<document>
<page>
<par>
<line>
Centro Unv*rsitário Santo Agostinho
</line>
</par><par>
<line>
www*.fsanet.com.*r/revista
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*i*a, *. *8, n. 04, art.1, p. 3-29, abr. *0*1
</line>
<line>
I*SN Impresso: 180*-6356 ISSN *letrô*ico: 2317-2983
</line>
<line>
http://dx.doi.org/10.12819/2021.1*.04.1
</line>
</par><par>
<line>
Aná*ise dos Fatores que Influenciam * P*ocesso de *va*iação ** Desempenho no **rviço Públi*o
</line>
<line>
Analysis o* the F*c*ors That I*fluence the P**form*nce Evalu*tio* Proce*s *n the Pu*lic Service
</line>
</par><par>
<line>
Leonard* Fe*reira Bezerra
</line>
<line>
D***orado em A*ministração pe*a Univers*dade UNIGRA*RIO
</line>
<line>
Mestrado pro*is*ional em Avalia*ão pela Fu*da*ão Cesgr**rio
</line>
<line>
E-ma*l: l*onardofbez@*m**l.com
</line>
<line>
Deb*rah Moraes Zouai*
</line>
<line>
D*utora em E*genharia de *rodução/ UFRJ
</line>
<line>
Prof*sso*a da Universi*ade *NI*RANR*O
</line>
<line>
E-mail: de*or*h*ouain@gma*l.co*
</line>
</par><par>
<line>
Endereço: Leon*rdo Ferreira Bezerra
</line>
<line>
Editor-Ch*fe: Dr. Tonny Kerl*y *e *l*nc*r
</line>
</par><par>
<line>
Rua *rof**sor José de Souza *e*dy, 11*0 - Jardim Vi*te
</line>
<line>
Rodri**e*
</line>
</par><par>
<line>
e Cinco de Agosto, Duque d* Caxia* - R*, 25071-202,
</line>
</par><par>
<line>
**o *e Ja*eiro/RJ, B*asil.
</line>
<line>
Artig* *ecebido *m 03/03/2*21. Última
</line>
<line>
*ersã*
</line>
</par><par>
<line>
Endereço: *eborah M*raes Z*uain
</line>
<line>
rece**da em 16/03/*021. Aprovado e* 17/0*/2*21.
</line>
</par><par>
<line>
Rua Professor Jos* d* Souza H*rdy, 116* - *ardim *inte
</line>
</par><par>
<line>
e Cinco de Agosto, *uque d* *axias - RJ, 25071-202,
</line>
<line>
Avalia*o pelo si*tema Triple Review: Desk R*view a)
</line>
</par><par>
</page><line>
*i* de Janeir*/RJ, Brasil.
</line>
<line>
*elo *d*tor-*hefe; e b) Doubl* Blind Review
</line>
<line>
(avaliaç*o cega por *ois *v*liado*es da área).
</line>
<line>
Revisão: Gr*matical, No*ma**va e de F*rmata*ão
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. F. B*z*rra, D. *. Zouain
</line>
<line>
4
</line>
</par><par>
<line>
RESUMO
</line>
<line>
Na *dmi*istração Públi*a Federal Brasil*i**, a p*rtir do mo*imento gere*cia*ista, foram
</line>
</par><par>
<line>
p*blicadas d*versas legislações com fina*id*de *e normatizar a avaliação de d*sempe*ho a
</line>
</par><par>
<line>
*os servidores públicos fe*erais, entr* ess* arcabouç* legal destaca-se o Decreto
</line>
<line>
n°
</line>
</par><par>
<line>
7 .1 * 3 / 2 0 1 0 ,
</line>
<line>
que **rteia o processo
</line>
<line>
avaliativo p*r*, *pr*ximadam**te, 2*0 m*l **rvidores.
</line>
</par><par>
<line>
*iante *esse cen*rio, o objeti*o *o artig* foi identificar os fator*s *u* influencia* o processo
</line>
<line>
de av*l**ç*o ** desempenho i*dividual, na Admin*st*ação *ública F*deral Bra*ileira,
</line>
<line>
*orteado pelo Decreto n° 7.133/2010, para i**o foi elaborado *m questionário, que foi
</line>
<line>
re*p*ndido po* 376 servi*o*e*. Os resultados foram analisad*s, a parti* d* uma análise fatoria*
</line>
</par><par>
<line>
explor*t*ria. Como resultado, foram *den*ificados 7 *at*res: Proxim*is, Metodol*gia
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
D*c*et* *º 7.1*3/*0**, Feedba*k, As*e**os C*ltu*a*s, Eng*jame*to, Estrutu*a **stituc*onal e
</line>
<line>
*tilida**. A *artir dess*s resultados, esse artigo *ncerra-se discorrendo sobre possí*eis
</line>
<line>
implicações dos result*dos em políticas públicas da área *e gest*o de pessoas, no serviç*
</line>
<line>
público, a*ém d* recom*n*ar al*uns aprimoramentos na **rma *omo o proce*so avaliativ* é
</line>
<line>
executado na Administração Pública.
</line>
<line>
**lavras-chave: Aval*ação de Desempenho. G*stão d* Pessoas. Análise F*torial. Recursos
</line>
<line>
Humanos. Serv*ço Públ*co.
</line>
<line>
A*STRACT
</line>
<line>
In the Brazilia* Federa* Public Adm*nistratio*, from *he ma*ageri*list movement, several
</line>
</par><par>
<line>
*egislations were p*bl*shed with the
</line>
<line>
*urpose of regulatin* the perform*nce evaluatio*
</line>
<line>
of
</line>
</par><par>
<line>
federal civ*l servants, among th** legal framew*rk, it stands o*t the Decree No. 7133/20*0,
</line>
<line>
*hich g*i*es the evaluation pro*ess for ap*roximately 280 th*usa*d **vil servants. Gi*en thi*
</line>
</par><par>
<line>
scenario, *he obje*tive of the article was *o i*e*tif* the facto*s that influence
</line>
<line>
*he *roce*s
</line>
<line>
of
</line>
</par><par>
<line>
individ*al *erfo*mance ev*lu*tion in the Braz**ian Fede**l Public Admin*s*ration, gui*ed b*
</line>
</par><par>
<line>
De**ee No.
</line>
<line>
7133/2010. As * r*sult 7 factors were ident*fied: Proxim*ls, Methodolo*y of
</line>
</par><par>
<line>
Decr*e No. 7133/20*0, F*edb*ck, Cul*ural Aspects, *ngage*ent, Institutional *truc*ur*,
</line>
</par><par>
<line>
Uti*ity. Based on *hese re*ults, *h*s
</line>
<line>
article en*s *y d*s*ussi*g possibl* implicat*ons of
</line>
<line>
t *e
</line>
</par><par>
<line>
results *n public policies in th* area of peo*le manag*ment in the public serv**e, in additio* to
</line>
</par><par>
<line>
recom*ending some improvements in the way *he evaluat*on pro**ss *s
</line>
<line>
carried out i* the
</line>
</par><par>
<line>
Pub*** Admin*stratio*.
</line>
</par><par>
<line>
Keywords: Perform*nce E*a*uation. *e*pl* Man*geme*t. *actorial Analysis. Human
</line>
<line>
Resour*es. Public Serv**e.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresin*, v. 18, n. 04, art. 1, *. 3-29, *br. 202*
</line>
<line>
*w*4.fsanet.co*.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Análise dos Fat*re* que Influenciam o Process* de A*aliaçã* de Desempen*o no Serviç* *úblico
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
1 INTROD*ÇÃO
</line>
</par><par>
<line>
No *mbiente corporativo, um proces*o aval**tivo tem dua* grand*s ***a*i*ades: *
</line>
<line>
m*lhori* do desempen*o fu*ur* (*esenvolvi*ento) e a avaliação propriament* di*a (s*mativa)
</line>
</par><par>
<line>
(DENISI; PRITCHARD, 200*; SELVARAJAN; *LONINGER, 2012). Enquan*o
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
ab*rda*em desenvo*vi*ent*s** se concentra e* a*rimorar o desempenh* dos funcionários,
</line>
<line>
id*nt*f*cando l*cun*s de cresc**en*o * serem dese*v*lvidas, a somativa (*oca** **
</line>
</par><par>
<line>
*dminis*ração) está relacionad* a estímulos extrínsecos, na
</line>
<line>
qual avali**ão é um proc**s* a
</line>
</par><par>
<line>
vincu*ado a inc*nt*vos *i**nceir*s * promoç**s (BOHLANDE*; SNELL,
</line>
<line>
2011; REINKE,
</line>
</par><par>
<line>
200*. Desse modo, **ve*s*s tr*balhos acadêmico* procurar*m exp*icar sob div**sos prismas *
</line>
</par><par>
<line>
processo de *valiação d* des*mp*n*o,
</line>
<line>
n*
</line>
<line>
âmbito das
</line>
<line>
orga**z*ções (IQBAL; AKB*R;
</line>
</par><par>
<line>
**DHWAR,
</line>
<line>
2*15), ta*to n* setor
</line>
<line>
p*blic* (*M*ONS; ROENIG*, *015; FA**DALE;
</line>
</par><par>
<line>
KELLIHER, 2013; K*M; HOLZE*, 20*4),
</line>
<line>
como no s*tor
</line>
<line>
privado (CHE*; ELDRIDGE,
</line>
</par><par>
<line>
2*10; DAL VESCO; *E*RE*; POP*K, 2016).
</line>
<line>
Ac*mpan*ando essas mu**n**s de par*digma no Brasil, a A*minis*raç*o Pública
</line>
<line>
F*deral *r*si**ira (A*FB), desde a década de 60, *rom*lgou atos que s* p*eoc*pava* *om a
</line>
</par><par>
<line>
mensur*ção do **semp**ho de ser*i*or*s *úblicos. A Lei n° 3.780 (B*ASIL, 1960) foi
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
pr**e*ra le*is*açã* a s* preocupar e* av*li*r resu*tad**,
</line>
<line>
*stabele*endo crité*ios
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
merecimento para promoção na carreira de ser*idor*s. Atualmente, o
</line>
<line>
normativo mai*
</line>
</par><par>
<line>
significativo da APF* é o Decreto
</line>
<line>
nº 7.133 (BRA*IL,
</line>
<line>
2010),
</line>
<line>
q*e norteia
</line>
<line>
os crité*io*
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
proced*m*ntos g*rais a s*rem obse*va*o*, n*
</line>
<line>
proc*sso
</line>
<line>
de de*emp*n*o ind*vidual
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
institu*ional, em diver*os ór**os da **F*, que **gulame*t*u os cri*érios e procedim*nt*s de
</line>
<line>
*9 (q*aren*a e *ove) gratificações de desempenh*, de u* *o*al de 87 (oitenta * s*te) vigent**,
</line>
<line>
na Administraçã* Pública Fed*ral direta, autá**uica e f*nd*c*onal (*RASIL, 2*13).
</line>
<line>
*e*se cená*io, verifica-se que * número ** pesqui**s, na á*ea de ADI, é e*c*sso e,
</line>
<line>
qua*do se trata *e identif*ca* fatores, o* quais po*em in*l*e*ciar um p*ocesso ava*iati*o, esse
</line>
<line>
quantitativo é ainda me*or, pois na ár*a p*bli*a ai*da há pouc*s dado* que a*ontam fatores
</line>
<line>
que influenciam um p*o*esso avaliat*vo (MURPHY; DENISI, *008). Ne**a sea*a, Amaral et
</line>
</par><par>
<line>
al. (20*8), ao *nalis**em pesquisas cien*ífi*as, em in**ês, sobre ADI,
</line>
<line>
*a área públ*ca,
</line>
</par><par>
<line>
constatara* a* seguintes l*cun*s * *portuni*ades: (I) a falta de es*udos que ut*liza* mo*elo*,
</line>
<line>
os quais anal*sam ** int*rações entre o p*ocesso *e ava*iação *e **sempenho e o ambiente; os
</line>
</par><par>
<line>
estudos, em sua maio*ia, focam-s* em métri*as in*ividuais
</line>
<line>
*e *ese*penho, a pa*tir
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
</page><line>
i*st*umen**s co*struídos, ex*lusi*am**te, com *a*e em um arc*bo*ço teórico, (II) escassez
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina PI, v. 18, *. *4, *rt. 1, p. 3-29, a*r. *021 w*w4.fsanet.com.br/rev*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. F. Bezerr*, D. M. Zo*a*n
</line>
<line>
6
</line>
</par><par>
<line>
d* *s*udos, os quais ev**en*iem forma* *e *en*u*ar a conf*anç*, e*uid*de e c*edibili*ade de
</line>
<line>
*istemas de avaliação *e desempenho, n* esfera p*blica, deline*ndo conce*tos com f*co nos
</line>
<line>
s**vidores públic*s; e (I*I) a ausênci* de estudos const*utivistas, o* seja, e**udos que gerem
</line>
</par><par>
<line>
aprendizagem ao
</line>
<line>
decisor e servidores qu* *e enq*adr*m
</line>
<line>
em *ontexto
</line>
<line>
específico. No Brasi*,
</line>
</par><par>
<line>
esse c*nário se repete, sendo um tema ainda p*uco *xp*ora*o ac*demicam*nte (REYNAUD;
</line>
<line>
TODE**AT, 20**), *sses au*ores analisa**m a *rodução cie*tífica rela*ionada à avalia*ão de
</line>
</par><par>
<line>
desempenh*, na área
</line>
<line>
pub*icad*, em periódicos *rasileir*s. En*re os
</line>
<line>
achado* da pesquis*
</line>
</par><par>
<line>
supracitada, po*e-se dest*car: (*) são escassas as prod*ções
</line>
<line>
ac*dê**ca* nacion*is
</line>
<line>
*ue
</line>
</par><par>
<line>
debatem a A*I, no *erviço público, e (II) **o há uma teoria conso*id*da, no contexto público,
</line>
<line>
j*stifi*ando, ass*m, a *scolha temáti*a d* pesquisa. Dessa forma, a pesquisa * norte*da p*l*
</line>
<line>
segu**te per*u*ta: *uais fatore* *nfluenciam o process* de *valiação de desempen*o
</line>
<line>
*ndividual, na adminis**a*ã* pública f**eral b*asileira, nort*ad* pelo Dec*eto n° 7.133/2*10?
