<document>
<page>
<par>
<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>
</par>
<par>
<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>
<line> Rev. FSA, Tere*i*a, *. *1, n. 9, art. 11, p. 197-220, *e*. 20*4 </line>
<line> ISSN Impresso: *806-6356 I*SN Ele*rônico: 2317-2983 </line>
<line> http://dx.doi.org/10.12819/20*4.21.9.11 </line>
</par>
<par>
<line> *estão Participativa em Polític*s *úblicas d* Cu*tura </line>
<line> P**ticipatory Ma**gement in Pu*lic Culture *olic*e* </line>
</par>
<par>
<line> Alex Jona*an Lassakosk* </line>
<line> *estr* em Indúst*ia C*iativ* p*la Univ*rsidade FEEVALE </line>
<line> Ges*or *ultural e diret** *rtístico *a Prefeitura Mu*icipal de *ovo Hamburg*/RS </line>
<line> Email: alexlas*ak*ski@gmail.com </line>
<line> Du*an Schrei*er </line>
<line> *outor em **minist*aç*o pela Unive*s**ade Fede*al do Rio Grande d* S*l </line>
<line> Profess*r da Univers*dade FEEVALE </line>
<line> E-mai*: dus*n@feevale.br </line>
<line> M*ry S*nd*a Gue*ra Ashton </line>
<line> *ou*o*a em Comun*caç*o Social pela P*CRS </line>
<line> Professora da Universidad* FEEVALE </line>
<line> E-mail: m*r*s*a@*ee*ale.b* </line>
<line> Ser** Schmidt </line>
<line> Doutor e* A*mini*tração pel* UNISINO* </line>
<line> *r*fessor da Universidade *EEVAL* </line>
<line> E-*ail: serje@**e*ale.*r </line>
</par>
<par>
<line> Endere*o: Alex Jona**n Lassak*ski </line>
</par>
<par>
<line> ERS-*39, 2755 | No*o Ham*urgo, RS - CE* 93525-07*, </line>
<line> Edito*-Chefe: </line>
<line> Dr. </line>
<line> T**ny </line>
<line> Kerley </line>
<line> *e </line>
<line> Alencar </line>
</par>
<par>
<line> Bras*l. </line>
<line> Ro*r*gues </line>
</par>
<par>
<line> Endereço: Dusan *c*reiber </line>
</par>
<par>
<line> *RS-239, 2**5 | Novo *amburgo, RS - CEP 93525-0*5, </line>
<line> Arti** recebido em 01/03/2024. Últ*ma </line>
<line> versã* </line>
</par>
<par>
<column>
<row> Brasil. </row>
<row> Endereço: Mary San*ra Gue*r* Ashton </row>
<row> ER*-239, 2755 | N*vo H*m*urg*, RS - CEP 93525-0*5, </row>
<row> Brasil. </row>
<row> Endereço: Ser*e Schmidt </row>
<row> *RS-2*9, *755 | No*o Hamburgo, RS - CEP 935*5-075, </row>
<row> Brasi*. </row>
</column>
<column>
<row> re**bida em *5/03/20*4. Apro*a*o em 2*/03/2024. </row>
<row> Avaliado p*lo s*stema Triple Re*iew: a) Desk Review </row>
<row> *e** Ed*tor-Chefe; * b) Double Bli*d Re*iew </row>
<row> (avaliaç*o cega por d*is avaliadores da área). </row>
<row> Revis*o: G*am*tical, Normativa e de Formata*ão </row>
</column>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. J. L*ssa*oski, D. Schreiber, M. S. G. Ashto*, S. Schimidt </line>
<line> *98 </line>
</par>
<par>
<line> R*SUMO </line>
</par>
<par>
<line> Este *rabalho busca realizar uma ap*eciação f**nte às políticas </line>
<line> públicas de c*l**ra </line>
<line> *o </line>
</par>
<par>
<line> Municí**o de *ov* H**burgo, tra*ando u* panoram* entre os con*e*tos his*órico-sociais, </line>
</par>
<par>
<line> por meio de </line>
<line> *e*s *rocessos po*ítico-administ*a**v*s, * *nstituciona*ização do Sistema </line>
</par>
<par>
<line> *un*cipa* de Cultu*a e a imple*entaçã* de seus componentes e mecanismos. Tem o **jetivo </line>
<line> de anali*ar a gestão participativ* e*tabelec*da na rela*ã* e*tre o poder público e a socieda*e </line>
<line> civil, a *a*tir da perspectiva d* co-cria*ã* de valor. Para tanto, utili*ou p*squisa exp*or*tória </line>
<line> por m*io de revis*o de lit*r*tu**, pes*u*s* *ocumen*al e *n**ise *ual*t*tiva. *ntre *s </line>
<line> resultad*s, **i possí*el obs*rvar qu* *s *rocessos c*laborativos demonstram *er caminhos </line>
<line> eficazes para o pleno d*senvolvimento dos setores *riativos, a fim de gerar políticas *ultur*is </line>
<line> qualificadas. </line>
<line> Pala*ras-Chave: *est*o Públ*c*. Polí*icas Culturais. Partic**açã* Social. </line>
<line> ABS*RACT </line>
<line> This pap*r seeks to make realize out an appraisa* *o public culture p*licies on Municipal*ty on </line>
</par>
<par>
<line> N*vo Hamburgo, traci*g a panorama </line>
<line> between the histo*ical-so*ial *ontexts, through its </line>
</par>
<par>
<line> po*itical-*dministra*ive proces*es, th* inst*tutio*alization of the Munic*pal System of Cultu*e </line>
<line> a*d implementa*ion of its component* and mechani*ms, in order to a*alyze the part*cipatory </line>
<line> manageme** established *n the relatio*ship between public p*w*r and c*v*l society, from the </line>
<line> per*pective o* co-creation of val*e. Fo* t**s purpose, it use* explo*atory res*arch th*ough </line>
</par>
<par>
<line> literature </line>
<line> revie*, do*u*ent*ry resear*h and qualitativ* an*lysi*. Among the re*ul*s it w*s </line>
</par>
<par>
<line> possib*e t* observe that th* *ollabor**ive processes *e*onstrate t* be e*fe**ive ways for the </line>
<line> f*l* development of the creat*ve sectors, i* order to gene*ate qual*fied and im*ut*ble *ultur*l </line>
<line> policies. </line>
<line> Ke*words: *ublic Management. C*ltur*l P*lic*es. Social Pa*ticipa*ion. </line>
</par>
<par>
<line> R*v. *SA, Teresina, *. 2*, n. 9, *r*. 11, p. 1*7-220, set. 2*24 </line>
<line> www4.fs*net.com.*r/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *estão Participativa e* Políticas *úblicas *e Cultura </line>
<line> 199 </line>
</par>
<par>
<line> 1 INTRODU**O </line>
</par>
<par>
<line> A cultura, p*ogressi*amente, vem se transformando </line>
<line> num dos *egmentos m*is </line>
</par>
<par>
<line> din**ic*s e representa*ivos da* </line>
<line> **onomi*s de dive*sos países, gerand* </line>
<line> trab*l*o e riqu*z*. </line>
</par>
<par>
<line> Pa*a al*m dos *ú*eros, a cultura é um importante ve*or para o desen**lvimento social, *endo </line>
</par>
<par>
<line> todo ci*adã* seus d**e*tos cultur*is garant*dos pela Consti*ui*ão Federal, como expresso </line>
<line> n* </line>
</par>
<par>
<line> Art. *15 (Bras*l, 1988). </line>
</par>
<par>
<line> Assim, * </line>
<line> proposta d**te estu*o é um rec*rte te*ritorial do município de Novo </line>
</par>
<par>
<line> H*mburg*, *ocalizado a *5 km de *o*** A*e*re/RS. * </line>
<line> c*dade t*m população *e 25*.75* </line>
</par>
<par>
<line> *essoas (IBG*, 2019) e foi por muitos anos carac*er*za*a por suas indústrias e forte *oder </line>
</par>
<par>
<line> econôm*co, </line>
<line> principalmente, a p*r*ir </line>
<line> *a pr*dução e exp*rt*ção *a**adista, que lhe *e*deu </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> título de Capit*l Nacional do Calçad*. </line>
</par>
<par>
<line> A p*r*ir da re*açã* do Art. 138, ** Le* O*gânica </line>
<line> de N*v* Hamburgo, o municí*io </line>
</par>
<par>
<line> e*****lará </line>
<line> at*vidades culturais em s*as múltiplas expressões, apoiando-as d* *orma diret* </line>
</par>
<par>
<line> */o* interm*diária, c*m o *bje*i** de inc*n*ivar a p**dução, a val*rização a e </line>
<line> difusão da </line>
</par>
<par>
<line> *ultura ent** os *a*bur*uenses. Por compro*isso inst*tuci*nal e legal, é **ver do Munic*pio </line>
<line> planeja* e executar *olí*ic*s *úb*icas de cultura, **m*ntando a criaç*o, **timula*do a d*fus*o </line>
</par>
<par>
<line> da pro*ução **l*ural e </line>
<line> qual**icand* *s agentes culturais, *ara o </line>
<line> pl*no *esenvolv*mento da </line>
</par>
<par>
<line> econom*a da </line>
<line> cultur*, da manifest*ç*o e *xpr*ssão sim*ólic* </line>
<line> e cidadã, cons**e**ndo </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> in*eresse público e o *espei*o à d*versidade *ultur*l. </line>
<line> *o c**ário *ocal, a economia vincu*ada * cultura vem se *o*tra*do re**vante, assi* </line>
<line> como u* *mpor**nte eixo *o *rr*n*o econômico, como em d*versas cidades. O* *e*ores *e </line>
</par>
<par>
<line> c*mér*io * serviço </line>
<line> loc*is </line>
<line> - *ri*cipai* res***sáveis p*lo bom dese*pen*o do PIB do </line>
</par>
<par>
<line> Município - apresentam-se favoráveis *arti*ipação e realização de ações *ulturais, pois à </line>
</par>
<par>
<line> estes </line>
<line> *êm ampliando e melhor*ndo a eco*omia local, </line>
<line> promov*nd* *ortale*i*ento d*s o </line>
</par>
<par>
<line> cade*as produ*iv*s * d*s rel*ções mer*ant*s. </line>
</par>
<par>
<line> *ste e*tudo tem o objeti*o de analisar a *estã* *arti**p*tiv* *stabel*c*da </line>
<line> na re*ação </line>
</par>
<par>
<line> entre o </line>
<line> pode* pú*lic* e a *ocie*ad* </line>
<line> civil, a partir da perspectiva da *o-cr**ç*o de valor. No </line>
</par>
<par>
<line> per*u*so metodo**gico, foi utiliza*a a pesquisa *xploratória, co* *bordag*m q*a*itat*va, </line>
<line> real*za*d* a colet* de dados empírico*, por mei* *e levan**ment* e pesquisa *o*umental </line>
<line> *cerca da le*islação v*ge*te e utili*ou-se a té*nica *e *b*ervação *articipan*e, jun*o ao </line>
<line> Conselho Municipal de Pol*tica Cultur*l e * Sec*eta*ia Munici*al da C*ltur* de Novo </line>
<line> Hamburgo. </line>
<line> Rev. FSA, Teresina P*, v. *1, n. 9, art. 11, p. 19*-220, set. 2024 www4.*sanet.**m.br/r*vista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. J. Lassak*ski, *. Schre**er, M. S. G. Ashton, S. Sch*mid* </line>
<line> 200 </line>
</par>
<par>
