<document>
<page>
<par>
<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>
</par>
<par>
<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>
<line> Rev. FSA, Tere*i*a, *. *9, n. 3, art. 5, p. 96-120, ma*. 2*22 </line>
<line> *SSN Impresso: 18*6-6356 ISS* Eletr*nico: 2317-2983 </line>
<line> http://dx.doi.org/10.12819/2022.*9.3.5 </line>
</par>
<par>
<line> Par*idos Políticos e Democracia Rep*e*entativa *o B*asil: A**ectos Legais, C**se de Confia*ça, </line>
<line> Corrupçã* e Com*l*ance </line>
<line> Poli*ical Party an* *epre*entative *emo*racy i* B*asil: Le*al Aspects, Confiden*e C*isis, </line>
<line> Corruptio* **d Complia*ce </line>
</par>
<par>
<line> Ana Paula de S*usa Costa </line>
<line> *raduada em H*stória pela Univ*rs*dade Federal do *iauí </line>
<line> Grad*ad* em Direi** Instit*to *e Educação S*p**ior Raim*ndo Sá </line>
<line> E-mail: ana.j*r*s@outlook.*om </line>
<line> Cássio Lu* Pereira </line>
<line> Mestrado *m Di*eito Constit*cio*al *ela U*iversida*e d* F*rtaleza </line>
<line> G*adu*ção em Direito *ela Universidade do Grande ABC </line>
<line> *rofessor do Ins*i*u*o *e E*ucaç*o Su**rior Raimundo Sá </line>
<line> *-m*il: ca*sio_luz@msn.*om </line>
<line> Virna **d*igues Leal Moura </line>
<line> Bachar*la em D*r*ito pela U**v*rsi*ade Esta*ual do Piau* </line>
<line> *dvogada/*rdem do* Advogado* do Br*sil </line>
<line> E-mail: *rodrigu*s63@gm*il.com </line>
<line> Luc**no Silva F*gueirêdo </line>
<line> Dout*r em *i*ncias pela Universi*a*e Feder*l do Rio **ande d* Sul </line>
<line> Professor da Univ*rsida** Estadual do Piauí </line>
<line> E-mail: l*cfiguei*eddo@uol.com.br </line>
</par>
<par>
<column>
<row> Endereço: A*a Paul* d* Sousa Cos*a </row>
<row> Rua Pedr* Cla*o, *º 32*6, bairro Junc*, Picos - PI, CEP: </row>
<row> 64.607-710, *rasil. </row>
<row> End*reç*: C*ssio L*z Pereira </row>
<row> Rua Juscel*no Araújo, 2*, ba**ro Ipue*ras, Pi*os - PI, </row>
<row> C*P: *4.604-*70, Brasil. </row>
</column>
<column>
<row> Editor-C*efe: *r. Tonny Kerley d* Alencar </row>
<row> Rodrigu*s </row>
<row> **ti*o recebid* em 21/12/2021. *lti*a versão </row>
<row> rec*bida em 08/0*/2022. Aprovado em 09/02/2022. </row>
</column>
</par>
<par>
<column>
<row> En*er*ço: *irna Rodrigues Leal Moura </row>
<row> Ru* Marco* Par*nte, nº 745, apto 101, Centro, C*P: </row>
<row> 64.600-106, *ico*/PI, Brasil </row>
<row> *ndereço: Luciano Silva Figuei*êdo </row>
<row> Rua Ma**os Parente, nº 745, apto 101, Cent*o, **P: </row>
<row> 6*.600-106, P**os/P*, Br*s**. </row>
</column>
<column>
<row> Avaliado *elo si*tema Tri*le Review: De*k *eview a) </row>
<row> *elo Editor-Chefe; e b) Doubl* B*i*d Review </row>
<row> (ava*iação cega por d*i* *v*l**dores da área). </row>
<row> *evisão: Gramatica*, No*mati*a e de For*atação </row>
</column>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Pa*tidos P*líticos e Democracia Representativa ** Brasil: Aspecto* Legais, Crise de Confianç* </line>
<line> 9* </line>
</par>
<par>
<line> RESUMO </line>
</par>
<par>
<line> E*ta pesqui*a *n*enta analisar o papel dos part*dos polí*i*os na democracia bra*ileira, * a*ual </line>
</par>
<par>
<line> crise de representaç*o qu* </line>
<line> os assola, m*io* parte ocas*onada pela *orrupç*o, * co** </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> im*l*m**tação d* med*d** ant*cor*u*ção c*mo o C*mpliance p*d* *er meca*ismo h*bil par* </line>
</par>
<par>
<line> *e*erter </line>
<line> o qua*ro. Para a construção dos a*gumentos postos foram utilizadas *ontes </line>
</par>
<par>
<line> bibliográficas, docu*entais e, ainda, tabelas oriundas d* pesqu*sas sobre a confiabil*dade nos </line>
<line> p*rti*os pol*t*cos p*la opinião pública fei**s pe*o Institut* da Democraci* e Democratização </line>
</par>
<par>
<line> da Informação e do Ín**ce de Percepção da *orrupção, realizado </line>
<line> *ela Tr*nsparência </line>
</par>
<par>
<line> Inter*acional. A partir das análises *eitas, c*nst*tou-se que crise de a </line>
<line> con*iança v*venciada </line>
</par>
<par>
<line> p*los partid*s pol*tico* afeta *ua legitimidade insti*ucional e a democra*ia *epresentati*a. Em </line>
</par>
<par>
<line> razão disso, inse*iu-se a </line>
<line> imple*entação de pro*ramas de Compl*ance no âmbito part**ário </line>
</par>
<par>
<line> como uma *edida eficaz *ara buscar um </line>
<line> quadro m*i* favor*v*l para estas agremiaç*es, </line>
</par>
<par>
<line> otimiz*r os resultados da *ua g*s**o e promover a su* integ*ação com a *ocieda*e que </line>
<line> representam. </line>
<line> Pala*ra*-c*ave: *ireito El*itoral. Democrat*za*ão. Tr*nsparência *úb*ica. </line>
<line> A*STRACT </line>
<line> T*is *esearch intend* *o analyz* *he role of poli*i*al parties *n Br*zi**an democracy, the </line>
<line> *u*rent crisis of represent*tion that pl*gues them, mos*ly cause* by corrupt*on, *nd h*w the </line>
</par>
<par>
<line> i*plementatio* of ant*-corruption measur*s suc* </line>
<line> as *omp*iance can be *killfu* mech*n*sms </line>
</par>
<par>
<line> to rever*e *he *i*uati*n. For the c*nstructi*n of the *rguments *ut forward, bibliograp*ical and </line>
<line> do*umentar* sources were used, as we** as tables fr*m resear*h on the reliability of political </line>
</par>
<par>
<line> pa*ties by pub*ic opi**on *ade by the Inst*tute fo* **mocra*y </line>
<line> and Dem*cratization of </line>
</par>
<par>
<line> In*orma*i*n and th* C*rr*pti*n Per*e*tion </line>
<line> Index, conducted </line>
<line> by Transpa*ency Internat**nal. </line>
</par>
<par>
<line> From the anal*zes made it w*s fo*nd tha* *h* crisis of </line>
<line> c*nfidence *xperienced by p*li*ical </line>
</par>
<par>
<line> parties affects thei* ins*itutio*al legitima*y and repre**ntativ* democra*y. As a r*sult, the </line>
<line> implementation of Com*lianc* *rograms at t*e part* l***l *a* intr*d*ced as *n effective </line>
<line> *eas*re ** seek a more *avorable framework for these a*so*ia*ions, optimize the results of </line>
<line> *heir manage*ent and promote their *n*eg*ati*n with the s*ci*ty t*e* *epresent. </line>
<line> Keyw*r*s: Electoral Law. Demo*rarization. Public T*an*p*rency. </line>
</par>
<par>
<line> R*v. FS*, Teresina **, v. 1*, n. *, art. 5, p. 96-12*, m*r. 2022 </line>
<line> www4.fsanet.*om.b*/****sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. *osta, C. L. Pereira, V. R. L. Mou*a, L. S. Figueirêdo </line>
<line> 98 </line>
</par>
<par>
<line> 1 INTRODUÇÃO </line>
</par>
<par>
<line> O atual **tado Democ**t*co de Di*eito que *on*tit*i * *epúbl*c* Federa**va do Brasi* </line>
<line> nos termos da Constit*ição Feder** de *9*8 at*ibui ao povo a resp*nsabilid*de pe*a </line>
<line> manutençã* *a ordem e a ti*ularidade i*tegral do p*der, *ue * e*er*ido de forma dir**a *u </line>
<line> indireta de a*o**o com os *ermo* con*tituci*nais (**A*IL, 1988). </line>
</par>
<par>
<line> Nes** viés d**ocrático, nota-se a pr*valênc*a d* liberdad* de expressão, on*e </line>
<line> é </line>
</par>
<par>
<line> consubs*anciado o pl*r*li*mo p*lítico, a*ravé* do qual é aber** o **minho p*ra a presença dos </line>
<line> p*rtido* pol*ticos, que o *perac*o*al**am. </line>
<line> Co* fulcro nisso, será abo*dad* o papel dos par*i*os p*líti**s na ordem d*mocrá**ca </line>
<line> br**ileira, c*n*id*r*ndo a crise de confia*ça vivenciada po* *l*s no c*rn* da d*mo*racia </line>
<line> repre*en*at*va e a i*ple***tação de *rogramas d* Com*liance como alternativa para otimizar </line>
<line> os seus *aixo* índices de confiabilidade. </line>
<line> É *ntendível que os part*dos políticos, embora *ejam imp*escindíveis para *us**ntar a </line>
<line> o*d*m demo*rática *igente, p*ss*m *o* uma c*ise de co*fia*ç* no âm*ito da democraci* </line>
</par>
<par>
<line> representati*a, o qu* *raz c**s*quê**ias gra*o*as, vist* </line>
<line> que a confiança é *al*tar *ar* </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> leg*ti*idade e estabilidade da democra*ia (B**U*RO; CASTRO; RANIN*H*SKI, 2016). </line>
</par>
<par>
<line> E* *ecorrência diss*, ocorre a fra*ilidade </line>
<line> instit**ional, q*e t*a* à </line>
<line> bai*a as dif*cu*d*des de </line>
</par>
<par>
<line> i*termediação </line>
<line> dos i*teress** </line>
<line> do Esta** e da s*ciedade, o q*e *corre pe*a ausência *e uma </line>
</par>
<par>
<line> gest*o m*is eficie*te no âmb*to in*e*n* das agre*iações par*idár*as. </line>
</par>
<par>
<line> Posto isso, a pesquisa busca *xaminar o pa*el *os p*rti*os políti*os no </line>
<line> â*bito *o </line>
</par>
<par>
<line> Estado Democrático de Direito, as *u*nces da crise *e confiança que </line>
<line> i*tegra * *eali*ade </line>
</par>
<par>
<line> destas agre*iaç*es, bem **mo as consequênci*s pa*a a demo**acia repres*ntativa, e a*ontar a </line>
<line> relevâ*c*a da inserçã* de p*o**amas de C*mpliance, com base *a Lei 12.846/*013, n* se* </line>
</par>
<par>
<line> âmb*to para otimi*ar a **stã*, a transparênci*, a relaç*o com * públi*o </line>
<line> *, *ssim, alcançar </line>
</par>
<par>
<line> índices de confiança mais va*tajosos. </line>
</par>
<par>
<line> P*ra possi*ilit*r </line>
<line> as análi*e* pro*ostas, rec*rremos </line>
<line> *s p*squi**s qu*litativas </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> *uant*ta**vas. Na* p*imeiras, f*ra* realizados levantamentos bibliográficos/d**u*entais em </line>
<line> *o*trin*s jurídicas, disser*ações de mest*ado, t*s*s de **u*orado e artigos **en*íficos pa** </line>
<line> c*le*a* informa*ões *u* fom*ntas*em as dis*ussõe* teóricas propostas. F*ram utilizada* ainda </line>
</par>
<par>
<line> fo*tes </line>
<line> document*is, como le*s, </line>