</line>
<line>
A p*rtir de uma abordagem indutiva, considerando as lacuna* su*raci*adas, e*t* artigo
</line>
<line>
a*re*enta como objetiv* identi**car os fatores qu* i*fluen*iam o process* de avaliaç*o de
</line>
<line>
de*empenho *ndividual, na Admi*ist*a*ão *ública Fede*a* Brasile*ra, norteado pelo
</line>
</par><par>
<line>
Decr*to n° 7.133/2010. Os fatores *ti*iza*os *omo ponto d* partida,
</line>
<line>
n*ste e*tudo, foram
</line>
</par><par>
<line>
propostos *or M*rphy e DeNiSi
</line>
<line>
(2008), s*nd* adaptado* à r*alidade
</line>
<line>
do serviço públic*
</line>
</par><par>
<line>
brasi*eiro, de acordo com as principais li*eraturas inte*n*ci*nais e nacionais, *s q*ais debat*m
</line>
<line>
a *DI na esfera pú*lica.
</line>
<line>
**t* *rtigo pretende ampliar a pr*dução de conhec*mento teórico sobre ADI na esfe*a
</line>
</par><par>
<line>
p*blica. Ca*tarelli, Belle e Belardinelli
</line>
<line>
(20*0) e DeNi*i e M*rphy (20**) apo*tam que
</line>
<line>
o*
</line>
</par><par>
<line>
a*tigos d* AD*, na á*ea pública, *redomi*a*te*ent*, são empíricos e b*scam analisar f*ntes
</line>
<line>
primárias por meio de *e*ant*mento (s*rve*), util*zando-se *scalas c*i*das ou adaptadas.
</line>
<line>
Entretanto, ess* ti*o *e es*udo é pouco util*zado para ana*is*r * re*açã* ent** fa*ores inte*nos
</line>
<line>
* externos, bem como p*ocesso de avaliação de d**empenho (A*ARAL et al. 2018).
</line>
<line>
* mod*** que foi e*ab*rado por esta pesqu*sa foi n*rteado pel* pro*ost* po* Murphy
</line>
<line>
* DeNi*i (2008), que elabora*am um modelo de avali*ção, con*endo o* principais fatores, o*
</line>
<line>
quais influenciam um proces*o avaliat*vo. Este instrumen*o, de acordo co* os a*tor*s, po*e
</line>
<line>
ser utili**do para compar*r a avaliação de desempe*ho em difer**tes *rganiza*ões, nações *
</line>
</par><par>
<line>
cu*turas, p*is é com*osto por fatores que *urgem em difere*tes ce*á**os. *abe *essa**ar
</line>
<line>
que
</line>
</par><par>
<line>
este model* ain** não foi utilizado para
</line>
<line>
análise
</line>
<line>
no con*exto
</line>
<line>
da APFB. Além do *odelo
</line>
</par><par>
<line>
Murph* e DeNiSi (20*8), serão utili*a*as outras *bras **m temá*i*a seme*hante, com
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
</page><line>
finalidade d* a*a**** de fo*ma mais eficiente o *uestio*ár*o à realidade do ser*iço p*b*ico, no
</line>
<line>
Brasil, tais como Od*li*s e Santo* (20**) e Cô*tes e Meneses (2019), ambos *esen*o*veram
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresin*, v. 18, n. 0*, art. 1, *. 3-29, abr. 2021 *w*4.f**net.c*m.br/*evista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Análise dos Fatores que Influe*ciam * Processo de A*aliaç*o de Desempenh* *o S*rviço Público
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
instrumentos c*m a finalidade de identific*r fat**es que influenciam processo* e* órg*os
</line>
<line>
púb*icos.
</line>
</par><par>
<line>
A avaliação de dese*penho
</line>
<line>
pod* ser uma ferramenta ** planejame*to
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
desenvolvimento de gestão de pes*oas que aprimora os result*dos da organização, bem c*mo
</line>
</par><par>
<line>
sua integração com o* objet*vos do indiví*u*, s***o um *roc*sso de
</line>
<line>
co*strução de
</line>
</par><par>
<line>
conhecimento, para que os tomadores de
</line>
<line>
*ec*são possam identifica*, or*anizar e medir os
</line>
</par><par>
<line>
aspectos ne**ssário* ***a
</line>
<line>
* gestã* d*
</line>
<line>
des*mpenho (ENSSL** et al., 2017; *AVOR;
</line>
</par><par>
<line>
VI*LARDI, 2*15). *essa forma,
</line>
<line>
ide*tificar os fatores que i*fluen*ia* um
</line>
<line>
processo pode
</line>
</par><par>
<line>
*ontribu*r
</line>
<line>
*ara o d*senvolvimento *e políticas públicas relacionadas à *vali*ção e
</line>
<line>
*utras
</line>
</par><par>
<line>
*rea* de gestão de *essoas.
</line>
<line>
P*ra *e alcançar o objetiv* da pesquisa, utilizou-se, n* met**ologia, uma a*ord*gem
</line>
<line>
q*al*-q*a*tit*t*va (CRESWELL, 2*10), sendo dese**olvid* um m**elo, a partir *e uma
</line>
<line>
revi*ão sistêmica de *bras re*acion*das ao tema e entrevistas co* g**tores púb*icos. A *artir
</line>
<line>
de*se mo*e*o foi elaborado um questioná*io, ***lizado na coleta de d*dos, que foi aplicado *
</line>
<line>
s*rvidore* públic*s. Com o* d**os *btidos, f*ram rea*izadas, além d* esta***tica de*critiva, a
</line>
<line>
análise f*torial e*ploratória par* defin*ç** dos fatores.
</line>
<line>
2 REF*RENCI*L *EÓRICO
</line>
</par><par>
<line>
Avaliar * desemp*nho de pes*oas sempre foi um d*safio para a área de gestão
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
pessoas, nas organizações. A *acionalidade q*e um pro*esso av*lia*ivo almeja, ao c*piar
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
d*sempenh* real de um funcionári* e *olar em *m for*ul*rio análogo a um p*ocesso
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
psicomet*ia, é um *esafio p*ra *s organizações, sendo m*ito
</line>
<line>
disc*tido *o* funcion*rios
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*ues*ionada sua eficácia na*
</line>
<line>
o*ga*izações (F*LGER; *ONOVS*Y; CROPANZANO,
</line>
</par><par>
<line>
1992). No Bras*l, s*rgem outras *u*stõe*, aponta*as *or L*cena (2004), a qual des*reve que
</line>
<line>
as crença* e culturas bra*ileiras interfe*em nas avaliaç*e*, uma vez que o bra*ileiro não g*sta
</line>
<line>
*e ser avali*do e n** de avaliar. De acordo com a *utora, entr* os mot**os de*sa rejeição à
</line>
<line>
a*aliação estão: *edo de se expor, não ter argumentos *ara avaliar e re*istência à mudança.
</line>
</par><par>
<line>
As definições de
</line>
<line>
avaliaçã* *e de**mpenho acompanharam e*ol**ão do *H, conforme a
</line>
</par><par>
</page><line>
descrito, na seção anterior, sendo influenciadas de acor*o c*m *s co*rentes predom*n*ntes da
</line>
<line>
ár*a de *estão de pessoas, à época.
</line>
<line>
2.1 Fatore* que Podem Influenciar um Proc*sso Av*l*a*ivo
</line>
<line>
Murphy * De*iSi (2008) propusera* um modelo de **aliação, *o*tendo os pr*ncip**s
</line>
<line>
fatores que influe*c*am um processo avaliativ*. Ess* instrumento, de acordo com *s aut*res,
</line>
<line>
Rev. *SA, Tere*ina PI, v. 18, n. 04, art. 1, p. 3-29, abr. 2021 www4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. F. Bezerra, D. *. Zouain
</line>
<line>
8
</line>
</par><par>
<line>
pode ser ut*lizado *ar* compa*a* * AD* em d*ferentes organizações, nações e c*ltur*s, pois é
</line>
<line>
com*ost* po* f*tores que podem influenciar *sse *r*ce*so em **ve*sos cenários. *esse **do,
</line>
<line>
pode*do servi* de *ase a e*tudos que buscam anali*a* * processo de aval*açã*, promovend* a
</line>
</par><par>
<line>
discussão
</line>
<line>
do tema. Os aut*re*, ba*eados em diversos estu*os, elabor*ram 2 (dois) t*pos de
</line>
</par><par>
<line>
modelos: o
</line>
<line>
primeiro com fo*o na a*aliaç*o de *esempenho, ou **ja,
</line>
<line>
com fo*o no *rocesso
</line>
</par><par>
<line>
avali*tivo e, finaliza*do, no feedbac*
</line>
<line>
da
</line>
<line>
aval*ação; o se**ndo
</line>
<line>
com fo*o
</line>
<line>
na gestão de
</line>
</par><par>
<line>
desemp*nho, p*rt*n*o do f*ed*ack da avaliação e *ua
</line>
<line>
inte**ção c*m outro* *rocessos de
</line>
</par><par>
<line>
rec*rs*s hu*an*s. De a*ord* com *urphy e De*iSi (*008), os fatores *ivi*em-se
</line>
<line>
em
</line>
<line>
5
</line>
</par><par>
<line>
(cinco) *ip*s:
</line>
<line>
distais,
</line>
<line>
proxi*ais, media*ores, distorc*n*es e
</line>
<line>
de
</line>
<line>
julgame*to. A seguir, cada
</line>
</par><par>
<line>
dim*nsão, s*rá desenvolvid*, individualmente, à l** dos aut*res s**racitados.
</line>
<line>
*.2 A Si*tem*tica d* Avaliação *rop*sta *elo Decreto n° 7.133/20*0
</line>
<line>
* Adm*nis**ação *úb*ica *rasileira *pre*enta u** consi*erável dive*sidad* de
</line>
<line>
gr*t**icações de desem***ho na *sfera fed**al. Entre as *árias legislações *ue cri*ra*
</line>
<line>
g*atific*ç**s, destaca-*e a Lei n° 11.*84 (BRASIL, 2*08), que criou 49 (quarenta e nov*) de
</line>
</par><par>
<line>
um t*tal de 87
</line>
<line>
(o**enta s*te) *
</line>
<line>
gratificações de
</line>
<line>
d*semp*nho c*nstantes no s*rv*ço público
</line>
</par><par>
<line>
federa*; seguida do Decret* *°
</line>
<line>
7.133 (BRASIL,
</line>
<line>
2010),
</line>
<line>
qu* "regulam*nta os *ritérios
</line>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
procedimentos *bservados para * *ealização das *vali*ç**s
</line>
<line>
de
</line>
<line>
*e*e**enh* ind***dual
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
instituci*nal, bem como o
</line>
<line>
pagamento
</line>
<line>
**s gratificaçõe*
</line>
<line>
de
</line>
<line>
desempenh* [...]", conforme
</line>
</par><par>
<line>
*escrit* em sua ement*. Dessa forma, de acordo com *ados extraíd** do Painel Estatístico *e
</line>
</par><par>
<line>
Pessoal do Governo Fede*al, v**ificou-*e
</line>
<line>
que,
</line>
<line>
em abril de 2020, * máquina pública era
</line>
</par><par>
<line>
com*osta por cerca d* 645 (*eiscen*os e quarenta e c*n**) mil servido*es federais civis ati*os
</line>
</par><par>
<line>
e, ao filtrar
</line>
<line>
este
</line>
<line>
dado, constatou-se que existia*
</line>
<line>
4* (quarenta) grati*icações de de**m*en*o
</line>
</par><par>
<line>
ori**nárias do supracitad* de*reto, distribuídas entre 2*0 (duz*ntos e oiten*a) mil se*v*dores,
</line>
<line>
43% do quantitativo tota* de *ervidores pú*li*o* ativos.