<line> Est* *rtigo está e*truturado *m partes, a sabe*: i*icialmente, * apr*s**tada a re*isão de </line>
<line> literatur* para a sust*ntaç*o d*s te*mos de referê*cia **m ba*e em autores con*agrado* com </line>
<line> p*blica*õ** nesta temática, seguido da metodologia ado*ada e, na se*uência, d*mons*ram-se </line>
<line> os r*s*lta*os decorr*ntes da *ná*ise d** dad*s coletados *ue ta*bé* *ubsid*a*am a redaç*o </line>
<line> d*s considerações finais. </line>
<line> 2 REFERENCIAL TEÓRIC* </line>
<line> *.1 *nstituci*n*liza*ão das políticas pú*licas de cult*ra </line>
<line> As *o*íti**s *úblicas vêm gan**nd* destaque, **n*o n* q*e diz res*eit* a* inc*ntiv* e </line>
<line> financ*ament* de ações e projetos cu*turais, à produ*ão, fruiç*o, qualificaç*o e formaç*o na </line>
</par>
<par>
<line> área, *uanto n* </line>
<line> *onstrução e for*ula*ão partici*ativa e democrát*ca de estrat*gias </line>
<line> a </line>
<line> **rem </line>
</par>
<par>
<line> implementadas a médio e longo prazo, e também em apoi* * marc*s in*tit*cionais que </line>
<line> garantam à cultu*a um pa*el de protagonismo frente ao desenv*lvi*en*o so*ial * econômi*o </line>
<line> das cidades, dos **tado* * *o país. </line>
<line> C*mo assegurad* *el* Constituiç*o Federal, to*o cidadão tem se*s direitos cult*rais </line>
</par>
<par>
<line> garan*idos </line>
<line> (*rasil, 1988). Os d*reitos cu*tur*is devem gar*ntir aos in*ivíduos e às </line>
</par>
<par>
<line> col*tividad*s o d*reito à criação, frui*ão, à dif*sã* *e b*ns à </line>
<line> cul*ur*is, </line>
<line> além do dir*ito </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> memória e à partici**ção nas decisões das *ol*ticas culturais. </line>
</par>
<par>
<line> Há apen*s algu*as décad*s, a* políticas cul*ur*is passam a ser objeto de estudo e </line>
</par>
<par>
<line> *rátic* no B*a*il. As </line>
<line> **lític*s *úb*icas result** de um processo de cont*nu* relação entre </line>
</par>
<par>
<line> Estado * s*ciedade civil, partíc**e* n* identifi**ção </line>
<line> de *roblemas em di*er*ntes </line>
<line> âmb*tos de </line>
</par>
<par>
<line> nece*sida*es </line>
<line> da sociedade, na formulação de soluções, metas </line>
<line> e estra*ég*as a </line>
<line> s*rem </line>
</par>
<par>
<line> im*l*mentada* e e*ecutadas visando * resolu**o destes problem*s. *lém di*so, mostra-se </line>
<line> f*ndamental * adoçã* de práti*as de monitoramen*o e a*a*ia*ão, para que s* p*ssa mens*rar </line>
<line> os impactos, benef*cios ou insuficiências *es*lta*te* das ações i*plementa*as. </line>
<line> Pa*a a plena efetivação d*s di*eitos culturais e p*ra *otencial*za* um sistema cultural </line>
</par>
<par>
<line> conte*porân*o híbrido, há a necessidade de e </line>
<line> uma e*etiva partici*a*ão *ocial, a fim </line>
<line> de s e </line>
</par>
<par>
<line> a*pl*ar o diálo*o p*ra se conhecer * reco**e**r os processos existentes, v*lorizando as aç*es </line>
<line> desenvolvidas e fomentando * su*gimento *e novos e perenes mecanismos ins*itucio*ais, </line>
<line> *onside**ndo * diversi*a*e e plur*li*ade *e públicos * agente*, n*ma *oci*dade complexa e </line>
</par>
<par>
<line> h*terogênea. Para *elho e Castro (1978, </line>
<line> p. 5), "toda d*s*uss*o sobre * </line>
<line> con*eito </line>
<line> *e </line>
<line> cultur* </line>
</par>
<par>
<line> assume n*v*s dimensões quando é contextual*za*a *o qu* se chama de soci*dade complex* </line>
<line> Re*. F*A, T*res*na, v. **, n. 9, *rt. 11, p. 197-*20, s*t. 2024 www4.fsanet.c*m.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestão Part**ipativa e* Políticas Púb*ica* ** Cultura </line>
<line> *01 </line>
</par>
<par>
<line> */ou </line>
<line> heterogênea." A </line>
<line> no*ão de co*plexidade *stá *iga*a à *ivisão *ocia* do trabalho mais </line>
</par>
<par>
<line> e*pecializada, mais se*mentad* na soc*edade urbana industr*al contemporânea, com </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> forma*ão de uma r*de de instituiçõe* diversifica*as, m*is o* men*s ligadas d**tro de um </line>
<line> siste*a, mas com fronteiras dis*erníveis. </line>
<line> E**a re*lexão re*orça a idei* de *ue é ess*ncial c*nhecer os diferente* aspectos da vid* </line>
<line> cultu*a* *as *ida*es. A f**mação de redes de *rti**lação entre gestores e agentes cultu*ais </line>
<line> pode facilitar * elaboração, *lanejamen*o e execução d* a*ões, progr*mas e **ojeto* c*ltura*s </line>
</par>
<par>
<line> que contemplem </line>
<line> com mai*r *d**** as di*erentes manifesta*ões e li*gu*gens culturais, </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<column>
<row> ma*or ab*a*gência os territórios so*ia*s, impuls*on**do o *esenvolvimento e propo*cion*n*o </row>
<row> uma melhor qualidad* de vid* para *s pessoas (CA*C*IN*, *978; 2*01; C*LABRE, 2010). </row>
<row> Em 2012, o Sistema Nacional d* Cult*ra (SNC) é estab*lecid* pela Emenda </row>
<row> Co**ti*ucional nº 71/2*12, que acrescen*a o art. 216-A à Constituição F*dera*. * um </row>
<row> instrumento de gestão com*a*til*ada de *olíticas públicas de cu*tura entr* os entes federados </row>
<row> * * sociedade *ivil. Seu principal objetivo é fortal*cer as políticas culturai* da União, Estados, </row>
<row> Distri*o Federal e Municípios *or mei* de instituci*n*l***ção * amp*iação da *articipação </row>
<row> social para promover desenvolvime*to *umano, social e econômi*o c*m pleno exercício dos </row>
<row> direit** cultur*** * a*plo ac*s*o a b*ns e serviços **lturais (B*asil, 20*0). O proc*ss* </row>
<row> histórico des*a construção é demonstr*do no Q*ad*o 1 que segue: </row>
<row> Quad*o 1 - Crono*o*ia his*órica do Sistem* Nacional de Cultura - SNC </row>
</column>
<par>
<column>
<row> ANO </row>
</column>
<column>
<row> ACONTECI*ENTO </row>
<row> *RIME*RA REF*RÊN*IA AO SISTEM* NACIONA* DE *ULTURA: Em 12 de </row>
</column>
</par>
</par>
<par>
<column>
<row> 1968 </row>
<row> 1*76 </row>
<row> 1985 </row>
<row> 1986 </row>
<row> 1988 </row>
</column>
<column>
<row> feverei*o de **68, ocorreu a *rim*ira R*un*ã* N*cio*a* dos Conselho* de Cultura. </row>
<row> (CA**BRE, 20*0). </row>
<row> PA**STRA SOBRE S*C: Em julho *e 1976, no Encont*o de Sec*etári*s de Cultura, em </row>
<row> Salvador. (CAL*B**, 2010). </row>
<row> CRIA*ÃO DO M*NISTÉRI* DA CU*T*RA: no dia 14 de março de 1985. Fo* um *** </row>
<row> marcos da redemocra*ização do país. (CALAB*E, *010). </row>
<row> INCE*TIVO FI*CAL: A L*i ** 7.5*5, de 2 de j*lho de 1*86, foi a prime*ra le***lação </row>
<row> f*deral de incentivo *iscal à p*odução cultura*. </row>
<row> CULTU*A ** CONSTITUIÇÃO: A C*nstit*i*ão Federal, em se* Art. 215, *stabelec* </row>
<row> que o Estado dever* garantir aos cidadãos bras*leiros o pleno exercício do* direitos </row>
<row> cultu*ais, o ac*sso às f*nte* da cultura nac*onal * a *roteção *as manifestações das </row>
<row> *u*turas p*pula*es, *ndígenas e afro-b*asileiras e de outr*s grup*s formad*re* da nossa </row>
</column>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Teresi*a PI, v. 21, n. *, art. 1*, p. *97-220, se*. 2024 </line>
<line> w*w4.f*anet.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. J. L*s*ak*ski, D. Schr*iber, *. S. G. Ash*on, S. Schimidt </line>
<line> 202 </line>
</par>
<par>
<line> cultura. * ar*. 216 da Carta *a*na, po* sua vez, *bo*da a *esponsabilidade d* Estado na </line>
<line> proteçã* do patrimônio *ultural brasile*ro. </line>
<line> SECRETARIA *S*ECIAL: Em 15 de ma*ço de 1990, o M*nis*ério da Cul*ura é </line>
<line> **ansformado em uma Secret*ria Especi*l vinc**ada à *residência da *epública. Em 12 </line>
</par>
<par>
<column>
<row> *990 </row>
<row> 1991 </row>
<row> 1992 </row>
<row> 2003 </row>
<row> 2005 </row>
<row> 2006 </row>
<row> 2010 </row>
<row> 2*12 </row>
</column>
<column>
<row> de abril os be*efícios fiscais da Lei 7505/1986 foram suspen**s pe** Lei 8034/1990, e </row>
<row> mais tar*e e**into* pela Lei 8134 de 27/12/1990. </row>
<row> LEI ROUANET: Em 1991, foi aprovada a Lei Rouan*t- L*i *º 8.3*3, que institui* o </row>
<row> *rograma N*cio*al de Apoio à Cultura, restabelece*do os mecanismos de incentivo* </row>
<row> fisca*s *a*a financia*en*o à cultura que vigo*am até hoje. A **i também *r*vê a </row>
<row> organi*ação **cional sistêmica da *r*a da cultura (art. 31), em alus*o ao *NC. </row>
<row> MINC RECRIADO: Em 1992, o M*nist*rio da C*ltura é *ecriado. (BRASIL, 1991; </row>
<row> CALABRE, 2010). </row>
<row> SEMINÁRIOS E REESTRUTURAÇÃO: Em 200*, seminários nas reg*ões do p*ís: </row>
<row> *ultur* p**a T*dos. *ambém foi criada a Secretaria de A*ticu*ação Insti*uci*na* (S*I), </row>
<row> responsável pela instituc*ona*i*aç*o do S**. </row>
<row> 1° C*NFERÊNCIA NA*IONA* *E CULTU*A: Decret* nº *.520/20*5 cria o </row>
<row> Conselho Nacio*a* *e Política Cultu*al (C*PC). A EC nº48 *nsere o §3º no art. 215 da </row>
<row> CF/8*, pa*a q*e o PNC seja estabeleci*o por lei, t*nha caráte* plurianual e a finalidade </row>
<row> de in*egra* as açõ*s do *oder Público ** desenvo*vim*nto cultural v*ltadas à defesa * </row>
<row> valorização *o patri*ônio cul**ral, à form*ção para a gestão da c*ltur*, à </row>
<row> d*m*crat*za*ão do acesso à cult*ra e à va**riza*ão da di**rsidade étnica * re*ion*l. </row>
