<document>
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<par>
<line> Centro Unv*rsitário Santo Agostinho </line>
</par>
<par>
<line> www*.fsanet.com.*r/revista </line>
<line> Rev. FSA, Tere*i*a, *. *5, n. 3, art. 3, p. 51-78, mai./*u*. 20*8 </line>
<line> ISSN Impresso: *806-6356 I*SN Ele*rônico: 2317-2983 </line>
<line> http://dx.doi.org/10.12819/20*8.15.3.3 </line>
</par>
<par>
<line> U*iversidade Federal e Políticas *ú*licas no B*as*l: Anál**es sobre o Reun* </line>
<line> *ederal Univ*rsity and Pu*lic P*l*cy in Braz*l: Analysis ab**t the *euni </line>
</par>
<par>
<line> Caro*ina *achad* S*raiva d* Albuquerque Maranh*o </line>
<line> D*utora em Admini***ação pela *niversidade Fe*eral de Mi*as Gerais </line>
<line> Pr*fessora Adjunta *a U*iversidade Fed*ral de Our* Pr*to </line>
<line> E-mail: **rolmar*nh*o@icsa.ufop.b* </line>
<line> T**ita Alme*da Fernandes </line>
<line> Mes*r*do em Admi*istração pe*a Universidade Fe*era* do Espírito S*nto </line>
<line> *ra*uaçã* em Admini*tr*ç*o pela Uni*ers*dade Federal d* Ouro Preto </line>
<line> E-mail: talitaaferna*des16@gmail.com </line>
<line> *u*s*r* Jé*sica *ere**a </line>
<line> Doutorado em Ad*i*istr*ção de Empr*sas pela **n*ação Getúlio Vargas de S*o Paul*, </line>
<line> M*stre em Ad**n*str*ção pela *niversida** Federal *e Lavra* </line>
<line> E-mail: jus*araj*ereira@gm*il.com </line>
<line> Ro*erto K*ehler de A**uquerque *aranhão </line>
<line> Douto*ado *m *ducação pela Univer*i*ade Fed*ral de J**z de Fo*a </line>
<line> Mestrado em Adminis*ração **la Universidade Federal *e Minas G*rais </line>
<line> E-mail: rmaranhao@gma*l.com </line>
</par>
<par>
<line> E*d*reço: Caro*ina Macha*o Sa*a*va d* </line>
</par>
<par>
<line> Albuquerque *aranhão </line>
</par>
<par>
<line> Instituto de *iências S*cia*s * Aplic*das da UFOP - Rua </line>
<line> Edito*-Chefe: </line>
<line> Dr. </line>
<line> To*ny </line>
<line> **rley </line>
<line> de </line>
<line> *lenca* </line>
</par>
<par>
<line> do Cat*t*, 166, M*riana - MG, CEP 35420-*00, B*asil. </line>
<line> Rodrigues </line>
</par>
<par>
<line> *ndereço: Talita A*m**da *ernandes </line>
</par>
<par>
<line> *rograma de P*s-gr*duação em Ad*inistraçã* da UFES, </line>
<line> Artigo recebido em 23/*2/2*18. *ltima </line>
<line> versão </line>
</par>
<par>
<line> Av. Fernando Fer*ari, 51* - Goi*beiras, Vitória - ES, </line>
<line> recebid* em 15/03/201*. Apr*vado em 16/*3/2018. </line>
</par>
<par>
<line> CEP 29075-910, Brasil. </line>
</par>
<par>
<column>
<row> End*reço: Juss**a Jéssica Pereira </row>
<row> Av. 9 de julho, *0** - Ed*fício Jo** F. Ke*ne*y - ** </row>
<row> Andar - (Ace*so tam*ém pela R*a Itapeva, 43*) - B*la </row>
<row> Vist*, São Paulo - SP, CEP 01332 000, *r*s*l. </row>
<row> Endereço: R*berto Kaehler d* A**u*u**que </row>
<row> Maranhão </row>
<row> *ua José Lourenço K*lm*r, S/n - M*rtelos, J*iz de </row>
<row> Fora - *G, 36036-*30, Brasil. </row>
</column>
<column>
<row> Avaliado pelo sistema Tripl* *eview: Desk Revi*w a) </row>
<row> pelo Editor-Chefe; e b) Do*b*e Blind R*view </row>
<row> (aval*a*ã* cega por dois avaliadores da á*ea). </row>
<row> Revis*o: *ramatical, Normativ* e de For*a*ação </row>
</column>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. A. Maranhão, T. A. Fer*and*s, J. J. Pereir*, R. K. *. Maranhão </line>
<line> 5* </line>
</par>
<par>
<line> RESUMO </line>
</par>