<line> decret*s presi**nciais e legisl*tiv*s, projetos *e leis e </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> Constit*ição Federa* para d** o devido embasamento jurídico. </line>
<line> As pesquisas quantitat**as, po* sua *ez, c*nsideram tabelas oriundas d* pesqu*sas do </line>
</par>
<par>
<line> Instituto da Democracia e </line>
<line> da D*moc*at*zaç*o da *pinião e *a Transparência **tern***onal </line>
</par>
<par>
<line> Re*. FSA, Teresina, *. *9, n.*, art. 5, p. 96-120, *ar. 2022 </line>
<line> www4.*sanet.com.br/rev*sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Partidos Po*íticos e De*ocra*ia Representa*iva no Bra*il: A*pectos Lega*s, Crise de C*nfiança </line>
<line> 99 </line>
</par>
<par>
<line> para *xpor, res*ect*vamente, números ref*rentes *os **di*es de co*fi*nça da opiniã* púb*ica </line>
<line> nos partidos po**ticos e das posições *o B*asil no ranking mundial *e corr*pção. </line>
<line> Des*a m*neira, o trabal*o d*vide-se em quatro tópicos. No prim*iro, é f*ita *m* </line>
</par>
<par>
<line> abor**gem so*r* os *onceitos de **uralismo </line>
<line> político e p*ur*lismo partidário, apo*t*ndo as </line>
</par>
<par>
<line> suas caracterí**i*a*; no segund*, *ão ins*ridos aspecto* le*ais que l*gitimam a e*istê*cia dos </line>
</par>
<par>
<line> partidos políticos algumas das suas particula*id*des; o *ercei*o *ópico te*e u*a discussão e </line>
<line> sobr* a crise ** confiança viven*i*da pel*s partidos po*íticos, tra*endo n*meros re*erentes </line>
<line> aos fator*s co*f*an*a e corrupçã*, e *pontand* as consequências des*e quadro para a ordem </line>
</par>
<par>
<line> ins*it*cio*al *emocrátic*; o </line>
<line> último p*nto, q*e trata do Compliance *as s*as relações no e </line>
</par>
<par>
<line> âmb*to *artidári*, en*ontra-se dividido em três s*btópi*os: O primeiro discorre sobre </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> hist*rico das medid*s *nt*corrupção no Bra*il, * segundo t*az *spectos gerai* do Co**l**nce </line>
<line> e o terceiro destaca alg*ns projetos de l*i que almejam inserir o Complia*ce *a Lei dos </line>
</par>
<par>
<line> *artidos Políticos com vistas ap*rfeiço*r a g*stão in**rna * a integr*ç*o entre *s p*rti*os a </line>
<line> políti*os e a so*i*da*e. </line>
<line> 2 R*FERENCIAL TEÓRI*O </line>
<line> 2.1 Pluralismo *olítico e pluralismo part*d*rio </line>
<line> * Plural*smo *olít*co const*tui-se co*o *m dos valores fundamentais para * Es*a*o </line>
<line> De*ocrático de Dir*ito no qual se *ns*r* a r*púb*ica **de*ativa do B*asi*. Este fundamento </line>
</par>
<par>
<line> en*ontra-se previsto </line>
<line> no art**o 1º, incis* </line>
<line> V, da Constitui*ão F***ral de 19*8 e * uma das </line>
</par>
<par>
<line> principais *ases da *emocracia *ob a *ual *e s*stenta * Esta*o brasileiro. </line>
</par>
<par>
<line> S ob a </line>
<line> *gide deste </line>
<line> fundamen*o, resta *viden*e que a Constituição F*deral de 1988 </line>
</par>
<par>
<line> objetiva que a p*uralidad* presente no </line>
<line> cerne *a vida social, *obr*tud* no â*bito das </line>
</par>
<par>
<line> id**logias políti*as, seja respeitada, vist* que os dire**os à *iversid*de e de opos*çã* são </line>
<line> sal*tares p*ra que a democracia s*ja assegurada (P*IXOTO, *0**). </line>
</par>
<par>
<line> Ne*se d*apas**, é manifesto que p*ura**smo político é um vetor para a inserçã* de o </line>
</par>
<par>
<line> concepções múl*iplas, que co*siderem a </line>
<line> c*mplexidade d* </line>
<line> v*da social, *vita**o, pois, *m* </line>
</par>
<par>
<line> forma*ão monolítica que, conse*u*n****nte, i*stitua a imposição *e inter*ss*s que um e </line>
<line> grupo mono*oliz* o *oder político sobre o out*o (P*IXOTO, 20*9), s**rim*ndo-lhe direitos. </line>
<line> Bernar*o Gon*a*ves Fernandes (2020, p. 3*5), pont*a que: </line>
</par>
<par>
<line> *ev. FSA, Teres*n* PI, *. *9, n. 3, a*t. 5, p. *6-120, mar. 2022 </line>
<line> www4.fsanet.com.br/revist* </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. C*sta, C. L. Pereir*, V. R. L. Mo*ra, L. S. Figueirê** </line>
<line> 10* </line>
</par>
<par>
<line> O pluralismo p*lítico decorre *e um desdobramento do princ*pio d**ocrático, </line>
<line> autorizando em uma *o*ied*de a ex*stência de uma constela*ão de conv*cções de </line>
</par>
<par>
<line> pensament** e de planos * </line>
<line> projetos de vida, todos devidamente r*speitados. Isso </line>
</par>
<par>
<line> significa *ue o Estado não pode </line>
<line> desa*torizar nem incentiva* nenhu*. Todos têm o </line>
</par>
<par>
<line> me*m* d***ito * lib*rdade de *xistência e proliferação no ambiente social. </line>
<line> T r a* </line>
</par>
<par>
<line> ta*bém a noção e o respeito * al*eridade, nos fazendo sempre p**ceber q** * </line>
<line> *i*erent* é *ece*sário. </line>
<line> Para al** do signif*cado da *revalê*ci* da multiplici*ade ideológica em detri*ento </line>
<line> d* co*stituição de um m*io socia* m*nolít*co, Motta (2020), am*liando a visão acerca da </line>
<line> matéria, dest*ca qu* o plu*alism* pol*tico possui *streita *ig*ção com outro fundam*nto que </line>
<line> integra o rol do ar*igo ** da Constitu*ção *eder*l, q*a* s*ja, a *i*adania, posta *o inciso II do </line>
<line> **sposi*ivo **pracitado. </line>
<line> R*gistra el* que é indispens*vel que, *travé* do reconhecimento do direi*o * *idadania </line>
<line> * por me*o da aqui*ição *e *onhecimento para sua inserç*o n* **da prática, o cidadão *enha </line>
<line> subsídios para *x*ernar su*s convi*ções e *a**ic*par das d*cisões *o âmbito esta*al. Pa** *ue </line>
</par>
<par>
<line> logr* êxito neste intent*, é mister * sua vinculação * repar*i**es como </line>
<line> partidos *olíti*o*, </line>
</par>
<par>
<line> associações e s*ndicat*s para que *ebate ideológico *corra e crie o </line>
<line> efeitos na vid* prática </line>
</par>
<par>
<line> (MOTTA, 2020). </line>
</par>
<par>
<line> Desse mo*o, o pluralismo p*lítico * um elem*nto *asilar para a g*rant*a *a existê*cia </line>
</par>
<par>
<line> da democracia do E*t*do bras*leir*, as*egurada pela Con*tituição Federal d* 1988, s*ndo </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> lib*rd*de de expressão uma das *ormas de *xist*n*ia da </line>
<line> div*rsida*e de *deias. Compõe-se </line>
</par>
<par>
<line> como um *r*ço *ue decorr* do pe*samen*o liberal, sendo os direit*s f*ndamentais *o*diçõ*s </line>
</par>
<par>
<line> impre*ci*dív*is para a existênci* da </line>
<line> pluralidade na *rdem social do *stado (FERNANDES, </line>
</par>
<par>
<line> *020). </line>
</par>
<par>
<line> Do bojo do f*n*amento do plura*ismo políti*o em*na o plural*smo </line>
<line> p**tidário que, </line>
</par>
<par>
<line> como pontua F*ávio Marti*s Alve* *unes *únior (2019), não *eve ser confun*ido com </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> primeiro. O autor </line>
<line> assenta *ue o pluralismo </line>
<line> *artidário é uma consequência do pluralismo </line>
</par>
<par>
<line> p**íti**. Endossando a ideia de N*ne* *únio* (2019), Sylvio Motta (2020, p. 199) aponta que: </line>
</par>
<par>
<line> Uma das decorrências mais ime*ia*a* do p*uralismo polí*i*o se tradu* no </line>
</par>
<par>
<line> p*uripartidarismo. Assim, no Brasil, *eremos assegurada a coexistê*cia de *i*e*sas </line>
<line> tendên*ia* ideológicas possi*ilitando ao **dadão um *a*or espectr* de op**es e uma </line>
</par>
<par>
<line> imensa varie*a*e de caminhos sociais, eco*ômi*os e políticos. Ressalte-se, *o </line>
</par>
<par>
<line> ent*nto, que * princí*io fundamental do pluralismo político não se confunde com o </line>
<line> pluripar*idarismo, que apena* é uma da* es*écies *e **a m*nif*stação. </line>
<line> O pluripartidarismo, enqu*nto f*tor decorr*nte *o p*u*alismo político, garante a </line>
<line> ex*stê*c*a c*ncom**an*e de corrente* ideo**gicas d*versas n* âm*ito po*ítico, bem como </line>
<line> Rev. FSA, T*r**ina, v. 19, n.3, art. 5, p. 9*-120, *ar. 2022 www*.fsanet.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Par*id*s P*líticos e Democracia R*presenta*iva no Bras*l: Aspectos Legais, Crise de Conf*ança </line>
<line> *01 </line>
</par>
<par>
<line> rep*ese*ta uma forma d* *nserção *a pa*ticipação pop*lar na tomada de *ecisões do pa*s, </line>
<line> visto *ue "todo p**er emana d* povo, que o exerce por *eio d* re*r*sent*nt*s eleitos ou </line>
<line> diret*mente, n** term*s desta **nstituição" (BRA*IL, *988). </line>
<line> *m v*sta d*sso, * plu*ipartida*ism* desempenha um *ape* imperioso na m*nt*nça do </line>
<line> Estado De*ocrático *e Direito sob * q*al se sustenta* as bases da Repúbli*a Fede*ativa do </line>
</par>
<par>
<line> Brasil, *ois </line>
<line> é através da exis**ncia de *igla* *artidária* com v*rte*tes di*ersas que </line>
<line> é </line>
</par>
<par>
<line> *oss*bil*tado o poder de adesã* d* aco*do c** as co*vi*çõe* dos agente* e </line>
<line> as *ventu**s </line>
</par>
<par>
<line> toma*as de decisõ*s que r*gerã* a **da social em todo* </line>
<line> ** seus *spectos. O* *artidos </line>
</par>
<par>
<line> po*íticos são, pois, os m*canis*os *á*eis de i*s**ção dos in*ivíduos n* vida polít*ca do país e </line>
<line> um meio de exercíc*o da ci*adania. </line>
<line> 2.2 **pecto* le*ais dos partidos po*ític*s </line>
<line> Os p*rtidos polít*co*, conforme exposto, *ão ferramentas pr**ípuas para o acesso *os </line>
<line> cargo* dispo*tos no Pod*r Executivo e no *oder Legislati**, os quais são oc*pado* m**ian*e </line>
</par>
<par>
<line> * r**liz*ção ** *leições periódi*as, mecanismo </line>