<row> (B*asil, *013). </row>
<row> *ROT*COLOS DE I*TEN*ÕES: Entre 2005 * 200*, foram celebra*os *rotocolos de </row>
<row> In*enções da *nião com 21 es*a*os e 1967 munic*pios para implanta*ão do S*C. Em </row>
<row> 2006, realiz*-se o 1º Ciclo de Ofici**s do Sis*ema N**ional de Cu*tura. (*ras*l, 2013). </row>
<row> *EI DO PLANO *ACI*NAL *E CULTURA: A Lei 12.343/*0*0 in*tit**u o Pl*no </row>
<row> *aci*nal de Cult*ra - P*C 2010-**20, em c*nformidade *om o § 3º *o art. *1* *a </row>
<row> Constituição F***ral. O *inistéri* *a Cultura t*mbém promoveu a 2ª C*nferê*ci* </row>
<row> N*cional *e **ltura. </row>
<row> SNC *A CONSTIT*IÇÃO: Por me*o da EC nº 71, a CF/88 é acrescida *o Art. 2*6-A, </row>
<row> que ins**tui o S*C, c*ja finalidade é org*niza* a ges*ão pública de *ul*ura em regime de </row>
<row> co*aboração, de forma **scentralizada e pa*ticipat*va, par* o desenvo*vimento de </row>
<row> "polí*icas públicas d* *ultura, democr*tica* e **rma*e*t**, pac*uad** *ntre os entes da </row>
<row> F*deração e a sociedade". Ai**a determina que * SNC seja regu*amentado *or lei </row>
<row> o*dinária e pr*vê que os entes federados *rganizem seu* *espectivos sistemas d* cultura </row>
<row> em leis próprias. </row>
</column>
</par>
<par>
<line> *ev. F**, Teresi*a, v. 21, n. 9, art. 11, p. 197-22*, set. 2024 </line>
<line> www4.fsanet.com.*r/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestã* Par*icipat*va em Políticas *ú**icas de Cult*ra </line>
<line> 203 </line>
</par>
<par>
<line> 3° CONFERÊNCIA N*CIONAL DE CULTURA: Em dezembro de 2013, foi realiza*a * </line>
<line> 3ª Conferência *acional de Cu**u*a c*m o te** central: "Uma Política *e E*tado para a </line>
<line> Cultura: Desafi*s do S*stema Nacio*al de Cu*t*ra". Ao todo, 450 mil pessoas </line>
</par>
<par>
<column>
<row> 2013 </row>
<row> *01* </row>
<row> 2017 </row>
</column>
<column>
<row> partici*ar*m *o seu proc*sso, em mais de **00 mun**í*ios do país. Ta*bém em 2013 </row>
<row> foi realizado *m *icl* de ofi**nas de implementação de sistem*s de *ultur* em to*as as </row>
<row> r**i*es do país (LMNH, 2013). </row>
<row> SEMINÁRIO INTERNA*I*NAL: Em jun*o de 20*5, *oi reali*a*o o "Seminá*io </row>
<row> Internac*onal de Si*temas de C*ltura: Política e Gest*o Cu****al Desce*tralizada e </row>
<row> P*rti*ip*tiva". O evento ocorreu *m Bras**ia e contou com a participaçã* de centenas de </row>
<row> pessoas, qu* *uderam *ssisti* * p*l*stras de gest*res e esp*ciali*t*s d* d*versos p**ses, </row>
<row> entre eles U*ug*ai, Colôm*ia, França e Espanha. </row>
<row> NOVAS ADE*ÕES * OFICI*A*: Ho*ve mais de 300 nov*s *desões de m*nicípios ao </row>
<row> s**tema em *017. Ao to**, *6 UF e mais de 2.*0* *uni**pio* já aderiram ao SN*. Do* </row>
<row> municípios *ue já particip*ram de Oficinas, no período ** 2013/20*7, *eri*ic*-se que: </row>
<row> 19,53% dos municípios br*sileiros participaram de Ofici*a* do SNC; 83,7*% dos </row>
<row> municí*ios que partic*param das Of**inas neste perí*do assinaram o Te*mo *e </row>
<row> Coo*eração Federativa; dos 1.088 mu*i*ípios que participaram de Oficinas, 91* </row>
<row> munic*pios aderiram *o **C. Percebe-se qu*, do* 1.088 m**i*ípios, 51 p*rticipa*am de </row>
<row> 3 ou ma*s Ofici**s, 55* p*rticiparam d* dua* Of*cinas. </row>
</column>
</par>
<par>
<line> Fonte: Desenv**vido a partir dos d*dos disponíveis *a Plataforma *istema *ac*onal de Cult*ra, Br*sil, 2020. </line>
<line> Inúmero* sã* os desafios e dificuldades e*frenta*os pelas políticas públicas de cultura, </line>
</par>
<par>
<line> princ*pa*me*te na gestão dos processos para a efetivaçã* dessas pol*ticas, c**ência </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> qualificação téc*ic* dos agentes pú*l*cos r*sp*nsáveis p*la </line>
<line> oper*cionalizaçã* d* sistema, </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> **comp*eensão da s*ciedade ci*i* e do po*er p*blico sobre a imp*rtância do* seus papéis *a </line>
<line> co*strução coletiva e colaborativa, na mobi*iza*ão e no engajamento para a concepção de </line>
<line> polít*cas cultu*a*s legíti*a* e coeren*es. </line>
<line> A partir da *riação do S**tema Nac*o*al de *ultura (2013), s* estabelece u* novo </line>
<line> mar*o para as políticas pública* de cultura, estimu*and* qu* os entes federados </line>
<line> (e*tados/m*ni*íp*os) *ntegrem esse Sistema e inici*m * el*boração *e seus Sistemas de </line>
<line> Cult*ra, s*gui*d*-se três etapa*: ad*são, inst*tucion**ização e *m*lementação. </line>
<line> *egundo informações d**poníveis no *ortal do Siste*a Naci*nal *e Cultura (Brasil, </line>
</par>
<par>
<line> 2020), a ade*ã*, como p*ime*ra etapa de int*gra*ão ao SNC, é rea*izada * *art*r </line>
<line> ** </line>
</par>
<par>
<line> *anif*sta*ã* de in*eresse do ente fed*rado e* ser parte integrante atuante do Sistema e </line>
<line> Na*iona*, re*ultando na form*lizaçã* de Acor*os d* Co*peração Federativa. *om o ac*rdo </line>
<line> Rev. FSA, Teresina PI, v. 21, n. 9, art. 11, p. 197-*20, set. 2024 www4.fsanet.com.br/re*ista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *. *. Lassakoski, D. Schreiber, M. S. G. Ash*on, S. Schimidt </line>
<line> 204 </line>
</par>
<par>
<line> firmado e publicado no Diário Ofic*al da União, est*dos e m*nic*pios **ic*am a **nstruçã* de </line>
<line> seus pl*nos de trabalho que preveem a institucionalização e impl*mentação dos **mpon*ntes </line>
<line> que integ*am os sistemas. </line>
<line> A institucionaliz*ção é a **gunda etap* do pr*cesso, **ando *ão elaboradas as </line>
<line> le*islações do S*stema Municipal/Estadual de C***ura e das dem**s normativas referentes a*s </line>
<line> *eus co*ponente*, co*o: conselho de política c*ltural, plano de cultura, fundo de c*ltura, etc. </line>
</par>
<par>
<line> *ssa e**pa exige uma amp*a discussão, garantindo efetiva *articipaç*o da sociedade civi*, a </line>
<line> num processo c*la**rativo e de con*trução conjunta, abra*gendo * dive*sidad* dos agentes </line>
</par>
<par>
<line> envolvidos, * c*mplexidade e os desaf*os dos demais setores da socie*ad* </line>
<line> e </line>
<line> as </line>
</par>
<par>
<line> especif*cidade* de cada território. </line>
</par>
<par>
<line> A *er**ira etapa *o p*ocesso é a i*pleme*tação, momento em que os com*o*en*es dos </line>
</par>
<par>
<line> *is*emas são col*cados em </line>
<line> prática. P**a qu* </line>
<line> e*tes sistem*s po*suam </line>
<line> conexõ*s sistêmicas </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> qualif*caç*o da gestão pú*lica d* c*ltura, a inter-relação *ntr* os componentes é fundamental. </line>
<line> *.2 Coc*ia*ão de Val*r por Meio de *estão Partici*at*va </line>
<line> A *articipaç*o s*c*al e a *escentralização dos podere* sã* est*bele*i*as pela </line>
<line> *onstituiçã* Federal d* 1988, num *a*co legal qu* * partir do proc*sso de redemocrati*ação </line>
</par>
<par>
<line> facul*a no**s formas de </line>
<line> promover a rel*ção entr* * Poder Púb*i*o e * socied*d* </line>
<line> civ*l, por </line>
</par>
<par>
<line> meio de nov*s estruturas de gestão pública, visand* ao e*tímulo à igualdade soc*** e </line>
<line> ao </line>
</par>
<par>
<line> *esen*olvimento do pa*s (*ND*ADE, 2006). </line>
</par>
<par>
<line> Diversos conselhos eram formados a p*r*ir de indicações diretas do *oder públic*, ou </line>
</par>
<par>
<line> me*mo a </line>
<line> *artir da intermediação c*m órgã*s ou e*tidades *epres*ntativas. N*sse **ríod*, </line>
</par>
<par>
<line> com a au*ê*ci* d* insti*uiçõ*s gov*rnamentais responsáv**s </line>
<line> pela *e*tão cultural, *m âmbito </line>
</par>
<par>
<line> *ederal, </line>
<line> esta*ual </line>
<line> ou muni*ipal, os poderes públicos </line>
<line> c*mpõem s*us </line>
<line> c*nselhos </line>
<line> *om </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> pa*ti*ipação de *ntelectuais e a*tistas vinculados a e*tas e*tidade*, e que muitas vez*s acabam </line>
<line> assumindo atrib*ições d* *estã* dir*ta de ações, progr**as ou instituições culturais. </line>
<line> A* se pen*a* numa gestão participat**a, pode-se perc*ber nestes últimos períodos uma </line>
</par>
<par>
<line> represent*tividade f**gil, uma vez </line>
<line> que *s </line>
<line> d**andas </line>
<line> do setor er*m discutidas p*r *m g*up* </line>
</par>
<par>
<line> *el*to de *ess*as, n*m ambie*te em **e havia in*e*es*es pessoais e p*of*ssi*nais envolvi*os </line>
<line> nas deliberações, além *isso, mesmo a*ós as d*scussões e v*t*ções, po*eria haver vetos p*l* </line>
</par>
<par>
<line> gestor da </line>
<line> pasta, mant*n*o-se o ex*rcício de *ontrole d* gove**o (Le*s M*nic*p**s de Novo </line>
</par>
<par>
<line> Hamburgo, *983). </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Teresi*a, v. 21, n. 9, art. 11, *. 197-220, *et. 2024 </line>
<line> www*.*sanet.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestã* Part*cipa*iva em *olít*cas Públicas de Cul*u*a </line>
<line> 205 </line>
</par>
<par>
<line> As mudan**s advindas * pa*tir da instit*içã* d* Sis**ma Nac*onal de Cultura, </line>
<line> promovem inovaç*es instituci*nais p*l*t*cas com novas vi*ões **en*e à participação social no </line>
