t. 6, p. 97-*24, out. 2020 www4.*sanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfil da Audit*ria I*tern* nas Un*ver*idades Fede*ais Bras*le*ras
</line>
<line>
101
</line>
</par><par>
<line>
gerenciamen*o de riscos, de controles i*ter**s, de integri*ade * de go*er*a*ç*.
</line>
<line>
(BRA*I*, 2016b).
</line>
</par><par>
<line>
A instr*ção supramen**onada *len**u outras med*das que os *rgãos e entidad*s
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
Pod*r Exec*tivo Federal devem realiza*, c**siderand* a gest*o de risc*s, con*r*les internos e
</line>
<line>
governança, se*do * **rigente máximo o pri*cipal responsável e* e*tabelec*r a estr*tégia *a
</line>
<line>
**tr*turação - *romove* a manutenção, * moni***amento * o aperfeiçoamento *os contr*les
</line>
<line>
internos da *estão - * d* *erenciamento do* risco*, e * AUDIN sendo res*onsáve* pela
</line>
<line>
aval*ação e supervisão *a prática dos Controles Int*rnos por parte da gestão.
</line>
<line>
Des*a forma o papel d* unidad* de AUDI* ass*me mais relevâ*cia n* c*ntexto d*
</line>
<line>
Administração Públi*a *ederal, *ois a*re*centa-se ao papel *e avaliar as áreas d*finid*s, há
</line>
</par><par>
<line>
de bu*ca* também a eficácia e efi*iência d*stas, *e*lizar co*sulto*ia e *ssessorando as
</line>
</par><par>
<line>
organi*a*õe* públicas *o int*ito de *itigar os riscos relacio*ad*s ao desenvo*v*ment* das
</line>
</par><par>
<line>
ati*id*des * orientando-os para *ue os
</line>
<line>
objetivos es*abelecidos pe*a alta direção em *eu
</line>
</par><par>
<line>
planejamen*o *stratégico sej*m alcançado*.
</line>
</par><par>
<line>
Na A*ministraç*o Púb**ca
</line>
<line>
Federal, a AUDIN está su*eita à orie*tação
</line>
<line>
**rmat*va
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
supervisã* técnica a
</line>
<line>
carg* do Ministério da Transparência e *ontroladoria G*ral da União
</line>
</par><par>
<line>
(CGU), conforme o artigo 15 do Decret* *ede**l nº 3.591/2000, o qual vis* pr**orci*nar
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
qualidade dos trabalhos, efetividade nos resultados de audito*ia * r*cio*alização das a*õ*s de
</line>
<line>
contr*le a*s órgãos e às unidades que o integr*m (BRASIL, 2000).
</line>
<line>
Os documentos qu* norte*a* e *ormalizam * de*envolvimento das a*ividades da
</line>
</par><par>
<line>
**DIN nos ó*g*os da Admin*stra**o Pública são o Plano *n*al de Auditoria
</line>
<line>
Interna
</line>
</par><par>
<line>
(P*INT) * o Relatório Anual de Audit*ria I*terna (R*INT), reg*dos pela Instrução
</line>
</par><par>
<line>
Normativa CGU nº 24, de 17 de novembro de 2015, os
</line>
<line>
quai* buscam a disponibi*ização
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
i*forma*õ**, de *ma f*rma mais padronizada e ampla, não r*stri*gindo some*te a*s p*ó*rios
</line>
<line>
auditores e áreas audit*das, * s*ci*dade **te*essada os rel*tóri** nos sít*os eletr*ni*os, ten*o
</line>
<line>
como objetivo, confor*e **stro (2015, p. 458), a i*teg*ação e maio* eficiência dos sistemas
</line>
<line>
*e c*nt*ole interno do Governo *ederal.
</line>
<line>
Qu*nto aos rec*rsos humanos das unidades de AU*IN na *dmini*tra*ão Pública
</line>
<line>
br**ileira, a *ei n* 11.091 de 12 de j*neiro de 2005 di*pôs sobre a es*rutura*ão do pla** de
</line>
<line>
carrei*as dos cargos técnic*-admi*is*r*tivo* da* instituições fed*rais de **sino * defini* *ue,
</line>
<line>
para exercer * ca*go d* Au*itor, * pes*oa f*sica deve *oss*ir curso de nív*l su*erior nas área*
</line>
<line>
de *conomia, ou Dire*to ou Ciên*ias Contábei*, h*ja vista que no *rasil não existe ne*hum
</line>
<line>
cu*so de graduação *om esta denominação (**ASIL, 20*5).
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. **A, Teresina *I, v. 17, *. 10, a*t. 6, p. 97-*24, out. 2020
</line>
<line>
*ww4.*san*t.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. Ro*r*gue*, T. S. L. **mpai*, M. V. *. Mac*ado
</line>
<line>
102
</line>
</par><par>
<line>
A de*pei*o de os **quisi*os
</line>
<line>
para
</line>
<line>
o exe*cício *o
</line>
<line>
car*o ** Auditor estarem
</line>
</par><par>
<line>
***cion*ndos na Le* *º 11.091/200*, nada impede que ocu*antes *e o*t*os carg*s **erçam
</line>
</par><par>
<line>
as a*ividades *róprias
</line>
<line>
de *uditoria nas instituições p*blica*, desde que **tejam *om *s atos
</line>
</par><par>
<line>
administrat*vos d*vida*ente formali*ad*s e preencham os re*uisitos esperado* *ara tal, haja
</line>
<line>
vista s*r mais co*sider*da como um* técnica para ap*icação do conhe**mento contábi*.
</line>
<line>
O car*o ** che*i* d* *UDI* é de ***re escolha por pa*te da entidade, portanto **z-se
</line>
<line>
necessário *stabelecer o *râmite pa*a que a s*bstituição *o titular não tenha viés d* represália
</line>
<line>
d**ido às atividades dese*volvidas e a sua independ*nci* *e atuaç*o, as quais podem traz*r
</line>
</par><par>
<line>
prejuízos
</line>
<line>
para
</line>
<line>
os diri*entes, mas garan*ind* o inter*sse público. Des*a **rma, o Decret* nº
</line>
</par><par>
<line>
3.591/2000 estabele*eu os trâmites para o processo de substituição ou *o*eação do titula* da
</line>
<line>
unidade de **D*N, e*itan** que esse processo sej* de *era indicação e nomeação p*r par*e
</line>
<line>
da reitori* (BRASIL, *0*0).
</line>
<line>
No tocante à quantidade de se*vi*ores em ativi*ad* n* AUDIN, não *á na legislaç**
</line>
</par><par>
<line>
brasi**i*a normativo q*e defina critérios objet*v*s pa*a o dim**sionamento do
</line>
<line>
efetivo de
</line>
</par><par>
<line>
pesso*l, fi*ando
</line>
<line>
a *argo *a enti**d* o provimento de recursos materiais e h*m*nos
</line>
</par><par>
<line>
neces*ários *a*a o desen*o*vimento d*s atividade*.
</line>
</par><par>
<line>
Essa ausê*cia de est*utura mínima exigida *ode *** *omprome*er a a
</line>
<line>
execuçã* dos
</line>
</par><par>
<line>
*ra*alhos de auditoria, po*s conf**me Alzeban e Gwilliam (2014), em *esquisa realizada em
</line>
</par><par>
<line>
ins**tuiçõe* públic** d* A*ábia Saudita * tamanho
</line>
<line>
*o quad*o *e p*s*oal da AU**N foi um
</line>
</par><par>
<line>
dos
</line>
<line>
fato*es *ue deter*inaram sua eficácia, juntame*te c*m a cap*c*da*e técnica
</line>
<line>
dos
</line>
</par><par>
<line>
aud*t*res, o supor*e da alta gest** e a inde*endênci* **ra o exercíci* d** ati**dad*s.
</line>
<line>
Ahmad et al. (2009) *es*uisaram sob*e a importânci* da Auditoria Interna no se**r
</line>
</par><par>
<line>
públi*o *a Ma*ás*a e suas descobertas indicar*m que a eficácia da atuação da Aud*t*ria
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
prej*dicada dev*do à reduzida q*antidade de
</line>
<line>
**ssoal falta de a*oio da alta admin*st*ação *
</line>
</par><par>
<line>
para efetivar as recomendaçõ*s *as auditorias.
</line>
</par><par>
<line>
O Conselho Federal de Co*tabil*dade emitiu a N*C ** 100 que dispõe *ob*e o cód**o
</line>
</par><par>
<line>
*e ética pa*a
</line>
<line>
aplica*ão geral ao* profis**ona*s *a contabilid*de e* ex*rcício de suas
</line>
</par><par>
<line>
ativ**ades, não explican*o o
</line>
<line>
campo de atuaç*o, mas definin*o as con*iç*es necessár*as
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
e*igidas a todos os *ro*issionais da contabilidade *s quais *evem permear o desenvolvimento
</line>
<line>
dos seus trab*lh*s (C*C, 2014).
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina, v. 17, n. 10, art. 6, p. 97-124, o*t. 2020
</line>
<line>
www4.*sanet.c**.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfil da Audi*or*a Interna nas U*i*ersi*ad*s Federai* Brasil*iras
</line>
<line>
103
</line>
</par><par>
<line>
3 MET*D*LOGIA
</line>
</par><par>
<line>
A me**dolo*ia utiliza*a nesta pes*u*sa é ca*act*rizada como desc*itiva, quan*o aos
</line>
<line>
objeti*os, c*m base nos procedimentos empregados é um* sur*ey, e quanto à abordagem
</line>
<line>
desenvolvida na anál*se dos dad*s *dotou-se * m*todo qua*itativo (BEUR*N, 2014).
</line>
</par><par>
<line>
A pop**ação des*a *esqu*sa compreend* todas as univ*rsidade*
</line>
<line>
públicas federais
</line>
</par><par>
<line>
brasile*ras e vinculadas a* Min*st*rio da Educação (MEC), t*taliza*do *3 u*iv*rsidades,
</line>
<line>
conforme busca rea*i*ad* no sítio *letrônico e-MEC em 15 de *ove*bro *e *016.
</line>
<line>
Esta pesq*is* utilizo*-se do mé**do de lev*n*amento ou su*vey, pois teve como fon**
</line>
</par><par>
<line>
primária os
</line>
<line>
*ados obtidos p*r meio *o Si*tema Eletrônico
</line>
<line>
do Serviç* d* Infor*açã* ao
</line>
</par><par>
<line>
Cidadão (e-SI*) med*ante solicit*ção às
</line>
<line>
**ive*s***des f*der*i*. Este *cesso à
</line>
<line>
informaçã*
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
cons*quência da Lei n.º 12.527 de 18 de novembro de 20*1, con*ec*da como Lei de Ac*sso à
</line>
</par><par>
<line>
In*ormaçã* Púb*ic* (LAI), o qual
</line>
<line>
alterou o c*ráter *igiloso das
</line>
<line>
informações públicas
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
est*beleceu formas legais de acess* e pra**s para seu encaminhamento (BRAS*L, 2011a).