<line> imprescin**vel para a subsi*tência </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> dem*cracia in*orpora*a ao Texto Co*stitucional de 1988. O dou*rinador Robe**o Moreira de </line>
<line> Almeida (20*7, p. 179), ao construir seu co*cei** jurídi*o de partidos políti*os, anota que: </line>
<line> Conceituam*s partido polít*co c*mo pess*a jurídica de di*e**o privado, in*egrada por </line>
<line> um grupo de *ndivíduos que se associam, estavelmente, em torno *e *m objetivo </line>
<line> dete*minado, que é a**u*ir *u per**necer no poder ou, pelo *en*s, influenciar </line>
<line> suas decisõ*s e, ip*o facto, pôr e* prátic* u*a determinada ideologia polí*ic*- </line>
<line> administrat*va. </line>
<line> * C*nstituiç*o Federal de 1**8 disp** n* artigo 17 sob*e a presença das siglas </line>
</par>
<par>
<line> pa*t*dár*as, que, **nforme expõe o dispositivo, dev*m ob*ervar *rece*tos qu* *r*movam </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> funcionamento das atividades *e*tro dos di*ames l*g*is, possu*m *atureza j*rídica de di*eito </line>
</par>
<par>
<line> priv*do, com a pa*ticularidade </line>
<line> de ser o*rig****io o regi*to dos seus re*pec*iv*s estatutos </line>
<line> no </line>
</par>
<par>
<line> Tribun*l Supe**or Eleitoral trazendo, ainda, *arâmetros para o acesso g**tuito a* rádio e </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> *e*e*isão. Além </line>
<line> dis*o, a previ*ão con*t*tu*i*nal veda * *rganização de p*rt*dos com </line>
</par>
<par>
<line> f*nalidade paramilitar e traz * pos*ibili*a*e d* filiação dos ele*t*s a outras s*glas partidá**as. </line>
<line> Leia-*e a dispo***ão legal na ín*e**a: </line>
</par>
<par>
<line> Ar*. *7. É l*vre criação, fusã*, in*orporação e *xtinção de par*idos políticos, a </line>
<line> resguard**os a sob*r*nia *ac*onal, o regime democrático, o p*uripartidarismo, os </line>
<line> direitos fu*d*mentais d* pessoa hum*na e observado* os seguinte* *receitos: </line>
<line> Rev. FS*, Teresina PI, v. 19, n. *, ar*. 5, p. 96-*20, mar. 2022 www4.fsanet.com.br/r*v*sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. Costa, C. L. Pereira, V. R. L. Moura, L. S. Fi*ueirê*o </line>
<line> 102 </line>
</par>
<par>
<line> I - caráter *a**onal; </line>
</par>
<par>
<line> II - proibi*ão *e rece**m*nto de rec*rsos fin*nceiros de *ntidad* *u go*e*no </line>
<line> estrangei*os o* de *ubordinação a este*; </line>
<line> *II - prestação de co*tas à Justiça Ele*toral; </line>
<line> IV - func*onamen*o p*rlamentar d* acor*o com a lei. </line>
<line> § 1º É ass*gu*ada aos partidos políticos a*tonomi* para definir sua estrutura interna </line>
<line> e estabel*ce* re*ras sobre escolha, formação e duração de seu* órgãos per*anente* * </line>
</par>
<par>
<line> provisórios sobre sua org*ni*ação e funcion*m*nto e *ar* adotar os *ritéri*s de e </line>
<line> escolha * o *egime de s**s col*gações nas *leições ma*o*itári*s, ve*ada a sua </line>
</par>
<par>
<line> celebra*ão </line>
<line> nas </line>
<line> elei*ões proporc*ona*s, sem obrigatoriedade de vinculação ent*e as </line>
</par>
<par>
<line> *andidaturas em âmbito nacional, estadual, </line>
<line> di*trital ou *u*icipal, d*v*ndo seus </line>
</par>
<par>
<line> *statutos est*belecer no**as de dis*i*lina * fidelidade p*rtidária. </line>
</par>
<par>
<line> § 2º O* partido* políticos, após adquirirem *ersonalidade </line>
<line> jur*dic*, na *orma </line>
<line> da lei </line>
</par>
<par>
<line> civil, reg*strarã* se*s e*ta*utos no Tribunal Superior El*i*or*l. </line>
<line> § 3º Some*te terão direito a recu*sos *o fu*d* partidário e *ce*so gratu*to ao rá**o e </line>
<line> à tele*i*ão, na forma d* lei, os partidos polít**os que alter*ativamente: </line>
<line> I - o*tiver*m, na* eleições para a Câmara dos *e*utado*, no m*nimo, 3% (três por </line>
<line> *ent*) dos votos vál*dos, di**rib*í*** em pe*o me*o* um te*ço das unidades da </line>
<line> *edera*ão, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos v*lido* em *ada uma </line>
<line> delas; ou </line>
</par>
<par>
<line> *I - tiver*m elegi*o pe*o </line>
<line> m*nos quinze Deputado* Feder*is distribuídos em pelo </line>
</par>
<par>
<line> menos um terço d*s unidades da Federação. </line>
<line> § 4º É ved*da a u**lização pelos partidos políti*os de organização paramilitar. </line>
</par>
<par>
<line> § 5º Ao eleito por </line>
<line> part*do que não pree*cher o* req*isit** pr*vis**s no 3º de*te § </line>
</par>
<par>
<line> artigo * assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do m*ndato, a outro </line>
</par>
<par>
<line> **rtid* que os tenha at*ngido, não sendo essa filiação con*idera** para fins d* </line>
</par>
<par>
<line> dist*ibuiç** dos r*cursos do fundo par*idário e de ac*sso gratuito ao tempo de rádio </line>
<line> * ** televisão. (B**SIL, 1988) </line>
<line> É perceptível, poi*, q*e a Car*a Políti*a d* 1988 conferiu aos parti*os políticos alto </line>
</par>
<par>
<line> índice de auton*mia inter*a, atr**uindo-lhes </line>
<line> pode* de elaboração de regras </line>
<line> de escol*a, </line>
</par>
<par>
<line> organiza*ão e funcionamento (*ASPAR, 2020), vist* qu* "* liberdade de o*ganização </line>
<line> partidári* é esse*cial * democ*acia e ao pluralismo pol*t*co" (GONÇALVES, 2018, p. 15*). </line>
<line> Mais que isso, </line>
</par>
<par>
<line> Os partidos polí*ic*s exercem um *elevan*e papel no processo </line>
<line> p*lo **al o povo </line>
</par>
<par>
<line> d*li*era </line>
<line> sobre o *xercí*io do poder, na medida em que *e </line>
<line> *pr*senta* co*o </line>
</par>
<par>
<line> instrumen*os de intermediaç** ent*e * povo e </line>
<line> os re*res*ntantes do m*smo </line>
</par>
<par>
<line> (mediação entre so*ied*de e o Estado a </line>
<line> * ar a a </line>
<line> p*o*ução </line>
<line> da vontade polít*ca e </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> exercício da soberania popul*r). (FER*AN*ES, 2020, p. *062) </line>
<line> Com vist*s a regulament*r o *rti*o 17 e o arti*o 1*, §3°, *ncis* V, ambos da </line>
<line> Constituição Fede*al *e 19*8, foi *r*ada a Le* 9.096/95, a cha*ada Lei do* Partido* P*líticos. </line>
<line> A s**racitada lei t*az no seu corpo uma s*rie de disp*siç**s que contemplam aspecto* como </line>
<line> cri**ão, filiaç*o *ar*idária, *i*eli*ade, fundo parti*ário, finanças, dentre outros. </line>
<line> O caput do *rti*o 1º da Lei 9.096/95 refor** * pap*l rep*esentativo que *h* fo* </line>
<line> atribuído pela Constituição Federal de 1988 *o *ispor que "o partido polític*, pessoa jurí*ica </line>
<line> d* dir*ito privado, destina-se a a*segur*r, no i*teresse *o regi*e democrát*co, a **tent*cidade </line>
</par>
<par>
<line> *e*. FS*, T*resin*, v. 19, n.*, art. 5, *. 96-120, mar. 2022 </line>
<line> www4.fsa**t.com.b*/r*vista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Partid*s Políti*os e Democra*ia Represe*tativa no Brasil: Aspectos *egais, C*ise *e Confia*ça </line>
<line> 103 </line>
</par>
<par>
<line> *o s*stema rep*esentativo e a d*fender os direitos fu*dame*tais de*inidos na Const*tuição </line>
<line> Federal." </line>
<line> Apesar da *mpla li**rdad* ass*gurada tanto pel* *onstituição Federal, quanto pe*a Lei </line>
<line> 9.*9*/95 para a criação de part**os políticos * posteriores modificações no seu âmbito in*erno, </line>
<line> a Lei d* *995 traz uma sé*ie ** condições para q*e o estatuto se*a *eg*st**do *o Tri*una* </line>
<line> Sup*rior El*itor**: </line>
<line> Art. 7º O pa*t*do *olítico, após a*qu*rir *ersonalidad* jurídica na forma da lei c*vil, </line>
<line> registr* seu es*atuto no Tri*u*al Supe*ior Eleitoral. </line>
<line> § 1o S* é *dmitido o registro d* e*tatuto *e partido *olítico q*e ten** car*te* </line>
<line> nac*o**l, considerando-se *omo tal aquele que *omprove, no pe*íodo de *ois anos, o </line>
</par>
<par>
<line> a**iamento de eleitores não f*liad*s a </line>
<line> pa*tido p*líti*o, correspondente a, *e*o </line>
</par>
<par>
<line> menos, 0,5% (cin** décimos po* ce*to) dos votos d*dos *a *lti** eleiç*o geral para </line>
</par>
<par>
<line> a Câmara dos Deputad*s, não computa*os os v*t*s *m branco e </line>
<line> os nul*s, </line>
</par>
<par>
<line> di**ri*uídos por </line>
<line> um terço, ou mais, dos Est*dos, com um mínimo *e 0,1% (um </line>
</par>
<par>
<line> décimo po* *ento) d* eleitorado *ue *aja votado em c*da um *eles. </line>
</par>
<par>
<line> § </line>
<line> 2º *ó o partido que </line>
<line> te*ha *egistrado seu *stat**o no </line>
<line> *ribunal *uperior E*eito**l </line>
</par>
<par>
<line> po*e participar do *rocesso eleit**al, receber *ecursos do Fundo Partidário e *er </line>
<line> ace*so *ratu*to ao rádio * à te*evisão, nos t*rmos fixado* nesta Lei. </line>
<line> § 3º Somen*e o regis*ro do e*ta**to do partido no T*ib**al Su*erior Eleitor** </line>
<line> assegura a ex*lusividade da sua den*minaç*o, sigla e *ímbolos, ved*da a utili*ação, </line>
</par>
<par>
<line> por </line>
<line> o*tros partid*s, de v*ri*ções *ue venh*m a i**uzi* a *rr* ou confus*o. </line>
</par>
<par>
<line> (BR*SIL, 1995) </line>
</par>
<par>
<line> Supe*adas as condições e com a posterior obten*ão do *egistro perante o TSE, </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> partid* est*** apto a benefi*iar-se </line>
<line> de direitos como o fundo partidário, "acesso gratuito a* </line>
</par>
<par>
<line> rádio e à tel*visã*, dire*t* à e*clusividade d* denominaç*o, sigl** e símb*los e à *ndic*ção de </line>
</par>
<par>
<line> delegados para repr*sent*-lo diant* </line>
<line> *as </line>
<line> várias instâncias *a Jus*iça Eleito*al." </line>
</par>
<par>
<line> (*ONÇALVES, 2018, p. 164). In*ta salientar *ue a *ei </line>