<line> desen*olvimento das po*íticas pública* *e cult*ra. Um exempl* sã* as novas orien*açõe* para </line>
<line> a c*iação ou reestru*ur*ção dos consel*os, qu* *ass*m a ter ca*áter deli*erat**o, co*sultivo, </line>
<line> normat*vo e fiscaliza**r, numa comp*sição paritária entre o Poder *úblic* e a *ocie*ade civil. </line>
</par>
<par>
<line> C*nso*nte Rubim (20*0) destaca qu* seu nascimento, ev*lução, at*ibuiç*es, **mposição </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> reivi*di**ções *uardam íntima </line>
<line> **nexão com o ce*ário democratizante. *ara Le*tão (2009, </line>
</par>
<par>
<line> *.46): </line>
</par>
<par>
<line> [...] vale lemb*ar que o gr*nde desaf*o das políti*as pú*li*as de *ultura * de é </line>
<line> **ten*e* o c*nceito de *ida*ania. Conside*amos que cidadania cultural teria </line>
<line> funda*enta*mente duas vocações: afirmar o* dir***os e deveres d*s indivíduos face </line>
<line> às suas culturas e às demais culturas; dete*minar os dir*itos * deve*e* de *ma </line>
</par>
<par>
<line> comunidade *ultural </line>
<line> fr*nte às **mais c*munid*des c*lturais. Nesse sentido, só s* </line>
</par>
<par>
<line> pode </line>
<line> *onstrui* *ma política cultural *uand* é garantid* a l*vre expressão de </line>
</par>
<par>
<line> indi*íduos e comun*dad*s, ass*m como os meios par* q*e estes estabeleçam </line>
<line> o*jeti*os, elejam va*ores, definam **ioridades, controlando, en**m, os *ecursos </line>
<line> di*pon*veis par* alcançar s*us objetivos, a *a*tir de s*as *renças e valor*s. </line>
<line> Ne*se *o*te*to, a divers*dade e plu*al*dad* de age*te* q*e compõem as instâncias de </line>
</par>
<par>
<line> articulaç*o e **ctu*ç*o das políticas c*lturais d* cultur* possibilita o compartilhamento </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> conheci*entos e experiênci*s, estimula uma vis*o ampla fre*t* aos *e*afios do setor c**tur*l, </line>
<line> b*m co*o promove a ap*oxi*ação de **hares d**n*e das demandas e necessidades de cada </line>
</par>
<par>
<line> segmento, além d* *ossibilit*r for*ação de *edes de colabo*ação entr* os *gen**s. As a </line>
</par>
<par>
<line> pol*ticas nã* </line>
<line> *mpõem </line>
<line> uma ordem em uma </line>
<line> cena cu*tural cada vez mai* polarizada e </line>
</par>
<par>
<line> hetero*êne*, m*s define* campos de intervenção e prior**a*es púb*icas * *eram cont*xtos *e </line>
</par>
<par>
<line> conversa </line>
<line> enri***ci*a. </line>
<line> Há </line>
<line> pro*ed*mento* </line>
<line> de </line>
<line> formação </line>
<line> da* </line>
<line> polí**cas </line>
<line> cult*rais. </line>
</par>
<par>
<line> Tradicio*alm**te, v*e*am d* autoridades e grupos culturais d* pod*r (e*it*s cultu**i*), *e*ois </line>
</par>
<par>
<line> se incorpora*am os especialis*a* *, *o*c* a pouco, *s grupo* culturais, </line>
<line> princip*lmente </line>
<line> por </line>
</par>
<par>
<line> me*o d*s Conselhos de Cultura. "Cada um de*ses grupos introduz *ma nuance difer*n*e n*s </line>
<line> políticas c*lturais e sua part*cipação é, ai*da hoj*, motivo de **bate." (REY, 2018, p. *4). </line>
</par>
<par>
<line> *esmo *om d*versos ava**o* e conquista* em relação </line>
<line> * rep*e*en*atividad* </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> partic*pação so*ia*, ainda se pode *dentifi*ar, </line>
<line> e*rai*adas em a*gumas práticas política*, </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> conveniê*cia resultan*e d* longos *omentos de açõ*s gove*namen*ai* pa*ernal*stas, ass** </line>
<line> como a ex*ressão de in*ividualidades e intere*se* pessoai*, em um c*ntext* que *ontrasta </line>
<line> *om a *tual forma*açã* das p*l*tic*s **bl*cas d* c**tur*. Canclini (**78, *. 26) discorre que a </line>
<line> pol*t*ca cultu**l é: </line>
<line> Rev. *SA, Ter**ina PI, v. 21, n. 9, art. 11, p. 1*7-220, set. 20*4 www4.fsan*t.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *. J. La**akoski, D. Schreiber, M. S. G. Ashton, S. Schi*id* </line>
<line> *06 </line>
</par>
<par>
<line> El conjunto d* inter*encione* realizadas *or el estados, las institu**i*nes civil*s </line>
<line> y </line>
</par>
<par>
<line> los grupos *omunitarios o*ganiz*dos a fin de orientar *l desar*o*lo s*mbólico, </line>
<line> atisfacer las n*ces*dade* cultura*es de *a po*laci*n y obtener conse*so para un tipo </line>
<line> *e ord*n o transform*c*ón s*cial. Pero est* ma*era necesita se* ampli**a **niendo </line>
<line> en cuenta el *arácter transnac*onal *e los *rocesos simbólicos y m*teri*les en la </line>
<line> actualidad. </line>
<line> O c*mpartilhamento *e *ontos de vi*ta, a *xposi*ão d* demanda* setoriai*, a </line>
<line> participação e o *apel decisivo nas defin*ções *os rumos da polít*ca cultural da cidad* </line>
<line> proporcion*m *orizon*alid*de na ges*ão cul*ural e a cocri*ção de s*gnifica*os simbólicos. O </line>
</par>
<par>
<line> di*logo * a inte*ação dos agentes *rente aos prob**mas </line>
<line> apresentados *ão significativos, </line>
</par>
<par>
<line> est*mula* o su*gimento de soluções criativas e inovadoras, mesmo em um ambiente </line>
<line> d* </line>
</par>
<par>
<line> dificu*dades or*a*entárias, divergências, </line>
<line> *mp*sições * oposiç*es, </line>
<line> num *o*fronto ** ideias </line>
</par>
<par>
<line> onde a *egociaçã* g*nha "cont*rnos interdis*iplinares, exigindo um **ál*go *berto </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> permeá**l para apropri*ção e co*tam*nação d* perspectivas" (MOREIRA, JA*DIM; </line>
<line> *IVIA*I, *011, p. *3). </line>
</par>
<par>
<line> *al* ressaltar que n* </line>
<line> luta pelos escassos recu**os *inanceir*s surg*m re*ações de </line>
</par>
<par>
<line> cumpl*cidad* setori*l, co* o obj*tivo comum d* "ob*enção </line>
<line> de u* mo*tante - o m*ior </line>
</par>
<par>
<line> poss*vel - de *ecu*sos para a su* res*ecti*a *rea política." (FREY, 2000, p. 222). Est* é um </line>
</par>
<par>
<line> exemplo de atuaçã* do C*PC que propõe d*fine as diretrizes orçame*tá*ias do Fundo e </line>
<line> Municip*l Pró-Cultura (FUNCU*TURA). Desde 2014, o F*n*o vem sendo a p*in*ipal fonte </line>
<line> de *ec*rsos do Siste*a *un*cip*l ** Fi*anciam*nto à *ultura, aplicando os recursos </line>
<line> *in*nceiros e* pr*jetos e ações cultu***s, **r mei* d* editai* pú*licos, *ujos *bjetivos, met**, </line>
<line> va*or** di*ponibilizad*s e de*ai* diret*izes, como indicação, *valiação * referendamen*o de </line>
</par>
<par>
<line> sugestão de av*liadore* dos </line>
<line> *roj*tos, são amplamente discutidos e aprov*dos </line>
<line> pelos </line>
</par>
<par>
<line> conselheiros. Em parti*ular, *e*taca-se que a *rescen*e dema*da po* mais parti**pação social </line>
<line> na const*ução de políti*as públi*as e por qualidade n*s serviços públicos, as quais *mergem </line>
</par>
<par>
<line> r*c*r*entemente *m me*o a re*trições de n*tureza fi*c*l e da necessidade *e </line>
<line> busca por ma*s </line>
</par>
<par>
<line> conf*ança e legitimi*ade po* pa*t* do* gov**n**, tendem a </line>
<line> pressi*nar por inovaçõ*s. "Em </line>
</par>
<par>
<line> mui*os casos, * i**vação se tornou um impera*ivo e não uma mera opção." (C*VALCA*TE, </line>
<line> *t all, 2017, p. 18). </line>
</par>
<par>
<line> A </line>
<line> institucionalização e a </line>
<line> implementação da </line>
<line> *e*tão parti*ipa*iva *ão ino*a*õe* que </line>
</par>
<par>
<line> alt*ram as regras do jogo pol*tic*. São </line>
<line> e**mplos as in*ciat*vas *olt*das a "aumentar </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> participação da so*i*dade no processo decisório, *omo o orçame*to parti*i**tivo o* a cri*ção </line>
<line> de conselhos de*iber**ivos de p***ticas públi*as." (C*VALCANTE, et *l, 2017, p. 17). </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Te*esina, v. 21, n. 9, art. 11, p. 197-22*, set. 2024 </line>
<line> www4.fsane*.c*m.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestão Parti*ipativa em Polí*icas *úbl*cas de C*ltura </line>
<line> 207 </line>
</par>
<par>
<line> Vale r*ssaltar que a mudança de pa**d*g*a* na administ*ação ***lica, *rincipa*mente, </line>
</par>
<par>
<line> a *artir *o </line>
<line> pro*esso *e *ede*ocr*tização, no </line>
<line> surgimento da gestão pa**icipativa, desenvolve </line>
</par>
<par>
<line> um **biente de colaboração e possível cocriação de valor, uma ve* q*e es*imula e promove </line>
</par>
<par>
<line> uma alta quali*ade dos </line>
<line> proc*ssos *ntera*iv**, assumi*do o pape* de u* age*te ativo na </line>
</par>
<par>
<line> *ro*osição, elabor**ão, definição e e*ecução de </line>
<line> políticas públicas (ED*ARDSSON; </line>
</par>
<par>
<line> T*ONVOLL; GRUBER, 2011). </line>
</par>
<par>
<line> Var*o e Lu*c* </line>
<line> (**04) demonstram as mu*anças de </line>
<line> *ensamen*o, de uma vi*ão </line>
</par>
<par>
<line> *entrada *o pro*uto, tangível e e*tático, com transações d*scret*s e recu*so* de *peraç*o, com </line>
</par>
<par>
<line> * </line>
<line> objet*vo de produzir um *feito, evol*i*do para uma nova lóg**a dominante, centrada em </line>
</par>
<par>
<line> serviços, con**itu*ndo a vanta*em **mpetitiva a p*rtir do **namismo das relações, seja *o* * </line>
</par>