</line>
<line>
Optou-se por seccionar as solicitações de in*ormações envi*das às *nti*ades **da *
</line>
<line>
lim**ação de c*racteres *ara efetuar tais pedidos via e-SIC. As respostas de solicit*ções feitas
</line>
<line>
à* *3 uni*ersidades for*m obtidas entre 24 de janeiro a 06 d* setem**o de 2017.
</line>
</par><par>
<line>
Em *4 de j*neiro ** 2017 *oi efetuada
</line>
<line>
uma sol*citação via e-*IC, tendo
</line>
<line>
em vista
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
caracteriz***o do corpo fu**ional desta
</line>
<line>
unidade nos se*u*ntes a*pectos, q*an*o ao
</line>
<line>
ano de
</line>
</par><par>
<line>
2016: Quantida*e de servidores em atividade; níve* de
</line>
<line>
escola*idad*; *rea de formação
</line>
</par><par>
<line>
*cadêmica, para os que possuíssem *raduação o* pós-graduação; e par* os pós-graduado*, a
</line>
<line>
á**a de concentra*ão acadêmica. Entre os *ias 24 *e jan*iro de *017 a 18 de maio de 2017
</line>
</par><par>
<line>
co*h*u-se as respostas
</line>
<line>
oriu*das de todas as 63
</line>
<line>
universidad*s, d*s quais 58 re*ponder*m
</line>
</par><par>
<line>
dentro do prazo est*be**cido na LA*.
</line>
<line>
Vi*ando efetu*r uma m*ior caracterização das un*d*de* de Aud*to*ia Interna, n* dia
</line>
<line>
14 de fevereir* *e 20*7 *olicitou-s*, via *-SIC, respost*s para os seguintes qu*sti*namentos:
</line>
</par><par>
<line>
Asp*ctos e*t*uturais da Unidade (Da*a da *riação,
</line>
<line>
ato normativo, data de d*sign*çã*
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
prime*ro servidor, *ubordinação); I*di*ado*es/índices *e e*i*iênc*a das suas atividades e as
</line>
</par><par>
<line>
met*do*ogi*s emp*e*adas pa*a a sua elabo*ação e
</line>
<line>
as s*as metod*l*gias. As inf**mações
</line>
</par><par>
<line>
colhid*s entre os dias 15 de *evereiro d* 201* * 11 de julho de 2017.
</line>
<line>
Quanto *os dados **lacionad*s *o n*me da AU*I*, nom*nclatura do car*o do
</line>
<line>
dirigente e a gratificação recebi*a po* estes, foi realizada co***lta *o Por*al da Transparê*c*a
</line>
</par><par>
<line>
d* Governo Federal em 10 de fevereiro de 2017
</line>
<line>
par*
</line>
<line>
o*tê-los. Neste sítio eletrôni*o, foi
</line>
</par><par>
</page><line>
seleci*nada * opç*o "Servidores" e a consulta *ealiz*da "Po* nome ou C*F", util*zando-se
</line>
<line>
Re*. FSA, **resi*a PI, v. 17, *. 1*, ar*. 6, *. 97-124, *ut. 20*0 www*.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. *. *odrig*e*, T. S. L. Sampaio, M. *. V. Machad*
</line>
<line>
104
</line>
</par><par>
<line>
dos nome* dos respon*áveis por estas unidades d* Audito*ia I*terna, fo*am col*ta*os os
</line>
<line>
segu*ntes dados: Sigl* - Descrição da Função; A*ivid*de da fu*ção e Unidade Or*anizacional
</line>
<line>
do local de e*ercíci* *as at*vid*des.
</line>
<line>
No dia 05 de ma** de 2017 foi efetuada uma nova so*icita*ã* via E-SIC, tendo em
</line>
</par><par>
<line>
vista u** melhor carac*erização tanto do corpo funcional como da e*trutura
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
**ncionamento d*st* *nidade nos segui*tes
</line>
<line>
aspectos: n*m*nc*at**a d*s car*os e*ist*ntes
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
q*anti**de de serv*d*re* ocupantes; nom*nc*atu*a das funções *xistentes quantidade e
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
servidores *cupan*es; existênc*a * especi*icação dos depart*m*ntos internos a esta *n*dade,
</line>
<line>
ca*o possuís*em; e se a un*dade ** aud*to*ia p*s**i servidores em qu*ntidade suficien*e para
</line>
<line>
execut*r as ati*idades. As r**postas de todas as 63 unive*sida*es fo*am obt*das e*tre os dias
</line>
<line>
10 de mai* d* 2017 a 06 de se**mbro de 201*.
</line>
<line>
Ao *érmino da col*ta d* d*dos, **scou-s* agrupar os dados colhidos atrav*s da
</line>
<line>
utilizaç*o de te*m*n*logias padrão e *onf**me *s similaridades encontradas pe*mitindo assim
</line>
<line>
um* melhor análise * *xposi*ão dos dados *om*ilados. Utiliz*u-se a *statís*ica descritiva p*ra
</line>
</par><par>
<line>
*umarizar os da*os co**tad*s, fazend* uso de med*das d* *end*ncia central, ta*s como
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
média, e ** variabili*ade ou dispersão, valores máxi*o e mín*mo, *esvi* padrão e co*fic*ente
</line>
<line>
de vari*ção, utiliza*do-se do software E*cel® para *rgani*ar * *erar as devidas a*ál**es.
</line>
</par><par>
<line>
4
</line>
<line>
R*SULTADOS E DIS**SSÕES
</line>
<line>
Até o an* de 2017 existiam no Br*sil 63 *niversi*ades federa*s, das quai* 61 estava*
</line>
</par><par>
<line>
com unidade* de AU*IN *nsta*adas e e* fun**ona*e*to *m 2016, con*tit*indo a real
</line>
<line>
po*ulação da pesquisa.
</line>
<line>
O marco legal que esta*elec*u a criação da AUDIN nas instit*içõ** *a Administra*ão
</line>
<line>
Pública Federal foi o Decreto nº 3.591/2000, de 06 de setembr* de 2000, ano n* qual * Bras*l
</line>
<line>
*os*uía 40 univers*dades fede*ais co**orme c*nsta n* Figu*a 1.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina, v. 17, n. 10, *rt. 6, p. *7-124, out. **20
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/r*vist*
</line>
</par><page>
<par>
</par>
<par>
<line>
Em 13 un*versidade* já havia unida*e *e AUDIN *m e*etivo exercíc*o. Ne*te *e*et*
</line>
<line>
grupo de pi*neiros da *UD*N de*tacam-*e a* u*iversidades federais instaladas no *st**o de
</line>
<line>
*i*as Gerais, pois ci*co destas *3 unida*es estavam localizadas neste estado.
</line>
<line>
A AUDIN *a Universidade Fed*ral do Mato Grosso (*FMT) foi cri*d* atr*v*s de
</line>
<line>
Resolução n* *no d* 19*3, no *ntanto, no ano *e 19*0 já hav** atribu**õ*s e ações previstas
</line>
</par><par>
<line>
para Auditoria, bem como quatro se**idores des*gnad*s para d*sempenhar tai* atividad*s, a
</line>
</par><par>
<line>
*onf**me infor*ações co**idas
</line>
<line>
vi a
</line>
<line>
e-SIC, constituindo u* caso de início de f*ncionamento
</line>
</par><par>
<line>
das ati*ida*e* antes da *onstituição formal.
</line>
<line>
Nas demai* *0 *niver*idad** com AUDIN, *6 dem*raram até quatr* **os *ara pod*r
</line>
<line>
a*equar-*e ao normativo *miti** no ano 20*0, e quatro tive*am a **DIN *m*lan*ada após
</line>
<line>
oito anos a promulgação d* nor*at*vo. *essalt*-*e **e *ais números se re*erem à previsão d*
</line>
<line>
i***a*a*ão e não *o iníci* do funcionamento d* AUDIN.
</line>
<line>
4.1 AUDI* na* universidades criadas após o De*reto nº 3.591/2000
</line>
<line>
Ent*e os anos 2000 a 2*1*, fo*am instituíd*s 23 novas univers*dades feder*is,
</line>
</par><par>
<line>
tot*lizando
</line>
<line>
a* *3 existentes a* t*rmin* do a*o de
</line>
<line>
2017, se**o *ue no ano de 2*13 foram
</line>
</par><par>
<line>
im*lan*a*as *s quatro ú**imas qu* compõem *op*lação dessa p*squisa - U*ive*sid*de a
</line>
</par><par>
<line>
Fede*al do Oeste da Bahia (UFOB), U*iversidad* Federal do Su* da *ahia
</line>
<line>
(UF*B),
</line>
</par><par>
</page><line>
Universidad* Feder*l do Ca*ir* (UF*A) e Uni*ersidad* *ederal d* Sul e Sudest* do Pará
</line>
<line>
(UNIFESSPA) - todas *it*adas no N*rte e N*rdest* do B*asil, e ins*itu*das na mesm* dat*.
</line>
<line>
A Fig*r* 2 il*s**a e*sa al*e**ção *o quantit**iv* e o tempo que essas no*a*
</line>
<line>
univers**ades d*manda**m para preverem e/ou i*plantarem *uas AUDIN´s.
</line>
<line>
*ev. FSA, Teresina *I, v. 1*, *. 10, art. 6, p. 97-124, out. 2020 www4.fsanet.c*m.b*/*evista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. Rodri*ues, T. S. *. Sampaio, *. V. V. Machado
</line>
<line>
1*6
</line>
</par><par>
<line>
Figura 2 - Evolução no núm**o *e univers*dades federa*s e suas audin´s (*000 à 2*17)
</line>
<line>
EM 2000: EM 2017:
</line>
</par><par>
<line>
40 (1*0%)
</line>
<line>
+ 23
</line>
<line>
63 (1*0%)
</line>
</par><par>
<line>
*niv*rsidades
</line>
<line>
Universidade*
</line>
</par><par>
<line>
Fed*rais
</line>
<line>
*ederais
</line>
</par><par>
<line>
*onte: *ado* da pe*quisa (2017).