<line> 13.*87/2017 instituiu * F*ndo </line>
</par>
<par>
<line> Especial de Finan*iame*to de Campan*a (FEFC), </line>
<line> o qual é **nstituído por </line>
<line> dotações </line>
</par>
<par>
<line> or**men*árias da Un*ão e* ano elei*oral. A prev*são posta, port*n*o, entra *o r*l de benesses </line>
<line> à* qua*s o* p*rt*dos políti*os regist*ad*s no *ribun*l S*p*rior têm direito. </line>
<line> Ressalte-se ainda a q*es**o in*r*nte à fidelidade *artidári*, na qual, *egundo o artigo </line>
</par>
<par>
<line> 23 da Lei dos Partidos Políti*os, a responsabilid*de pela </line>
<line> violação d*s deveres p*r*idá*i*s </line>
</par>
<par>
<line> deverá ser apu**da e *un*da p*lo órgão comp*ten*e de aco**o com as **s*osições do estatuto, </line>
</par>
<par>
<line> devendo a medida disciplinar ou **nição esta* tipi*icada n* estatuto e sen*o assegur*do </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> amp** direito *e defesa. ** tocante à troca de partidos, d*sciplina o artigo *2-A da lei supra: </line>
</par>
<par>
<line> Art. 22-*. Per*e*á o manda*o o detentor de cargo eletivo q** s* desfi*iar, s** justa </line>
<line> cau*a, do p*rtido pelo qual *** el*ito. </line>
<line> Par*gr*fo úni*o. Consideram-s* just* *ausa par* a desfiliação *art**ári* s*men*e as </line>
<line> seguintes hipóteses: </line>
<line> I - mudanç* sub*ta*ci*l ou des**o **i*erado do program* partidário </line>
<line> II - gr*v* **s*r*minaçã* políti*a pessoal; e </line>
<line> Rev. FSA, T*resina PI, v. 19, *. 3, a*t. 5, p. 96-120, mar. 2022 www4.fsanet.co*.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. Costa, *. L. Pereira, V. R. L. Mo*r*, L. S. *igueirêdo </line>
<line> 10* </line>
</par>
<par>
<line> III - mudança de par*ido efetuad* duran*e o períod* *e trinta dias q*e *ntec*de o </line>
<line> *razo de fil**ç*o exigido em *ei para con*orr*r * el*ição, majo**tária o* </line>
<line> proporc*on*l, ao término d* mandato *ige*te. </line>
</par>
<par>
<line> N*s termos *a Lei 9.096/95, é obrigatóri*, conforme c*nsta no artig* 30, *ue </line>
<line> os </line>
</par>
<par>
<line> pa*tidos polític*s mant*nham e*cr*tu*ação c*ntábil, c** o intuit* de permitir * conhecimento </line>
<line> das suas r*ce*tas e a de*tinaç*o das s*as d*spesas, te*do t*mbém, confo*me e*põe o *r*igo *2, </line>
<line> * *br*gato*i**ade *e prestar **nt*s anualmente à Justi*a *leitora*. *m caso *e ausê**ia de </line>
</par>
<par>
<line> prestação de co*tas, prevê o </line>
<line> *rtigo 37-A q*e ocorrerá a sus*ens** de novas cotas do Fundo </line>
</par>
<par>
<line> Partidário e*qu**to a inadimplên*ia per*urar e os *esponsávei* estarão sujeitos às pena**d*des </line>
<line> da lei, *odendo respo*der pela práti*a de cr*mes contra a Adminis*ração P*b*ica </line>
<line> (*ONÇALVES, 2018). </line>
<line> Nessa lóg*ca, a*ude-s* para a ne*essi*ade *a dis*onibilidade por *arte dos parti*os </line>
</par>
<par>
<line> po*íticos de mec*n*smo* que garantam * tr*nsparência no e*ame da* *o**as, uma vez </line>
<line> que </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> rece*imento de recurso* </line>
<line> públ*cos </line>
<line> e*seja na limitação do si*ilo d*las. Desse modo, sem </line>
</par>
<par>
<line> ofer*cer riscos e limi*a*ões à auton*mia *artid*ria, * pertine*te exigir *aior clareza nas </line>
<line> p*estações de contas dess*s ent*dades, responsab*lizando-as e a seus di*igentes em c*s* de má </line>
<line> ad*inis*ração de*ses re*ursos (GONÇAL*ES, 2018). </line>
<line> *.3 Crise d* confiança nos par*idos *olíti*os </line>
<line> É manifesto qu* os partidos po**ticos exercem um p*pel precípuo no cerne d* que </line>
<line> p*ece*tua o pluralismo político do atual Estado Democrático de Direito *rasile*ro consa*r*do </line>
</par>
<par>
<line> na Constituição Fede*al *e 1988. S*o, pois, "p*rsona*e*s </line>
<line> indis**nsáveis ao de*ate </line>
</par>
<par>
<line> democ*á*ico e têm *or finalidade *ntervir direta ou indi**ta*en*e no poder, por i**luência ou </line>
<line> par*icipaç*o ef*tiva." (MA*HADO, 2018, p. 112) </line>
<line> Tão imperi*sa q*anto * c*mpre*n*ão *o papel dos part*dos políticos no âmbito d* </line>
<line> *em*cracia re*resen*ati*a é a avaliação *o grau *e confi*nça *ue as *iglas parti*ár*as gozam. </line>
</par>
<par>
<line> I*to </line>
<line> *orque o f*tor conf*ança, </line>
<line> c*nsi*erando-se o p*pel *ruci*l *os partidos políticos no </line>
</par>
<par>
<line> conte*to político democrát*co, é *alutar tanto e* termos institucionais qu*nt* </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> representação. A au*ência de confiança *casiona a abertur* d* um espaço no q*al *s normas e </line>
</par>
<par>
<line> lei* fu*cionam de for*a *re*ári*, o**si*nando a *esin*titucionalização </line>
<line> da represe*ta*ão </line>
</par>
<par>
<line> políti*a e *ma </line>
<line> assimetria </line>
<line> entr* </line>
<line> ** </line>
<line> d**anda* s*ciais a*õe* efeti*as do* partidos pol**ic*s. e </line>
</par>
<par>
<line> (**QU*RO; CASTRO; RAN*NCHE*KI, *016). </line>
</par>
<par>
<line> Re*. FSA, Teresina, v. 19, n.3, a*t. 5, p. 96-120, *ar. 2022 </line>
<line> www4.fs*net.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *artidos *olí*ico* e Democracia Representativa no Brasi*: Aspectos Legais, Crise de Confia*ça </line>
<line> 10* </line>
</par>
<par>
<line> A *iteratura (B*QUERO; C*STRO; R*NINC*ESKI, 2016; F**IA 2019) aponta </line>
<line> que se, d* um lado, os part*dos polí*icos são vetores pa*a a efetivação dos ideais da </line>
</par>
<par>
<line> d*mocraci*, d* o*tro eles co*viv*m con*omitanteme*te com uma *r*se de representaç*o </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> confiabil*dade. </line>
</par>
<par>
<line> A *outrinadora Ra*uel Ca*al*a*ti *amo* *a**ado (2018) destac* a ausência de um* </line>
<line> ideolo*ia firme * c**ra, o que conduz o eleitora*o a votar com base no dese*penho *es*oal do </line>
<line> candidato, seja em sua vida pregressa ou naquilo que * c*ptado na c*mpa*ha e*eitor*l, *en*o </line>
</par>
<par>
<line> pouco* os eleitores conscient*s </line>
<line> do* prog**mas oferta*os pe*as s*gla* partidárias, d* sua </line>
</par>
<par>
<line> compatibilida*e *om o perfil dos candidatos e *om as suas pr*prias as*i**ções. A*emai*, </line>
<line> prossegue a autora, </line>
<line> * nasc**ento de p***idos políti*os n* Brasil deco*re mais de um proces*o interno do </line>
</par>
<par>
<line> p o d er d o </line>
<line> que d* uma demanda da soci*d*de, a fim de espelhar sua or*anização </line>
</par>
<par>
<line> socia*, ou di*nte </line>
<line> *a neces*idade de uma ade*uação ideológica. Parece n** </line>
</par>
<par>
<line> p*e*o*inar aqui, po*tant*, **rtid*s de orig*m exter*or na d*fini*ão de *a*ric* </line>
<line> Duv*rger, ou seja, aqueles formados a par**r das forças vivas da soci**ade. </line>
<line> Predominam, isso sim, partidos de origem interior decor*e*tes *o poder já estatuído, </line>
<line> face à sua *ragmentaçã*, dian*e de di*pu**s dentr* do própr*o pa*lam*nto. </line>
<line> (MACHAD*, 20*8, p. 113) </line>
</par>
<par>
<line> Além dis**, cabe anotar o pr*blema da corrupção como um eleme*to que agr*va </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> crise de confiança </line>
<line> *iven*i*** pelos partidos pol*ticos. Fe*nando de *astro Far*a (2*19), </line>
</par>
<par>
<line> funda*enta*do-se na análise *e Mauro Volpi, pontua </line>
<line> que * crise *ue asso*a o* pa*tidos </line>
</par>
<par>
<line> *olít*cos te* uma natureza </line>
<line> trí*lice que en*o*ve os aspectos func**nal, ideal e estrutural. </line>
</par>
<par>
<line> Aponta o autor **e há </line>
<line> *m a </line>
<line> dificul*ad* *os partidos </line>
<line> e* interm**iar as relações entre </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> soc*e**de e o Esta*o, uma vez q*e a presenç* d* um aparato político oligárquico muit*s vezes </line>
<line> leva à tomada de de*isõe* que dest*** dos i*eais democráticos. Tais fato*es, con*lui, </line>
<line> explicam o fenômeno da corrupçã* e a chegada de pessoas *ue consi**ram os partidos como </line>
<line> *nstrument* de *nriquecimento ilícito e de autoafirm*ç** à políti*a. </line>
<line> Tal fe*ô**no é, *ortanto, um *os pr*ncipais fatores que integra* a crise d* co**ia*ça </line>
<line> nos *artidos políticos no Brasil. *aquero, Cas**o e *aninche*ky (2016) ressal*am a ex*st*ncia </line>
</par>
<par>
<line> de um* p*é-disposi*ã* à *esconfian*a </line>
<line> por </line>
<line> parte das pessoas, **e ve*m os </line>
<line> partidos políticos </line>
</par>
<par>
<line> *om* organizaç**s *orr**t*s, que *ão d*fende* o* interesses da maioria * não mostra* um </line>
<line> p*o*eto polít*co co*rente. </line>
<line> Um exe*plo práti*o da desconf*an*a das massas sociais para co* os parti**s políticos </line>
<line> po*e *er visto em pesquisas q*e avalia* * nível de confia*ça que os brasileiros depositam na* </line>
<line> institui*ões de**crática*, dentre *las, o* p**tidos políticos. </line>
<line> *ev. FS*, Ter*sin* PI, v. 19, n. 3, art. *, p. *6-*20, mar. 2022 www4.fsa*et.com.**/r*vista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. Costa, C. L. Pereira, V. R. L. Moura, L. S. Figueirêdo </line>
<line> 1*6 </line>
</par>
<par>
<line> Nos anos d* 201* e 2019 ocorrera* d*as e**çõ*s *a pesq*isa </line>
<line> intitulada </line>
<line> "A Cara </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> De*ocracia", cuja responsabilidad* é do In*tituto da *e**c*ac*a * d* Democratização </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> Comu**caç*o. A pes*uisa em t*la vislumb*ou capt*r os po*tos de vista da *pinião pública </line>