<par>
<line> mercado, f*rnecedor*s, concorre*t*s, seja com consumidores, por meio do pro*esso </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> interatividade, t*oca d* habilid***s e co*hecimentos, por meio de cocri*ção de *alor. </line>
</par>
<par>
<line> Pode-se relacionar esta teoria *om a prática da gestão *ública q** passa a não somente </line>
<line> e*ecutar iso*ad*mente ações, programas e projetos ou ap*n** disponi*ilizar *e** e pr*dutos </line>
<line> cult*rais * sociedade em antigas prátic*s govern*me**ai*, que nã* reconheciam, nem </line>
<line> valorizava* o conhecim**to * as cultu*as populares, p*r exem*lo. </line>
<line> *a perspec*i*a da cocri*ç*o, *argo e Lusc* (2004) diferenciam a lóg**a do*inante </line>
</par>
<par>
<line> tradicional cen*ra*a </line>
<line> em bens, da **g*ca </line>
<line> d**i*ante *mer*ente, c*n*rada em serviços, o </line>
<line> que </line>
</par>
<par>
<line> t*mbém ocorr* com * i*plementa*ão do* Sistemas de *ultura, cu*os processo* pa*sam a ser </line>
<line> visualizados e val*rizados. **rgo e Lusch (200*) u*ilizam oito premissas *undamen**is para </line>
<line> ajudar a *ntender essa nova lógica dominant*, as FPs: FP1: *s habi**dades e o *onheci*ento </line>
</par>
<par>
<line> *ã* * unidade fundame*tal d* tro*a; FP*: O intercâmb*o </line>
<line> *n*ireto mascara a uni*ade </line>
</par>
<par>
<line> fu**a*ental de </line>
<line> troca; FP3: Os bens são mecanismos de distrib*ição para p*est*ção </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> serviços; *P*: O co**ec*m*nto é a *onte fundamental da vanta*em competitiva; FP5: Todas </line>
<line> as Eco*omias *ão econom*a* *e *er*i*o*; FP6: O Cliente é sempre um **-pro*utor; F*7: A </line>
</par>
<par>
<line> empre*a só pode </line>
<line> fa*er prop*siçõe* de valor e FP8: S*gundo Gentile, Spiller e N*ci (2007), </line>
</par>
<par>
<line> u*a visã* centrada no servi*o é inerentem*nte or*e*tada p*ra o ***ente relacion*l. </line>
</par>
<par>
<line> Para Grönr*os (2011), ess*s premissas auxilia* </line>
<line> na compr*ensão do* benefícios </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> vis*o centrada em serviços, q*e al*m de economiz*r com *ustos ope*ac*on*is * de marketing, </line>
</par>
<par>
<line> passa a atende* as </line>
<line> nece*sidades do* consumi*ores, envolv*ndo-os </line>
<line> na </line>
<line> coc*iação de valor, </line>
</par>
<par>
<line> expandi*do relações, uti*izan*o-se das com*etências, con*ecime*tos e *abilidade*, *orman*o </line>
<line> uma rede d* recurso* e g**ando op*rtunida*es para um* vantagem compe**tiva, assim como </line>
<line> enco**ramos na participação social na* polí*icas cu*turais, q*e també* pr**iciam *mportantes </line>
</par>
<par>
<line> i*o*aç*es ** gestão pública. As tra*sf*rmações *corrida* nas polít*cas públi*as </line>
<line> em geral </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Teresina PI, v. 21, n. 9, art. 11, *. 197-220, s**. 2024 www4.fsanet.c*m.b*/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. J. *assakos*i, D. Schr*iber, *. S. G. Ashton, S. Schi*idt </line>
<line> **8 </line>
</par>
<par>
<line> evi*enc*am * nece**idade de nos adaptarm** às novas práticas soci*is e econô*icas ** </line>
<line> cont*mporan**dad*, tendo efetivamente um olh** da sociedade/pod*r pú*lic* par* a </line>
<line> sociedade/poder público. </line>
<line> Prahalad * Ramaswamy (**04); Payne, Sto*backa * *ro* (20**) *estacam qu* a </line>
</par>
<par>
<line> mu*ança </line>
<line> principal dec*r*eu da transformação ** pap*l do c**sumid*r que pa*s* de </line>
<line> isolado </line>
</par>
<par>
<line> para conectado, d* *esi*formado para informado, de passivo </line>
<line> **ra *ti*o. O imp*cto </line>
<line> d* </line>
</par>
<par>
<line> c*ns**idor cone*ta*o, in*ormad* e a*ivo manif*s*a-se de *ária* maneiras. Este* *rgumento* </line>
</par>
<par>
<line> facilment* podem ser c*nsiderados n* esfera </line>
<line> *ública, pois ho*e </line>
<line> o *ida*ão dispõe de </line>
</par>
<par>
<line> ferrament*s de control* *ocial, que lhe p***item acompanhar a </line>
<line> q*alquer m*mento </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> andame**o dos serv*ç*s * d*s gasto* p*blicos, *o*o a Lei *eder*l Nº 12.527/2011, con*eci** </line>
<line> como L*i de Acesso à I*formação (LAI), que regulamenta * direito, previsto na Con*ti*uição, </line>
</par>
<par>
<line> de qualquer pe*soa </line>
<line> soli**tar e **ceber dos órg*os e entid*des *úblico*, de </line>
<line> todos os en*es </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> *oder**, i*formaçõ*s pú*lica* por eles produ*idas ou custodiadas. </line>
<line> Por mais *ue s* tenh*m mecan*smos e canais in*titucion*is, que *ermitem o </line>
<line> a*ompanhame**o e *e*ific*ção das aç*e* da g*stão *ública n* c*mprim*nto *as políticas </line>
<line> públicas, *ossibil*tando a avaliação d* objetivo*, p*ocessos e result**os, a* nov*s tecnolog*as, </line>
<line> c*mo as r*des sociais, ofer*cem informações cada vez mais r*veladoras aos ges*ores, </line>
</par>
<par>
<line> exteriorizando inquietações, necessidade*, ques*ioname*tos, reivindi*aç*es, sugestões </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> atit*des do* cidadãos, tornando-se t**bém u* canal informal *e aproximação * c*munica*ão </line>
</par>
<par>
<line> entre a socieda*e e a *dministração </line>
<line> púb*ica, por *eio de seus agentes, </line>
<line> dirigentes </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> re*resentantes </line>
<line> ***íticos. Ar*ado* com novas fe*ramentas e insatisf*i**s com as *scolh** </line>
</par>
<par>
<line> disponí*eis, os con*umid**es f*zem quest*o d* *nteragir com as empre*as e a*sim cocriar </line>
<line> valor (PRA*ALAD; RAM*SWAMY, 2*04). </line>
<line> S*gundo Vargo e Lusch (2**8), a *xperiência da cocriação não é um processo linear </line>
<line> nem, tampouco, co*stante, pois ca*a indivíduo, cada conte*to, cada pol*tica ou governo </line>
</par>
<par>
<line> *ent*m e *roporciona* uma experiência diferente. Assim, a gestão públ*ca </line>
<line> deve </line>
<line> estar </line>
</par>
<par>
<line> preparada </line>
<line> para esta d**ersidade. Ao fa**lta* * co*riação *e valor no ambien*e p*blic*, </line>
<line> *s </line>
</par>
<par>
<line> d*vergência* e </line>
<line> conver**ncia* de v*s*e* são *er*ebida*, co*p*eendi*as e democraticamente </line>
</par>
<par>
<line> debatidas, *ropiciando *ue novo* processos s*jam capaz*s de gerar </line>
<line> vantagens </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> possib*li*ades, tanto par* os s*gme*t*s c**turais c*mo *ara o dese*volvim*nto - huma*o, </line>
<line> social e eco*ômico da *idade. </line>
</par>
<par>
<line> Re*. F*A, Teresina, v. 2*, n. 9, art. 11, p. 197-22*, set. 20** </line>
<line> www4.fsane*.com.br/r*vista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestão Participati*a *m *olític*s Pública* de Cultura </line>
<line> 209 </line>
</par>
<par>
<line> 3 PER**RS* METOD*LÓ*I*O </line>
</par>
<par>
<line> Para o desenvol*im*nto de**e est*do, *oi util*zada a pesqu*sa e**loratória, para </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> r*visão e atual*zaçã* dos **nceitos dos *ermos ch*v* da *esquisa, * sa*e*: políti*as cultu*ais, </line>
</par>
<par>
<line> ges*ão </line>
<line> p*blica, </line>
<line> g*stão participativa e cocriação. P*ra P*odanov e Fr*itas (*01*), a *esquis* </line>
</par>
<par>
<line> e*pl*rató*ia, uti*izando-se das pesquisas bibliográficas e estudos de caso, </line>
<line> pr*p*rcion* maior </line>
</par>
<par>
<line> co*preensão e a *usca de i*formações frente ao assunto d* *nvesti*ação. </line>
</par>
<par>
<line> Al*m disso, uti***o*-se de le*antamento d*cumen*al a partir da l*gislação *igente. Os </line>
<line> documentos *onstitue* f*nte rica e estável de dado* e subsiste* ao lo*go do tempo, sendo a </line>
</par>
<par>
<line> mais im*orta*te f*nt* de dados em qualquer pesquisa de natureza *istóric*. * </line>
<line> pe*quisa </line>
</par>
<par>
<line> documenta* propo*ciona melh*r visã* d* problema </line>
<line> de pesqui*a (PRO*ANOV; FRE*TAS; </line>
</par>
<par>
<line> 2*13). </line>
</par>
<par>
<line> O *evantamento d**ume*ta* foi *ealiz*do po* me*o de *onsu*tas à legislação refe**nte </line>
</par>
<par>
<line> aos Sistemas Naci*nal e M*nici*al de </line>
<line> Cultu**, buscand* ver*f**ar os *ecanismo* d* </line>
</par>
<par>
<line> a**icula*ão, pa**uaç*o da* políticas cultu*ais e </line>
<line> part*cipaçã* s*cial; as *rev*sões </line>
</par>
<par>
<line> con*t*tucionais r**ativas ao* d*re*tos *ulturais dos cidadãos brasi*e*ro*; as *egisl*ções loc*is, </line>
<line> n* âmbito do Municí*io de Nov* Hamburg* que demonstr*m as c*ra*terísticas e est*uturação </line>
<line> da gestã* *úbl*ca municipal da cultura; dad*s, i**orma*ões e indicadores econôm*cos * *iscais </line>
<line> do setor cu*tural local. </line>
<line> A col*ta de dados foi *ealizada p*r meio *e obse**ação part*cipante que, de a*ord* </line>
<line> com Proda*ov e **eit** (2013, p. 58), "consiste *a parti*ipa*ão real d* conhe*i*ento na **** </line>
<line> da comunidade, *o grupo o* de um* s*tuação **termi*ada." </line>