</line>
<line>
A UFOB *nformou que du*ante * ano de 2016 fo*a* ini*iadas as trat*ti*as para
</line>
<line>
implant*ção de**a **idade, havendo 1 (uma) *aga autorizada pa*a o ca*go de *uditor,
</line>
<line>
contudo, não foi *ossí*el realizar o concurso *ara o devido pree*c*imento. No d*a 05/*1/2018
</line>
<line>
*oi i*formado *or esta un*versidade, via e-Si*, que ainda não havia sido *riad* esta unidade.
</line>
<line>
A UF*B informou que em 10 d* março de 201* f*i insta*ada e*ta unida*e na
</line>
<line>
un*versidade at*avés da *ortaria *35/2017, sendo tamb*m des*gnada * (uma) servidora pa*a
</line>
</par><par>
<line>
efetuar o pla**jamento e implant*ção da AUDIN. As
</line>
<line>
univers*dade* UFC* e UNIFESSPA
</line>
</par><par>
<line>
conseguiram prever a criação em seus regimentos e efe*ivar a i*stalaçã* d*stas unidades antes
</line>
<line>
do t*rm*no do an* de 2015.
</line>
<line>
*or opo*t*no, é imp**tante destac*r que a Uni*e*sidade T*cnológica Fed*ral do
</line>
<line>
Paraná (UTFPR) e a U**ve*si*ade Federal do **iângulo Minei*o (UFTM) f*ram
</line>
<line>
*ransfo*madas em Universidades F*der*is so*e*te no *n* de *005, entretanto *á possuíam
</line>
<line>
AUDIN antes de **a f*deraliza*ão e da *rom*lgação do Decr*to que *iria a a*ran*ê-las.
</line>
</par><par>
<line>
*o passo
</line>
<line>
que a *un*ação Univ*rs*dade Fed*ral da Gr*nde Do*rad*s (UFGD),
</line>
</par><par>
<line>
Unive*sid*de Fe*e*al Rural
</line>
<line>
do Semiárido (UFERSA) e U*iversidade Federal d* Alf*nas
</line>
</par><par>
<line>
(UNIFAL-MG) f*ram federalizadas também *o a*o de 2005, mas as AUDINs *oram criadas
</line>
<line>
entre *s anos de 2000 a 200*, o* seja, após a pr*mu*gação do Decr*to *º 3.591/2000, ma*
</line>
</par><par>
<line>
a*nd* ant*s
</line>
<line>
** fe*eraliz*ção, p*rtanto não estavam
</line>
<line>
obrigadas *
</line>
<line>
im*lantá-las. *en*o como
</line>
</par><par>
</page><line>
referência a ***a ** cria*ã* da próp*ia *niver*idad*, seis univers**ad*s e**re*aram até dois
</line>
<line>
*nos p*ra *rever * criação destas unid*des, enqua*to sete levara* até seis anos.
</line>
<line>
4.2 AU*IN´s das u*ive*sid*des federais existentes em 2017
</line>
<line>
O iníc*o de funcionamento das AUDIN´s na* univ*r*idades públ*cas est* na Fig*ra 3.
</line>
<line>
N*ta-se que em ** (22,22%) das 63 universid*des, a AUDIN já e*tava em f*ncionamento
</line>
<line>
Rev. FS*, Teresina, v. 17, n. 10, art. 6, p. 97-124, *ut. 2020 w*w*.f*anet.com.br/*evi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O P*rfil da Audi*oria Inte*n* nas Universidade* Federais Bra*ileir*s
</line>
<line>
107
</line>
</par><par>
<line>
antes da ob*igaçã* no*m*ti*a te* *i** estabelecida, m*s com o início da *igênci* do Decre*o
</line>
<line>
** 3.591/2000 intensificou-s* a previsão e instalação *estas *ni*ades. No ano 2000 foram
</line>
</par><par>
<line>
instituídas duas unidades após a ex*g*ncia norm*tiv*, não *endo p*s*ív*l afirm*r se tal
</line>
<line>
fato
</line>
</par><par>
<line>
está ligado *u nã* ao at* *ormativo.
</line>
</par><par>
<line>
N*o há r*gis*ro d* início de func*onamento da AUDIN e* c*nco (7,94%) instituições -
</line>
</par><par>
<line>
Unive*sidade Fede*al do Rio
</line>
<line>
*r**de do N*rte (U*RN), Fundação Univer*idad* *ederal
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
**re (UFAC), Fund*ção *niversidad* Federal do Maranhã* (UFMA), Universidade Feder*l
</line>
<line>
do Estado do Rio de *a*eiro (UNIRIO) e Fundação Un*versidade de Br*síli* (UNB) - *esmo
</line>
</par><par>
<line>
qu*ndo estabeleci*a
</line>
<line>
em regimento ou estatuto
</line>
<line>
* *u* c*i*ção, não fora* enco***ados
</line>
</par><par>
<line>
*ocument*s que co*prova*sem o *arco *n*cia* das *uas atividades, sendo que quatro de**as
</line>
<line>
estavam em funcioname**o apesar de não se poder identificar um marco temporal.
</line>
<line>
Figu*a * - Iní*io do funcionamento das AUDIN´*
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Dados *a pes*uisa (2*17).
</line>
<line>
**tre a co*stituiç*o fo*mal * a implanta*ão *om real funcio**mento destas un*dades
</line>
<line>
há de se considerar um laps* temporal *ara isto, sendo que em qu*tro (6,*5%) ***tituições,
</line>
<line>
antes de *erem con*tituída* as AUDIN, j* ti*ham sido *esig*ados servidore* para trabalharem
</line>
</par><par>
<line>
no
</line>
<line>
pro*eto de *riação. *m 2* (41,*7%), foi i*form*do que *o mesmo ato norma*ivo que
</line>
</par><par>
<line>
ins*i*uiu esta unidade, já **ram designados os servidores para in**iar *s atividad*s. A
</line>
</par><par>
<line>
**meação do pri*eiro se**idor deu-se até dois anos de*o** em 19 (30,16%). *ntre três
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
cinco anos, *m *uatro (6,35%). Mais de cinco anos em 3 (4,76%) uni*ersidades.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresi*a PI, v. *7, n. 10, art. *, *. *7-124, *ut. 2020 www4.fsanet.com.br/rev*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. *odrigues, T. S. L. Sampaio, M. V. V. Machado
</line>
<line>
10*
</line>
</par><par>
<line>
O caso mais emblemáti*o é da Fun**ção Universidade Fe*eral
</line>
<line>
de Pel*ta* (UFPEL)
</line>
</par><par>
<line>
que instituíram em 04/04/1986, atr*v** de Resol*ção, sua *U**N e s*mente entr*u em
</line>
<line>
f*ncionamento, através da desi*nação de *m c**fe, *m 16/09/*010, portanto mais de 24 anos
</line>
<line>
a*ós a sua pre**sã* inicial * 10 anos após a o*rigat*ri*dade da cr*a*ão da AUDI*.
</line>
<line>
N* a*tigo 15 do D*creto nº 3.591/2000 menc**na q*e a AUDIN deve estar vinc*la*a
</line>
<line>
ao Consel** d* Adm**i*traç*o ou * órgão *q*ivalente e somente na a*sência de t*is
</line>
<line>
c*n*elhos, ao d*rige*te máximo da *ntidade, p*ra efeitos d*st* pesquisa, o Reitor. A Tabela 1
</line>
<line>
*emonstr* * quais órgãos i*t*rnos à Universidade, a A*DIN está **nculada hierar*uicamente,
</line>
<line>
conforme estabelecido *os regime*tos in**rnos.
</line>
<line>
Tab*la 1 - Sub*rdin*ç** da AUDIN
</line>
</par><par>
<line>
Subordi*ação
</line>
<line>
*req*ênc*a
</line>
<line>
%
</line>
</par><par>
<line>
Conselho U*i*e*sitário
</line>
<line>
26
</line>
<line>
4 2 ,6 2 %
</line>
</par><par>
<line>
Rei*oria
</line>
<line>
1*
</line>
<line>
* 7 ,* 7 %
</line>
</par><par>
<line>
Conselho Diretor
</line>
<line>
7
</line>
<line>
1 1 ,4 8 %
</line>
</par><par>
<line>
Conselho de Curadores
</line>
<line>
4
</line>
<line>
6 ,5 * %
</line>
</par><par>
<line>
Conselho d* Adm*nistração
</line>
<line>
3
</line>
<line>
4 ,9 2 %
</line>
</par><par>
<line>
*o*sel** Su*e*ior
</line>
<line>
2
</line>
<line>
3 ,* 8 %
</line>
</par><par>
<line>
Conselho de Ensino, Pesqu*sa, Extensão e Administração
</line>
<line>
1
</line>
<line>
1 ,* 4 %
</line>
</par><par>
<line>
Cons*lho Curad*r
</line>
<line>
*
</line>
<line>
* ,6 * %
</line>
</par><par>
<line>
To*a* G*ral
</line>
<line>
61
</line>
<line>
100,00%
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Dados ** pes*uisa (2*17).
</line>
</par><par>
<line>
A subo*dinação a u* consel*o da en*idade é feita e* 44 (72,13%) das universidade*,
</line>
</par><par>
<line>
no entan*o em 17 (*7,87%) universidade*, as AUDIN´s est*o
</line>
<line>
vinc*l*das ao *eit**, *esmo
</line>
</par><par>
<line>
existind* Conselhos c*mo órgão má*imo da instituição, e* desacor*o com o es*abelecido no
</line>
</par><par>
<line>
ato n*rmativo. Tal vinculação *ão s*
</line>
<line>
caracteriza*á vio*ação ao pr*nc*pi* es*abelecido
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
segregamento *as funç*es, caso sej* desempe*hada pela AU*IN o assesso*amento à gestão,
</line>
<line>
todavi* se a mesma estiv*r sub*rdinada ao *irigente máx*mo, tal *nida*e perde a au**nomia
</line>
<line>
*esejada pa*a o exerc*ci* *as suas *tividad*s.
</line>
<line>
Cabe res*altar que, no ano ** 2016, a UFCA ainda est**a em fase de instalação e não
</line>
</par><par>
<line>
t i nh* s i do
</line>
<line>
*onstit*ído
</line>
<line>
o seu *onselh* de **minis*ração, existe*t* so*en** o Conselho
</line>
</par><par>
<line>
Superior P*o t*mpore (CO*SUP) que é * órgão del*berativo, *ormativo e consultivo atuante
</line>
<line>
até que os C*nselhos **periores definit*vo* estejam in*tituído* no âmbi*o da g*stão superior,
</line>
</par><par>
<line>
e *evi** à aus*nci* de*te co**elho, a AUDIN
</line>
<line>
estava su**rdinada diretamente a* dirigent*
</line>
</par><par>
<line>
máxi** da en*idade.