<line> sobre div*rsos asp*ctos p*esentes na democr*cia do país. </line>
<line> A p*imeir* e*ição, d*tad* ** 2018, ocorreu 1* e 23 de março *aquele ano * contou </line>
</par>
<par>
<line> com 2.500 entr*vistado* de 26 est*dos. A segunda ediç*o ocorreu entre os dias 8 * 16 </line>
<line> d* </line>
</par>
<par>
<line> novembro de 2*19 e c*ntou com a *ar*ic*pa*ão de 2.009 entrevistados de *51 muni*ípios. A </line>
<line> edi*ão de 201* trouxe no se* relatório t*belas comparativas en*re os dados colh*dos n*s dois </line>
<line> anos, *018 e 2019. </line>
<line> No â*bito d*s sur*eys realiz**os, foi *nserida a i*dagação *ob** o nível *e confia*ça </line>
<line> dos ent*evistados com o* *artidos políticos: </line>
<line> F**ura 1 - Tabela comparativa entre o* surv*ys de 20*8 e 2019. F*nte: Ins*it**o da </line>
<line> De*ocracia e da D*m*cr*ti**ção da Informação. </line>
</par>
<par>
<line> A ta*el* </line>
<line> aponta u* índice d* confiabi*idade irr*sório de 1% nos dois anos, em </line>
</par>
<par>
<line> detrimento de um *levado p**centual de descon*ia*ça de 76,9% em *018 e 71,3% *m 2019. A </line>
<line> *uest*o demanda uma re*lex** sobr* a fo*ma *omo o* *artidos políticos tê* *esempenhado o </line>
<line> seu pape* dentro da *ovem **mocr*cia bra**lei*a. </line>
<line> Silva (2019) alerta que a ba**a confiabilidad* ins*itu*ion*l em democracias bem </line>
</par>
<par>
<line> consolidadas p*de ensejar ** ativação de *ma cap**id*de ** *esiliênci* e re*ovação </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> política, *a* em jovens democraci**, ain*a não **nsoli*adas, co*o * caso o </line>
<line> brasileiro, isto </line>
</par>
<par>
<line> gera **ses*abilização no processo de tomada d* *ec*sõ*s, mina*do a l*g*ti**dade </line>
<line> inst*tu*ion*l e faz*nd* decair a q*a*idade *o reg*me democrátic*. </line>
<line> *ev. FSA, Ter*sina, v. 19, n.3, *rt. 5, p. 96-120, *ar. 2022 www4.f*anet.co*.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Par*id*s Po*íticos e Democracia Re*resentativ* *o Brasil: Aspec*** Legais, Crise de Con*iança </line>
<line> 10* </line>
</par>
<par>
<line> A corrupção, po**anto, é um f*t*r *o*ducent* p*ra o des*r*dito c*m a po*ítica. </line>
<line> Segundo o Ín*ice ** Perce*ção da Corrup*ão, principal indicador dos ín*ices de corrupção </line>
<line> polít*ca *o mundo, no ano de 2018 * Brasil a**esen**u sua pior not* desde 201* e ca*u da 96° </line>
</par>
<par>
<line> p*ra a 105° posiç*o no *anki** d* países m*is c*rrup*os </line>
<line> do mundo, ent*e 180 países </line>
</par>
<par>
<line> avaliados. Como m*str* o grá*ico aba*xo, o país atingi* 35 pontos, *m um ín*ice que vai *e 0 </line>
<line> a 100: </line>
<line> Fig**a 2 - *a*ela c*m o índice *e *erc*pção *a Corrup*ã* no Bra*il e* 2018. Fonte: </line>
<line> Transparên*ia Inter*acional. </line>
</par>
<par>
<line> Em 2019 o Br*sil mante*e * resultado negat**o qu*, jun*amente com * res*ltado *e </line>
<line> 2018, são os pior*s alcançados desde 2012. Ademai*, foi registrada pe*a pesquisa a queda de </line>
<line> uma posição, saindo do 105° par* o 106° *ugar: </line>
<line> Fi*ura 3 - Tabela c*m o *ndice de Percepção *a Corr*pção do Brasil. </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: Tr**spar*ncia Internaci*nal. </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Ter*s*na PI, v. 1*, n. 3, art. 5, p. 96-120, mar. *022 </line>
<line> *ww4.fsanet.com.br/r*vista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. *. S. Costa, C. L. Pereira, V. R. L. Moura, L. S. Figu*irêdo </line>
<line> 108 </line>
</par>
<par>
<line> Os í***ces capta*os p*la Transpar*ncia Internacional *o **cante à *ercep**o da </line>
<line> corr*pção evid*ncia* *ue e*a é um male*íc** multifacetado, delet*rio p*ra a sociedade, </line>
<line> fragil*zante, de*trutiv* da d*mocracia e do estado ** di*eito, violador dos direitos humanos e </line>
</par>
<par>
<line> redutor </line>
<line> da </line>
<line> qualidade </line>
<line> de </line>
<line> vi d* </line>
<line> das </line>
<line> populaçõe* </line>
<line> (SALDANHA; </line>
<line> CAVALLARO; </line>
</par>
<par>
<line> MA*LIACANE, 20*8). </line>
<line> Logo, o quadro q*e se *pr*senta é comp*exo e gravoso para a legitimidade conferida </line>
</par>
<par>
<line> às *nstituições, dentre elas os </line>
<line> partid** políticos, no a**al E**ad* Democr*tico de Direito. </line>
</par>
<par>
<line> B*qu*ro, Ca**ro * Raninches*y (2016) ar**ment*m qu* o *a*rão *on*empor*ne* d* atuaç*o </line>
</par>
<par>
<line> dos partidos políticos </line>
<line> configu*a-se como uma *áquina *oderosa de c*ntrole </line>
<line> do* recursos </line>
</par>
<par>
<line> estatais, que detém * mo*opólio sobre a *ome*ção *a*a c**gos públ*co* por meio d* prátic*s </line>
</par>
<par>
<line> de nepo*ismo, captaçã* de recur*os e gere*c*amento da esf*ra pública a seu </line>
<line> *avor. E**e </line>
</par>
<par>
<line> conjunto *e fator*s, prosseguem os autores, ca*s* u* efeito *everso, no *ual se constata que </line>
<line> **, de *m lado, *s p*r*idos se tornam ma*s f*rtes, d* *utro, *er*em eles * sua credibi*ida**. </line>
</par>
<par>
<line> Portanto, </line>
<line> ao invés *e servirem </line>
<line> de *nstr*men**s para o prog*esso da d*m*cr*cia, </line>
<line> cont*ib*e* </line>
</par>
<par>
<line> para a d*ssonânc*a entre *s re*uisito* democráticos e os anseios sociai*. </line>
<line> 3. ME*ODOLOGIA </line>
</par>
<par>
<line> O *ercu*so *e*odológ*c* tr*çado *a pres*nte pesquisa </line>
<line> possui cunho exploratório </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> explicativo vez q*e, *nicia*mente, </line>
<line> bu*cou-se famil*arizar </line>
<line> o* pesquisadores com o tema </line>
</par>
<par>
<line> abor**do e, a pa*tir dis*o, delinear**-*e *s debat*s a serem des*elado* a partir do pro*lema </line>
</par>
<par>
<line> e, apó* os estudos realizado* mediante * i*entificação dos fatores *ue contrib*íram *ara </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> ocorrência fenômen*s aqu* </line>
<line> ele*ca*os, foram explanadas as possíveis razões p*ra </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> surg**en*o da </line>
<line> conjuntura d* fatos </line>
<line> *bordados, e*contr*n*o-se, por fim, soluçõe* para *s </line>
</par>
<par>
<line> questõ*s sus*ita*as (GIL et al., 200*). </line>
</par>
<par>
<line> *alc*do *o le*antam*nto b*bl*ogr*fico, * presente </line>
<line> estudo foi r**lizado mediante </line>
</par>
<par>
<line> cons*ltas e* livr*s, artigos c**ntífico* pub*i**dos e* periódic*s *o* *ertin*ncia **mát*ca, </line>
<line> d*cumentos e dados *ficiais e*anados *o *overno *ede*al. </line>
</par>
<par>
<line> A prio*i *oi realizad* *nálise do* p*si*ion*mentos </line>
<line> doutrinários em torn* d* ob*et* </line>
</par>
<par>
<line> debat*do, visan*o de*pertar nos pesqu*sadores * critici*ade necessár*a par* fo*entar </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> discussã* ora elencada. Num s**und* momento, foi realizado leva*ta**nto e* periódicos na </line>
<line> busca por d*bat** recentes em torno *o tema, realizand*-se pesquisas c*m as palavr*s-chav*: </line>
<line> "democ**cia", "parti*os políticos", "co*pli*nce eleit*ral" * "*lur**ismo político", de m*do </line>
<line> Rev. F*A, Te*esina, v. 1*, n.3, art. *, p. *6-120, ma*. ***2 www4.fsanet.c*m.br/revi*ta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Pa*t*dos Pol**icos e *emocrac*a Representativa no Brasil: Aspectos Lega*s, Crise *e Co*fi**ç* </line>
<line> 109 </line>
</par>
<par>
<line> que foram selec*o*ados trabalhos publicados nos últimos 05 (cinco) anos para compor o </line>
<line> arca*ouço *e*r*co dest* *e*quisa. </line>
<line> Ou*ro*si*, d* p*sse do mate*ial coletado, foi realizada análise das informaç*es </line>
<line> cont*d*s nos artigos à luz da dou*rina jurídic*-ele**o*al que perm*ia o *ema, finaliza**o-se </line>
<line> c*m *onstruções de po**í*e*s mei*s para resolução d* probl*ma. </line>
<line> 4 RESULTAD*S E D*SCUSSÃO </line>
<line> *.1 Compl*ance no Bra*il: hist*rico das *edidas anticorrupção, aspect*s ger*is e </line>
<line> aplicabi*i**de no â*bito dos partido* políticos </line>
<line> Ma*ifesto que os partidos po*íti*os integram uma p*rte *mp*rtante d* constituição d* </line>
<line> atual Est*do *emo*rático de *ir*it* brasileiro. Contudo, co*for*e exp*sto, viv*n*iam uma </line>
<line> crise de confiança, * qual tem *ua* base*, p*incipalmente, e* atos ilíc*tos e corrupti*os. </line>
<line> An*e o exposto, será feit* uma abordagem *cerca do Com*liance *o âmbito partidá*io, </line>
<line> enqu*nto m*dida alt*rn*tiva *e prevenção, a*** e punição de *tos qu* desvir*uem dos </line>
</par>
<par>
<line> pro*ósitos e programas p*rtid*rios, </line>
<line> **nsideran*o o hi*tórico jurídico das med*das </line>
</par>
<par>
<line> *nticorru*ç*o no Br*sil, *s *sp*ctos g*rais do Complian*e * seu enquadrament* na sea*a dos </line>
<line> partidos político*. </line>
<line> 4.1.2 *istórico *as med*das ant*corrupção *o Brasil </line>
</par>
<par>
<line> A*nda que o C*mpliance ten*a repercutido </line>
<line> no Brasil com * advento *a </line>
<line> L*i </line>
</par>
<par>
<line> 12.846/2013, a *iscussão que e*globa a adoção de </line>
<line> medidas anticorrupção no orde*amento </line>
</par>
<par>
<line> jurídico pátrio nã* é nova. Para demonstrar is*o, faz-se menção de algumas *isposições le*a*s </line>
<line> oriundas d* t**s convenções no âmbit* interna*ional, cujo tema c*n*ral * * adoção d* med*das </line>
<line> cont*a a corrupção. </line>
<line> A prim*ira delas é o D*cr*to 3.**8/20*0, *u* p***ulga a Conven**o sobr* o *ombate </line>