</line>
<line>
De *cordo com Bez**ra et a*. (*0*9), sobre a publ*cação do Decreto n° 7.133 (Br*s*l,
</line>
<line>
20*0), os se**res de recursos humanos tivera* os e*ement*s nec*ssári** p*ra implementar seu
</line>
<line>
processo de avalia*ã* de desemp*nho em *e*s órgãos, *o*s essa leg*slação é a pr*ncipal
</line>
</par><par>
<line>
no*teadora
</line>
<line>
d*s políticas de avalia*ão e ****ão
</line>
<line>
de des*mpenho das ca*rei*as
</line>
<line>
*barcadas, na
</line>
</par><par>
<line>
legislaç*o, conf**me o quadro supracitado.
</line>
<line>
A com*osição da gratificação d* *esempe*ho estu**d* é *struturada d* seguint*
</line>
</par><par>
<line>
forma: *s *er*i*ores
</line>
<line>
rec**em duas rubrica* de *agament*:
</line>
<line>
a primeira,
</line>
<line>
de
</line>
<line>
dimensão
</line>
</par><par>
</page><line>
insti*uci*nal, co*r*sp*nde a 80 (oitenta) p*n*os, é mensur*da por meio da **aliaçã* das meta*
</line>
<line>
**obais e inter*e**ári**; já a *egunda dimensão, * in*ividual, cor*esponde a 20 (vi*te) pontos
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina, *. *8, n. 04, ar*. 1, *. 3-29, *br. *021 www4.fsanet.com.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Análise dos Fatores que Influen*i*m o Proces*o de Avalia*ão de Desempen*o no Serviço **blico
</line>
<line>
9
</line>
</par><par>
<line>
e é mensu*ada, de acordo com * at*ngim*nto de metas individuais e fat*r*s de desempenho,
</line>
<line>
totalizando 100 (cem) po*tos. Es*a composição e*t* *linhada com os *ch*dos de **l*ovich e
</line>
</par><par>
<line>
Ne*man (2004), *s quais con*iderar** que
</line>
<line>
*m* das aplicaçõ*s ma*s i*portantes de
</line>
<line>
um
</line>
</par><par>
<line>
pro**sso formal de aval*ação vinculado à *emuneração é * alinha*en*o
</line>
<line>
dos objeti*os do*
</line>
</par><par>
<line>
empregados à emp*es*, por meio de recompensas.
</line>
</par><par>
<line>
Por ú*timo, po*e-se tecer algumas críticas a esta sistemátic*, co*o j* exposto por
</line>
</par><par>
<line>
Iqbal; Akbar e Budhwar (2015),
</line>
<line>
os pr*cessos de A*I, major**ariamente, têm foco em uma
</line>
</par><par>
<line>
a*or*agem, exclusiv*m*nte, a*mi*istrativ*, em detr*mento da abor*a*em desenv**vime*tista
</line>
<line>
sobr* avaliação. *e*sa for*a, a l*gislação estuda*a acompanh* essa tendên*ia; o*tro aspecto
</line>
<line>
que pode ser comentado é a com*lex*dade do processo, pois muitos órgãos tiveram
</line>
<line>
*ificulda*e* em aderi* a *la, já que * participaçã* de mais aut**es, no pro*e*so, el*vou o
</line>
</par><par>
<line>
número d* informações. *ssim, os ó*gãos precisaram desenvolv*r sistemas especí*ico*
</line>
<line>
pa*a
</line>
</par><par>
<line>
avaliação de seus s*rvidor*s, n*ce*si*ando da sua área de tecnologi* d* in*ormação, *em
</line>
<line>
qualquer auxílio da *dmi*ist*a*ão central do *ov*rno (BEZE*RA et al., **17). Entre*a*to,
</line>
<line>
um ponto a *e destacar foi a escol** de relacion*r o desempenho * remun*raç*o do servidor.
</line>
</par><par>
<line>
Kampkötter (2*1*), ao est*dar *s diferenças e*tre *valiações at*elada* *
</line>
<line>
rec*m***sas,
</line>
</par><par>
<line>
c*nst*t*u
</line>
<line>
que, *lém das avaliaçõe* vincu*adas ao desempenho estarem correlacionada*,
</line>
</par><par>
<line>
posi*iv*mente,
</line>
<line>
à satisfa*ão dos f*ncioná*ios, *am*ém estimula a alta pe*forma*ce,
</line>
<line>
poi s
</line>
</par><par>
<line>
acompanha o sentimento de recon*ecimento de um trabalhador per*nte s** superior
</line>
<line>
3 METODOLOGIA
</line>
<line>
Para de*crever as escolhas metodológicas serão utilizada* as taxinomias *ropos*as p*r
</line>
<line>
Ver**ra (*014). **sse modo, *m relação *os fins, trata-se de uma pesquisa exploratória, pois,
</line>
<line>
como ci*ado por Reyna** e Tod*scat (2017), não h* uma teoria consolidada sobre ava*iação
</line>
<line>
** desempenh*, no se*or púb**co. As*im é uma área com pou*o conhecimen*o acumulado, e
</line>
<line>
este estudo pret***e aumentar o **nhecimento desse tema. Já e* r*lação *os meios, *ra*a-se
</line>
</par><par>
<line>
de uma pesquisa bibl*ográfica e de campo. Bibliográfic*, uma vez qu* foi
</line>
<line>
r**lizada
</line>
<line>
um a
</line>
</par><par>
<line>
pesq*isa sistemática,
</line>
<line>
em artigos e leg*slações qu*
</line>
<line>
tratam do tema; e de c*mpo, pois foi
</line>
</par><par>
<line>
rea*iz**a uma investig*ção empírica, por meio
</line>
<line>
*e
</line>
<line>
entr*vist*s e que*tionários aplicados
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
s*r*idores públicos.
</line>
</par><par>
<line>
No pr*sente estudo, sob o prisma de Cr*sw*ll (2010), foi u*ilizad* a estratégia
</line>
</par><par>
<line>
sequen*ia*, *á que, prim*ir*mente, foi r*aliza*a
</line>
<line>
uma entrevista com gesto*e* de *ecurs*s
</line>
</par><par>
<line>
h*manos e espe*ialistas. A partir **s re*u*tados obti*os e *eferencial *eórico do assunto, foi
</line>
</par><par>
<line>
*lab*rado um quest*onári*, c*m
</line>
<line>
perguntas objetiva*, e en*iado a servidores públicos, cu*o
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, *eresina *I, v. 18, n. 04, art. *, p. 3-29, abr. 2021
</line>
<line>
w*w4.*san*t.com.br/rev*st*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. *. Beze*ra, D. M. Zouain
</line>
<line>
10
</line>
</par><par>
<line>
processo de av*li*ção *oi re*u*amenta*o pelo Decre*o n° 7.133/20*0. Com bas* n*s
</line>
</par><par>
<line>
resultad** oriundos da co*eta de dados desse q*estionári*, foi **ilizada a técnica
</line>
<line>
da anál*se
</line>
</par><par>
<line>
fator**l explora*ó*ia, *ma técn*c* de n*tureza quantit*tiva.
</line>
</par><par>
<line>
3.1 População e Amostra
</line>
</par><par>
<line>
Esta pesqu*sa a*resenta como unidade
</line>
<line>
a***tra* o ser*idor público. Se*d* su*
</line>
</par><par>
<line>
população composta pelo conjunto de servido*e* públicos federais, cujo pro*esso de aval*ação
</line>
</par><par>
<line>
*e de*empenho é norteado pelo D*creto *°
</line>
<line>
7.133 (*RASIL,20*0), ou se*a, o servido*
</line>
<line>
dev*
</line>
</par><par>
<line>
*eceb*r algum* g*at*f*cação *e des*mpen*o à luz do decreto supra**tado. P*r* se alcançar
</line>
<line>
e*sa popul*ção, foram re*lizadas du*s estratégias de pesquisa: (*) e-mail d*sti*ado à uni*ade
</line>
</par><par>
<line>
de *ec*rsos huma*os do
</line>
<line>
órgão, (2) sol*citação junto ao Sist*ma El*trônic* do Serviço
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
In*ormações ao Cidadão (e-SIC), *a qual f** real*zad* uma consulta for**l aos órgãos sobre a
</line>
<line>
possibilid*de de d*v*lgação do questionário ** pesquisa. Des*a forma, após entrar em contato
</line>
<line>
com 19 (dezeno*e) institui**es, obteve-se au*or**ação para divulg*ção do questio*á*io *m 8
</line>
<line>
(**to) *rgão*. Os q*est*onário* fora* *isponibi*i*ad*s, para os servi*or*s de*sas institui*ões,
</line>
</par><par>
<line>
durante os meses de ju*ho e setembr*
</line>
<line>
de 202*, atingindo o *u*ntitat*vo de
</line>
<line>
376 (trezento*
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*etenta e seis) servid*r*s, distr*buídos em *5 (vinte e c*nco) e**ado* e o *ist*i** Federal.
</line>
<line>
3.2 Constr*ção, Validação do Q*estionário e *oleta d* Dados
</line>
<line>
Após * *evantamento bibliográfi*o, foi *labo*ada um* tabe*a com os Fatores que
</line>
<line>
*n*luenciam um p**cesso de Av*li*ção de Desemp*nho, *u* lis** os fat*res selecionados para
</line>
<line>
a pesquis* e o respectiv* refer*n*i*l teórico. Com o o*jet**o d* adequar os fatores ao presente
</line>
<line>
e*tudo, a referida t*bela foi modifi**da, con*orme outros *ut*res com import*ntes *studos *a
</line>
</par><par>
<line>
área de avaliaç*o d* desempenho
</line>
<line>
(Be*gue,
</line>
<line>
2**0; Co*ceição; L*ma, 2016; Cô*tes; M**ese*,
</line>
</par><par>
<line>
2019; Cropanzan*; Bowen;Gillila**, 2007; Ferna*dez; Moldogaziev, 2013; Folger e*
</line>
<line>
al.,
</line>
</par><par>
<line>
199*; Iq*al et *l., 2015; Kim; H*lze*, 2014; Moynih*n, 2008; Odeli*s, 2000; Odelius; San*os,
</line>
</par><par>
<line>
2007; P*NTES;
</line>
<line>
2*10; **berts;
</line>
<line>
2003). Além d*ss* *evan*amento, foram e**revistados, p*r
</line>
</par><par>
<line>
meio de entrevista s*miest*uturada, * (três) gestor*s público* de órgãos, *ujo process*
</line>
</par><par>
<line>
aval*at*vo é n*rmatiz*do p**o De*r*to *° 7.133, com o *bje*ivo de formul*r
</line>
<line>
perguntas mais
</line>
</par><par>
<line>
alinhadas ao escopo do e*tudo.
</line>
</par><par>
<line>
*m relação formulação dos iten* que ***puseram o à
</line>
<line>
qu*stionário, os entrevistados
</line>
</par><par>
<line>
contribuíram na composição de * (quatro) dele*: pess*alid*d*, ut*lidade da aval*ação,
</line>
<line>
engaj*mento **s chef*as e qu*lida*e dos indicadores. Além dis*o, for*m levant**as questões
</line>
</par><par>
<line>
que deriv*m da
</line>
<line>
n*rmatizaçã* do *ecreto n° 7.133 (Brasil;2*10). Dessa form*, ten*o com*
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina, v. *8, *. 04, art. 1, p. 3-29, abr. 2021
</line>
<line>
w*w4.fs*net.com.br/re*ista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Análise **s Fatores que Influenciam * *roc*sso de Aval*açã* de Desem*enho no Ser*iço Público
</line>
<line>
11
</line>
</par><par>
<line>
*a*e de Mur*hy *eNiSi (2008), foi *lab*ra*o *m m*delo com fo*o na ADI e
</line>
<line>
d* AP*B,
</line>
</par><par>
<line>
re*ulame*ta*a
</line>
<line>
*elo Decreto n° 7.133/2010 (BRASIL,2010), o
</line>
<line>
q*al **rvi* d* base para
</line>
</par><par>
<line>
elabor*ção do que*tionár*o.
</line>
<line>
3.3 Operacionalização das Variáveis
</line>
<line>
Após a *efinição do modelo, *sse documento foi *evisado e a*a*isa*o *or especialist**
</line>
</par><par>
<line>
da á*ea, *om a
</line>
<line>
*inalidade de *deq*ações r**aciona**s * tradução e à
</line>
<line>
coesão textual, sendo
</line>
</par><par>
<line>
sugerida a fragmen**ção de algu*as va*iáveis. *ssim, a versão f*nal do mod*lo *oi c**posta
</line>
<line>
po* 42 (quare**a e duas) variáveis, sendo dist*ibuídas da seguin*e forma: 10 (dez) afirma*iva*
</line>
</par><par>
<line>
r*laciona*as aos fatores distais, 20 (vint*) *f*rmati*as re**cionadas *
</line>
<line>
fato*es proximais,
</line>
<line>
2
</line>
</par><par>
<line>
(d***) af*rmativ*s r*lacio*adas aos fator*s de j**gamento, * (quatro) afirma*iva* *ela*i*nad*s
</line>
</par><par>
<line>
a fatores da área
</line>
<line>
de gestão de pes*oas * 6 f*to*es rela**o**d*s à sistemática
</line>
<line>
d* Decreto n°
</line>
</par><par>
<line>
7.133 (BR*S**,*0*0).