</line>
</par><par>
</page><line>
R**. FSA, *eresina, v. 17, n. 10, art. 6, p. 97-12*, *ut. 2020
</line>
<line>
www4.fsan*t.co*.br/r*vis*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfil da Auditoria Interna nas U*iversidad** Federais Br*silei**s
</line>
<line>
1*9
</line>
</par><par>
<line>
N* **e tange à no*enc*atura, há de se obser*a* que no arcabouço teó**co e*iste **a
</line>
<line>
vari*dade de *r*s termos possíveis: "Auditor** Int*rna", "Controladoria" e "Controle Inte**o".
</line>
<line>
O *ec*eto nº *.591/2*0* es**belece o f*nc*ona*ento d* un*dades de "A*d*toria *nter*a", no
</line>
<line>
entanto te*-*e que em qu*tro univer*idades o no*e da unidade e*tá rela*ionado ao Cont*ol*
</line>
</par><par>
<line>
int*rno (Coordenação de Con*role Intern* (*) Coordenadori* ** Controle
</line>
<line>
Interno (1)
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
Secreta*ia de Controle **terno (1)) e e* 1 (*m*) a *ontrol*d*ria (Con*r*lador*a Int*rna),
</line>
<line>
perfazendo 5 (8,*0%) em **sacor*o com a nomenc*atura mencionado no decreto s*pracitado.
</line>
<line>
4.3 Perfil da c*ef*a das AUDIN´s
</line>
<line>
Para o ex*rcício d* *hefi* *esta unidade, *s servido*es r*cebem u* valor adicio*al a*s
</line>
<line>
seu* *r*ventos, c*nfo*me de*onstrado na Ta*ela 2.
</line>
<line>
Tabela 2 - Gratificação r*ceb*da pe*a chefi* da AUDIN
</line>
</par><par>
<line>
Gratif*cação
</line>
<line>
Tot*l
</line>
<line>
%
</line>
<line>
Valo*
</line>
</par><par>
<line>
CD 000.4 - CAR*O DE DIREÇÃ* - *D - I*E*
</line>
<line>
34
</line>
<line>
5 5 ,* 4 %
</line>
<line>
R$ 5.866,10
</line>
</par><par>
<line>
*D *00.3 - *ARGO *E DIREÇÃ* - C* - IFES
</line>
<line>
1*
</line>
<line>
3 1 ,1 * %
</line>
<line>
R$ 8.077,92
</line>
</par><par>
<line>
FG 000.1 - FUNÇÃO *RATIFIC*DA - IFES
</line>
<line>
5
</line>
<line>
8 ,2 0 %
</line>
<line>
R$ 891,17
</line>
</par><par>
<line>
*G 000.2 - FUN*Ã* GRATIFICADA - IFE*
</line>
<line>
*
</line>
<line>
3 ,2 8 %
</line>
<line>
*$ 599,*5
</line>
</par><par>
<line>
FG 000.7 - FU*ÇÃO *RATIF*CADA - IFES
</line>
<line>
1
</line>
<line>
1 ,6 4 %
</line>
<line>
R$ 9*,88
</line>
</par><par>
<line>
Total Geral
</line>
<line>
61
</line>
<line>
100,00%
</line>
<line>-</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Da*os da pesquisa (201*)
</line>
</par><par>
<line>
Os valores utilizados na elaboração da Tabela 2 s*o ori*ndos da* tabelas prog*es*ivas
</line>
<line>
dos anexos da L*i n° 13.3*8, de 29 de julho de 2016, a **al es*abeleceu a majo*ação desses
</line>
<line>
va*o*es para *º de janeiro de 201* e 1º *e janeiro de 2019 (B*ASIL, 20*6a).
</line>
<line>
Em 53 (86,89%) universidades, a grati*icação para o ***rcício da *hef*a é exercida *or
</line>
</par><par>
<line>
ocupantes
</line>
<line>
de carg*s ** direçã*, repre**ntado um *linhamen*o com * *sta*elecido n*
</line>
</par><par>
<line>
le**slação, pois a sua atua*ão es*á no assessoramento à
</line>
<line>
*estão. En*re as oi*o (13,*1%)
</line>
</par><par>
</page><line>
instituições que r**un*ram com Função Gratificada, quatro estão localizadas na região N*rte
</line>
<line>
do Brasil, i*clusive a de menor valo*. Somente na *egião Sul, todos *s ch*fe* de AUDIN das
</line>
<line>
*niversidades recebem por cargo de direção, por*anto são melhores remunerados.
</line>
<line>
Den**e os ocupantes **s ca**os *e chefi*, 54 (88,52%) prestara* co*curs* *ar* cargo
</line>
<line>
com e*igência **nima *e ní*e* s*per*or, *endo 2* (47,*4%), *speci*icamente, para o cargo de
</line>
<line>
Auditor e *eis (9,84%) são p*ofesso*es da própri* institui*ão. Cinco (8,20%) são exercidos
</line>
<line>
po* se*vidores concu*sad*s pa*a *ar** de nível *éd*o, sendo ou *ssiste*te em Adm*nistração
</line>
<line>
Re*. FSA, Tere*ina PI, v. 1*, n. *0, art. 6, p. 97-124, *ut. 2020 www4.fsa*et.com.**/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. *odrigu*s, T. S. L. Sampaio, M. V. V. Machado
</line>
<line>
1*0
</line>
</par><par>
<line>
(*) o* Técnic* em Contab*lidade (3), no entanto **te* servi*or*s *ossuem graduaçã* ou *ós-
</line>
<line>
gra**ação. *m d*as (3,28%) u*iversidade*, tal **rgo é desempenhad* por servidor *ão
</line>
<line>
co*cur**do, exercend* somente * c*rg* de confi*nç*.
</line>
<line>
A *GU emit*u a Porta*ia CGU 9*5/20*4 que es*abeleceu os requisitos necessár*os
</line>
<line>
p*ra nomeaçã*, send* a C*U * respon*á*el *ela a*álise *inal do indicado para a unidade de
</line>
<line>
AUDIN pelo Dirigente máxi*o *a enti*ade, após *er sido apro*ado pelo *onselho de
</line>
<line>
administração do ó**ão, ou se* equiva*ente (BRASI*, **1*).
</line>
<line>
4.4 Anál*se por gêner* dos se*vidores das AU*IN´S
</line>
<line>
A Figu*a 4 demonstra a ocupaç*o dos carg*s *e direção das AUDIN´s por g*nero.
</line>
<line>
Const*tou-s* na pesquisa que 45% dos dir*gent*s da* AU*INs nas universidades federais é
</line>
<line>
do gêner* Feminin* * 55% *o gênero Masculi*o, o que *emonstra q*e à épo*a *a pesquisa,
</line>
<line>
não se pô*e per*eber a ex*stên*ia d* sexismo na ocu**ção *e t*is c*rgos.
</line>
<line>
F*gura * - Di*tri*uiçã* dos dirigentes por gê**ro
</line>
<line>
Região Norte e Cent*o-Oest* Regi*o Nordeste
</line>
<line>
**ASIL
</line>
<line>
60%
</line>
</par><par>
<line>
3 * ,3 3 %
</line>
<line>
4*%
</line>
</par><par>
<line>
6 * ,* 7 %
</line>
</par><par>
<line>
Reg*ão Sul
</line>
<line>
Reg*ã* S**este
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
Es*e *ado é im*ort*nte, pois *r*ta-se de carg** de livre e*c*lh* da R*itoria e Conselho
</line>
<line>
Superior d* e*ti*ad*, não se*do neces*ári* pertencer aos qu*dros da i*stituiç*o ou ser lotad*
</line>
</par><par>
<line>
na AU*IN * contrasta com os *ados da pesquisa d* *uei*oz (2011), na qual
</line>
<line>
havia um
</line>
</par><par>
<line>
perc*nt**l de 6*% do gênero masculino. Tal d*fer**ça pode estar no nú*ero de responden*es,
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Tere*ina, v. 17, n. 10, *rt. 6, p. 9*-124, ou*. *020
</line>
<line>
www4.f*anet.com.br/revi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O *erfil da A*dit**ia I**erna nas Universi*ades Fe*era*s Brasil*iras
</line>
<line>
1*1
</line>
</par><par>
<line>
*ois na p****isa efetuada p*r Queiro* (2011), *o*ente 21 **ivers*dades re*ponderam, ao
</line>
<line>
passo que, nesta pesquisa, toda* as univ*rsi*ad** p*rticiparam.
</line>
<line>
4.5 Depa*t*mentalização
</line>
<line>
As atividades envolvendo auditoria requerem uma série *e con*e*i*entos e
</line>
<line>
**b*lidades *ec*ss*r*a* no intuito *e lograr êxito nos objetivos de cada uma das ações
</line>
<line>
*laneja*a*, conforme critérios mín*mos de qualid*de e **n*iabilidad* ema*ados dos órgã**
</line>
<line>
fisc*l*zadores, sendo ne**s*á*ia um* especialização d*s divi*ões das AUDIN´*.
</line>
<line>
A di*isão das *ompetê*cias e atri*uições *elacion*das ao trabalho de auditagem
</line>
<line>
p*rmit* que os servid*r** possa* aperfeiçoar hab*lidades e con*ecimentos através da prá*ica
</line>
</par><par>
<line>
*otineira e facil*tar * id*ntifica*ão
</line>
<line>
das
</line>
<line>
capacita*ões neces*ár*as à *xecução d* ca*a u*a
</line>
<line>
das
</line>
</par><par>
<line>
atividades relac*ona*as es*a. A Figu*a * ilustra os dados quanto à e*trutura *rg*niza*i*nal a
</line>
<line>
da AUDIN´s.
</line>
<line>
F*gura 5 - Est*utura organiz*cion*l das AUDIN´s
</line>
<line>
13,11%
</line>
<line>
53
</line>
<line>
1*,48%
</line>
<line>
(86,89%)
</line>
<line>
75,41%
</line>
<line>
se* divisões
</line>
<line>
Fo*te: Dado* da pesquisa (2017).
</line>
</par><par>
<line>
*onform* a Fig*ra 5, perc*be-*e que *ão há qualque* **visão
</line>
<line>
em dep*rtame*tos
</line>
<line>
em
</line>
</par><par>
<line>
8*,89% das univ*rsidades, onde
</line>
<line>
os ser*idor*s rea**zam todas * quai*quer atividades de
</line>
</par><par>
<line>
AUDI*.