<line> da Corr*pção de *unci*nários Púb*i*os **t*angeiros *m Transaç*e* C*merc*ais </line>
</par>
<par>
<line> I*te*nacio*ais, que *oi co**luí*a em Paris </line>
<line> no ano de **9*. Ne**a convenção, *s E*tad**- </line>
</par>
<par>
<line> me**ros firmaram o c*mpromisso de *r*ba*har e* co*jun*o para prevenir * comb*ter </line>
<line> pr*t*c*s c*rruptivas d* funcionários públicos no âm*ito *as transações *omer*iais </line>
<line> internacionais (BARRETO NE*O; NEVE*, 2020). </line>
<line> Rev. *SA, *eresina PI, v. 19, n. 3, art. 5, p. *6-1*0, mar. 2022 www4.fsane*.com.br/revist* </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. Costa, C. L. Pereira, V. R. *. Moura, L. *. F*gueirêdo </line>
<line> 110 </line>
</par>
<par>
<line> Ainda f*uto dessa con*e*ção, a*veio a Lei 10.46*2002, qu* *lter*u C*digo Pena* o </line>
<line> b*asil*i*o, in*er*ndo os artigos 3*7-*, 33*-* e 337-D, qu* *rat**, respectivame*te, do cri*e </line>
<line> d* *orrupç*o ativ* em tra*sação comercial internacional, do crime de tráfico de influ*nc*a em </line>
</par>
<par>
<line> ***nsaçã* </line>
<line> comercial interna*i**al e e*t*b*lece, no *lti*o artigo *itado, </line>
<line> o conceito </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> funci*n*r*o p*blico estr*ngeiro para fins pena**. </line>
</par>
<par>
<line> O De*r*to-Le*isla*ivo 152/*002 ap*ovou a Convenção Interame*i*ana con*ra </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> C*rrupção, cu*o fi* é a p*omo*ão e fortalec*me*to d*s meios </line>
<line> de *revenç*o, d*tecção </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> puniç*o das </line>
<line> práticas d* corrupção </line>
<line> no **ercício das f*nções públicas (BARRETO NETO; </line>
</par>
<par>
<line> NEVES, 2020). Esta conven**o foi posteriormente promu*gada *el* Decreto 4.*10/2002. </line>
<line> O Decret*-Legislativ* 348/2005, por s*a vez, aprovou o texto adotado *ela </line>
</par>
<par>
<line> Conv*nção </line>
<line> *as Nações Unidas contr* a Corrupção no **o de 2003. E*ta c**venção ins**iu </line>
</par>
<par>
<line> em seu texto tema* como preven*ão, pe*aliz*ção, r*cuperação de *t*v*s e c*ope*ação </line>
</par>
<par>
<line> internac*onal </line>
<line> (B*RRETO NETO; *EVES, </line>
<line> 2020). Pos*eriorm*nte, o Decreto 5.6*7/2006 </line>
</par>
<par>
<line> **omulgou a citada convençã*. </line>
</par>
<par>
<line> * </line>
<line> co*rupção, *on*orme e*posto, constitui-se co*o </line>
<line> um fator gravoso para a *ris* </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> co*fiança *ivenciada pelas institu*çõ*s, *e*tre elas, os partidos políticos. O ter*o cor*u*ção, </line>
<line> no se*tido *urídico, remete à ide*a de "sen*imentos de trapaça, ve*h*ca**a, logro, o*tenção de </line>
</par>
<par>
<line> van*agem ilícita, alé* </line>
<line> *o desfalque, fraud*, *u*orno, nepotismo, falsificação, etc." </line>
<line> (ASSI*, </line>
</par>
<par>
<line> 2016, p. 18). É, p*is, um conjunto *e </line>
<line> ações ou omiss*es *ue violam o* preceit*s lega*s </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> desvi*m-** de s*as finalidades. </line>
</par>
<par>
<line> Na *ont*mporaneidade, é **tório que as organizações *ass** *or </line>
<line> di n* m * s m os </line>
<line> que </line>
</par>
<par>
<line> exigem for*as de g*renci*mento íntegras e responsáveis, sobretudo com o advento dos meios </line>
</par>
<par>
<line> de com**icação, com o aumen*o </line>
<line> *a transpar*ncia delas e da e*pe*tat*va *ue a socieda*e </line>
</par>
<par>
<line> deposit* (LAMBOY; RI*EGATO; COIM*RA, 20*8). </line>
</par>
<par>
<line> Nesse viés, o </line>
<line> Co*pliance </line>
<line> entra como uma ferramenta que prez* pe*a </line>
<line> co*formidade, </line>
</par>
<par>
<line> pela ad*ção ** mét*dos e procedim*ntos *ongruentes com * que es*á posto na lei (RIBEIRO </line>
</par>
<par>
<line> JÚ**OR, 20*8). Com </line>
<line> i*so, a ideia *e gov*rnança *orporativa ganha força *, </line>
</par>
<par>
<line> *onseq*entemente, aumenta a *reocup*ção p*r parte *as organizações em seguir </line>
<line> as </line>
</par>
<par>
<line> disp*sições legais que regu*am s*us me*cados, além *e </line>
<line> busc*r as melhores </line>
<line> prática* </line>
</par>
<par>
<line> embasadas em val**es e ***ncípios </line>
<line> que prezam pela transparênc*a e responsabi*idade. </line>
</par>
<par>
<line> (LAMB*Y; RIS*GATO; COIMBRA, 2018). L*mboy, Ris*gato e Coim*r* (201*) aind* </line>
<line> apontam em seus ar*um*ntos q*e: </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Teresina, v. 19, *.3, art. 5, p. *6-120, m*r. 2*22 </line>
<line> www*.fsanet.com.br/re*i*ta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Par*idos Pol*ticos * Democracia Re*resenta**va n* Brasil: Aspectos Lega*s, Crise de Confia*ça </line>
<line> 111 </line>
</par>
<par>
<line> Do p**to de *ista ma**o, nã* se p*de perder d* *ista qu* uma soci**ade co*posta </line>
<line> **r organiz*ções íntegra* constitu*-se um* *ociedade ma*s *u*ta e h*rmo*iosa, com </line>
<line> maior resp*ito aos direitos i*dividuais, com m*nos corrupção e pobreza. Assim, o </line>
<line> compliance n*o *rotege apenas a organi*a*ão em si, mas a sociedade como um todo. </line>
</par>
<par>
<line> Ad*mais, * r**pei*o *s *ei* é u* do* pilares centrais </line>
<line> do E*t*do *emoc*ático de </line>
</par>
<par>
<line> Direito. A falta de integridad* é f*tor de perda de confiança nas organ*zações, </line>
<line> a**tando ainda a **onomia nac*o*al. (p. 04-0*) </line>
<line> Desta mane*ra, o* programas d* Complia*ce no **bito corpo*ativo *nterno i*tegr*m </line>
<line> a* norm*s de c*nduta, enqu*nto em as**ctos j*rídicos se r*ferem * o*servância e fiel </line>
<line> cum*ri*ento ao *ue est* posto no orde*a*ento jurídico (MA**IN*L*I, 2017). L*go, *s*es </line>
<line> progr*mas constituem-se, na v*são de Lamboy, Ri**g*to e **i*bra (*018) co*o mecan**mos </line>
</par>
<par>
<line> para estimular o </line>
<line> cum*rimento </line>
<line> dos d*ve*es impostos em conformida*e com a leg*sl*ção, </line>
</par>
<par>
<line> normas e *ro*edi*entos p*eviam*nte determinados, tan*o in*ern*, quanto *xter*amente. </line>
<line> Par* que o* *rogra*as de Co*plian*e sej*m *mplement*do*, é neces*ária a p*esença </line>
<line> de elementos como: análise de *i*co*, *ó*igo de *tica, co*trole int*rno, formação e difusão, </line>
<line> detecção e sançã*, protocolos *e *e*ção, *nstituci*nalizaç** de responsáveis pelo controle *e </line>
</par>
<par>
<line> riscos e </line>
<line> *el* supervis*o e coordenação de *et*r*s e*pecíficos d* Co**l*ance, avaliação </line>
</par>
<par>
<line> *eriódica * document*ção da atividade. (MA*T*NELLI, 20**) </line>
<line> Os p*ograma* de Com*li*n**, afir*am Lamboy, Risegato e Coim**a (20*8), podem </line>
<line> não ser o sufi*i*nt* para que o*ganizaçõe*, s*jam elas públicas ou priv*das, fiq*em isentas de </line>
<line> desvios de condutas e *e even*uais crises, mas são meca*i*mos *ábeis para a pro*eção da </line>
</par>
<par>
<line> integrida*e, pois red*zem </line>
<line> os r**cos e aprimo*am o s*st*ma de controle i*terno, combatendo </line>
</par>
<par>
<line> p*á*icas c*rruptivas e fraudulent*s. </line>
<line> No Brasil a *emática ganhou ê*f*s* com a Lei **.846/2013, tam*ém conhecida como </line>
<line> "Lei *nticorrupçã*", que *oi post*riormen*e regulam*nta*a pe*o *ecreto *.42*/2015. A </line>
</par>
<par>
<line> sup*acitada lei "d*spõ* sobre a resp*ns*bilizaç*o *dm*nistrativ* e civil de p*s*oas </line>
<line> jurídicas </line>
</par>
<par>
<line> pela práti*a de at*s co*tra a *dministração pública, **c*onal ou estrangeira, * d* ou*ra* </line>
<line> providências. " (BRASI*, 201*). Assim, </line>
</par>
<par>
<line> A Lei 12.846 </line>
<line> incorpo*o* então, em 2013, a </line>
<line> n*ç*o </line>
<line> de Co*pliance ao quadro </line>
</par>
<par>
<line> normativo </line>
<line> pátrio, t*aduzin*o-o c*mo "Integridade", ou, mais **e**sa*ente, </line>
</par>
<par>
<line> "mecanismos e proc**iment*s int*rnos de *nteg*idad*, audi*oria e inc*ntivo à </line>
<line> denúnc*a e aplicação efetiva de có*i*os de ética e de cond*ta" (nos termos do seu </line>
<line> a*t. 7º, VII*) ou, mai* simp*es*ente, com* "pr*g*ama de inte*ri*a*e", nos term*s </line>
<line> *o *ecreto 8.420, de 2015, que a regul*mento*. (*AGE; in: FR*NCO, 2020, p. 22) </line>
<line> Hage (2**0) *ontua que ** c*so *rasileiro o legislado* op*ou p*r um discurso *u**d*co </line>
<line> de incent**o ao Com*l*ance para as pessoas j*rídicas privadas em d*tr*me*to de um d*sc*rso </line>
<line> *ev. FSA, *e*esina PI, *. 19, n. 3, *rt. 5, p. 96-120, mar. 202* www4.fsa*et.*om.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *. P. S. *osta, C. L. *ereira, V. R. *. Moura, L. *. Figuei*êdo </line>
<line> *12 </line>
</par>
<par>
<line> impositivo. Tais ince*tivos pod*m ser vistos, *or exemplo, nas po*sibili*a**s de red*ção de </line>
<line> valore* **br*do* em multas e de r*ali*aç*o de acordo de leniênc*a em empresas que est*jam </line>
<line> envolvida* em *rocessos. </line>
</par>
<par>
<line> P*rtanto, pontu*m Lamboy, Rise*at* e Coimbra </line>
<line> (2018), *ma *rganiz**ã* que </line>
</par>
<par>
<line> fundamenta as sua* ações no* pri*c**ios éticos é menos tendente a s* env*lv*r em proble*as </line>
<line> jurídicos, o que f*z com que riscos com* multas, ou mesmo de medi*as mais austeras, como a </line>
<line> *as*açã* da licença para operar, e out*os custos decaiam. </line>
<line> Se, inicial*ente, os programa* *e Compliance er** *ais restritos ao âmbito </line>
<line> empresarial, * clarividente que estes vêm, ao longo do *empo, se expandin*o para outra* </line>