<line> Nest* pesquisa, a observação ocorreu junto à Sec*etaria *uni*ip** d* Cultura de Novo </line>
</par>
<par>
<line> Ham*u*go ao Conselho Municipal de Política Cultural, na qual os pesquisadore* auto*e* e </line>
</par>
<par>
<line> *artici**m, *ossibil*ta*do * c*l*ta de infor*ações e dados a respeito </line>
<line> das estratégias </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> imple*entaçã* d* políticas culturais, pl*nejamento e </line>
<line> e*ecu**o *rçamentár*a da *ecult/NH. </line>
</par>
<par>
<line> Para **odan*v </line>
<line> * Freitas (2013), a ob**r*a*ão pa*ticipante permit* oport*nidades </line>
<line> para </line>
</par>
<par>
<line> *nfo*mação ma*s segur* que o uso de *nforma*tes sele*ionados ou inquirição direta. </line>
<line> * abor*agem qualita*i** para a *nálise dos dados *oletados se d*u a partir de Bardin </line>
<line> (2011, p. *45), b*seada na "elabora*ão d*s d*duções e*pecíficas sobr* um aconte*im*nto *u </line>
</par>
<par>
<line> uma vari*ve* de *nferência </line>
<line> precisa, e nã* em </line>
<line> i*ferê*cias ge*a*s." A abordagem qualitativa </line>
</par>
<par>
<line> *present* um *iés m*i* intuitivo, male*vel e adap*ável a context*s imp*evisíveis, como as </line>
</par>
<par>
<line> co*stantes mudan*as que ocorr*m no dec*rrer da pesquisa, *este ca*o, dev*do a fato*es </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> Rev. F*A, Teresina PI, *. **, n. 9, art. 11, p. 19*-220, se*. 2024 </line>
<line> ww*4.fsanet.co*.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. J. Lassak*ski, D. *chre**er, M. S. G. Ash*on, S. S*himidt </line>
<line> 210 </line>
</par>
<par>
<line> situações ex*ern*s que impa*t*m o des*nvo*v*me*to e a e*ecução de políti*a* públicas, por </line>
<line> exem*lo. </line>
<line> SEC*ETARIA MUNICIPAL DE CUL*URA *E NOVO HAM*URGO </line>
<line> A *ecreta*ia Municip*l de Cultu*a de Novo H*mburgo tem pa*ta exclusiva por meio </line>
<line> da Lei *unicipa* Nº *663, de 26/09/20*7 e vem se const*tuindo numa importante área para o </line>
</par>
<par>
<line> desenvolvim*nto </line>
<line> humano, social e econôm*co da cidade, reforçando s*a atribuição </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> desenvol*er uma </line>
<line> polític* p*blica </line>
<line> que va*o**ze a </line>
<line> diversidade cult*ral hamb*rguense e que </line>
</par>
<par>
<line> fac*l*te a **mocrati*açã* do acess* aos bens culturais, * fomento às at*vi*ade* *rtí*t*c*s, </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> **rimoramento * *ualif*c*ção dos equipa*entos c*ltur*is, a promoç*o *a a**s*ibilidad* </line>
<line> cultural * a *m*liaç*o e ca*il*rizaç*o de sua* açõe* (*ovo *amburgo, 2018). </line>
<line> Sali**t*-se * *nvestiment* na *elh**ia **s serviços pres*ados aos cida*ã*s, s*ja na </line>
</par>
<par>
<line> *ua*ifi*ação </line>
<line> dos servid*res p*r meio *e *a*ac*tações, na aq*isição de equipamentos para </line>
</par>
<par>
<line> *per*eiçoamento e e*iciê*cia das atividades executadas p*lo órg*o, assim c*mo *o </line>
</par>
<par>
<line> investimento </line>
<line> para a q*al*ficação técnica </line>
<line> dos *quipamentos *ulturais, programas, aç*es </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> pro*e*os </line>
<line> que vêm sendo impl*mentados, com* a </line>
<line> *quis*ção de aparelh*s de áud**, de </line>
</par>
<par>
<line> il*mi*ação cêni*a, d* comu*i*açã* e a*diovisual (SECU*T, *01*). </line>
<line> * Secreta**a de **ltura de Novo H*mburgo (S*CU**) vem imp*ement*ndo di*ersas </line>
</par>
<par>
<line> iniciativas, a partir da construção conjunta com o Con*el*o Mu***ipal </line>
<line> d* Política Cultural, </line>
</par>
<par>
<line> *o** o Fun*o *s*ecial d* Inv*stiment*s para Modernização e Man*t*n*ão *e Equipame*tos </line>
</par>
<par>
<line> Culturais (Novo Ha**urg*, </line>
<line> 2*19) e a *egul*ção </line>
<line> par* uso te*porário </line>
<line> de espaços públic*s </line>
</par>
<par>
<line> *unicip*is de*tinados a a*ivi*ade* art*sticas e cult*ra*s (No*o Hamburg*, 2018). De*sa </line>
<line> *orma, busca a qu*lidade, a eficiê*cia e o compro**timento na ge*tão administrativa, gerando </line>
<line> um legado à cidade, perm**indo à cultura um cenário ad*quad* e n*cessário *ara a elaboraçã* </line>
<line> e execução d* políticas cu*turais (SECULT, 2019). </line>
</par>
<par>
<line> Essas açõ*s instit*cion*is, também apontam em di*eção às Diretr**es, Estrat*gia* </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> Ações, anex** ao Plano Nacional d* Cultura (201*), cont*mpla*do o a*resentado no *t*m *.7 </line>
<line> do *efe*ido Plano, ao me*ciona* a necessid*de de sistema*ização *e instrumentos *urídi**s e </line>
</par>
<par>
<line> normativos para o </line>
<line> aprim**am*nto dos *ar*os reg*latórios da cultura, c*m o objetivo de </line>
</par>
<par>
<line> fortalec*r as *eis e *egimen*os que ordenam o setor cul*ur*l. *a*a Carvalho e Tonet (1994), as </line>
</par>
<par>
<line> inovações * muda*ç*s tecnol*gica*, assim como </line>
<line> os novos a*ranjos *ociais, demonstram </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> n*c*ss**ade da ad*inistração p*blica adaptar-se * *ssas mudanças e ap**m*rar suas práticas, </line>
<line> atendendo aos ansei*s e exigênc*as da sociedad* contemporânea. </line>
<line> *ev. *SA, Teresin*, v. 21, n. 9, ar*. 11, p. 19*-220, set. 2*2* *ww4.*sanet.com.br/revis*a </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Ge*tão Participat**a em Políticas Públicas de *ult*** </line>
<line> 211 </line>
</par>
<par>
<line> En*r* as ações da Secreta*ia par* a apro*imação com a sociedade e </line>
<line> com </line>
<line> os setores </line>
</par>
<par>
<line> culturais, estão o projeto Diálo**s Culturais e os Fó*u*s Permanen*es de Cultura, pr*mo*ido* </line>
</par>
<par>
<line> em *onjunto com * Conselho *unicipal *e Política *ultu*al, que </line>
<line> abrem esp*ço para </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> manifestação </line>
<line> e </line>
<line> discussão acerca d*s </line>
<line> e*pec*ficidades das áre*s, se** </line>
<line> ans*ios, carências </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> prop*stas. Encontros * reuni*es com agentes setoriai*, *ssoc*ações * entidade* repr*sentat*vas </line>
<line> fomentam o engajame**o da co*unidade para o plane*amento * exec*ção de p*ojetos novos e </line>
<line> os tradicionais ev*ntos culturais realiz*dos *a cid*de. </line>
<line> Conform* Andra*e (2006), a formação de po*íticas públicas **sea*** na </line>
<line> descentralização e na participaç*o social exige *adrões de f*exib*lidade que sejam </line>
</par>
<par>
<line> fa*ilitado*es de novas </line>
<line> *e*açõ*s soc*ais e políticas, </line>
<line> de *an*ira a r*novar a capacidade de </line>
</par>
<par>
<line> *overna*ça pel* ca*ilari*ação da socieda*e *ão ape*as pelo s*u cont*ole sobre a açã* estatal, </line>
<line> **s ta*bém pela sua própria a*ão estratégica e *ecisória **ntro *o espaç* *úbl*co. </line>
<line> A *estão part**ipativ* mostra-s* *undam*ntal n* *ormulaçã* de políticas *ulturais </line>
</par>
<par>
<line> *bran**ntes, legíti*a* e*etiv*s, co*respondendo aos de*afios públicos de *ma e </line>
<line> sociedade </line>
</par>
<par>
<line> c*ntemporânea, heterogênea e complexa que pas*a *or constantes transfo*m*ções, em uma </line>
</par>
<par>
<line> considerável velocidade, *á des*a**do p*r *e*ho * Ca*tr* (1978). O aprimoramento </line>
<line> *o* </line>
</par>
<par>
<line> ag*ntes, *novação nos processos da a </line>
<line> administra*ão *ública e o engajamento dos diverso* </line>
</par>
<par>
<line> atores </line>
<line> e**ernos à organ**ação (stake*o*ders) sã* necessári*s pa*a alcançar u* cenário </line>
</par>
<par>
<line> *ropí**o ao desenv*lvime*to de pol*tica* pú*lica* que d*vem ser ise*tas e alh**as a an*eios e </line>
<line> desej*s isol*d*s de administrações *ov*rnamen*ais tr*nsitórias (CA*A*CANTE e CUNHA, </line>
<line> 201*). </line>
</par>
<par>
<line> *ar* L*itão (20*9), s* s* pode con*truir uma política cu*tural quando é g**a*tid* </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> l*vre *xpres*ão </line>
<line> de in**víduos e comunidades, </line>
<line> as*im como os mei*s </line>
<line> p*ra </line>
<line> que </line>
<line> estes </line>
</par>
<par>
<line> estabeleçam o*jetivos, e*ej*m valores, de*in*m pr*oridad*s, cont*olando, enfim, os recur*os </line>
<line> d*spo*íveis p*ra al*ançar seus *bjet**os, a pa*tir de s*as cre*ças e *a*ores. Novo *am*urgo </line>
<line> fi*ma seu a*ordo com a União, em 21/12/2012, inician*o * pr**e*so par* a insti*ucionali*ação </line>
<line> do segmento cultural. A Secretaria *unicipal da *u*t*ra d* Novo Hamb*rgo - órgã* *estor e </line>
</par>
<par>
<line> coordenador do Sistema *unicipal </line>
<line> *e C*ltura - pas*a a realizar </line>
<line> encon*ro*, f*ru*s </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> conferên*ia* *u* buscam aproxim*r </line>
<line> a comuni*ade deste *ovo ambiente de con*t*ução </line>
</par>
<par>
<line> col**iva, *ão inst*ncias *un*a**ntai* para a participação soci**, ond* são apresentados </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> e*a*or*dos os com*onentes qu* f*rmam o SMC. </line>