</line>
<line>
*ssim, pa*a cada s*ntença, o responden*e deveria man*fe*tar o quanto concorda ou
</line>
</par><par>
<line>
discord* de que referido item *nfluencia o pro*e*so *
</line>
<line>
de
</line>
<line>
avaliação *m sua instituição.
</line>
<line>
*ara
</line>
</par><par>
<line>
isso, foi
</line>
<line>
*tiliz*da a escal* *e resposta tip* L*kert *e (ci*co) pontos. A**m *as questões *
</line>
</par><par>
<line>
fechadas, q*est*o*ár*o também a**esento* 3 (três) qu*st*es abertas (op*nião, sug*stã* o
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
c*ítica re*acionadas ao processo) e q*estões rel*cionadas ao p*rf*l.
</line>
</par><par>
<line>
Após a *laboração, o qu*stion*rio fo* en*ia*o, para *alidaçã*, * 2 (dois) es*ecialistas
</line>
</par><par>
<line>
*e gestão de pessoas da ár*a
</line>
<line>
p*blica, os *uais i*entif*car*m pontos q*e po*eriam ser
</line>
</par><par>
<line>
m*lho*ados,
</line>
<line>
*e *cor*o **m s*u con*e**men*o prévio. E**re *s contribuições des*e*
</line>
</par><par>
<line>
especia**stas, d*staca*-*e a supressão de iten* repetitiv*s e o refina*ento na redação
</line>
<line>
*as
</line>
</par><par>
<line>
a**rmativas. Com a versão ajustada pelo* es**cialistas, foi r*aliza*o o pré-te*te com 7 (sete)
</line>
<line>
*ervidores, que analisara* *e *aneira rí*ida cada item, *ara consolida*ão da v*rsão final do
</line>
<line>
questi*nário. A* s* cri*r um novo instrumento, a c*nfi*bili*ade e val*dade *os i*stru*entos,
</line>
<line>
os quais fo*am combinados, *ão ac*mpanham o nov*, a*sim * importante t*st*r a validade,
</line>
<line>
bem *omo a c**f**bilidade do instru*ento recém-criado (*RESW*LL, 20*0).
</line>
<line>
3.4 Método de Análise d*s Res*ltados
</line>
<line>
Para análise do* dados, foi realiz*d* uma Anális* Fat*rial E*plo*atória (A*E). De
</line>
</par><par>
<line>
acord* com Brown (2006), est* técnica pode ser defini*a com* um
</line>
<line>
conjunto de té*nicas
</line>
</par><par>
</page><line>
multivariada* que tem por f*n*lidade *dent*ficar um* estru*ura implícit* em uma m*triz de
</line>
<line>
d*dos, determinando, *esse *odo, o q*antitativo e a na*ureza das vari**eis latentes (fato*es)
</line>
<line>
que representam. Par* a apl*caç*o adequada da análise fatorial exploratória, deve-se seguir os
</line>
<line>
Rev. *SA, Tere*ina PI, v. 1*, n. *4, art. 1, p. 3-29, abr. 2021 www4.*sa*et.com.b*/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. F. Bez*r*a, D. M. Zou**n
</line>
<line>
12
</line>
</par><par>
<line>
seguinte* passos: an*l*sar a mat*iz de correlaç*es; verificar a estatís**ca *ai*er-Meyer-Olkin
</line>
<line>
(**O) e o teste de es*ericid*de d* Barlle*; selecionar método de ext*açã* dos f*t*res; d*c*di*
</line>
</par><par>
<line>
como rotaciona* os fatores;
</line>
<line>
definir o quan**ta*ivo de fat*res út*is;
</line>
<line>
e, *or fim, analisa* as
</line>
</par><par>
<line>
car*as fato*iai* (Fáve*o; Belfiore;S*lv*; Chan, 2009; *uc*, 2013). Par* isso foi *tiliz*do
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
*istema JAMO*I (V.1*). A seg*i*, a tabela que consolida o caminh* metodológico da
</line>
<line>
pesq*isa:
</line>
<line>
*abela 1 - Resumo *ercurso Metodológico
</line>
</par><par>
</par>
<par>
<line>
Fonte: el*boração própria.
</line>
</par><par>
<line>
4 *NÁLISE D* RES*LTA*OS
</line>
</par><par>
<line>
A seguir, foram identificados e desc*itos os fatores que influenciam * ADI, f*i
</line>
</par><par>
<line>
*xecutada a a*álise f*toria* expl*ratória, co* * finalidade de adequa* os dados colet*dos
</line>
<line>
ao
</line>
</par><par>
<line>
mo*elo teórico deste a*tigo, além disso também foi id*ntifica*o * p*rfil predo*ina*te
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
*mostra estu*ada.
</line>
</par><par>
<line>
4.1 Per*i *os Respondentes
</line>
</par><par>
<line>
A*
</line>
<line>
todo, partici*aram
</line>
<line>
d* pesquisa 376 (tr*zento* e s*t*nt* e se**) s**vidores, de
</line>
<line>
8
</line>
</par><par>
<line>
(oit*) órgãos. A amostr* aprese*tou mais *e**ondentes do sexo masculi*o (55,59%) do total,
</line>
<line>
em relaçã* à idad*. Ob*ervou-se que os respondentes tiveram maior concentração, *a *aixa
</line>
<line>
entr* 48 e *2 an*s (42,82%), *u*se *etade d* amostra. Em relação à esc*lar*dade, **servou-
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, Te*esi*a, v. 1*, n. 04, art. 1, p. 3-29, a*r. 2021
</line>
<line>
www4.fsanet.c*m.*r/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Análise dos Fator*s que Influe*ciam o Pr*c**so de A*alia*ão de Desempenho no *ervi** Público
</line>
<line>
**
</line>
</par><par>
<line>
*e um elevado *rau *e instrução, *á que 24,20% dos respo*dentes são doutores, e 22,8*% são
</line>
<line>
mestres.
</line>
</par><par>
<line>
Em rela*ã* à vida funcional, os respo*dentes, em geral,
</line>
<line>
*cupa*
</line>
<line>
car*os de ní*el
</line>
</par><par>
<line>
superior (71,2*%) e não apresentaram tempo d* *e*v*ç* muito eleva*o, no c***o, 28,9*% têm
</line>
</par><par>
<line>
até 1* (dez) ano* no car*o, e 26,*0% de 1* (d*z) a 2* (vin*e) anos no cargo. A
</line>
<line>
maioria
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
amostra * *ormada
</line>
<line>
por servidores
</line>
<line>
qu* *ão ocupam cargo de comissão ou função gratificada
</line>
</par><par>
<line>
(65,15%).
</line>
</par><par>
<line>
4.2 I*e*tif*cação dos Fatores
</line>
<line>
Os dados ava*iados apres*ntar*m 2% de m*ss**g value*. E, para co*rig*r a m*triz
</line>
<line>
multi*ar*ada (n=376 x p=42), f** utilizada a reg*essão politômica via algoritmo *ultivari*te
</line>
<line>
Imputation by Chain*d Equ*t***s (mice) (Buuren;Groot*uis-ouds*oorn, 201*). Após anal*sa*
</line>
<line>
o Diagra*a de n*rmalidade com o* testes Kolmogorov-Smir*ova e S*apiro-W*lk, *en*o o
</line>
<line>
res*ltad* de amb*s os testes signi*icativos (p<*,0*), concluiu-se que a di**ribuição da amostra
</line>
</par><par>
<line>
não é normal. Para * *rim*ira
</line>
<line>
anális*, fo*
</line>
<line>
*tilizada a té*nica de **álise fatorial explorató*i*
</line>
</par><par>
<line>
*om todas a* variávei* (42 no total) *r*sentes no questionário.
</line>
<line>
Após a análise, *s variáveis foram dividi*as em * (oito) fat***s, as c*rgas fatorais
</line>
<line>
foram elevada* em seu* respectivos fatores, com resultado* adequados, no KMO, e o te*te de
</line>
</par><par>
<line>
esf**icidade de Barlett\s. * teste de es*er*cidade de Bartlett (BTS) (X² =9984 df = 861, p
</line>
<line>
<
</line>
</par><par>
<line>
0,*0*) * KMO (0,93) s*geriu i*t**pre*abilidade *a mat*iz de correlação dos itens, já *ue BTS
</line>
</par><par>
<line>
fo* si**if*cativ* e KMO,
</line>
<line>
de
</line>
<line>
acordo com (Friel, 2009), *onsiderad* *om. *lém diss*, em
</line>
</par><par>
<line>
relação ao t*manho *a a*ostra, con*i*erando as *a*i*veis, é resp*itada a razão de 5 (n=376 x
</line>
<line>
*=*2; Ra*ão = 8,95), além de a amostra s*r s*perior a 10* (*=3*6). En**e*anto, *oi v*rific*d*
</line>
<line>
a existência de variáv*is com carg*s fa*o*ais abaix* de 0,3 * com padrão d* cargas cr*zadas.
</line>
</par><par>
<line>
Dessa *or*a, foram retiradas
</line>
<line>
17
</line>
<line>
(dezess*te) variá**is. Em seguida, f*i *ealizada
</line>
<line>
um a
</line>
<line>
nova
</line>
</par><par>
<line>
anál*se fator**l exploratória, *om 25 (vinte e cinco) fatores. Nesse no*o modelo, u*iliza**o a
</line>
<line>
mesma *etodol*gia, f*r** identificados 7 (*ete) f*tor*s. O t*ste de esfer*c*d*de de Barlett\s
</line>
<line>
(X² =60*8 df = 30*, * < 0,*01) e O KMO (0,91) também se mostrou satisfatório. A segui*, a
</line>
<line>
tabela 2 a*res*nta as cargas fa*o*iai* *os *a*ores e*contrados:
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresin* PI, v. 18, n. 04, art. 1, p. 3-29, abr. 2021
</line>
<line>
www*.fsane*.com.br/rev*s**
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. *. Be*e*r*, D. M. Zouain
</line>
<line>
14
</line>
</par><par>
<line>
Tabela 2 - Mat**z da* carga* rotacio*adas, utili*ando o m*todo O*líquo Oblimin *om
</line>
<line>
25v
</line>
</par><par>
<line>
Variável
</line>
<line>
F1
</line>
<line>
F2
</line>
<line>
F3
</line>
<line>
F4
</line>
<line>
*5
</line>
<line>
F6
</line>
<line>
F7
</line>
</par><par>
<line>
Fo*uns_Co*issoes
</line>
<line>
0 .7 2 4
</line>
</par><par>
<line>
Plane*amento_Insti*uicao
</line>
<line>
* .7 * 9
</line>
</par><par>
<line>
Perc*pca*_**al_Cresciment*
</line>
<line>
0 .6 6 9
</line>
</par><par>
<line>
Opinia*_Servidore*_Avaliacao
</line>
<line>
0 .6 5 9
</line>
</par><par>
<line>
Opin*ao_Servi*ores_Met*s
</line>
<line>
0 .6 1 2
</line>
</par><par>
<line>
Capacitaca*_Aval_Desempenho
</line>
<line>
0 .6 0 3
</line>
</par><par>
<line>
Ob*eti*idade_Gestor_*vali*cao
</line>
<line>
0 .5 1 8
</line>
</par><par>
<line>
R*la*ao_*va*iador_Avaliado
</line>
<line>
0 .4 6 7
</line>
</par><par>
<line>
Etapas_*ocumen*adas
</line>
<line>
0 .4 3 8
</line>
</par><par>
<line>
Q*alidade_*eedbacks
</line>
<line>
0 .9 * 4
</line>
</par><par>
<line>
N_Feedback*
</line>
<line>
0 .8 0 3
</line>
</par><par>
<line>
Cultura_Servico_P*blico
</line>
<line>
0 .8 8 5
</line>
</par><par>
<line>
Cult*ra_Ór*ão
</line>
<line>
0 .7 9 8
</line>
</par><par>
<line>
Cul*ura_Brasilei*a
</line>
<line>
0 .5 4 0
</line>
</par><par>
<line>
*omis*ão_Acompan**mento
</line>
<line>
* .6 7 3
</line>
</par><par>
<line>
Alinha*ento_Met*s
</line>
<line>
0 .* * 3
</line>
</par><par>
<line>
Duraç*o_12mese*_Aval
</line>
<line>
0 .6 2 8
</line>
</par><par>
<line>
*valiacao_360
</line>
<line>
0 .5 * *
</line>
</par><par>
<line>
Engajamento_Gestor**
</line>
<line>
0 .9 6 5
</line>
</par><par>
<line>
Engajamento_Servidores
</line>
<line>
0 .6 * 9
</line>
</par><par>
<line>
N_Hi*rarqui*s
</line>
<line>
0 .7 9 5
</line>
</par><par>
<line>
N_S*rvidor*s
</line>
<line>
0 .* * 0
</line>
</par><par>
<line>
Muda*ças_Politica*_I*st
</line>
<line>
* .5 8 *
</line>
</par><par>
<line>
*ervidor_Avaliacao_Ut*l
</line>
<line>
0 .* 8 1
</line>
</par><par>
<line>
Gesto*_Avaliac*o_Util
</line>
<line>
0 .6 1 *
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: ela*oração própria.