<par>
<line> Est* pesqui*a *e c**áte* q*a**tativo, *esc*i**vo, s* pro*ô* a com*reen*er qual a co*t**buição, </line>
<line> *inda q*e inici**, d* programa R*uni para a democratizaçã* do acesso ao ensino superior, nas </line>
<line> un*versidades federais no Bra*il. A pesquisa avaliou informaçõe* textu*is e apresentações </line>
<line> gr*ficas, que *e re*eriam: *) N*mero *e matrículas criadas p**o pr*grama Reun*; b) Número </line>
</par>
<par>
<line> de va*as criadas pelo programa Reuni; e </line>
<line> c) Recu**os financeiros </line>
<line> di*ponibilizados aos </line>
</par>
<par>
<line> p*ogram*s Reuni e Expansão, *nformações estas disponibil*zadas p*los </line>
<line> *rgãos do Poder </line>
</par>
<par>
<line> Executi*o Feder*l. De fato, ho*ve grande e*pans*o da e*ucaçã* pública superior no Br*sil </line>
</par>
<par>
<line> após a implanta*ão *o Reuni, os res*ltados </line>
<line> apresentam u* aumento de c*rca de 30% </line>
<line> no </line>
</par>
<par>
<line> núm*ro de matrícul*s de2003 a 2009, um au**nto de cerca d* 70% no número d* vagas </line>
<line> criadas pelo Re*n* no mes*o *eríodo, e de 2005 a 2009 *m aumento *e 90% nos recursos </line>
<line> f*nan*e**os disponibili*ados. T*davia, ess* melhor* não impactará na melho*ia *d*cac*onal, </line>
</par>
<par>
<line> enqu*nto não </line>
<line> houver pr*ce*so de *onstrução e *es*nvol*imento d* di*cente. É preciso </line>
</par>
<par>
<line> **nstruir **a visão mais co*p*eta da qual*dad* da **ucação superior *o *rasil e, para tanto, </line>
</par>
<par>
<line> deve-se *onsiderar </line>
<line> v*riáveis como </line>
<line> *strutur* física das *ni*ers*dades, *rade curricu*ar </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> pr*jetos pedagógicos *os cu*so*, alé* da constitu*ção do c*rpo d*c*nte. </line>
<line> Palavra*-c*av*: U*iver*idade Fed*ral. Ensin* Superi*r. Reuni. Po*íticas Públicas. </line>
<line> ABSTR*CT </line>
</par>
<par>
<line> This res*arch of c*aracter qualitative, d**criptive, </line>
<line> it </line>
<line> *ims to </line>
<line> un*erstand the contribution, </line>
</par>
<par>
<line> although *nitial, of t*e Reun* *ro*ram for the dem*cratiz***on of a*cess to h*gher education, </line>
</par>
<par>
<line> in *eder*l *nivers*t* in *raz*l. The </line>
<line> *u*vey </line>
<line> assessed textual informati*n and graphica* </line>
</par>
<par>
<line> *resentations, wh*ch concerne*:a) Nu*ber of **t*iculation* </line>
<line> created b* Reuni program; b) </line>
</par>
<par>
<line> *um*er </line>
<line> of vacancies; and c) </line>
<line> Finan*ial *esourc*s made avail*ble the pro**ams Reu*i and </line>
</par>
<par>
<line> Exp*nsion *nformation provided by these o*gans F**eral Execut*ve Pow*r. ** *a*t, *here *a* </line>
<line> a grea* expansion o* pub*ic **gher educa*ion in Brazil after the impleme*ta*io* of Reuni. The </line>
<line> results show an i*crease of ab*ut 30% in the number of m*t*ic*lat*on from 200* to *009, *n </line>
<line> **crease of abou* 7*% in the number of vaca*cies created by Reun* in *h* same pe*iod, *nd </line>
</par>
<par>
<line> from 20** to *0*9 an increa*e *f 90% </line>
<line> i n t he </line>
<line> availab*e fi*****al reso*rces. However, this </line>
</par>
<par>
<line> impr*vement will not </line>
<line> affect educational im**ovement, wh**e *here </line>
<line> is *o proces* of </line>
</par>
<par>