<line> se*ras. *onsiderando *sso, posteriormente *erão feitas al**mas co*s**erações sobr* * r*la**o </line>
<line> desse tema com os *artidos político* n* rea*ida*e *rasi*eira. </line>
<line> A noção de democ*a*ia no *mb*to p*rtidário, *omo aponta R*beiro Júni*r (2018), não </line>
<line> signific* tão *omente a ga*antia d* participaçã* da so*i*dade nos rumos t*mado* pelo Estado. </line>
</par>
<par>
<line> Para além </line>
<line> di s t o, </line>
<line> *o*preende sua conce*ção macro, pois dev*m </line>
<line> preva*ecer a ga****ia </line>
<line> *a </line>
</par>
<par>
<line> tran**arên*ia, conf*ança e previ*ibilidade, com b*se *m *tos, re*ras e *r*ncípio* claros, </line>
</par>
<par>
<line> *l*mentos </line>
<line> *ndispen*áv*is pa*a g*rantir a *isura d*s suas decis*es. </line>
<line> Portanto, ** </line>
<line> p*rtid*s </line>
</par>
<par>
<line> políticos, ao *as*o *ue as*umem d**eres e obri*ações </line>
<line> pe*an*e a sociedade, *e*do *a*ilares </line>
</par>
<par>
<line> *ara o *st*do Democr*tico de Direi** e ***a o Plu*alismo P*l***co, devem mante* a ordem e a </line>
<line> trans*arência nos se*s ato* inter*os. </line>
</par>
<par>
<line> Cont*do, apesar *a *r*sen*a *ndis**nsável </line>
<line> d*s Pa*tidos Polític** para gara*tir um </line>
</par>
<par>
<line> Estado Democrático de Direi*o, fundamentado no pluralismo p*l*tico, muitas vezes são </line>
<line> re*li**das práticas *u* destoam das finalidades reais das siglas partidárias. </line>
<line> Uma d*las, por exem*l*, diz respeit* *o finan*iame*t* *olítico, em especi*l o </line>
</par>
<par>
<line> fina*ciamento de *a*pan*as </line>
<line> eleit*ra*s, onde </line>
<line> há um histó*ico *e **á*ica* </line>
<line> ***ruptivas </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> na*u*eza política e in*titucional (BERT*LI*I, 2017). *e*te rol de prática*, Bertolini (20*7) </line>
<line> a**nta três dimensõe*, quais sejam, o *avoreciment* de empresas na c*lebração de cont*atos </line>
<line> com o Est*do, a p*r*ialid*de em decis*es políticas e o de*vio de finalid**es * de re*ursos </line>
<line> públicos c*mo forma de buscar a ree**ição. </line>
<line> Ano*e-se ain*a outra* práticas, as quais viraram *randes esc*nd*los, que contribu*ram </line>
</par>
<par>
<line> d* forma expressiva para </line>
<line> des*a*or***r a imag*m dos *artidos políticos *er*nte a opiniã* </line>
</par>
<par>
<line> p*blica. Sobre esta questão, R*beiro Jún*or (**18) *n*ta </line>
<line> que as conseq*ê*ci*s *egativas </line>
</par>
<par>
<line> experimentadas pelos </line>
<line> par*idos polít*cos </line>
<line> com a **blicidade </line>
<line> e *epe*cussã* gerad*s pelos </line>
</par>
<par>
<line> escândalos </line>
<line> de corr*pção oc*rr*ram pelo fato </line>
<line> de </line>
<line> ele* </line>
<line> terem parado no t*mpo e não terem </line>
</par>
<par>
<line> adotado in*ernamente planos profissio*a*s de governança cor*o*at*va de t*ansparência e </line>
<line> na </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, T*resina, v. 19, n.3, art. 5, p. *6-*20, ma*. 2*22 www4.fsanet.*om.br/rev*sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Par*idos P*l*ticos e Democr*ci* R*pres*ntativa no Bras*l: As*ectos Legai*, Crise d* C*nfianç* </line>
<line> 11* </line>
</par>
<par>
<line> ge*tão para el*m*nar a c*r*u*ção e *timi*ar os b*ixos *ndices de confi*nça p*ran*e a </line>
<line> popul*ção. </line>
<line> *esse v*és, su*ge a **scussão so*r* a aplicabilidade do Com*liance no âmb**o dos </line>
<line> part*dos políti*os, *uitos envolvi*o* em es*ând*los ocasionad*s pela apro*i*ação i*íci** com </line>
<line> *mpresas, sobretudo no âmbi** das campa*h*s e*eitorais, em *ráticas de "c*ix* d**s" e de </line>
<line> c*rrup*ão. (FARIA, 2019). </line>
<line> R*beiro Júnior (2018) destaca a *ecessid*de de os partidos políticos adota*em </line>
<line> m*canismos que otim*zem o g**u de **ansparência nos seus atos int*rnos. *ontua o autor que: </line>
<line> A solu*ã* que se pret*nde c*ns*ruir a pa*t*r do compli*nc* abor*a tod*s ** aspec**s </line>
</par>
<par>
<line> de </line>
<line> uma organização *mpr*sarial e/ou públ*ca e também partidári*, construída sob </line>
</par>
<par>
<line> ali*erces, dent*e ele*, reg*as cl*ras e de c*nheci*ent* e to*os, códigos de *tica * </line>
</par>
<par>
<line> *ondu*as, c*mprometi*ent* *e todos, inclusive </line>
<line> da ma*s alta dire*ão p*rtidá*ia, </line>
</par>
<par>
<line> p*o*ra*a de integri*ade, canais *e denú*cia ge*idos por terceiros. </line>
<line> No *oca*te à possibilidade de apl*ca*ão de*te *rogram* a agre*iaç*es **rtidárias, </line>
<line> cabe destacar q*e a Lei *2.*4*/2013 tem uma *edação abrangente *o parágra*o único do </line>
<line> a*tigo 1°: </line>
<line> **lica-s* o dis*osto nes*a L*i às soci*dades *mp***árias e *s soci*dades simpl*s, </line>
</par>
<par>
<line> personificadas ou n*o, inde*endentemen*e da </line>
<line> forma de *rganização ou modelo </line>
</par>
<par>
<line> societá*io a*otado, bem como a q*aisquer fu*dações, ass*ciações de en*idades ou </line>
<line> pess*as, ou *ociedad*s estrangeiras, que te*ham *ede, fili*l ou representação no </line>
<line> território bra*ileiro, constituídas ** fa*o o* de di*eito, ainda que temporariamente. </line>
<line> *odavia, *l*rta Faria (2*19), em sede de partidos polí*i*os há que se atentar para o fato </line>
<line> de *ue, m*smo *endo na*ureza jurí*ica de d*reit* *rivado, com regime *onstit*cional pr*prio </line>
<line> fund*d* no **uralis** po*ític*, eles pos*uem funções bem divers*s *aquela* desempenhadas </line>
<line> no â*bito empresarial, o que faz com q*e u*a eventual aplicação de um pro*rama de </line>
<line> Compli*nce exija um* le*islaç*o que se adapte à sua realida*e. </line>
</par>
<par>
<line> Em d*cor*ênc*a </line>
<line> disso, serã* mencionados dois dos projetos de *ei </line>
<line> pro*ostos, </line>
<line> *ujo </line>
</par>
<par>
<line> obj*t* é a im*lementação de pr*gra**s de *onfo*midade no âm*it* dos *artidos político*. Os </line>
<line> dois proje*os *itados são o* que *rop*em mudanças mais amplas *a Lei d*s Parti*o* </line>
<line> Po*íticos. </line>
<line> O primeiro é o PL n° 60/*017, d* a*tor*a d* senado* Rica*do Ferraço (PSD*/ ES). A </line>
<line> ementa do projeto cita** "alter* * Le* nº 9.09*, de 19 de setembro de 1995, para aplicar ao* </line>
</par>
<par>
<line> parti*os </line>
<line> *olíticos *s normas lega*s sobre r*sponsab*l*da*e o*jetiva e compli*nce e es**mular </line>
</par>
<par>
<line> no pl*no in**rno código de con*u*a e pro**ama de integri*ade e audit*ria." </line>
<line> * PL n° 60/20*7, remetido à Câmara dos Deputad*s em 9 de maio de 201*, obje*iva </line>
<line> a**er*r o ar**go *° da Lei 9.096/95 at*avés da inserç*o dos a*ti*os 30-A e 37-*. </line>
<line> *ev. *SA, Ter*s*na *I, v. 1*, n. 3, art. 5, p. 96-120, mar. 2022 www4.fsanet.com.br/r*vista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. *osta, C. *. Per*ira, V. R. *. Mo*ra, L. S. Figueir*do </line>
<line> 114 </line>
</par>
<par>
<line> A p*imeira disposição, q*al seja, o *rtigo 30-A, *rev* a respons*bi*idade objetiva dos </line>
<line> par*idos políticos pelos *to* praticad*s por seus dirigentes co*tra a *dmini*traç** Pública, </line>
<line> nã* excluindo a respons*bilid*de individual de que* te**a particip*ção em tais at*s, trazendo </line>
<line> ain** no seu ro* práticas q*e vão contra a Administração Pública * o patri*ônio público. </line>
</par>
<par>
<line> O segu*do d*spositi*o, o </line>
<line> artigo 37-B </line>
<line> prev* </line>
<line> que na *plicação *as penalid*d*s será </line>
</par>
<par>
<line> c*n*ider**a "a existência de mec*n*smos interno* de integridade, *udi*o*ia in*entivo e </line>
<line> à </line>
</par>
<par>
<line> den*ncia de irre*ular*dades e a apli*ação *fetiva *e códigos de ética e de conduta no âm*i*o </line>
<line> *o partid* polí*i*o. (**ASI*, 201*). </line>
</par>
<par>
<line> * segu*do projet* *e lei, o PL </line>
<line> 429/201*, de au*oria do senad*r Antônio Anastasia </line>
</par>
<par>
<line> (PS*B/MG), traz na ementa a a*teração da *ei 9.0*6/95 com vistas a implemen*ar </line>
<line> *orma* </line>
</par>
<par>
<line> q** tratem *ob** pr*gramas de integridad* </line>
<line> no *mbito parti*ário. Este projeto, cuja </line>
</par>
<par>
<line> *b**ngência no t*ma é *a*or, prevê a inserç*o dos *rtigos *5-B, 15-C, do *nciso VI ao a*tigo </line>
<line> 22 da lei ci*a*a, * *os a*t*gos 3*-B e 37-C. </line>
</par>
<par>
<line> No ar*igo *5-B qu* o PL vi*a inser*r *a Lei d*s *ar*idos *olíticos consta </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> obri*atoriedade do *statuto d* parti*o pre*er um progr*ma de int*gr***de, o qual de*e </line>
<line> con*ide*a* uma série d* p**âmetros, tais c*mo c*mprometimento d* alta direção de todos os </line>
<line> órgãos do p*rtido, tre***me*tos periód*cos, re*istros contábe** que demon*trem as t*an*ações </line>
</par>
<par>
<line> do *arti*o </line>
<line> d* f*rma co**leta e pr*cisa, a*d*toria in*ern*, canais de den*nc*a </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> irregula*i*a*es (de preferência externos), pro*edi*ent* p*drão para as inves*igações int*rnas, </line>
<line> den*re outros. (BRAS*L, *0*7). </line>
<line> O a*tig* 1*-C *raz a previsão da elabo*ação d* *ó*i*o de Co***ta e Int*gridade, que </line>
</par>
<par>
<line> dis**nha sobre p**nc**i*s, valores, missão *o partid*, *rientaçõe* *ara a prevenç*o </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> irre*ularidades </line>
<line> e de conflitos d* i*teresses e *ondutas ved*das ao* integr*n*es </line>