</line>
</par><par>
<line>
No Q*adro
</line>
<line>
1 est*o *prese*tad*s *s d*parta*entos contempla*o* nos regimentos
</line>
</par><par>
<line>
in*ernos, *evidamente aprovados p*los *rgãos com*etent*s, das oi*o (13,11%) univ*rsidades
</line>
<line>
*ue adotam * divisão em de*artamentos. Destas, cinco es*ão situa*as *a região Nord*ste. As
</line>
<line>
univers*dades situadas nas regiões Centro-Oeste e Sul nã* apresentam divisões seto*iais.
</line>
<line>
Nas universidades U*CA e UFRJ, a divisão é feita *om base nos tip*s *e auditoria *
</line>
</par><par>
<line>
s**em realizadas pela un*dade e em *eu enfoque. Nas
</line>
<line>
ci*c* dem**s
</line>
<line>
unidad*s, há *m
</line>
</par><par>
</page><line>
depart*mento específico p*ra acompanha* e a*ali** os c*n*r*l** *xistentes na **tidad* e *utro
</line>
<line>
para a exe*ução e a*ompa*hamento da* a*di**r*as.
</line>
<line>
Rev. FSA, *eresina P*, v. *7, *. 10, ar*. 6, p. 97-*24, *ut. 202* www4.fs*net.c**.br/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
</par>
<par>
</par>
<par>
<line>
Univers*dade Federal Rural da Amazôn*a Área Té*nica *e Auditoria (Auditoria)
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
Em set* (11,48%) universidades e*t*o p**vistos a *riação e o fun*ionamento dos
</line>
<line>
de**rtamentos, estand* *r*s localizados na região Nordeste e as d*mais em cad* uma das
</line>
</par><par>
<line>
regiõe* geográficas br*si*eiras. Em 1 (u*a)
</line>
<line>
há o pro*eto no *egiment* i**ern* e está
</line>
</par><par>
<line>
aguardando * del*beração do Cons**ho Universitário que prev* a cr***ão des*a* divisões
</line>
</par><par>
<line>
organiza*ionai* na uni*ade. E em outra unidade, embora o normativo
</line>
<line>
interno já preveja
</line>
<line>
as
</line>
</par><par>
<line>
divisõe* *entro da AUDIN, a pr*p*ia unidade *ão efetivou a im*la*taç*o e
</line>
<line>
* seu
</line>
</par><par>
<line>
funcion*mento.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, Teresi*a, v. 17, n. 10, ar*. 6, p. 97-*24, out. 2020 www4.*sanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfil da Auditoria I*te*na n*s Universidades F*der**s Br*sileiras
</line>
<line>
113
</line>
</par><par>
<line>
A *mpla*tação da nova es*rutur* organizacional não foi **etiv*da em c*nco
</line>
<line>
unive*sida*es devi*o ao não provimento da de**nda ne*essária de recursos *umanos *ara o
</line>
</par><par>
<line>
*leno fu*cionamento da
</line>
<line>
unidade. Important* frisar que ao afirmar q*e na *UDIN *á
</line>
</par><par>
<line>
departam*ntos, s*gnifica que tal estru*ura está contemp**da e* **u Regime Interno,
</line>
<line>
devidamente aprova*o pelo órgão su*erior da Un*vers*dade e os servidore*, lotados *esta
</line>
<line>
unida*e, *stã* aloc*dos em um dos depar*am*ntos p*evistos.
</line>
<line>
4.6 Corpo func*onal
</line>
<line>
O a*t. 14 do *ec*eto nº *.591/2000 estabe*e*e que a* entidad*s da Ad*inistração
</line>
<line>
Pú*lica dev** pro*er de recursos humano* necessários e su*icientes ** unid*des de A**IN,
</line>
</par><par>
<line>
n*o ex*stindo nen**m norma*ivo, tant* *or par*e da CG* *omo do TCU, *ue trate
</line>
<line>
sobr*
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
dimensi*name**o do quadro d* p*s*oal, f*can*o a critério de cada *ntidade o quantit*tivo de
</line>
<line>
servido*es necessários para o desenvolvimento das a*i*idades.
</line>
<line>
Quanto ao dimen*i*namento do quadro de pessoal das unid*des d* A**IN´s,
</line>
<line>
*x*e*ua*do-*e a* uma unidade que estav*m *m p*oces*o de implantação no ano de 2016, e
</line>
</par><par>
<line>
uma que *ão *oi criada até final desta pesquisa, *odas as d**ais 61 univer**dades estã* o
</line>
</par><par>
<line>
*ontemp*adas nesta *eçã*
</line>
<line>
da pesquisa. * Tabela 3 *arac**riza esta p*pulaç*o, confor*e a
</line>
</par><par>
<line>
or*ge* dos s*us se*vidores.
</line>
</par><par>
<line>
Ta*ela 3 - Ser**dores *otados na AU*IN
</line>
</par><par>
<line>
Ope*a*ão
</line>
<line>
Categoria
</line>
<line>
F
</line>
<line>
f
</line>
</par><par>
<line>
(=)
</line>
<line>
Serv*do*es Próp*ios
</line>
<line>
33*
</line>
<line>
9 8 ,8 1 %
</line>
</par><par>
<line>
(-)
</line>
<line>
Cedidos * o*tros órgãos
</line>
<line>
(8 )
</line>
<line>
-2,39%
</line>
</par><par>
<line>
(+)
</line>
<line>
**di*o* por out*os *r*ãos
</line>
<line>
4
</line>
<line>
1 ,1 9 %
</line>
</par><par>
<line>
(+)
</line>
<line>
*erceirizados
</line>
<line>
6
</line>
<line>
1 ,7 9 %
</line>
</par><par>
<line>
(+)
</line>
<line>
Co*issionados
</line>
<line>
2
</line>
<line>
0 ,6 * %
</line>
</par><par>
<line>
=
</line>
<line>
*o*al d* *e*vid*res em *tivida**
</line>
<line>
335
</line>
<line>
100,00%
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Dados da *esquisa (2017).
</line>
<line>
*m q*ase sua totalidade, 331, o qu*dro é comp*st* por servido*es *onc*rsados, *endo
</line>
<line>
q*e os dois comissionad*s sã* che*es das A*DINs. *esmo const*tuin** uma im*ortant* mão
</line>
</par><par>
<line>
de *bra, s*m*nte seis u*iv*rsidad*s têm es*agiários. Os servidores
</line>
<line>
terceiriza*o*, lo**d*s
</line>
</par><par>
<line>
nest*s unida*es, exerce* somente atividades de apoio às Auditor*as.
</line>
</par><par>
<line>
O gênero
</line>
<line>
d*s *e*vid*res lotad*s nesta u**dade não foi pesquisado,
</line>
<line>
ha j a
</line>
<line>
vi * t a que
</line>
</par><par>
<line>
97,6*% (32*) do quadro *e pessoal em ativi*ad*, e*tr* servidores *ró**i*s e
</line>
<line>
cedidos,
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, Teresi*a PI, v. 17, n. 1*, art. 6, p. 97-124, out. 202* w*w4.fsane*.*om.b*/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. Rod*ig*e*, *. S. L. Sa*paio, M. V. V. Machado
</line>
<line>
114
</line>
</par><par>
<line>
comp**to p*r concursados, não co*s*it*indo como *equisito p*r* ingresso no serviço públ*co
</line>
<line>
tal d*stinção entre os servidores.
</line>
<line>
Em 68,8*% unive*sidades, a quantidade de *e*vid*res está entre 1 (*m) a seis, número
</line>
<line>
est* que não po*e ser af**mado se aten*e ou n*o à* necessidades d* universidade, pois *á *e
</line>
<line>
se co*siderar o seu porte, em te*mos de orçam*nto, quantidade d* s*r*idores, d**centes,
</line>
<line>
doce*tes e campis descentr*lizados, assi* com* as ativ*dades de*envolvid*s pe*a un*d*de. O
</line>
<line>
núm*ro *e servido*es que mais se *epe*e é três, em 21,*1% u*iversid*d*s.
</line>
<line>
G*áfico 2 -Núm*ro de servi*o*es nas AUDIN´s
</line>
<line>
3,28%
</line>
<line>
Quantid*de de A*DIN´* por:
</line>
<line>
2*,31% 21,31%
</line>
</par><par>
<line>
44,26%
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Dado* *a *esquisa (2017).
</line>
</par><par>
<line>
Em duas *n*ve*si*ades há somente 1 (um) s*rvi*or lotado neste departam*n*o para
</line>
<line>
exercer a* a*ivida*es de auditoria, número este que pode s*r consi*era*o insuficiente devido *
</line>
<line>
*o**le*idade das atividades e **lume d* recu*sos fin*ncei*os na* Univ*rsidades *ederais.
</line>
</par><par>
<line>
Ao pas*o que uma universidade sit*a*a na região Nordest* do Brasil
</line>
<line>
pos s ui
</line>
<line>
a ma*or
</line>
</par><par>
<line>
quan*idade *e ser*id*res em at*vi*a*e, com 13 ser*id*r*s. Nas outr*s *i*co universidades,
</line>
<line>
com mais de n*ve ser**dores, du*s estão localizad** n* Norte do B**s*l e *s demais em cada
</line>
<line>
uma das *em*is r*giões geográ*i**s.
</line>
<line>
* nomenclatu** dos car*o* dos servidores concu*sados é demonstrada n* Ta*el* 4 a
</line>
<line>
qual f*i e*abo*ada co*f*rme nome*clat*ras estabelecida* na Lei nº *1.0*1 de 12 de jane*ro *e
</line>
<line>
2005 q*e dispôs s*bre a es*rutura*ão d* plano de carreiras dos c*rgos técn*co-administ*ativos
</line>
<line>
das insti*uições *e**rais de *nsino.