</line>
<line>
Nesse novo modelo, o KMO tev* um resul**do, ligeiramente, m*no* que o inici*l,
</line>
<line>
entret*nto ess* cons*ructo é mais enx*to e **inha*o ao *rc*bouç* *eórico da pesquisa. Na
</line>
<line>
**óxima seção, serão apre*entadas a* dime**ões p*ra vali**ção *a escala construída, de
</line>
<line>
aco**o com o modelo pro*ost* pel* est*do, elaborado à luz de Murphy e DeNiSi (*008), bem
</line>
<line>
com* *ôrtes e Mene*es (201*). * se*ui*, **rão aprese*tad*s todos os 7 (sete) fat*r*s, com
</line>
<line>
alguns dados de**rit*vos e **mpara*ão com r*s*ostas das questões abertas.
</line>
</par><par>
</page><line>
**v. FS*, Teresina, v. 18, n. 04, art. 1, p. 3-29, abr. 2021
</line>
<line>
**w4.*sa*et.com.*r/rev*s*a
</line>
</par><page>
<par>
<line>
A**lise dos F*to*es q*e Infl*en*iam o Proc*s*o de Av*liaç*o de Desempenh* *o Serviço *úblico
</line>
<line>
15
</line>
</par><par>
<line>
4.*.1 Fatores P*oximais (F-1)
</line>
</par><par>
<line>
Es*e fator *presentou as v*ri*vei* do cotidiano da avalia*ão, de acordo **m o proposto
</line>
</par><par>
<line>
po* **rphy DeNiSi (2008) e u* número r*lativamente s**erior de v*r*á*e*s do que *
</line>
<line>
a*
</line>
</par><par>
<line>
demais (* n*
</line>
<line>
total). *essa* variáveis, 8 (oito) s*o pr**enien*es da dimensã* proximal e
</line>
<line>
1
</line>
</par><par>
<line>
(uma) oriunda da dim*nsão relacionada à área *e G*stão de Pessoas. A seg*ir, a tabe** 3,
</line>
<line>
apr**enta a distri*uição das *ari*veis:
</line>
<line>
Ta*ela 3 - Distrib*içã* das F**q*ências d* Gra* de Co*cordância/Dis*ordância dos
</line>
<line>
Servidores par* as V*riáv*is do Fa*or 1 - Fatores Pro*imais
</line>
</par><par>
<line>
Nem
</line>
<line>
*oncor*
</line>
<line>
Discordo
</line>
<line>
D*scordo
</line>
<line>
Con**rd*
</line>
<line>
T*tal
</line>
<line>
C*ncord
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
Va*i*vel
</line>
<line>
*otal*en
</line>
<line>
Parci*l*e
</line>
<line>
Parc*alm*
</line>
<line>
Acumula
</line>
<line>
o, ne m
</line>
<line>
Totalmen
</line>
<line>
*e
</line>
<line>
nt e
</line>
<line>
nt e
</line>
<line>
*o
</line>
<line>
discordo
</line>
<line>
te
</line>
</par><par>
<line>
Fator* a - Percepç*e* do Processo
</line>
</par><par>
<line>
Perc**ção_*val_*rescime
</line>
</par><par>
<line>
1 7 ,* 2 %
</line>
<line>
8 ,2 * %
</line>
<line>
9 ,5 7 %
</line>
<line>
2 4 ,* 3 %
</line>
<line>
3 9 ,6 3 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
nt o
</line>
</par><par>
<line>
Opi*iao_Servidores_Avali
</line>
</par><par>
<line>
1 0 ,6 4 %
</line>
<line>
1 0 ,3 7 %
</line>
<line>
* 1 ,1 7 %
</line>
<line>
3 2 ,4 5 %
</line>
<line>
3 5 ,3 7 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
a*ao
</line>
</par><par>
<line>
Opiniao_Servidores_Metas
</line>
<line>
1 0 ,9 0 %
</line>
<line>
7 ,1 8 %
</line>
<line>
8 ,7 8 %
</line>
<line>
2 6 ,8 6 %
</line>
<line>
4 6 ,2 * %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
O*jetivi*ade_Gestor_Av*li
</line>
<line>
* 0 ,6 4 %
</line>
<line>
6 ,1 2 %
</line>
<line>
1 0 ,3 7 %
</line>
<line>
2 8 ,9 9 %
</line>
<line>
4 3 ,* 8 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
a*ao
</line>
</par><par>
<line>
Relacao_Avaliador_A**lia
</line>
<line>
6 ,* 5 %
</line>
<line>
5 ,5 9 %
</line>
<line>
9 ,0 4 %
</line>
<line>
3 1 ,9 1 %
</line>
<line>
4 6 ,* 1 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
Fator1 * - P*rcepçõ*s sobre a área de Re*urs*s
</line>
<line>
Humanos
</line>
</par><par>
<line>
Etapas_D*cument*das
</line>
<line>
7 ,9 8 %
</line>
<line>
1 0 ,3 7 %
</line>
<line>
2 1 ,2 8 %
</line>
<line>
3 4 ,5 7 %
</line>
<line>
2 5 ,8 0 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
Plan*jamento_Inst***icao
</line>
<line>
1 2 ,7 7 %
</line>
<line>
* ,9 8 %
</line>
<line>
8 ,* 1 %
</line>
<line>
2 2 ,0 7 %
</line>
<line>
4 8 ,6 7 %
</line>
<line>
1*0%
</line>
</par><par>
<line>
Foruns_Comissões
</line>
<line>
1 * ,7 * %
</line>
<line>
* ,8 4 %
</line>
<line>
1 7 ,2 9 %
</line>
<line>
* 5 ,8 0 %
</line>
<line>
3 0 ,* * %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
Capa*itacao_Av*l_Des**p
</line>
<line>
1 2 ,* 3 %
</line>
<line>
8 ,7 8 %
</line>
<line>
1 5 ,6 9 %
</line>
<line>
* 8 ,4 * %
</line>
<line>
* 4 ,8 4 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
e nho
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: ela*oraç*o própria.
</line>
</par><par>
</page><line>
Esse fator f*i dividi*o em 2 (do*s) gr*pos de variáveis: o pr**ei*o está relacionado a
</line>
<line>
variáveis que são decorrentes de percepçõe* dos servidore* no processo; enquanto o *egundo
</line>
<line>
est* mais alinhado a *spe*to* que são pert*nentes ao setor de gestão de pessoas. Em relação *s
</line>
<line>
variáveis do primeiro grupo, segu** algumas consi**raç**s:
</line>
<line>
R*v. FSA, Te*esina PI, v. 18, n. 04, a*t. 1, *. 3-29, a**. 20*1 www4.fsan*t.com.br/r**ista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*. F. Be*e*r*, D. M. Z*ua*n
</line>
<line>
16
</line>
</par><par>
<line>
A v*ri*v*l Rela*ao_Avaliador_Avaliado, que mediu a *elação entr* avalia*o e
</line>
<line>
avaliado*, teve um nú*ero expressivo de resultado* po*itivos (46,81% co*cor*o to*a*me**e).
</line>
</par><par>
<line>
Esse re*ul*ado vai ao *ncontr* do apont*do por Reinke (*003), o qua* conside*a
</line>
<line>
*ue
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
confianç* entre o supervi*or e o f**cionário é * predit*r mais importante para a ac*i*a*ão de
</line>
<line>
um *rocesso a*aliativo.
</line>
<line>
Para que d**er*a serv*r a *v*liação de Desemp*nh*?
</line>
<line>
Deve s**vir p*ra *egistr*r questões q*e fo**m discutidas entr* servidor e ge*tor, m*s
</line>
</par><par>
<line>
qu*, *pós
</line>
<line>
discuss*o, não hou*e *el*oria pel*s p*r*es, ou se*a, a avali*ção ser*a
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
r*sultad* de um processo longo e não
</line>
<line>
pontual, *
</line>
<line>
cad* 12 (doze) mes*s.
</line>
</par><par>
<line>
(Res*on*e*te 185)
</line>
</par><par>
<line>
A* v*ri*veis *pinia*_Servidores_Avaliacao e Opiniao_Servidores_Metas mediam,
</line>
<line>
re*p*ctiva*ente, se o *ervidor tin*a a perce*ção de que sua opinião é levada ** conta a*
</line>
<line>
avalia* e ao serem p***u*das as m*tas com o ges*or, ess* resultado est* alinhado *os
</line>
<line>
pensamentos de Fer*andez e Mo*d*gaziev (2013); Perry, Mesch e *aarlberg (2*06), be*
</line>
<line>
como Roberts (2003), que enf*tiza* a im*or*ância da participação dos funcionários n*
</line>
<line>
tomada d* *ec*são relativa à av*liaçã* de desempe*ho, poi* q*ando os funcionári*s rec*bem
</line>
<line>
a aut*rida*e de *er ouvido, no pr**ess*, há *m en*oraja*ento *m r*laç*o a ap*esentar ideias,
</line>
</par><par>
<line>
em con**apartida ao medo de
</line>
<line>
pu*ição. A*ém di*so, a partic**ação, no p*oce*s*, *
</line>
<line>
um
</line>
</par><par>
<line>
im*ortante
</line>
<line>
e*e*e**o para *le se* *áli*o e c*nfiável. A seguir,
</line>
<line>
*lgumas re*postas *b*rtas
</line>
</par><par>
<line>
re*aci*nadas à e*p*anação:
</line>
</par><par>
<line>
Come**ários sob*e * pr*ces*o:
</line>
</par><par>
<line>
Já fui gestor e fiz avaliaçõ*s *e d*se*penho. *reio que,
</line>
<line>
*m ge*al, as pessoas não
</line>
</par><par>
<line>
*ntendem *omo func*ona o process* de av*li*ção que temos atu*lmente. E pior, elas
</line>
</par><par>
<line>
**o ac*editam, no processo, encaran*o c**o
</line>
<line>
mai* uma burocracia que, se
</line>
</par><par>
<line>
des*art**a, não faria muita f*lta, na qual tiver*m maior result*do
</line>
<line>
\concord*
</line>
</par><par>
<line>
total*ente", d**onstrand* maior força se c*mpa*ada aos de*ais. (**spo**ente
</line>
<line>
110)
</line>
<line>
Comentár*os sobr* o pr*cesso:
</line>
</par><par>
<line>
Fa*o part* d* Comiss** **e estuda as ava*iações q*e tiv*r*m algum **po de
</line>
</par><par>
<line>
p*oblema. P*rcebo muita disparidade quanto ao critér*o de cad* che*ia **i*iza. O que
</line>
<line>
pode criar *m *entimento de injustiça e desestímulo para quem é avaliada mais
</line>
<line>
criter*osam*n*e. *omo já f**e*, mesmo te*do *ti*i*a*es diferen*es e produções
</line>
<line>
diferentes, tentar padronizar os c*itério* e * maneira de avaliar. Esti*ulando sempr*
</line>
<line>
o be*-*s*ar e o traba*ho d* equipe. (Respo**ente *).
</line>
<line>
E* relação ao segun** g*u*o, que *stá alinhado a com*etênc*as da área de g*stã* de
</line>
<line>
pesso*s, cabe d*stacar as s*guinte* variáve*s:
</line>
</par><par>
<line>
A variável Planejamento_Ins*itui*ao, que tratav* s**re a
</line>
<line>
in*luência do plane*amento
</line>
</par><par>
</page><line>
estra*égico, foi a variável com a *aio* frequência de re*pos*as, "*oncordo *otalmente"
</line>
<line>
(48,67% *o total). Is*o d*mon*tra que os *er*id*res consideram que o pl*nej*ment* tem
</line>
<line>
gra*d* influência, autores como E*sslin et *l. (2*17), La*o* e Villardi (2015) *onsidera* que
</line>
<line>
Rev. FSA, Ter*sina, *. 18, n. 04, art. 1, p. 3-29, abr. 2*21 www4.fsanet.*om.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Anális* dos Fatores que I*fluenc*am o P*ocesso d* Av*liaç*o de Desempen** *o Serviço Pú*lico
</line>
<line>
1*
</line>
</par><par>
<line>
a ADI po*e ser utili*ada, no planejamento, *nteg*ando ** objetivo* do in*ivíduo aos da
</line>
<line>
organizaç*o. A s*guir, uma r*s*osta a* que*t*on*rio al*nhada a essa ques*ã*:
</line>
<line>
Sugestão ao proce*so de a*aliação:
</line>
<line>
Sem um planejam*nto, *ue tenha i*ício, e*ecução * seu fim, na a*aliação i*dividual,
</line>
<line>
* mesma acaba n*o servindo para o que se prop*e. (Respon*en*e 254)
</line>
</par><par>
<line>
Partici*ação mais ativ* da área de Recursos Humanos em processo
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
escla*ecimentos sobre a avaliaç*o de desempenho; 2) Criação *e mecanismos
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
mensuraç*o dos resultad*s *presentado*
</line>
<line>
p**os setores, com relaçã* às metas
</line>
</par><par>
<line>
*stabelecidas pa*a *ada **ea, de for*a
</line>
<line>
qu* estimul* às chefias cobrare*, de fato,
</line>
</par><par>
<line>
desem*en*o do* *eus *u*o*d***dos, sob risco ** não at*n*ir a meta do set*r.