</par>
<par>
<line> Ao realizar a 2ª *onferê*cia Municipal de Cultura, com o tema *onstr*indo uma </line>
<line> política cultu*a* par* Novo Hamburgo, n*s dias 01 e 02 de jul*o de 2013, n* Teatro </line>
<line> **nicipal Pas*hoal *ar*os Magno, a cidad* busca debater a imp*a*tação *o Sistema </line>
<line> Rev. FSA, Teresi*a PI, v. 21, n. 9, ar*. 11, p. 197-220, set. 20*4 *w*4.fsanet.**m.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *. J. Lassakoski, D. Schrei*er, M. S. G. Ashton, *. Sch*midt </line>
<line> 21* </line>
</par>
<par>
<line> Municip*l de Cultu*a (SM*) e o S*s*ema Nac*on*l de Cultu*a (SNC). Grupos d* Tra*alho </line>
<line> (GTs) for*m f*rmados p*r* di*cutir as pr*postas e di*e*rizes da Conferência e do *MC, sen*o </line>
<line> ap*esen*adas, discutidas e apro**d*s na Plenária Final (S*C*LT, *01*). Além de serem </line>
<line> defini*os, p*r eleição, os delegados da *o*ferência Estad*a* de Cul*ura que representaram o </line>
<line> Município na* etapas *egu*ntes. Esta Conferência **v* *mp*rtante papel para a con**rução *a </line>
<line> com*osição *o SMC, *em co*o de u* de seus pr*ncipais compo*entes, o Conselho </line>
</par>
<par>
<line> Municipa* </line>
<line> d* Política Cultural, </line>
<line> *ue teve sua proposta *e estru*uraçã* e def*ni*ão dos </line>
</par>
<par>
<line> se*me*t*s culturai* qu* s*riam repr*s*n*ados, apresentada e aprovada n*sta Co**erência. </line>
<line> *m 20 de dezembro de **1*, o Sistema **n*ci*al de Cultura de Novo Ha*bu*go é </line>
<line> *nstituciona*i**d* por meio da L** Munici*a* Nº 2.667, buscando cont*mplar a concepção </line>
<line> tri*im*ns*onal da c*lt*ra - e*onômi*a, *imbólic* e cid*dã - e dispondo sobr* seus pri*cí*ios, </line>
</par>
<par>
<line> objetivo*, es*rutura, </line>
<line> *rganizaç*o, gestã*, financ*ame*to, interrelações entre *s seus </line>
</par>
<par>
<line> com*onentes, e de*ais eixos de atua*ão e pac*u**ão. Conf*rme diagrama *** se*ue: </line>
<line> *igura 1. Diagra*a de *om*onentes do Sistema Mu*icipal de Cultura </line>
</par>
<par>
<line> Fo*te: Elaborado a *ar*ir dos comp*nentes que in*egram a Lei Mu*ic*pal Nº 2.667/201* </line>
</par>
<par>
<line> Re*. FSA, Ter**i*a, v. 21, n. 9, art. 11, p. 197-220, *et. 2024 </line>
<line> w*w4.f*a**t.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestão Partic*pat*va *m Política* Públicas de Cultur* </line>
<line> 213 </line>
</par>
<par>
<line> O Sistema Munic*pal de Cultura possibi*ita o avanço nas discus*õe* das *olíticas </line>
<line> públicas cultura*s, criando mecanismos para o f*nanciamento da c**tura, para a form***o e </line>
<line> aperfeiçoamento dos agentes cult*rais, para a construção de indicadores, *stratégias e met*s e </line>
<line> legitima*do *nst*ncias de arti*ulação social. </line>
<line> As rep*esentações da **cieda*e, * *artir da legi**a*ão **nicipal que cria o *rimeiro </line>
<line> Conselho * a* res*ect*v*s leg*slações que promove*a* alte*aç*es n* composiç*o do Conselh* </line>
<line> estão no Qu*dro 1 que segue: </line>
<line> Quad*o 1 - E*olução de c*mposiç*o do Conselho *unic*p*l de Cultura de N*vo </line>
<line> Ha*burgo </line>
</par>
<par>
<line> LEI MUNICIPAL Nº 164/1*9* </line>
<line> LEI MUNICIPAL Nº 1*23/2003 </line>
<line> LEI MUNICI*AL Nº 12*8/2004 </line>
</par>
<par>
<line> I - 1 (**) **pr*senta**e da F*ndação *ultural de N*vo Hamburgo; II - 1 (*m) r*p*esent*nte d* A*AHDAC (A*sociaç*o *amburg*ense de A*or*s, Dir*to*es de Art*s Cênic*s); III - 1 (um) rep*esentante d* *A*NH (As*ociação dos Ar*is*a* Plás*icos d* *ovo Hambur*o); IV - 1 (um) r*pr*sentante do M*v*me*t* Coral d* Novo *am*urgo; V - 1 (um) *epresentant* *a ***em dos *úsicos d* B***il; VI - 1 (um) repre*entante da Asso*iação de Artes*os; VI* - 1 (um) re*resent*nte do Pat*i*ô*io H*s*óric*; *III - 1 (um) r*pre*entante da Ass**iação Mun*cipal dos Profissionais das Artes * Técnicos Afins. </line>
<line> I - 1 (um) represent*n*e da Fundação Cultural d* No** Hamburgo; II - 1 (*m) *epresentante da Associação Hamburguense de Atores, Direto*es de Artes C*n*cas- ATAHDAC; **I - 1 (um) re*rese*t**te da Associação d*s Artis*as Plástico* d* Nov* Hamburg*- AA*NH; IV - 1 (um) represe*tan*e ** M*vim**** Coral de Novo H*m*urgo; V - 1 (um) repres*ntante da Associ*çã* dos Ar*e*ãos de Novo Hambu*go; VI - 1 (um) repr*se**ante da Academia L*terária do Va*e do Rio dos Si*os - ALVALES; VII - 1 (*m) representante *o Patrimônio *istó*i*o; VIII - * (um) represe*tante da Associaç*o dos Profissi**ai* </line>
<line> I - 1 (um) *epresentante da *undação Cultural de No** Hamburg*; II - 1 (um) r*presen*ante da Associação Hambur*uense de At*re*, Diretores de Art*s Cên*cas- ATAHDAC; III - 1 (um) repres*n*an** *a Assoc*ação *os Artistas Plásti*os *e Novo Hambu*g*- AAPNH; IV - 1 (um) representant* do Movime*to **ra* d* Novo Hamburgo; V - *(u*) re*r*sentante da Associação dos Artesão* de Novo Ham*urgo; VI - 1 (**) representa*te d* Acade*ia Lit*rária do Vale do Rio dos Sin*s - ALVAL*S; V*I - 1 (um) representant* do Patrimônio Hi*tórico; VIII - 1 (um) represen*ante da Associação dos Profi*s*onais </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Teres*n* PI, *. 21, n. 9, a*t. 11, p. 197-220, set. 2024 </line>
<line> www4.*sanet.com.br/revist* </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<column>
<row> A. *. Lass*k*ski, D. Schreibe*, M. S. G. Asht*n, S. Schi*idt </row>
<row> da* A*tes, e Técnicos *fi*s - </row>
<row> *PRAT*; </row>
<row> IX - 1 (um) represen*ant* da </row>
<row> Federaçã* de Esta*e*ecimen*os </row>
<row> * En*ino Superi*r *m Novo </row>
<row> *a*b*rgo - F*EVAL*; </row>
<row> X - 1 (um) r*pres*ntante da </row>
<row> Funda*ão Er*est* Frederi*o </row>
<row> Sc*effel; </row>
<row> *I - 1 (um) *epr**entante da </row>
<row> *s*ociação dos Amigos de </row>
<row> Ha*burgo Velho; </row>
<row> X** - 1 (um) repre*entante da </row>
<row> *ss*ciação Pró Dan*a; </row>
<row> *III - 1 (*m) re*resentante da </row>
<row> *oordenado*i* do Mov*men** </row>
<row> Tra*icionalista Gaúcho em </row>
<row> Nov* *amburgo; </row>
<row> X*V - * (um) *epresentan*e da </row>
<row> Associa*ão *a* *ntida*es </row>
<row> Re*reativas, Cult*rais e </row>
<row> Carnavalescas de Nov* </row>
<row> Hamburg*; </row>
<row> XV - os ex-presidentes. </row>
</column>
<column>
<row> 214 </row>
<row> das Artes, * Téc*icos Afins - </row>
<row> APRATA; </row>
<row> *X - 1 (um) r**res**tante da </row>
<row> Federação de Estabel*cime*tos </row>
<row> e Ensino Superior e* N*vo </row>
<row> Hamburg* - FEEV*LE; </row>
<row> * - 1 (um) repr*s*ntante da </row>
<row> F*nd*ção E*nest* F**deric* </row>
<row> *cheffel; </row>
<row> XI - 1 (um) repre*ent*nte da </row>
<row> Associaç*o dos Amigos de </row>
<row> Hambur*o Velho; </row>
<row> XII - 1 (um) repr*sentante d* </row>
<row> Asso*iaç*o Pró *ança; </row>
<row> XII* - 1 (um) re*res*nta*te da </row>
<row> Coorden*dori* *o Mov*men*o </row>
<row> Tradici*nal**ta Gaúcho em </row>
<row> Novo Hambu*go; </row>
<row> XIV - 1 (um) r*pre*entan*e da </row>
<row> *s*oc*ação das Ent*dades </row>
<row> Recr*ativa*, Cultu*ais e </row>
<row> Carnavalescas d* Nov* </row>
<row> Hamburgo; </row>
<row> XV - 1 (um) represen*an*e da </row>
<row> A*so*iação C*ltura* de A*ão </row>
<row> **tegrada - ASCAI; </row>
<row> XVI - 1 (um) repr*senta*t* d* </row>
<row> Associação *ultural de Amigos </row>
<row> d*s Artes - AC*ART; </row>
<row> XVII - os *x-pres**entes; </row>
<row> *VIII - * (um) repre*en*ante da </row>
<row> S*cietá *ta***na Sant* Lúcia. </row>
</column>
</par>
<par>
<line> *onte: Leis Mu*icipais Nº 164/1997; 10*3/2003 * 1238/2004 (No*o Hamburgo). </line>
</par>
<par>
<line> R*v. FSA, Teresina, v. 21, n. 9, art. 11, p. 19*-220, *et. 2024 </line>
<line> www4.fsan*t.com.br/rev*sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestão *articipativ* em Políticas P*blic*s de Cult*ra </line>
<line> 215 </line>
</par>
<par>
<line> A partir da inst*tuc*onaliza*ão do Sistema Municipal de Cultura, em *ezembro de </line>
</par>
<par>
<line> 2013, a Secr**ar*a M*nici*al da Cultura </line>
<line> de Novo Hamburgo - SE*ULT -, nom*i* </line>
<line> os </line>
</par>
<par>
<line> primeir*s membros do Conselho Muni*i*al de Política Cultural, pelo Dec*eto *º 6.3*8, de 06 </line>
<line> d* maio de 201*, seguin*o as n**as diretrizes est*beleci*as pelo SM* (2013), no Ar*. 3* O </line>
<line> C**selho M**ic*pal d* Polític* Cultural (CMPC), órgão co*e*iado de*iberativo, consult*vo e </line>
<line> normativo, integrante da es*ru*ura básica da Secretaria de Cu*tura, com compo*ição paritá*ia </line>
<line> *ntre P*der Público e Sociedade Civ*l, se c*nst*tui *o principal *spaço de participação social </line>
<line> ins*ituci*naliz*da, de ca*á*er pe*manente, na estru*ura ** Sis*ema M*nicipal de C*lt*ra </line>
<line> (N*vo Hamburgo, 2013). </line>
<line> O *onselho Muni*ip*l de Polític* Cul*ura* passa a ser formado por 2* membr*s </line>
<line> titul*r*s e *gual número de suplentes, a *ompo*i*ão f*rm*da pelo *oder *úblico contem*la a </line>
<line> representação do Muni**pio de **vo *ambur*o, por meio da Secretaria Municipal da Cu*tura </line>
<line> e *ua* Institui*ões Vinculad*s, de outr*s Órgãos * E*ti*ad*s do Governo Mun*cipal e **s </line>