</line>
<line>
Tabela * - **rg*s c*m nível superi*r / ní*el *édio
</line>
</par><par>
<line>
Cargos de nível s*perior
</line>
<line>
Qde
</line>
<line>
%
</line>
<line>
Cargos de *ível médio
</line>
<line>
Qde
</line>
<line>
%
</line>
</par><par>
<line>
*ud*tor
</line>
<line>
143
</line>
<line>
5 5 ,0 * %
</line>
<line>
Assistente e* Administraç*o
</line>
<line>
5*
</line>
<line>
7 6 ,0 6 %
</line>
</par><par>
<line>
Contador
</line>
<line>
*1
</line>
<line>
1 * ,6 2 %
</line>
<line>
Técn**o *m Contabilidade
</line>
<line>
10
</line>
<line>
1 4 ,* 8 %
</line>
</par><par>
<line>
Admini*tra*o*
</line>
<line>
*9
</line>
<line>
1 5 ,0 0 %
</line>
<line>
Servidores terceiriza*os
</line>
<line>
6
</line>
<line>
* ,4 5 %
</line>
</par><par>
<line>
*conomista
</line>
<line>
*0
</line>
<line>
3 ,8 5 %
</line>
<line>
Técnico em Sec*etariado
</line>
<line>
1
</line>
<line>
1 ,4 1 %
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. F*A, Teresina, v. 17, n. 10, art. 6, *. 97-124, out. 2020
</line>
<line>
www4.fsa*et.*om.b*/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfil da Auditor*a Interna nas Universidades *ederais Brasile**as
</line>
<line>
115
</line>
</par><par>
<line>
Secretár** *xecutiva
</line>
<line>
5
</line>
<line>
1 ,9 2 %
</line>
</par><par>
<line>
Professor
</line>
<line>
6
</line>
<line>
2 ,3 1 %
</line>
</par><par>
<line>
Engenh*iro
</line>
<line>
2
</line>
<line>
0 ,7 7 %
</line>
</par><par>
<line>
Tecnólogo em Gestão Pública
</line>
<line>
1
</line>
<line>
* ,3 8 %
</line>
</par><par>
<line>
Revisor de tex*o
</line>
<line>
1
</line>
<line>
0 ,3 8 %
</line>
</par><par>
<line>
Anali*ta *e TI
</line>
<line>
*
</line>
<line>
0 ,3 8 %
</line>
</par><par>
<line>
Tec. Assun*os Educacionais
</line>
<line>
1
</line>
<line>
0 ,3 * %
</line>
</par><par>
<line>
Total Geral
</line>
<line>
26*
</line>
<line>
*00,00%
</line>
<line>
T*t** Geral
</line>
<line>
71
</line>
<line>
100,0*%
</line>
</par><par>
<line>
*o*te: **dos da pesquisa (20*7).
</line>
<line>
Mais da metade, 14* (5*,00%), d* qua*r* de pe*soal com nível super*o* é com*os*a
</line>
<line>
po* Auditore*, os quais são *ervidores *ormados em Economi*, Dir*ito ou em Ci*ncias
</line>
<line>
C*ntábeis, conf*rme e*i*ência da Lei nº 1*.091/2*05.
</line>
<line>
Os seis (2,31%) professores l*t*dos nas AUDIN´s exe*cem o cargo de chef*a da
</line>
<line>
uni*ade. Os se****or*s terc**riza*os exer*em atividad*s de apoio e para *al * s*mente *xigi*o
</line>
</par><par>
<line>
* ensino *édio, co*q*anto tr*s presta*or*s de s*rv*ço possu*m ensin* superior. A T*bela
</line>
<line>
5
</line>
</par><par>
<line>
demon**r* o qua*titativo de se*vi*o*es, a m*dia e o **svio padrã* de servi*or*s.
</line>
</par><par>
<line>
Tabela 5 - Qua*i*ic*ç*o exigi*a par* ca*go, confor*e a região geo**á***a
</line>
</par><par>
<line>
Supe*ior
</line>
<line>
%
</line>
<line>
Médi*
</line>
<line>
%
</line>
<line>
F***amental
</line>
<line>
%
</line>
<line>
Qde
</line>
<line>
%
</line>
</par><par>
<line>
Re*ião
</line>
<line>
(a )
</line>
<line>
(b)
</line>
<line>
( c)
</line>
<line>
(d)
</line>
<line>
( e)
</line>
<line>
(f)
</line>
<line>
= a+c+e
</line>
<line>
=b+*+f
</line>
</par><par>
<line>
Centro-Oeste
</line>
<line>
*2
</line>
<line>
8 8 ,8 * %
</line>
<line>
4
</line>
<line>
1 1 ,1 1 %
</line>
<line>-</line>
<line>-</line>
<line>
*6
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
No*deste
</line>
<line>
65
</line>
<line>
7 * ,4 * %
</line>
<line>
2*
</line>
<line>
2 7 ,4 * %
</line>
<line>
1
</line>
<line>
* ,1 0 %
</line>
<line>
91
</line>
<line>
**0%
</line>
</par><par>
<line>
Norte
</line>
<line>
4*
</line>
<line>
8 5 ,1 * %
</line>
<line>
7
</line>
<line>
1 4 ,8 9 %
</line>
<line>-</line>
<line>-</line>
<line>
47
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
Su**ste
</line>
<line>
79
</line>
<line>
7 5 ,9 * %
</line>
<line>
22
</line>
<line>
2 1 ,1 5 %
</line>
<line>
3
</line>
<line>
2 ,8 8 %
</line>
<line>
104
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
Sul
</line>
<line>
44
</line>
<line>
7 7 ,1 9 %
</line>
<line>
13
</line>
<line>
2 2 ,* 1 %
</line>
<line>-</line>
<line>-</line>
<line>
57
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
Total Geral
</line>
<line>
260
</line>
<line>
7 7 ,6 1 %
</line>
<line>
71
</line>
<line>
2 * ,1 * %
</line>
<line>
4
</line>
<line>
1 ,1 9 %
</line>
<line>
335
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Dados *a P**quisa (2017).
</line>
<line>
So*e*te nas regiões Nordeste e Sudeste têm servidores com cargo c*m exigência *e
</line>
<line>
*nsino funda**ntal. A r*gião *e**ro-Oeste apresent* 32 (88,89%) *os seus 36 se*v*dor*s de
</line>
</par><par>
<line>
AUDI*´s c*m cargo de
</line>
<line>
ensino *upe*i**, e * men** **rcentual de se*v*dores que ocupam
</line>
</par><par>
</page><line>
*argo com exigênc*a m*nima d* e*sino médio dentr* as regiões pe*qu**adas. A região Nort*
</line>
<line>
apresenta da*os percentua*s similares a re*ião Centro-Oeste, *etendo 85,11% (4*) serv*d*res
</line>
<line>
oc*pando carg*s que exigem nível *uperior, e 14,89% (*) *er*idor*s ocupantes de ca*gos que
</line>
<line>
exigem nível mé**o.
</line>
<line>
As regi*es Cent*o-Oeste, *orte e Sul não possuem serv*dores lota*os *as suas
</line>
<line>
AUDIN´s oc*pand* cargos com exigência de ní*e* Fu***mental. *o pas*o que a região
</line>
<line>
Norde*te *ossui 91 ser*i*ores nas AUDIN´s, dos quais s*mente 71,4*% (65) **up*m *argos
</line>
<line>
Rev. FSA, Te*e*in* P*, v. 17, n. 10, art. 6, p. 97-124, out. 2020 www4.fsa*et.com.br/re*ista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. R**rigues, T. S. L. S*mpa*o, M. V. V. M*chado
</line>
<line>
*16
</line>
</par><par>
<line>
que exigem nível superi*r, repre*en*ando o menor percen*ual dentre as reg*ões pesquisadas
</line>
<line>
em númer* de cargos com exigência de ní*e* superior, e detém o m*i*r p*rcent*al cargos que
</line>
<line>
exigem no mí*imo o ensino médio, 3*,4*% (25).
</line>
<line>
A T*b*la 6 demonstra * média, o d*svio pa*rão e o *o*ficiente de va*ia*ã* acer*a da
</line>
<line>
qualificaç*o ex*gida para os *argos, p*r *egião g*og*áf*ca.
</line>
<line>
Tabela 6 - *é*ia, des*i* p*drão * coef*cient* de va*iação da qualif*caçã* exi*ida para
</line>
<line>
*arg*, confo*me a r*giã* *eográfica
</line>
</par><par>
<line>
*e*ião
</line>
<line>
Média (g)
</line>
<line>
Desvio Padrã* (h)
</line>
<line>
Coeficient* *e Variaçã* (=h÷g)
</line>
</par><par>
<line>
Centro-O*st*
</line>
<line>
5 ,8 3 3
</line>
<line>
3 ,3 3 7
</line>
<line>
5 7 ,2 0 %
</line>
</par><par>
<line>
*o*dest*
</line>
<line>
5 ,6 8 *
</line>
<line>
2 ,3 3 8
</line>
<line>
4 1 ,1 0 %
</line>
</par><par>
<line>
Nort*
</line>
<line>
5 ,2 2 2
</line>
<line>
3 ,0 8 3
</line>
<line>
5 * ,0 * %
</line>
</par><par>
<line>
Sudes*e
</line>
<line>
5 ,4 * *
</line>
<line>
2 ,3 6 *
</line>
<line>
4 3 ,7 0 %
</line>
</par><par>
<line>
Sul
</line>
<line>
5 ,2 7 3
</line>
<line>
2 ,7 9 9
</line>
<line>
5 3 ,1 0 %
</line>
</par><par>
<line>
Tot** Geral
</line>
<line>
5 ,4 7 *
</line>
<line>
2 ,* 7 1
</line>
<line>
* 8 ,8 0 %
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: Da*os da Pesqui*a (2*1*).
</line>
<line>
* regiã* Nord*ste possui uma *édia de Auditores por unive*sidade m*ior que a média
</line>
</par><par>
<line>
geral, um menor desv*o pa*rão e o menor coefi*iente ** var**ção, o que representa
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
distrib*ição *ais homogênea dos dado*, e* relação a o*tras *eg*ões. Deve-*e *elativiza*
</line>
<line>
ta*
</line>
</par><par>
<line>
conc*usão, *o** em tod** as regiões tal coefi*ien*e foi superior a *0% representando uma a*ta
</line>
<line>
dispersão dos da*os. A região *entr*-Oes*e apr*senta a m*ior mé*ia d* ser*idores por
</line>
</par><par>
<line>
Un*vers**ade, t*l va*or é devid* 50% d**
</line>
<line>
universidades possuí*em 74,2% de to*os o*
</line>
</par><par>
<line>
servi*ore* d* re*ião, tornand* o maior o de*vio pa*rão en*re todas as regiões.
</line>
</par><par>
<line>
Qu*nto * escolaridade que estes s*rv*dore* po*suem, le*ou-se e* con*id**ação
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
formação acadêmica *os mes*o*, i*dependente *o cargo ou função ex*rcida
</line>
<line>
por *les
</line>
<line>
na
</line>
</par><par>
<line>
unid*de de A**itori*, fica*do distr*bu*do confo*me ind*ca** *a Figur* 6.
</line>
</par><par>
<line>
Figu*a 6 - Escolari*ade dos servidores da* AUDIN´*
</line>
</par><par>
<line>
0,90%
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
Fonte: Dado* da pesquis* (2017).