</line>
<line>
(Respo*dent* 198)
</line>
<line>
Para um* m*lh** a*aliação, a *nstituiç*o *e*eria *fere*er *ursos *iverso*, os qu**s
</line>
<line>
te*iam relação com a a**a*ão ** cada servid*r. (R*spo**en** 262)
</line>
<line>
4.1.2 Metodol*gia Decreto n* 7.*33/*010 (F-*)
</line>
<line>
Es*e fa*or está relacio*ado à* inova*õ*s *dv*ndas do Decr*to n° 7.133 (Brasil,2010),
</line>
<line>
relacio*ada* à metodologia *ue de*e ser utilizada no processo de av*liaçã* de desem*en*o
</line>
<line>
dos órgãos públicos. E*se *ator absorveu 4 (quat*o) das 6 (seis) va*iáveis da dimensão ini*ial
</line>
</par><par>
<line>
Dec*e*o
</line>
<line>
n°
</line>
<line>
7.133/2020. A seguir, * tabela 4 apre*e*ta as *ariáveis dess* fator, c** a
</line>
</par><par>
<line>
res*ec*iva distr*bu*ção d* f*equ*nc*as:
</line>
<line>
Tabela 4 - Dist*i*ui**o das Fre**ênc**s do Grau de Con*ordânci*/Di**ordânc*a dos
</line>
<line>
S*rvido*es para as Variáveis da Fator 2 - Metodologia Decreto nº 7.133/2*10
</line>
<line>
*em
</line>
</par><par>
<line>
D***ordo
</line>
<line>
D*scordo
</line>
<line>
Concordo
</line>
<line>
Co*c**do
</line>
<line>
To*a*
</line>
<line>
C*ncord
</line>
</par><par>
<line>
V*riá*el
</line>
<line>
Total*en
</line>
<line>
Parcialmen
</line>
<line>
Parcialme*
</line>
<line>
T*t*lm*n
</line>
<line>
Acumula
</line>
<line>
o, *e m
</line>
<line>
te
</line>
<line>
te
</line>
<line>
te
</line>
<line>
te
</line>
<line>
do
</line>
<line>
discor**
</line>
</par><par>
<line>
Com*s*ao_Ac*mpan*am
</line>
<line>
7 ,7 1 %
</line>
<line>
9 ,* 1 %
</line>
<line>
1 9 ,6 8 %
</line>
<line>
* 9 ,2 6 %
</line>
<line>
3 4 ,0 4 %
</line>
<line>
100,00%
</line>
</par><par>
<line>
e nt o
</line>
</par><par>
<line>
Alinha*e*to_Meta*
</line>
<line>
9 ,0 4 %
</line>
<line>
1 * ,7 0 %
</line>
<line>
1 4 ,1 0 %
</line>
<line>
3 0 ,0 * %
</line>
<line>
3 5 ,1 * %
</line>
<line>
100,*0%
</line>
</par><par>
<line>
Du*acao_12meses_*va*
</line>
<line>
9 ,0 4 %
</line>
<line>
* ,7 1 %
</line>
<line>
2 4 ,2 0 %
</line>
<line>
2 3 ,* 4 %
</line>
<line>
3 5 ,1 1 %
</line>
<line>
1*0,0*%
</line>
</par><par>
<line>
Avaliacao_360
</line>
<line>
* ,7 1 %
</line>
<line>
9 ,5 7 %
</line>
<line>
1 3 ,8 3 %
</line>
<line>
2 7 ,6 6 %
</line>
<line>
* 1 ,2 2 %
</line>
<line>
100,00%
</line>
</par><par>
<line>
Fon**: elaboração p*ópria.
</line>
</par><par>
<line>
Três
</line>
<line>
variáveis
</line>
<line>
do
</line>
<line>
modelo
</line>
<line>
Alinhamento_Metas,
</line>
<line>
D**acao_12meses_Aval
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
Avaliac*o_360 *st*o relacio*adas,
</line>
<line>
diretamen*e, à condução *o processo de *DI, sendo
</line>
</par><par>
</page><line>
inovações da legisl*ção que é * esco*o desse estudo. A primei*a variável est* *elaciona*a ao
</line>
<line>
**inhamento **tre metas individu*is e institu*iona*s; a se*unda *emete à duraç*o *o *icl* de
</line>
<line>
1* (dose) meses; e a t*rceir* está relac*onada à metod*logia d* avaliação 360° g*aus
</line>
<line>
(mú**iplas fontes). Denise e Smit* (*01*) consid*ra* relev*nte ao processo que os
</line>
<line>
*ev. FSA, Teresina PI, v. 18, n. 0*, art. *, p. 3-29, *br. 2021 *ww4.fsanet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*. F. B*z*r*a, D. M. Zouain
</line>
<line>
18
</line>
</par><par>
<line>
funcionários possam a*ingi* o* objetiv*s ind*viduais alinhados a*s estra*égicos. Dessas
</line>
<line>
variáv*i*, a q** se mostr*u com as frequ*ncias que demons**am maior influênc**, n*
</line>
<line>
processo, é a variável Avaliacao_360 (41,*2 % concorda* totalmente). A s*guir, algumas
</line>
<line>
re*po*tas que com*lementa* o resu*tado:
</line>
<line>
Par* q** dev*ria servir a Avali*ção *e Desempenho?
</line>
<line>
O g**tor deveria ao longo dos 12 (*oze) ***es apo*t*r ao servidor as car*cterí*ticas
</line>
</par><par>
<line>
*ue devem ser melhoradas, dando a oportunidade ao servidor observar sua
</line>
<line>
**lha e
</line>
</par><par>
<line>
buscar melho*i*. E não deixa* para apontar al*um* que*tã*, apenas, na av*liação
</line>
<line>
fi*al que tem *mpacto em s*lári*. (Respondente 18*)
</line>
<line>
Para que deveria servir a Avaliação de Dese*pe*ho?
</line>
<line>
P*ra alinhamento de *xpe**ati*as entre as che*ias e *s servidores, fe*dback *om
</line>
<line>
elogios ou críticas c**stru*ivas, a*inhar as m*tas e *esempe*hos de todos com a
</line>
<line>
missão ** insti*uição (Respondente 3*3)
</line>
<line>
Suges*ão ao *rocess* de avaliação:
</line>
<line>
Eliminar a avaliaçã* por pares que, na minha i*sti*uiçã*, não é um pro*esso s*rio.
</line>
<line>
(Respondente 145)
</line>
</par><par>
<line>
A *utra variável, Co**ssa*_**ompanhamento, refere-se à obrigatori*dade de as
</line>
</par><par>
<line>
Inst*tuições Pú*lica* formarem uma comis*ão, forma*a por servi*o*es, q*e irá *companhar o
</line>
<line>
proce*so * julga* eventuais recursos, q*ando o s*rvido* nã* aceit*r a nota obtida n* a*aliaç*o.
</line>
<line>
4.1.3 Fee*back (F-*)
</line>
<line>
Este fator est* relacio**do a*s fatores proximais, s*ndo composto por *uas variá**is
</line>
</par><par>
<line>
(Qu*lidade_**edb*cks *
</line>
<line>
N_Feedback). * *rimeir* relacio**da à qu*lidad*
</line>
<line>
*o feedbac*, ou
</line>
</par><par>
<line>
seja, à form* como é rea*izad* * a segunda à q*a*t*dade *e fe*dbacks, durante o pr*cesso
</line>
<line>
avaliativo, *mbas as variáve*s tiveram distribuição similar. A seguir, a ta*e*a 5 apresenta a
</line>
<line>
consoli*a*ão:
</line>
<line>
Tabela 5 - Distribuição das Frequên*ias d* G**u de *o*c*rd*nc*a/D*scordância dos
</line>
<line>
Servi*o*es *ara a* Variáveis da Fator 3 - Feedback
</line>
<line>
Nem
</line>
</par><par>
<line>
Disc*rd*
</line>
<line>
Discordo
</line>
<line>
Concordo
</line>
<line>
Concordo
</line>
<line>
Total
</line>
<line>
*oncordo
</line>
</par><par>
<line>
**riável
</line>
<line>
Total**nt
</line>
<line>
Parcial*e*t
</line>
<line>
Parci*lment
</line>
<line>
Tota*men*
</line>
<line>
Acumulad
</line>
<line>
, ne *
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
o
</line>
<line>
di*cord*
</line>
</par><par>
<line>
*ualidade_F*edbac
</line>
<line>
* 1 ,4 4 %
</line>
<line>
1 3 ,0 3 %
</line>
<line>
* 1 ,9 7 %
</line>
<line>
2 * ,2 7 %
</line>
<line>
* 8 ,3 0 %
</line>
<line>
1*0%
</line>
</par><par>
<line>
ks
</line>
</par><par>
<line>
N_*eedback
</line>
<line>
1 1 ,* 7 %
</line>
<line>
1 4 ,8 9 %
</line>
<line>
1 4 ,* * %
</line>
<line>
2 5 ,2 7 %
</line>
<line>
3 * ,5 7 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: *labor*ç*o própria.
</line>
</par><par>
<line>
Vale desta*ar *kramul*ah
</line>
<line>
et a*. (2016), que cons*d*ram o feedback um **po*t*nte
</line>
</par><par>
</page><line>
com*on*n*e de um pr*cesso de avaliação de *esempenho efic**, j* que * *o*uni*ação e*tre
</line>
<line>
Rev. **A, Teresina, v. 18, n. 04, art. 1, p. *-29, abr. 2021 ww*4.f*anet.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Anális* dos Fator*s q*e Influenci*m o *roc*sso de A*aliaç*o de Desempenho no Ser*iço *úbl*co
</line>
<line>
19
</line>
</par><par>
<line>
av*liad*r e avaliad*, por m**o do fe*dback, é * momen*o em q*e * avaliado *om*reende *e
</line>
<line>
suas a*ividades estão sendo feitas da form* c*rr**a, *u não. A *eguir, a*gumas res*ostas que
</line>
<line>
tratam sobre esse assunto:
</line>
<line>
Par* que deveria *e*v*r a A*aliação d* Desempe**o?
</line>
<line>
Feedback entre os envolvidos. *referenc*al*ente, as ch*fias quanto às sua* ge*t*es,
</line>
<line>
*os subordin*do* *u*nto ao seu desem*enho/esfo*ço, entre o* subordinados de se*s
</line>
<line>
*esempen**s/es*orço. (Re*ponde*te *2*)
</line>
<line>
*ara q*e deveria servir a Avalia**o de *esempenho?
</line>
<line>
Para ser o *o*en*o de comun*cação e fee*b*ck entre servidores e che*ias. Por*m,
</line>
<line>
isso não é feito, a AD é considerada *penas *omo uma obrigação admin*s*rat*va que
</line>
<line>
deve ser f*ita da forma mais r*pida, simp*es e ind**or, o possíve*. Uma p*na.
</line>
<line>
(*espondente 208)
</line>
<line>
*ugestão ao process* d* avali*ção:
</line>
<line>
Reunião individual *om feedback * traçar planos so*r* c*mo melho**r o processo, *
</line>
<line>
comunicação etc. (Resp*ndente 1).
</line>
<line>
4.1.4 A*pec*os Cult*rais (F-4)
</line>
<line>
E*ta dimens*o tr*ta d* f*tores r*la*ionados à *ultura, confo*me p*oposto na di*en*ão
</line>
<line>
dista* d* Mu*phy e DeNiS* (2008). É váli*o *evisitar a definição de H*fsted*, Hof*tede *
</line>
<line>
Minkov (2010) e Pires e Ma**d* (2006), que consideram *u*tu*a c*mo rituais, mitos, háb*tos
</line>
</par><par>
<line>
*
</line>
<line>
crenças que são comuns ao* m*mbros de uma ins*i*uição, *ue, dessa forma, produzem
</line>
</par><par>
<line>
normas de com*ortame*to a*eitas por todos. A segui*, *a **be*a 6, serão apresentadas **
</line>
<line>
respe*tiva* variáv*is, ac*mpan*adas *as respec*ivas distribu*ções das frequências
</line>
<line>
Tabe*a * - Distribuição das F*equências do Grau de *oncord*ncia/D*scor*ân*ia dos
</line>
<line>
Se*vi*o*es para as V*ri*v*is do Fato* 4 - *s*ectos Culturais
</line>
<line>
Nem
</line>
</par><par>
<line>
Discordo
</line>
<line>
*iscor**
</line>
<line>
Concord*
</line>
<line>
Concordo
</line>
<line>
Total
</line>
<line>
Co**o*d
</line>
</par><par>
<line>
Variáve*
</line>
<line>
*o*al*ent
</line>
<line>
Parcialment
</line>
<line>
Parci*lm*nt
</line>
<line>
T*talment
</line>
<line>
Acum*l**
</line>
<line>
o, *e m
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
o
</line>
<line>
dis**rdo
</line>
</par><par>
<line>
Cul*u*a_Servico_Publi
</line>
<line>
1 ,6 0 %
</line>
<line>
4 ,2 * %
</line>
<line>
4 ,5 2 %
</line>
<line>
3 4 ,0 4 %
</line>
<line>
5 5 ,8 5 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
co
</line>
</par><par>
<line>
Cu*tu*a_Ó*gao
</line>
<line>
1 ,8 6 %
</line>
<line>
2 ,* 3 %
</line>
<line>
4 ,* 9 %
</line>
<line>
3 4 ,* 4 %
</line>
<line>
5 5 ,8 5 %
</line>
<line>
*0*%
</line>
</par><par>
<line>
Cultura_*rasi*eira
</line>
<line>
7 ,4 5 %
</line>
<line>
4 ,5 2 %
</line>
<line>
1 4 ,1 0 %
</line>
<line>
3 * ,8 3 %
</line>
<line>
3 5 ,3 7 %
</line>
<line>
1*0%
</line>
</par><par>
<line>
C*ltura_Servic*_Pu*li
</line>
<line>
1 ,6 0 %
</line>
<line>
4 ,* 6 %
</line>
<line>
4 ,5 2 %
</line>
<line>
3 4 ,0 4 %
</line>
<line>
* 5 ,8 5 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
*o
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: *lab*ração própria.