<line> demais en*es fe**rados, tendo a seg*i*te rep**sentação inst*tucional: I - *oze (*2) membro* </line>
<line> titulares e respectivos suple*tes representand* o Pod*r Púb**co, *trav** do* seguintes órgã*s: </line>
<line> a) Secretaria *unici*al *e Cultura, * *ep*esent*n*es, *end* um o Secretário de Cultura, e um </line>
</par>
<par>
<line> funcionári* de quadro; *) Secre*ari* Munic*pa* de Educação e *esporto, * representante; c) </line>
</par>
<par>
<line> Sec*etaria M*nicipal </line>
<line> d* Tec*ologia e </line>
<line> I*cl*são Digital, 1 represen*ante; d) Secretaria </line>
</par>
<par>
<line> Mun*ci*al de Dese*volvimento Econômico, T*cnol*gia, Tr*balh* * Turismo, 1 r*presentante; </line>
<line> e) Secre*aria M*nicipal de Desenvol*im**to Urbano, 1 *epresentant*; f) Secretaria M**icipal </line>
</par>
<par>
<line> d* Saúde, 1 rep*esentante; g) Secretaria Municipal de *esenvo*vimento Social, </line>
<line> 1 </line>
</par>
<par>
<line> re*res*ntante; h) *ecretaria Munici*al do M*io Ambien*e, 1 represe*t*nte; i) Co*r*enad**ias </line>
<line> de Políticas Púb*i*as, 2 represen*antes. (Novo Hamb*rgo, *0*3). </line>
</par>
<par>
<line> Os r*presentante* da Sociedad* Civi* são </line>
<line> eleitos d*mocr*ticame*te pelos respectivos </line>
</par>
<par>
<line> segmentos, po* m*i* da reali*ação *e *ó**ns s*tor**is, co*vocados p**a Secretaria da *ultu*a, </line>
</par>
<par>
<line> e têm </line>
<line> mandat* de dois anos, renovável, *ma vez, por igual perí*do. A compos*ção </line>
<line> d*s </line>
</par>
<par>
<line> segmentos </line>
<line> representad*s é * segu*n**: II - Doze (*2) m**br*s titulares e respect*vo* </line>
</par>
<par>
<line> suplentes, r*presentando a socieda*e </line>
<line> **vil, através *os s*g*intes setores e q*anti*ativos: *) </line>
</par>
<par>
<line> Fórum Se*orial de Cul*ura Popular e Di*e*s**ade, * r*pres*ntantes, se*do c*da </line>
<line> um *eles </line>
<line> d* </line>
</par>
<par>
<line> um segm*n*o cult*r*l d*fere*te; b) Fórum Setorial de A*tes Plásticas * Audiovis*al, </line>
<line> 1 </line>
</par>
<par>
<line> re*rese*tante; c) Fór*m Setori*l d* **tes Circen*es; 1 r*pre*e*tante; d) Fór*m **torial </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> Músi*a, 1 r*presentante; f) Fó*um Setorial </line>
<line> de Teatro, 1 representa*te; g) Fórum ***or*al </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> Dança, * repre*entante; h) Fórum **torial de *iteratu*a, 1 *epresen*ante; *) Fó*u* Setor**l de </line>
<line> Rev. F*A, Tere*i*a PI, v. 21, n. *, art. *1, p. 197-220, set. *02* www4.fsanet.c*m.*r/*evista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> A. J. Lassakoski, D. Schreib*r, M. S. *. Ash*o*, S. Schimidt </line>
<line> 216 </line>
</par>
<par>
<line> Pat*imônio Hist*rico e Cu*tural, 1 repres*n*a*te; j) *óru* S*t*rial de Produção Cultu*al, 1 </line>
<line> re**e*e*tante. (***o Hambu*go, 2013). </line>
</par>
<par>
<line> O Fórum S**orial de Cu**ur* *o*ular e Diversida*e possui **a </line>
<line> particul**idade, </line>
</par>
<par>
<line> difere*temente *os demais segmentos, este co*t* </line>
<line> com quatro *epresentaç*es, que *ão </line>
</par>
<par>
<line> defi*i*as a pa*tir da* eleiç*es, sendo que os q*atro fó*uns que a*i*g*rem maior **ó*um d* </line>
<line> p*r**cip**tes, credenciados **mo e*eitor*s, garantem a *ep*ese*ta**vidade no CMPC. Ass*m, a </line>
</par>
<par>
<line> cada dois *nos, du*ante realização dos fóruns seto*iais a </line>
<line> **m fina*ida*e de escolha * </line>
<line> do* </line>
</par>
<par>
<line> novos conselheiros, </line>
<line> os seto*es representados pode* </line>
<line> sofr*r al*eraç*es. C*mo exempl*, em </line>
</par>
<par>
<line> 2014, os q*atro segmento* cu*turais que compunham o Fórum *etori*l d* Cultura Popular e </line>
</par>
<par>
<line> Di*ersidade, e respectivame*te C*PC, eram: C*rnaval, Hip Ho*, *ontos de Cultura o </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> Tra**cionali*mo. Já e* 2018, Car*av*l Tradici**alismo mantêm su*s rep**sentações, e </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> Canto C*ral e Coletivos Cul*urais passa* * *ntegrar o Conselho. </line>
</par>
<par>
<line> *s *euniões or*inárias do Cons*lho Mu*icipal de Pol*tica Cultural são *ea*iza*as </line>
<line> mensalmen*e, nas se**ndas segundas-feiras do mês, na sala 31, no te*ceiro and*r d* *entro </line>
<line> Municipal de C*ltura Dr. Pa*ahim P*nhei*o Machado L*stosa. *s reu*iões extraordinárias são </line>
<line> con*oca*a* com ante*edência, tendo pautas espec*ficas e normal*ente ocorrem *os mes*os </line>
<line> dias * ho***ios das ordinárias. </line>
</par>
<par>
<line> O Sistema Municipal de *ultur* pod* ser co*sider*do um dos mom*ntos </line>
<line> que </line>
</par>
<par>
<line> estabelecem importantes marc*s na gest*o par*icipativ* d* *unicípio, bem </line>
<line> como </line>
<line> no* </line>
</par>
<par>
<line> processos d* inovação da *dm**is*raçã* *úb*ica, po*s poder públi*o e socie*ade civil *efinem </line>
<line> *untos o escopo da atu*ção da po*í*ica cultura*. </line>
<line> 4 CO*S*DERAÇÕES FINAIS </line>
<line> O desen**lvi*ento de polít*ca* p*blicas permanentes, que de*em ser *sentas e alheias </line>
<line> * *nseios e de*ejos isol*dos d* admini*trações governa*entais transitórias, encontra barrei**s </line>
</par>
<par>
<line> devi*o inexperiênc*a de gestores, ou **s*o à </line>
<line> pelas discordâncias políticas </line>
<line> ou *deol*gicas, </line>
</par>
<par>
<line> tornando *s p*oc*ss*s frágeis ou *neficaz*s, a**rretando descontin**da*e*, retr*cessos </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> contínuos recomeço*. </line>
</par>
<par>
<line> M*smo c*m a ins*itucional*zação d* me*anismos o*iundos </line>
<line> da formulação </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> i*ple*entação de políticas públicas, *o*a-se que os instrume*tos l*gai* p*r si *ó </line>
<line> não </line>
</par>
<par>
<line> garantem pleno o </line>
<line> ex*rc*cio d*ssas p*lític*s. Po*ta*to, faz-** n*ces*ário o acesso e a bu*ca </line>
</par>
<par>
<line> p*lo conheci*ento e *ompre*nsão desses novos processos e das no*as re*açõ** estabe*ecidas </line>
<line> na soci*dade cont*mpor*nea. </line>
<line> Rev. FSA, Teres*na, v. *1, n. 9, art. 11, p. 197-2**, set. 2024 www*.fsanet.c*m.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Gestão Participativa e* *olíticas Pública* de Cultur* </line>
<line> 217 </line>
</par>
<par>
<line> Percebe-se a neces*id*de de torn*r a gest*o púb**ca mais efic*ente, u*ilizando-se </line>
</par>
<par>
<line> me*od*l**ias de </line>
<line> *nov*ção socia* e **cnológica, i***lsionan*o e incent*vando práticas de </line>
</par>
<par>
<line> participação social, por meio *as instâncias de articulação e **ctu*çã* existentes e *ssenciais </line>
</par>
<par>
<line> para a mobilização de pessoas </line>
<line> q*e tenham o interesse em </line>
<line> cons*ruir, </line>
<line> conjuntame*te, meios </line>
</par>
<par>
<line> para o desenvolvimento de açõe* que atin*am </line>
<line> os o*jetivos i*s**t*cionais *le*cado* </line>
<line> pelas </line>
</par>
<par>
<line> *mplem*n*açõ*s reali*adas e que sejam atingi*os os direi*o* . </line>
<line> Os processos colab*rat*vos e de coc*iação de v*lor dem*nstram s*r caminhos *ficazes </line>
<line> *ar* o p*e*o d*senvolvi*ento dos s*tore* c*iativo* e pa*a a un*ão de esfo**os, a fim d* gerar </line>
</par>
<par>
<line> pol*ticas culturais </line>
<line> qualificadas q*e contem com * part*cipação *onjunta e efetiva com </line>
</par>
<par>
<line> e*ga**mento d* todo* os agen*es envolvidos, *anto na el*boração, q*anto no cont*ole </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> acompanh*me*to dessas po*íticas. *ssim, som**do e*forços p*ra a *arantia e a manu*en*ão </line>
<line> d*s po***i**s públic*s. </line>
<line> R*FERÊNCIAS </line>
</par>
<par>
<line> ANDRADE, J. A. Re*es *e Atores: Um* nova forma de gestão das *olíticas *úblicas </line>
<line> no </line>
</par>
<par>
<line> B*asil. Gestão & Regionalidade, Nº. 6*, m*i* a **osto, 2006. p: 52-66. Disponív*l em: </line>
<line> <ht*p://www.spell.*rg.br/document*s/down*oad/21*32> A*essa*o em 15/09/2021. </line>
<line> BAR*IN, L. Análise de conteúdo. São Paulo: Edições 70, 2011. </line>
<line> CALABRE, L. Políti*a* c*lturais n* Brasil: história * contem*o*ane*dade. Banco d* </line>
<line> Nordeste do Bras*l, 2010. </line>
<line> CANCLINI, N. G. D*fi**c*one* em t*ansic*ón. In: MATO, Daniel (org.). E*tudi*s </line>
<line> latinoamericanos s*bre c*ltu*a y transformac*one* so*iales em tempos de globalización. </line>
<line> Bu*n*s Aires, Clacso, 200*, p.5*-67. </line>
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<line> X </line>
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<line> X </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
<line> * </line>
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<line> X </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
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<line> 4) participação na ap**vação da versão fina* do *anuscrito. </line>
<line> X </line>
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