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, T*resina, v. 17, n. 10, *rt. 6, p. *7-124, out. *020
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/*evi*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perf*l da Auditoria Interna nas Universid*des Federais Brasile**as
</line>
<line>
*17
</line>
</par><par>
<line>
*essa*ta-se que a Figura 6 não está em con*radiçã* c*m os dados d* Tabela 5,
</line>
<line>
poi s
</line>
</par><par>
<line>
não necessar*a*ente servidores ocupantes de ca*go c*m ex*gência *e nível sup*rior ou *édio
</line>
</par><par>
<line>
** fundamental de te*em some*te esse ní*el de form*ç*o. D**tre os q**is
</line>
<line>
*97 (58,*1%)
</line>
</par><par>
<line>
possue* como maior grau de títu*o *e pós-gr*duação, a especiali*ação, tal dado mostra uma
</line>
<line>
evoluç*o d* capacitação profissional en*ontrada por Qu*iroz (2011), po*s e* sua pe*quisa
</line>
<line>
53% possuíam somente o *nsin* sup*rio*.
</line>
<line>
Há também se*vidores com formação superior em *etras, *edago*ia, Secr*t*riad*
</line>
</par><par>
<line>
Executivo, os qua*s es**o re*acio*ados a servi*or*s ex*rcendo atividade* de
</line>
<line>
apoio. Tamb*m
</line>
</par><par>
<line>
f*i indagada à* AUD*N´s s* a quantidade de servido*es em a*ividad*, e *ot*dos nas suas
</line>
<line>
unidades eram *ufic*e*tes *ar* poder d*senv*lver as rotina* administrativas necessá**as par* *
</line>
<line>
se* bom fu*cionamento, cujas respostas constam na *abela *.
</line>
<line>
Ta*ela 7 - Sufi*iência de ser*idores l*tados na* A*DI*´s
</line>
</par><par>
<line>
S*atus
</line>
<line>
Qde
</line>
<line>
%
</line>
</par><par>
<line>
Quanti*ativo s**iciente
</line>
<line>
22
</line>
<line>
* 6 ,0 7 %
</line>
</par><par>
<line>
N** há estudo técnic* p*ra res**nder à questão
</line>
<line>
*
</line>
<line>
6 ,5 6 %
</line>
</par><par>
<line>
Não sou*era* informa*
</line>
<line>
4
</line>
<line>
6 ,5 6 %
</line>
</par><par>
<line>
Realizando levantamento *obre suficiênica *u não *e ser**do*es
</line>
<line>
2
</line>
<line>
3 ,* * %
</line>
</par><par>
<line>
Nã* há quantitativ* suficiente
</line>
<line>
29
</line>
<line>
* 7 ,5 4 %
</line>
</par><par>
<line>
To*al *eral
</line>
<line>
335 1**,00%
</line>
</par><par>
<line>
*onte: D*d*s d* pes*uisa (2017).
</line>
</par><par>
<line>
Nas 22 (36,07%) AUDIN´s que possuem qu*ntidade d* servi*ore* sufic*en*e para
</line>
</par><par>
<line>
realiz*ção dos t*abalhos de auditori*, pois o pl*nejament* era *fetuado d* ac*rdo
</line>
<line>
com
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
quantidade de *ervidores disponíve*s p*ra realiz*-las.
</line>
</par><par>
<line>
Entre os motivos ale*ados *elas 2* AUDI*´* com quanti*avos insuficiente e*tão:
</line>
<line>
Te* uma equipe reduzida *mp**ta forteme*te no planeja*ento anual, sen**
</line>
</par><par>
<line>
prioriz*das ações c*m níveis mais altos de riscos, em detri*ento um* gama a
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
ações atri*uíd*s às AUDI*´s que são excluída* diant* a falta de *ondições
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
o*eracio*a*izaç**;
</line>
</par><par>
<line>
Impossibilidade de *m*lantar as sub*ivisões previs*as n* r*gime*to interno;
</line>
</par><par>
<line>
Cu*primento e a*ompa*hamento
</line>
<line>
de de*anda* oriund*s de órgãos de controle,
</line>
</par><par>
<line>
como a CGU e T*U;
</line>
</par><par>
<line>
*u*ntidade *e cam*u* d* *niv*rsi**de; e
</line>
<line>
C*mposição ** uma equipe mult*disc*plinar (direi*o, contabilidade, admin*stração),
</line>
</par><par>
<line>
para o desen*adeamento *as aç*es, no sentido de executar
</line>
<line>
*s t*abal*o*
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FS*, Te**si*a PI, v. 17, n. 10, art. 6, p. 97-12*, ou*. 2020
</line>
<line>
www4.fs*net.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. Ro*r**ues, T. S. L. Samp*io, M. *. V. *achado
</line>
<line>
118
</line>
</par><par>
<line>
audit*rias *á como b*se no ate*dimento às e*igências/dispo*i*õ** con*t*ntes
</line>
<line>
*a
</line>
</par><par>
<line>
Instruçã* Nor*ativ* Conju*ta nº 01 *e *0/05/20*6.
</line>
</par><par>
<line>
*ss*s 29 u*iversidades reportar*m necessitar, a* todo, de 11* servi*ores *ara suas
</line>
<line>
AU*IN´s, send* es** *ecessidad* de mã* de o*r* distribuí*a **nforme a Figur* 8.
</line>
<line>
Fi*ura 7 - Demanda reg*onalizada de servidores nas AUDIN´* das unive***da*es
</line>
<line>
federai*
</line>
<line>
+ 11 (9,32%)
</line>
<line>
+ *0 (16,95%)
</line>
<line>
+ 118 (35,22%)
</line>
<line>
n**os servid*res
</line>
<line>
+ 21 (17,*0%)
</line>
<line>
+ 4* (38,98)
</line>
<line>
+ 20 (1*,95%)
</line>
<line>
Fo*te: *a*os da p**quisa (20*7).
</line>
<line>
A Tab*l* 8 demons*ra u*a análise da d*ma*a por novos se*v*d*res frente ao
</line>
<line>
quantitativo exi*ten*e de *e*vidores das AUDIN´* nas 5 regiõe* do país c*nstante na Tab*l* 7.
</line>
<line>
*abe*a 8 - A*á*i*e da demanda por novos s*rvido**s (*e*ional***da)
</line>
</par><par>
<line>
Regi*o
</line>
<line>
Demanda
</line>
<line>
A. V*
</line>
<line>
Qtd*. *tual
</line>
<line>
% de ins**ic**n*ia
</line>
</par><par>
<line>
Centro-Oeste
</line>
<line>
2*
</line>
<line>
1 7 ,8 0 %
</line>
<line>
36
</line>
<line>
5 * ,* 3 %
</line>
</par><par>
<line>
Nordeste
</line>
<line>
**
</line>
<line>
9 ,3 2 %
</line>
<line>
91
</line>
<line>
1 2 ,0 9 %
</line>
</par><par>
<line>
No*te
</line>
<line>
20
</line>
<line>
1 6 ,9 * %
</line>
<line>
47
</line>
<line>
4 2 ,5 5 %
</line>
</par><par>
<line>
Sudeste
</line>
<line>
46
</line>
<line>
3 8 ,9 8 %
</line>
<line>
104
</line>
<line>
4 * ,2 * %
</line>
</par><par>
<line>
Sul
</line>
<line>
20
</line>
<line>
1 6 ,9 5 %
</line>
<line>
*7
</line>
<line>
3 5 ,0 9 %
</line>
</par><par>
<line>
Total
</line>
<line>
*18
</line>
<line>
100%
</line>
<line>
*35
</line>
<line>
3 5 ,2 2 %
</line>
</par><par>
<line>
* *n*lise V*rtica* de cad* região frente a* total d* 118
</line>
<line>
Font*: D*d*s da pesqu**a (*017).
</line>
<line>
* r*g**o Ce**ro-Oeste detém o ma**r pe*centu*l de insufic*ên*ia, p*is * *ua atual
</line>
</par><par>
<line>
demanda r*presenta 58,*3% dos s*rvidores existentes. No extremo *posto
</line>
<line>
**contr*-se
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
*egião Norde*te
</line>
<line>
*uja necessidade de novos se*vidores responde por 1*,09% do *uan*itat*vo
</line>
</par><par>
<line>
e*istente. O *udeste do p*ís é a região qu* ma*s necessita de novos servido*es 38,9*% da
</line>
<line>
*emanda total, o que re*resenta uma insuficiênc*a at*al de 44,2*%.
</line>
<line>
Destaca-se qu* * total de 118 servidore* *ecessár*os par* atender *s d*mandas da*
</line>
<line>
*UDIN´s das univer*idad** federais respondem *or 35,22% do efetivo e*istente, ou s***, o
</line>
</par><par>
<line>
atual
</line>
<line>
quantitati*o *e servidor*s deve exercer 1/* (um ter*o) a mais das su*s atividades
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
</page><line>
Re*. FS*, Ter*sina, v. 17, n. 10, a*t. 6, p. 97-1**, out. 2020
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfi* da Audito*ia **terna nas Universid*des Federa*s Bras*leir*s
</line>
<line>
119
</line>
</par><par>
<line>
praxe,
</line>
<line>
*m comp*raçã* a uma situação ideal na qual ne*hum* u*iversid*de necessitasse
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
mais ser*idores lotado* em suas AUDIN´*. Tal ce*ário po*e a***ar a capaciadade de resposta,
</line>
<line>
com a devida t*mpest*vid*de, dos *ervid*res em suas a*ribuições nas AUDIN´s.
</line>
<line>
5 CONSIDERAÇÕES F*NAIS
</line>
</par><par>
<line>
Est* pesq*isa teve c*m* *bjetivo traçar o per*il das
</line>
<line>
unida*es de AUDIN e*
</line>
</par><par>
<line>
fu**io*amen** no *no de
</line>
<line>
2*16 nas Univer*idades P*blicas Fe*erais B*asileiras, o qual foi
</line>
</par><par>
<line>
*lcançad* m*diante
</line>
<line>
a aná*ise
</line>
<line>
*e *ados oriundos dos quest**nár*os
</line>
<line>
enviados a *od*s *s
</line>
</par><par>
<line>
universidades federais *rasil*iras, tendo esse e**udo um cará*er
</line>
<line>
censit*rio, c*ja
</line>
<line>
cole*a
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
dados teve am*aro na Lei da Transparência de dados pú**icos.