<line> *ons*r**tion a*d *evelop**nt of the st*dent. We need to build a *ore comple** vi*i*n of *he </line>
</par>
<par>
<line> quality </line>
<line> of high*r educati*n in B*azil, and, the**fore, it shou*d consider v*riables su*h as </line>
</par>
<par>
<line> *hy*i*al *tructure of uni**r*ities, curricu*u* *nd peda*ogic*l pr*jects o* the c**r*es, beyond </line>
<line> t** const**ution of the body tea*her. </line>
<line> Key *or*s: Federal *niversity. High*r Educatio* Reuni Publi* P*li*ies. </line>
</par>
<par>
<line> *ev. FSA, Te*esin*, v. 15, n. 3, art. 3, p. 5*-*8, **i./jun. 20*8 </line>
<line> www4.fsanet.com.b*/revis*a </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Un*versidade *edera* e *ol**icas *úblicas no Brasil: Aná*ise* sobre o Reuni </line>
<line> 5* </line>
</par>
<par>
<line> 1 *NTR*DUÇÃ* </line>
</par>
<par>
<line> * notória a i*portâ**ia do **senvolv*m*nt* e*onômico e social pro*ovido pelas </line>
<line> polí**c*s púb*ic*s de *ce*so ao ensino *up*ri*r no Br*sil, ** *ongo das *uas última* déc*das. </line>
</par>
<par>
<line> Borsato e Alves (2015) relacionam reforma do *nsin* superior no Brasil ao proces*o de a </line>
<line> remodelação do E*tado Capital sob a égi*e do neol*beralismo que, no B*as** foi imp*a*tado </line>
<line> p*r um mov*mento de*oc*á*i*o em r*sposta a* per*o*o dit*torial de 1964 a 1*85, que </line>
<line> culmino* na Co**titu**ã* Fed**al de 19*8. </line>
</par>
<par>
<line> *alán (20*3) salienta que na *mé*ica *at*na o </line>
<line> e*si*o superior passou por forte </line>
</par>
<par>
<line> cres*ime**o * mudanças. Essas *u*anças dir**ionaram </line>
<line> à </line>
<line> uma aut*nomia insti*ucional, </line>
</par>
<par>
<line> govern**ça do si*te*a, *esen*olvime*to *v*nçado d* força de trabalho * contín**s desaf**s </line>
</par>
<par>
<line> de a*esso e equi*a*e ao ensi*o superior. *á no conti*en*e </line>
<line> europeu, * maioria *os pa*s*s </line>
</par>
<par>
<line> *locam fu*dos para in*titu*ções de ensino superior com ba*e </line>
<line> no desempe*ho. *s po*íti*as </line>
</par>
<par>
<line> públic*s, port*nto, e*tão ligadas ao desempenho de pesqu*s*, ao aumento da *uota de fundos </line>
<line> co*petit**os e o *ível de alocaçã* de n*cleos **ra um número de alu*os (V*EIRA; LE**RI, </line>
<line> 2016). </line>
<line> Toda*ia, no Brasi*, como forma de i*c*ntivar e amp*iar * c**hecimen*o nas </line>
</par>
<par>
<line> universidad*s foi criad*, em 20*7, o *rog*ama </line>
<line> de Apoio a *lan** de R*estruturação </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> *xpansã* </line>
<line> das U*ivers*d**es Federais - Reuni, uma das ações que integra* o Plano </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> *esenvol*imen*o </line>
<line> da Educa*ã* - PDE. *ste progr*ma surg*u p*ra te**ar d*minuir </line>
<line> as </line>
</par>
<par>
<line> de*igua*da**s e pro*o*cionar a m*is *essoas a possibilidade </line>
<line> de ingresso nas unive**i*ades </line>
</par>
<par>
<line> fede*a*s. Em s*a proposta o progra*a tem a preten*ão de *u*ent** t*nto o acesso, qua**o a </line>
</par>
<par>
<line> *ermanênc** n* ed*c*ção supe*ior, *l*m de *mpli*r os espa*os fís*cos </line>
<line> das universidade* </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> promover uma *xpansão *cadêmica e pe*agógica (B*ASIL, 201*). </line>
</par>
<par>