</line>
</par><par>
</page><line>
Ao sugeri* uma melho*ia, o Respond*nte 98 enfatizou * mudanç* d* *ultura *e seu
</line>
<line>
órgão, co***rm* se*ue:
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*ina *I, v. *8, n. 04, art. 1, p. 3-29, abr. 202* www4.fsanet.com.br/re*ista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. F. Bezerr*, D. M. *ouain
</line>
<line>
20
</line>
<line>
Pr*mover a criaç*o de uma cultu*a, n* órgão, que cons*de*e a
</line>
<line>
aval**ç*o
</line>
<line>
como
</line>
</par><par>
<line>
instrumento de *elhoria
</line>
<line>
*as a*i**dades dos servidores, alcance *e re*ul*ados e não
</line>
</par><par>
<line>
c*mo um instrumento d* punição. (Responden*e 98)
</line>
<line>
Ao comentar sobre o *rocesso de forma geral, * Re*pon*ente 142 já teve um foco
</line>
<line>
mais *brangente, enfatizando que a *ultura do serviç* *úblico prejudi** * execução da ADI,
</line>
<line>
conforme resposta a s*guir:
</line>
</par><par>
<line>
Penso que a cultura do serviço púb*ico, presente
</line>
<line>
na m*ioria dos ór*ão* púb*icos, é
</line>
</par><par>
<line>
um dos p*incipais fatores qu* impedem a impl**tação *a **aliação de de**m*en**,
</line>
<line>
de acordo com o est*belecido pelo Dec*e*o 7.1*3/20*0. (*espo*dente 142)
</line>
<line>
Pôde-se obs*r*ar qu* as *ari*veis Cult*ra_Serviço_P*blico e Cul*ura_Orgão
</line>
<line>
concentr*ram *lto nível d* respos*as "Concordo T*talm*n*e" (55,85% em ambos), o *aior
</line>
<line>
*ndice de todo o questionári*. E*te achado ratific* a importância da c*ltura, e* qualque*
</line>
</par><par>
<line>
***te*a de av**iaçã* de dese*penho, sendo *m
</line>
<line>
dos fatores qu* ma*s *nflue*cia o *r*cesso
</line>
</par><par>
<line>
(O*elius; S*n*os, 2007; *almorbi*a; E*ssli*, 20*6).
</line>
<line>
4.1.5 Eng*jament* (F-5)
</line>
<line>
Esse fato*, também, apre**n*a as v*riáveis do cot*di*n* da av*liaçã* * está na
</line>
</par><par>
<line>
dim*nsão pro*im*l, de acordo
</line>
<line>
co* o *ro*o*to por M*rphy * De*iSi (2008), h* diversas
</line>
</par><par>
<line>
def**i***s de en*ajament*. P*** esta análise s*rá utilizada a d*finição de Sch*ufel*, Salan*va,
</line>
<line>
Gonz*les-Romá e *a*k*r (20*2), *a qua* *rata-se d* um e*tado psicológ**o positiv*, em
</line>
<line>
relação ao trabalho, composto de *igor, dedicação e capacidade de *b*orção. A seguir, a
</line>
<line>
tabela 7 *pr**enta a distri*u*ção das respostas:
</line>
<line>
Tabela 7 - Distribuição das Frequências do *rau de Conco*d*ncia/Discor**ncia do* Serv*d**es
</line>
<line>
para as Variáve*s do Fat*r 5 - Engajame*t*
</line>
<line>
Nem
</line>
</par><par>
<line>
*iscordo
</line>
<line>
*is*ordo
</line>
<line>
Concordo
</line>
<line>
Co*cor*o
</line>
<line>
**t*l
</line>
<line>
Co****d
</line>
</par><par>
<line>
Variável
</line>
<line>
Tot*l*ent
</line>
<line>
Parcialment
</line>
<line>
*arcialment
</line>
<line>
Tota*me*t
</line>
<line>
Acum*l*d
</line>
<line>
o, ne m
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
o
</line>
<line>
disc*rdo
</line>
</par><par>
<line>
Engajame*to_**store
</line>
<line>
1 1 ,7 0 %
</line>
<line>
1 0 ,1 1 %
</line>
<line>
8 ,2 * %
</line>
<line>
2 6 ,0 6 %
</line>
<line>
4 3 ,8 8 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
*
</line>
</par><par>
<line>
Engajamento_*ervidor
</line>
<line>
1 1 ,1 7 %
</line>
<line>
7 ,4 * %
</line>
<line>
9 ,8 4 %
</line>
<line>
2 7 ,1 3 %
</line>
<line>
4 4 ,4 1 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
*s
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: elabo*ação *r*pria.
</line>
</par><par>
<line>
P*rcebe-se qu* as variáveis dest* fator tiveram **st*ibui*ão de resposta be*
</line>
</par><par>
<line>
semelhante, isso signi**ca que
</line>
<line>
os *espond*ntes co*sideram o engajamento do s*rvidor e do
</line>
</par><par>
</page><line>
*ev. *SA, Teresina, v. 18, n. *4, art. *, p. 3-29, abr. 2021
</line>
<line>
www4.fsanet.c*m.*r/r***sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Aná*ise d*s Fatores que Influ*nc*am o Process* d* Avaliação de Desempenho n* Serviço P*bl**o
</line>
<line>
2*
</line>
</par><par>
<line>
g*stor uma influê*c*a, n* p*ocesso, da mesma forma. Em ambas asser*ivas os ser*idores,
</line>
<line>
p**dominante (4*,88%, 4*,41%), con*ordar*m totalmente que essa vari*vel inf*ue*cia o
</line>
<line>
processo. A seg*ir, algumas respo*tas relacionadas ao fato*:
</line>
</par><par>
<line>
Sugestão ao processo de aval*a*ão:
</line>
<line>
Mais engajament* d*s c*efias, *o processo avaliativo, co*o agrupar, corretam*n*e,
</line>
<line>
os s*r*idores para av*liação e* grupo, d* acord* c*m os trabalhos *ea*i*ados
</line>
<line>
(*espondente 54).
</line>
<line>
P*ra q*e deveria se*vir a Av*l*ação de *es*mp*nho?
</line>
</par><par>
<line>
Para me*h*rar a r*m*n*raçã* do se*vidor, *em
</line>
<line>
co*o outros benefí*ios, t*is c*mo
</line>
</par><par>
<line>
possi*ili*ade de *rogr*ssã* *ais rápida, *a *arreira, ou base de escol*a para cargos
</line>
<line>
** chefia co* devida rem*ne*ação. Só assim h*v*ria i*cen*ivos para o ser*idor se
</line>
<line>
ded*c*r cada *ez m**s. É d* desprestígio e pouco ince**ivador um *e*vi*or que
</line>
<line>
pouco *e esforça re*eb*r * *esmo s*lári* e outros benef*cios, ou seja, sua dedicação
</line>
<line>
n*o é retri*uída em nenhum momento (Responden*e 21*).
</line>
</par><par>
<line>
4.1.6 Estrutura Ins*ituci**al (F-*)
</line>
<line>
*s variáveis estão relacionad*s à na*ureza da organização. E*s* fator tamb*m par*iu
</line>
<line>
*os fator*s *istais, con*or*e pro*osto, *a **mensã* *istal de Murphy e DeN*Si (2*08),
</line>
</par><par>
<line>
tratando de a*pectos como o quantit*tivo de servidores, *
</line>
<line>
grau de hie*arqu*zaç*o
</line>
<line>
e a
</line>
</par><par>
<line>
i*stabili*ade po*íti*a, co*forme a segui*, na ta**la 8:
</line>
</par><par>
<line>
T*bel* 8 - Distrib*içã* *as Frequências do Grau *e Concordâ*cia/*iscor*ânc*a *os
</line>
<line>
*ervidores p*ra as Variá*eis do *ator 6 - *strutura Institucio*al
</line>
<line>
N*m
</line>
</par><par>
<line>
Discordo
</line>
<line>
Discordo
</line>
<line>
Conc*rd*
</line>
<line>
Conc*rd*
</line>
<line>
Total
</line>
<line>
C*ncord
</line>
</par><par>
<line>
*ari*ve*
</line>
<line>
*otalment
</line>
<line>
Parcialment
</line>
<line>
Par*ialme*t
</line>
<line>
*o*alment
</line>
<line>
Acum*lad
</line>
<line>
o, ne m
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
o
</line>
<line>
disc*rdo
</line>
</par><par>
<line>
N_Hier*rquias
</line>
<line>
1 0 ,3 * %
</line>
<line>
1 2 ,5 0 %
</line>
<line>
2 * ,* 0 %
</line>
<line>
3 0 ,8 5 %
</line>
<line>
* 0 ,4 8 %
</line>
<line>
1*0%
</line>
</par><par>
<line>
N_Servi*or*s
</line>
<line>
1 9 ,1 5 %
</line>
<line>
1 2 ,* 7 %
</line>
<line>
2 6 ,0 6 %
</line>
<line>
* 3 ,9 * %
</line>
<line>
* * ,0 9 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
M*danca*_Politicas_I
</line>
<line>
* 0 ,9 0 %
</line>
<line>
1 0 ,1 1 %
</line>
<line>
2 0 ,7 4 %
</line>
<line>
2 8 ,7 2 %
</line>
<line>
2 9 ,5 * %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
ns *
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: elabo*ação própri*.
</line>
</par><par>
<line>
Foi verificado que a variável *_Ser*idores apresent*u um result*do mais des*acado
</line>
</par><par>
<line>
que
</line>
<line>
as d*mais, já que 19,1*% dos s*rvidore* assinalaram "discord*m to*almente" *essa
</line>
</par><par>
</page><line>
assertiva, indicando que, para os *ervidores, o número de **rv*do*es nã* impacta no processo
</line>
<line>
avaliativo.
</line>
<line>
*ev. FSA, T*r*sina PI, v. 18, *. 04, art. 1, p. 3-29, abr. 2021 www4.f*a*et.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. F. Bezerra, D. M. Zo*ain
</line>
<line>
*2
</line>
</par><par>
<line>
Em *elação *s resposta* aberta*, foi d**a maior importânc*a a ques*ões relac*onadas à
</line>
<line>
v*r*áv** 10 (dez), o* *ej*, muda*ças polí*icas. A seguir, uma respo*t* com uma *ugestão de
</line>
<line>
melhori* e outra com um comentário sobre * pr*cesso de ADI:
</line>
<line>
É preciso ter meta* objetivas e le*ar em consid*ra*ão, se o*orreu ou não demanda de
</line>
<line>
dete*mina*a ta*efa. * preciso cri*r critérios técnicos p ocupação d*s carg*s da [...]
</line>
<line>
de *aneira * e*itar *omeações políti*as d* *ora * pess*as desprepa*ad*s de *entro.