<line> ou </line>
</par>
<par>
<line> c*labor*dores *o partido. (BRASI*, 2017) </line>
<line> O a*tigo 22 d* L*i *.096/95 tra* * r*l de *o*s**ili**des de cancelamen** ime*iato d* </line>
<line> filiação pa*ti*ári*. Sã* *las: morte, perda do* direitos po*ítico*, expulsão, outras formas </line>
<line> previst*s no es**tuto, c*m co*unicação fe*ta *om 48 horas de antecedência * filiação a outro </line>
<line> parti*o. O PL *29/2*17 vi*a in*erir nest* artigo o in*iso VI, onde a vi*la*ão ao programa de </line>
<line> integridad* també* se*á uma razão para o des*igamento imediato. </line>
<line> O arti*o 37-* do PL 429/*017 traz um co**eito jurídico do progr**a de inte*ridad* </line>
<line> nos part*do* político*. *ontua o disposit*vo em **mento que o programa *e integridade </line>
<line> cons*ste no </line>
<line> "Conju*** de mecanismos e pro*e*imentos in*ernos de integr*dade c*ntrole, </line>
<line> audit*ria e incentivo à d*nú*cia *e irregulari*ades, e n* *plicação efetiva de códigos </line>
<line> de ética e de c*nduta, pol*ti**s e diretrizes, inclu*ive estend*das a t*rcei*os, com o </line>
<line> Rev. *SA, Ter*sina, *. 19, n.3, art. 5, p. 96-120, mar. 2022 www4.*san*t.*om.br/rev*sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Partidos Políticos e De*ocracia Repre*entativa no B*asil: A*pectos *eg***, Crise de Confiança </line>
<line> 115 </line>
</par>
<par>
<line> objetivo de detect*r e san*r de*vios, f*audes, *rregularid*des e atos ilícitos praticados </line>
<line> ou atrib*ídos ao p*rtid* político." (*R**IL, 2017) </line>
</par>
<par>
<line> O artigo 37-C d* projeto de l*i em comento </line>
<line> *ra* </line>
<line> *s s*nçõe* *ue *erão a*licadas aos </line>
</par>
<par>
<line> p*rtidos p*líticos e* casos d* inexistência ou fal*a de efet*v*dade na apli*açã* d* programa </line>
</par>
<par>
<line> de integridad*. </line>
<line> *m </line>
<line> ca*o de falta de e*et*v*dade, </line>
<line> há a previsão da suspe*são do *undo </line>
</par>
<par>
<line> partidário **lo </line>
<line> período *e três doz* mese* e, em cas* de inexistência, *stá prevista a </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> suspensão do benefíci* *elo pe*íodo de doze me*es. </line>
<line> Por fim, o arti** 3*-C prevê a isenção do diretório nacion*l no c*so de comprovaç*o </line>
<line> d* ef*ti*ação do seu p*ograma d* in**gridade, inclusive n* *oc*n*e à ap*icação de suspensão </line>
</par>
<par>
<line> de repas*e* aos d*retór*os estadua*s e muni*ip*is quando *or comprovada </line>
<line> a respons*bil*dade </line>
</par>
<par>
<line> deles em atos irregulares *u *lícitos. (BRASIL, 201*). </line>
</par>
<par>
<line> O int*ito *e *orn*r as agremiações partid*ri*s mai* trans*arent*s co* a </line>
<line> i*pleme**a*ão d*stes programas op*rtu*iza a integ*ação i*terna * externa delas na prevenção </line>
<line> e puniçã* da pr*tic* *e atos c*rruptivos ou i*ícitos qu* viol*m o seu papel no pl*ral*smo </line>
<line> político do **ual Estado D*mocráti*o de Direito. </line>
<line> Ribeiro Júnior (2018), ao t**er comentários so*re pontos *elevantes do PL 429/20*7, </line>
</par>
<par>
<line> a*ota que a i*plemen*ação ** </line>
<line> canais de di*logos *igilosos </line>
<line> nos q*ai* p**em ser *eit*s </line>
</par>
<par>
<line> denúnci*s ** atos cometi*** por </line>
<line> diri*entes, fil*ados fornecedores ou parceiros, promove </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> integ*ação da população com a busca de **áti*as *ue </line>
<line> combatam a *orrupção no âmbito </line>
</par>
<par>
<line> partidário, sendo aind*, segundo o autor, imperiosa a *anutenção e efet*vidade dos </line>
<line> procedimentos adotados. Por*anto, </line>
</par>
<par>
<line> A ap*icaçã* do </line>
<line> progra*a ** c*nformid*de *ermi*e o diá*ogo de *u*lqu*r pesso* </line>
</par>
<par>
<line> com a mais alta cúpula d* partido, co* a *mplantação de </line>
<line> cana*s de *omunicaçã* </line>
</par>
<par>
<line> efetivos * sigilo*os, sendo *ssegurada * respost* e a*li*a*ão *e sanções, *uando </line>
<line> nec*ssár*o, *ob pena *e pu*ição *aquele qu* *eu causa * inaplica*ilidade da norma </line>
<line> e não punição an*erior. (RIBEI*O JÚN*OR, 2018) </line>
</par>
<par>
<line> N*to e Neves (2019) assenta* qu* *s parti*os po*íticos *êm, no </line>
<line> que tange </line>
<line> *o </line>
</par>
<par>
<line> cumprim*nto das su*s </line>
<line> regularid*des, perspecti*as *ue vão além d* Justiç* </line>
<line> Eleitor**. A </line>
</par>
<par>
<line> im*lementa*ão d* um programa de C*mp*ian*e, de***c** os autor*s, c*nstrói a possibilidade </line>
</par>
<par>
<line> *e e*uilíbrio e*eitoral e estabilizaçã* da democr*cia, impresc*ndível </line>
<line> para a lisura discutida </line>
</par>
<par>
<line> *r*q*e**emente nos tribunais. </line>
</par>
<par>
<line> Rev. *SA, Ter*sina PI, v. 19, *. 3, art. 5, p. 96-120, m*r. 2022 </line>
<line> *ww4.fs*net.*om.br/*evista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. P. S. Costa, *. L. Pereira, V. R. L. Moura, L. S. Figueirêdo </line>
<line> 116 </line>
</par>
<par>
<line> 4 CONSIDERAÇÕES FINAIS </line>
</par>
<par>
<line> A exp*s*ç*o feita pe*a pesquisa ora pr*posta d*i*a cl*rividente a *mportância da </line>
<line> ex*stência do plurali*mo **l*tic* den*ro da j*vem democracia brasi*eira *ara que a liberdade </line>
<line> de *ensa*ent* político preva*eça *m d*trimento de uma ordem única que supr*m* os direitos </line>
</par>
<par>
<line> e luga*es *e fa*a do* grupos soci*is dive*sos. Ass*m, </line>
<line> no âmbit* prá**co, *ntram os *artid*s </line>
</par>
<par>
<line> *ol*ticos com* *ate**alizadores do plur**ismo político na *r*tica. </line>
</par>
<par>
<line> No entanto, verific*-se uma di*s*nância entre </line>
<line> ** ideais *e*ais e * re*l*dade. D* u* </line>
</par>
<par>
<line> lado, a lei atribui a*s part*dos pol**icos os papéis de c*nsag*ar o plurali*mo político na *ov*m </line>
<line> d*mocracia bras*leira e de *erem pontes de d*álo*o ent** o E***do e * soc*ed*de. Em </line>
<line> c*ntrapa*t*da, *o*a-se a prática *orriqueira de atos ilícitos e *orrupt*s, de e*cândalos e de *ma </line>
<line> ge*tã* in*erna i*e*ica*, *atore* que c*rro*ora* para a *rise vivenc*ada pelos partidos p*l*ticos </line>
<line> na atual d**ocracia rep*esentativa. </line>
<line> Es*a *rise, agravada cotidi*namente pela *orrupç*o, é demonstrada de forma mais </line>
</par>
<par>
<line> cl*ra </line>
<line> qua*do s* aten*a para os posiciona*entos da </line>
<line> opinião públ*ca, que, em grande p*rte, </line>
</par>
<par>
<line> demonst*a *ma t*ndência *e nã* confiabil*dade nas agre*ia*ões partidárias, o que se mostra </line>
</par>
<par>
<line> nã* so*ente u* *roblema para os p*rtidos enqua*to </line>
<line> i*stituições, *as para * *rópria </line>
</par>
<par>
<line> democraci*. </line>
</par>
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<line> Desse modo, a imple*ent*çã* </line>
<line> de ***gramas de Compliance </line>
<line> na seara part*dári* seri* </line>
</par>
<par>
<line> um mecan*s*o hábil para re*ert*r a s*tuaç*o. *al m*d*** permitiri* às agrem*aç*es </line>
</par>
<par>
<line> partidárias </line>
<line> e*e**erem uma ge*tão mais *fi*az, não somente no âmbito </line>
<line> i*terno, mas também </line>
</par>
<par>
<line> ext*rnam*nte, p**s aprese*tar*a maior tran*pa*ência, acessibi*idade e pro***imentos mais </line>
<line> há*eis para a a*oção de m**ida* eficazes diante ** atos *líc*t*s e cor****os. </line>
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<row> do *e*reto-L*i no 2.*48, de 7 de deze*bro de *940 - Código Penal, e disposi*ivo à Lei n </row>
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<row> o </row>
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<line> 9.613, de 3 d* março de 1998, que "disp*e </line>
<line> s**re os *r*mes de \lavagem\ ou </line>
<line> ocultação </line>
<line> de </line>
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<line> bens, d*reit*s e *alores; * </line>
<line> prev*nção </line>
<line> da *tilização do *is**ma Financei** para os ilícitos </line>
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<line> previstos nesta Lei, c*ia o C**selho de Controle de *ti*idades Financeiras (Coaf), e dá out*as </line>
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<line> "c". </line>
<line> Bra*ília, </line>
<line> DF: </line>
<line> Câ**ra </line>
<line> d** </line>
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<line> Constituição Federal, a </line>
<line> fim </line>
<line> de ap**car aos partidos </line>
<line> políticos a* normas sobre pro*ra*a </line>
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<line> respo**abili**ção </line>
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<line> a*ministrativ* e civil d* p**soas jurídi*as p*l* prátic* de at*s co*t*a a ad*inistr*ç*o *ública, </line>
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<line> nacional ou e*tr*ngeira, e dá </line>
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<line> 1) concepção e planeja*ento. </line>
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<line> 2) *náli*e * i*terpretação dos da*os. </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
<line> * </line>
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<line> 3) elabora*ão *o rascunho ou *a *evisão cr*tica do co*teúdo. </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
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<line> 4) pa*ticipação *a ap*ovaç*o da versão final do ma*usc*it*. </line>
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ISSN 1806-6356 (Print) and 2317-2983 (Electronic)