</line>
</par><par>
<line>
I*obstante à vig*ncia do decreto ** 3.*91/2000 que
</line>
<line>
obrigou as entidades da
</line>
</par><par>
<line>
Ad*inis*ração Pública F*de*al * cr*arem estas u*idades, q*as* *etade das universid**es
</line>
</par><par>
<line>
*ú*lica* federais
</line>
<line>
tinham previsão de *n*titu*r esta *nidade em s*a estru*ur* organiza*ional,
</line>
</par><par>
<line>
mesmo sem imposiç*o le*al anterior, reforçando um movi*e*to de instituição d* AUDI* que
</line>
<line>
*á *sta*a em curso. No ano de 2016, j* es*ava e* efeti*o exer*íci* em *6,83% da*
</line>
<line>
*n*ver*idades pesquisad*s.
</line>
</par><par>
<line>
Qu*nto
</line>
<line>
às cara*terís*icas
</line>
<line>
d*sta unidade, tem-se que está subordin*da a u* Con**lho
</line>
</par><par>
<line>
Sup*rior em 72,13%
</line>
<line>
da* entidade* e não *ossuem qualquer *ivi*ão departament** em
</line>
</par><par>
<line>
86,89%. Para *xercer a *unção
</line>
<line>
de chefia, 96,72% dos servidores
</line>
<line>
**rtencem aos quadr*s da
</line>
</par><par>
<line>
insti*uição e 86,89% recebem a
</line>
<line>
*ra*ificação *ara o ex*rcíc** da
</line>
<line>
chefia at*avés d* cargos
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
dire*ão, *e**esent*ndo *m alinham*n** com o estabe***ido na le*islação, p*is a sua atuação
</line>
<line>
está no assessoramento à gestão.
</line>
<line>
* quadro funcional é composto po* *7,61% *e s*rvidores con*ursados; 94,33% possui
</line>
</par><par>
<line>
formação
</line>
<line>
em nível sup*rior, dentre os quais
</line>
<line>
85% são f*rmados em Ciênci*s Contábeis,
</line>
</par><par>
<line>
Direito ou Administração e *4,18% curs*ram pó*-graduaçã*.
</line>
<line>
A **a*tidade d* se*vido*es em a*ivida*e *stá *ntre 1(u*) a seis servidores em 68,*5%
</line>
</par><par>
<line>
das
</line>
<line>
unive*s*dades. Conforme per*epç*o das IES´s, n*o
</line>
<line>
há
</line>
<line>
quant*dade su*iciente *e
</line>
<line>
pessoal
</line>
</par><par>
<line>
p*ra desen*ol*er *s *ti*idades em *7,54% das in*titu*ç*es, send* nec*ssár*o um incre**nto
</line>
<line>
de 11* servidor*s nestas universidades.
</line>
<line>
Por fim, e*idenciou-se *ue a A*DIN pode *xercer o seu trabalho c*m i**ependê*cia,
</line>
</par><par>
<line>
t*ndo em v*sta que
</line>
<line>
7 2 ,1 3 %
</line>
<line>
da* entidade* estão sub*rdinadas ao *onselho Super*or *
</line>
<line>
com
</line>
</par><par>
<line>
perfil d* servid*res com m**or n*vel de es*ola*idade.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Te*es*na P*, v. 17, *. **, a**. 6, p. 97-124, *ut. *020
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/re*is*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
R. C. Rodrig*es, T. S. L. Sampaio, M. V. V. Macha*o
</line>
<line>
120
</line>
</par><par>
<line>
Como *ontribuiçã* teórica, reforça-se a importânc*a *o* m**anismos de controle para
</line>
</par><par>
<line>
*s o e
</line>
<line>
ap*icação dos *ecursos públi*os,
</line>
<line>
ass*m como
</line>
<line>
*ara * moni*oramento das ati*idades
</line>
</par><par>
<line>
exercidas, além de apontar um norte para a elaboração de uma *s*r*tura mode*o de um perfil
</line>
<line>
mín*mo a ser *x*gid* para as AUDI*s nas universida*es, em um processo de *xa**n*r o q*e
</line>
<line>
já *stá em *uncionamemto e param*triz*-lo de forma alinhada c*m nor*ati*os e teorias
</line>
<line>
exi*ten*es, *em como nas melhores práticas.
</line>
<line>
Como c*n*ribuição prática * ge*enc*al, e*pera-se moti*ar o apr*morame*to e
</line>
</par><par>
<line>
valor*zaç** do* profiss*onais *a* AU*IN´s e o pap** rel**ante que estes pode* *er para
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
manuten*ã* e captação de recursos o*iundos d* U*ião mediante * *emonst*a*ão do *ig*r*so
</line>
</par><par>
<line>
mon*t*ramento, atributo e*
</line>
<line>
cresc*nte des**que mediante a esc*ssez *e recursos p*blicos
</line>
</par><par>
<line>
eviden*ia*a p*lo corte/suspe*são de gas*os, repasse de re*urs*s às u**ve***dad*s, as*im *
</line>
<line>
como o *stado d* p*nd*m*a frente ao en*rentamento da COVI-19 a qual em*rge uma *rgên*ia
</line>
</par><par>
<line>
na correta
</line>
<line>
*loca*ão *os *ecurs*s,
</line>
<line>
*om d**iniçã* de ár*as p*ior*tária*, juntamente *om
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
constante monit*r*mento e identif**ação dos ris*os a elas assoc*a*os, os quais permitira* os
</line>
<line>
ajustes no* planos * tomadas de decisão de forma tem*estiv*.
</line>
<line>
Alé* diss*, demonstrou-se o per*il intelectual dos pr*fissionais envo*vidos nessa
</line>
</par><par>
<line>
*t*vid*de, os qua*s
</line>
<line>
tê* em maioria *m alto grau de *it*lação, o quão é necessário o devido
</line>
</par><par>
<line>
*om*nto à c**tura da capacida*e técnica des*es s*rvidores, al*nhada à **a contínua
</line>
<line>
capaci*ação para a eficie*te a*ua*ão, *** programas de atualização de norma*ivos, *egis*ações
</line>
</par><par>
<line>
e
</line>
<line>
t*o*ias que podem e*riq*ece* a ino*a*ão d* m***nismos de c*ntroles *ad* vez mais
</line>
</par><par>
<line>
específ*c** e que possa* produzi* me*hores resultados de apoi* à gestão.
</line>
</par><par>
<line>
No entanto, n*o há e*tudo* *cadêmic*s ou *ormativos d*s ó*gãos de control*
</line>
<line>
que
</line>
</par><par>
<line>
estipu*** critérios
</line>
<line>
técn*cos para di*ensiona**nto *este departamen** e qua*s se*i*m os o
</line>
</par><par>
<line>
c****rios técnicos para que as suas ativi*ades ob*ives*e* maior efi*ência, ficando a c*itério *a
</line>
<line>
entidade o estabelecimento de sua estru*u** e *o quantitati*o de serv*dore* *ecessá*ios pa*a o
</line>
<line>
exercício das **ividad*s.
</line>
<line>
*r*nte ao expo*to, para futuras *esquisa* recomen*a-se desenvol*er cr*té*ios para
</line>
</par><par>
<line>
estabele**r a qu*nt*dade e os
</line>
<line>
ca*gos
</line>
<line>
necessár*os de s*rvidores lo*ados nesta unidade para
</line>
</par><par>
<line>
poder desenvolver os trab**ho* com eficiência e efeti*idade, c*nsiderand* a*pectos ta*s como
</line>
</par><par>
<line>
os trabal*os *e *udi*oria r*alizados, porte d*
</line>
<line>
en*ida*e, em
</line>
<line>
termos de o*çamento, quantidade
</line>
</par><par>
<line>
t**al de
</line>
<line>
serv*dores,
</line>
<line>
dis*entes, doc**tes e campis *escentral*zados. *em como desen*olver
</line>
</par><par>
<line>
pesquis*s quantitativas que pudessem *islumb**r uma estru*ura ótima *e f*ncionamento
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
AUDIN.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Tere*ina, v. 17, n. **, art. *, p. 97-1*4, out. 2020 www4.fs*ne*.com.br/r*vist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
O Perfil da A*ditoria In*erna nas Universidades F*derais Br*sileiras
</line>
<line>
121
</line>
</par><par>
<line>
R**ERÊNCIAS
</line>
</par><par>
<line>
AHM*D, H. * et al. The effectiveness of internal aud*t in Malaysian public sec*or. Journ*l
</line>
<line>
of M*dern Accounting and Au*iting, [S.l.], v. *, n. 9, 2*09. Disponív*l em:
</line>
<line>
http*://goo.g*/4*Pv2x Acesso *m 06 nov. 2017.
</line>
<line>
AIC*A- American Inst*t*** of Ce*tified Public Accountants. T*e imp*rtance *f interna*
</line>
<line>
co*trol in fi*ancial reporti*g and safeguarding plan as*ets. [S.l.]: [*.n.], *014. Disponí*e*
</line>
<line>
em: htt*s://ww*.ai*pa.org/conte*t/dam/aicpa/inte*estareas/employee*ene*itplan
</line>
<line>
au*itqua*ity/re*ources/plana*visories/*ow*lo*dabl*documen*s/pla*-advisor*i**ernalcontr*l-
</line>
<line>
hires.pdf. *cesso e*: 20 jun. 2017.
</line>
<line>
ALZ*BAN, A. GWILLIAM, D. Factors af*ecting the intern*l audit effectiv*ness: A survey
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a
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remunera*ão de milit*re* de e*-Ter*itório* Feder*is; altera *isposições sobr* grati*icações de
</line>
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desempenho; disp** sobre a incidência d* co*tribuição pr*vi*enciária faculta**va sobr*
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www4.fsanet.com.br/revista
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R. *. Rodrigue*, T. S. L. *ampa**, M. V. V. Mach*do
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*24
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*o*tribuição dos Autores
</line>
<line>
R. C. R***igues
</line>
<line>
*. S. L. Sampaio
</line>
<line>
M. *. V. Machado
</line>
</par><par>
<line>
1) concepção e pl**ejamento.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
</line>
<line>
X
</line>
</par><par>
<line>
2) aná*ise * interpretação *os da*os.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
</par><par>
<line>
3) elabo*a*ão do rascunho ou na revi*ão críti*a do c*nteúdo.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
*
</line>
<line>
</line>
<line>
</line>
</par><par>
<line>
4) partici*ação na aprovação da *ersão final d* manuscrito.
</line>
<line>
X
</line>
<line>
X
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, *eresina, v. 17, n. 1*, art. 6, p. 97-124, o*t. 2020
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<line>
w*w4.fsanet.com.br/revi*ta
</line>
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ISSN 1806-6356 (Impresso) e 2317-2983 (Eletrônico)