</line>
</par><par>
<line>
De nada serv* uma avaliaçã* de *esempenho r*ali*ada *or chefe incompetente
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*em con*ecimen*o *éc*ico da área, o que, infelizme*te ai*d* oco*re *a insti*uiçã*
</line>
<line>
(Respondente 1*2)
</line>
<line>
Rotatividade na ocupaçã* *e carg**, em *ifere*tes unidades internas, tal qual nas
</line>
<line>
Forç*s Arma*as. *oje a pess*a é gestora na *nidade A, *nos depo*s *od*ri* ser
</line>
<line>
gestora, na u*idade B, **m processo *e rod**io. Não se tem um pl*n* de car**s e
</line>
<line>
isso influe*cia negati*ame*te (Respo*dente 20)
</line>
</par><par>
<line>
4.1.7 Utilidade (F-7)
</line>
<line>
Esse f*tor, também, segue o* fato*es pr**im*is de **rp*y DeNiSi (2008), se*do e
</line>
<line>
elaborado*, princ*pa*mente, à lu* *e c*mo já f*i *xp*sto *or Iqbal, Akbar e Budhwar (2015)
</line>
</par><par>
<line>
que criticam * falta de
</line>
<line>
u*ilida*e, no *roces*o a*aliativo, que *em foco a*ministrativo em
</line>
</par><par>
<line>
det*imento a* desenvol*ime*tista. A se*ui*, a tabela 9 apresenta a d*stribuição de Frequê*ci*s
</line>
<line>
das vari*veis desse fator:
</line>
<line>
Tabela * - Dist*ibuiç*o das **equências *o Grau de Concordânc*a/Disc*rdância dos
</line>
<line>
Servido*es **ra as Variá*eis do Fator 5 - *tilidade
</line>
<line>
Nem
</line>
</par><par>
<line>
D**cordo
</line>
<line>
Di*cordo
</line>
<line>
Conc*rdo
</line>
<line>
Concordo
</line>
<line>
Total
</line>
<line>
Concord
</line>
</par><par>
<line>
Variável
</line>
<line>
*otalme*t
</line>
<line>
Parcialment
</line>
<line>
Parc*alm*nt
</line>
<line>
Total*ent
</line>
<line>
Acumulad
</line>
<line>
o, ne m
</line>
<line>
*
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
e
</line>
<line>
o
</line>
<line>
d*scordo
</line>
</par><par>
<line>
En*ajamento_G*s*ore
</line>
<line>
1 1 ,7 * %
</line>
<line>
1 * ,1 1 %
</line>
<line>
8 ,2 * %
</line>
<line>
* 6 ,0 6 %
</line>
<line>
4 3 ,8 8 %
</line>
<line>
100%
</line>
</par><par>
<line>
s
</line>
</par><par>
<line>
Engaja*e*to_Servidor
</line>
<line>
1 * ,1 7 %
</line>
<line>
7 ,4 5 %
</line>
<line>
9 ,8 4 %
</line>
<line>
2 7 ,1 3 %
</line>
<line>
4 * ,4 1 %
</line>
<line>
1*0%
</line>
</par><par>
<line>
*s
</line>
</par><par>
<line>
Fon*e: elaboração *rópria.
</line>
</par><par>
<line>
Um se*vido* (respondente *36), ao *er ques*ionado para que servia a avaliação *e
</line>
</par><par>
<line>
*e*empenho, *ssoc*o* a **ltu*a or**niza*ional com* *m dos fatores qu* cont*ibui para
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
av*liação ser "mera formal*dade", segue resposta *a íntegra:
</line>
</par><par>
<line>
P*ra de *ato
</line>
<line>
avaliar o desempenho, *oi* na mi*h* *nstitu*çã* *ão *assa de mera
</line>
</par><par>
</par>
</page><page>
<par>
<line>
Análise *os Fat*res q*e Influenc*am o Proc*ss* ** Avaliação *e Des*mpe*h* no Serviço *ú**ico
</line>
<line>
23
</line>
</par><par>
<line>
Serviri* com* instrumento de g*stão, aprimoramento da performanc* individu**
</line>
<line>
(*es*ondente 14*)
</line>
<line>
É uma a*aliação pró-for**, enviesad* de utili*ad* questio*ável. (*es*o*dente **2)
</line>
<line>
Na verd*de, não * v*jo como f*tor *mportante pa*a o *bjetivo que s* p*o*õe
</line>
<line>
(Respondente 243)
</line>
<line>
Comentário *obr* o pr*c*sso:
</line>
<line>
Não presta par* nada. Instru*ento per*ecutório. (Resp*n*e*te 3*7)
</line>
</par><par>
<line>
4.1.* C*n*olidação dos Fatores
</line>
<line>
D* ponto ** v*s*a teór***, o supra*itado modelo es** alinhado a* *ni**a* do estudo
</line>
<line>
(Quadro * e Quadro *). *ode ser ver**icado que o Fa*ores 3 (Fe*dback), 4 (Aspectos
</line>
<line>
Culturais), * (E*trutura In*titucional) * 7 (Util*dade da *v*liaçã*) ratif*caram * estrutura
</line>
<line>
teór*ca inic*al, pois a* v*r*áveis for** d*str*b*í**s de **neira idêntica ao **del* inici*l. Em
</line>
<line>
relação *o f*tor *ro**mal (F1), pode-se obse*var que toda* as var*áveis estão na dimensão
</line>
<line>
proxima* propo**a por M*rph* e DeNiSi (200*), en*retanto em fatores diferen*es.
</line>
<line>
5 CONSIDERAÇÕES FIN*IS
</line>
</par><par>
<line>
Es*e es*udo t*ve c*mo objeti*o identifi*ar os fatores q*e i*fluenciam o
</line>
<line>
processo de
</line>
</par><par>
<line>
aval*ação d* de*empenho individual *a Administração Pública *ede*al Brasi*eira, nortead*
</line>
</par><par>
<line>
*elo Decreto
</line>
<line>
n° 7.133/2010. **ra isso, i*icial*ente, foi *on*truído va**dado um modelo e
</line>
</par><par>
<line>
p*ra id**tificar, bem como ana*isar esses fatores * luz do estad* ** arte desse tema. Ao c*i*r
</line>
</par><par>
<line>
um modelo, *tilizando espe*ialis*as na área, esp*ra-se
</line>
<line>
consolidar d*ve*sas
</line>
<line>
*eorias e avan*á-
</line>
</par><par>
<line>
las, be* *omo esgotar o tema que foi objeto de estudo. *sta pesqu*sa, ** utilizar diversas
</line>
<line>
f*ntes nacio*ais e i*tern*cionais, em *ma úni*a est*utura, procurou sistematizar *m qu*d*o
</line>
</par><par>
<line>
que aba*casse todas as possibilida*es de fatores,
</line>
<line>
o* quais
</line>
<line>
poderi*m infl*enciar *m p***esso
</line>
</par><par>
<line>
de ADI. Esse modelo inicial ficou exte*so (13 f*tor*s, 42 va*iávei*), contudo,
</line>
<line>
apó* a AFE,
</line>
</par><par>
<line>
esse modelo tornou-se mais enxuto, c*m 7 (sete) f*tore*, composto *o* *5 (vinte e cinco)
</line>
<line>
variá*eis.
</line>
<line>
Diante d*s resultado*, pô**-se *erif**ar * impor*ância dos 7 (se*e) fatore* no proces*o:
</line>
</par><par>
<line>
Fator*s Proximais (F1), Fator*s Metodo*o*ia Decreto
</line>
<line>
n° *.133/*0*0 (F2), Feedback (F3),
</line>
</par><par>
<line>
Aspecto* *ult*rais (F4), Engaj*me*t* (F5), Estrutura Institucion*l (F6). Es*e resultado pôde
</line>
</par><par>
<line>
**xiliar na r*flexão no* proc*ssos de *DI, na área públic*,
</line>
<line>
uma vez que a maioria das
</line>
</par><par>
<line>
pesquisas em i**lês, ne*sa temática, te* foco em métrica* *o *rocesso, preocupando,
</line>
<line>
exclusivament*, com a*pectos que infl*en*ia* a p*rformance i*dividua* e n** o processo de
</line>
</par><par>
<line>
avalia**o e* s* (Amar*l et al., 2018). Os mesmos autores
</line>
<line>
*a*bém
</line>
<line>
a*ontam * escassez d*
</line>
</par><par>
</page><line>
estudo* qu* evidenci*m formas de mensurar a co*fia*ça, equidade e credibilidade no
</line>
<line>
*r*cesso de ADI. No Bras*l, Rey*aud * T*des*at (2017) apontam que esse, *in*a, é um *ema
</line>
<line>
Re*. FSA, Te*esi*a P*, v. 18, n. 0*, *r*. 1, p. 3-*9, abr. 2021 www4.fsa*et.c*m.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. F. Bez*rra, D. M. *ouain
</line>
<line>
24
</line>
</par><par>
<line>
pouco explorado academica*ente. *ssi*, *o ident*ficar esses 7 (s*te) fatore*, espe*a-se
</line>
<line>
preencher es*a la*una de conhecim**to, ampliand* essa dis*ussão dos instrumentos
</line>
<line>
avaliativo* *tilizados pela ma*oria das i*tuições públicas.
</line>
</par><par>
<line>
Exi*te, *tualment*, no âmbi*o fed**al, uma agend*
</line>
<line>
refor*ista quanto às *el*ç**s de
</line>
</par><par>
<line>
tr*bal*o no servi*o **blico feder**. *iversas *autas a re*peito da ADI têm sido debatidas no
</line>
</par><par>
<line>
Congresso Nac*onal, uma
</line>
<line>
delas é o Projeto de Lei ** Sen*do *16° (Alves,
</line>
<line>
2017), * qual
</line>
</par><par>
<line>
propõe que seja implementada a avali*ção de desempenho periódic*, regulamentado
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
*eferido dispositivo previsto no Art. 41 *a Consti*uição *ederal (Br*s**, 1*88). Perce*e-s* que
</line>
</par><par>
<line>
m*ito se *ebate * m*tod*logia e *spectos legais, mas ain*a é muito ra*o * debate sobre
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
perc*pçã* dos gestor*s e servid*res sob*e o proce*so.
</line>
</par><par>
<line>
Ao ident*ficar os *at*re*, o* ge*tores de r*cursos hu*anos *e*ponsáv*is p*la
</line>
<line>
fo*mulação d* *olítica* da área de *estão de pessoas podem desenvol*er comissõe* para *ue
</line>
<line>
seja d*batido como cada fator *od* *nfluen*iar o* proces*os, na prática, e *uais medi*as
</line>
<line>
podem s*r adotadas e* cada institui*ão. *omo já falad* anteri*rmente, c**a or*anizaçã*
</line>
</par><par>
<line>
apr*senta caracter*st*cas
</line>
<line>
*róp***s **e define* co*o operacionalizada sua *va*iação. Por é
</line>
</par><par>
<line>
*ais que os critérios e pr*cediment*s sejam, por l*i, idênticos, há fatores "além da l*g*s*a**o"
</line>
<line>
que influenciam o proce*so. Por *sso, esse es*udo pode propo*ciona* um nor*e pa*a o av*nço
</line>
<line>
de políticas *essa área.
</line>
<line>
Diante do apresentado, destaca-se que os resultados obti*o*, n*ste estud*, podem
</line>
</par><par>
<line>
direciona* uma ref*r*a do* dispositiv*s baseada
</line>
<line>
em fato*es mais próximos ao *ro**s*o. No
</line>
</par><par>
<line>
*res*nte tr*balho foi identifica*o que * RH tem um importante p*pel, a*sim *omo a
</line>
</par><par>
<line>
percepção *a fe*ra*enta como um instrumento de
</line>
<line>
crescim*n*o, além da relação e*tr*
</line>
</par><par>
<line>
ava*iad*r e avaliado. *ssas va*iáveis *evem ser r*fle**da*, antes
</line>
<line>
da *omada *e
</line>
<line>
*ma *ecisão,
</line>
</par><par>
<line>
so**e a f**ma de aplicar essa p**ítica pública. De*s* forma, ao pensar ADI, os to*adores d*
</line>
<line>
d*cisão das pol**icas de *D* deve* co*s*derar, *r*ncipalmente, os fat*res pr*ximais, ** seja,
</line>
<line>
que são mais "c*tidi*nos" ao proce*so.
</line>
<line>
Como recome*da*õe* futuras, cabe a *tilizaçã* de outras técni*as q*anti**ti*** par*
</line>
</par><par>
<line>
alc*nc* de
</line>
<line>
dif*rentes *e*ul*a*os. Poder-se-ia
</line>
<line>
*studar, partindo das mesmas am*stras,
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
*dent*ficar grupos (*lust*rs), *on*idera*d* os d**erent*s per*is d*s re*ponde*tes, tais com*
</line>
<line>
idade, gênero, tempo d* s*rviço e se ocupa **rgo em comis*ão. Assim anali*a*do como cada
</line>
<line>
perfil pe*cebe os fator*s que po*em influenciar um processo de A*I. Tamb*m se*ia re*avante
</line>
</par><par>
<line>
a realizaçã* de
</line>
<line>
hipóteses para ten*ar analisar as re*ações de dep*n*ênc*a e indep*dên*ia das
</line>
</par><par>
<line>
vari*veis, utiliza*do *écnicas como Modelagem de Equaçã* Es*rutur**, além disso, envia*
</line>
<line>
o
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qu*sti*nár*o par* o*tro* s***idores, já m*is enxut*, co* o objetivo de tes*a* * modelo
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pro*osto nes*e a*tigo.
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de
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1960.
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Disp*e
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s *br e
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<line>
a
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Classificação
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<line>
de
</line>
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Cargos
</line>
<line>
do
</line>
</par><par>
<line>
S*rviço
</line>
<line>
C i ** l
</line>
<line>
do *oder *xecutivo,
</line>
<line>
estabe*ec*
</line>
<line>
os
</line>
<line>
venc*ment*s
</line>
<line>
correspon*entes e
</line>
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dá o*tras
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Di*põe
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s ôbr e
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C*assificação
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do
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Serviço
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C i *i l
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d* Poder Exe*utivo,
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*stabe*ece
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os
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vencim*ntos
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corr*sp*nd*ntes *
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dá outra*
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*i**io
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de março de
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2010. R**ulamenta os critérios e
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procediment**
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gerais a serem ob*ervados para a realizaç*o das avalia**e* ** desempenho
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individual e insti*uc*on*l e *agamento *as grat*fica*õ*s o
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de desempenh* de que tratam as
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