<line> O Reuni **ssui várias dim*nsõ*s em sua pro*osta, ou seja, um co*junto de dif*rente* </line>
</par>
<par>
<line> *etas interrelacionadas ao propósito central de reest**tura*ão d* ens*no superior público, </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> saber: R*estru*uração Acadêmico-Curricular, </line>
<line> Renov*ção *ed*góg*ca d* Educaçã* Superior, </line>
</par>
<par>
<line> Suport* *a pós ***duação </line>
<line> *o desenvolvi**nt* e aperfeiço*mento quali*ativo dos curso* </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> graduação, Co*promisso S*cial *a </line>
<line> Instituição, *obilidad* </line>
<line> Int*a e Inter-Ins*itucional </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> Ampliação da Of*rta de Ed*caç*o Superior Pública (B*ASIL, 20*7). </line>
<line> F**nt* ao expo*to, *ste artigo tr*z co*o problemática: Qua* * contribuição, ainda *ue </line>
</par>
<par>
<line> *nicial, do programa Reun* para a *emocrat*za*ão </line>
<line> do </line>
<line> acesso </line>
<line> ao *ns*no superior nas </line>
</par>
<par>
<line> universidades f*derai* no B*a*il? Co** objet*v*s b*scou-se anal**ar, qualitativamente, </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> co*tribuição do program* R*uni na ampliação da of**t* d* vagas de e**cação *uperior </line>
<line> nas </line>
</par>
<par>
<line> Re*. FS*, Teresin* PI, v. 15, n. 3, ar*. 3, p. 51-*8, mai./jun. 2018 www4.fsanet.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. A. Maranhão, T. *. Fe*nand*s, J. J. Pe*e*ra, R. K. A. Ma*an*ão </line>
<line> 54 </line>
</par>
<par>
<line> universidad*s feder**s, bem como expor u*a *valia*ão inicial so*re o impact* </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> imp*antação *o mesmo como polít*ca p*b*ic* de </line>
<line> expansão *o *nsino su*erior </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> democratizaç*o de acesso. Entende-se qu* um* pol*ti*a pública t*rá muitos </line>
<line> *mpac*os </line>
<line> em </line>
</par>
<par>
<line> muitas dimensõe* ao l*ngo dos anos, alguns *if*ceis de pr*ve*, mas o aumento nos números </line>
<line> d* acess* é essencial ao sucesso do programa. </line>
<line> *sta pesquisa e*c*nt*a-se dividida em s*is *eções, a pr*me*ra consiste ne*ta </line>
</par>
<par>
<line> in**o**ção, a </line>
<line> segunda compreende o m*rco teórico uti*izado, a terceira apresenta </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<column>
<row> me*od*logia ut*lizada, a quarta expõe a análise d*s dados, * qui*ta refe**-se à *onclusã* e * </row>
<row> sexta, e *lt*ma s*ssão, apres*nta os t*x*os * os a*tores que embasa*am esta pesquis*. </row>
</column>
<par>
<line> 2 </line>
<line> REFERENCIAL TEÓRICO </line>
</par>
<par>
<line> 2 .1 </line>
<line> A *d*caç*o super*or n* Bras*l e as inf*uências *n*ernacionais das políticas </line>
</par>
<column>
<row> públ*ca* d* ens*no </row>
<row> Segundo Trin*ade (1999) nos p*ís*s *at*no-a*eri**no* de língua *spa*hola, as </row>
</column>
</par>
<par>
<line> universida*es começaram a ser impla**adas nas p*imeiras décad*s ap** * </line>
<line> descobr*me*to. </line>
</par>
<par>
<line> Todavia, salient*m Bitte*court e Fer*eir* (201*) qu* no Bras*l, est* processo foi inic*ado </line>
</par>
<par>
<line> tardiamente, com *inda da *amíli* real, sendo implement*da em 1920, com a criação a </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> Un*versidad* do Rio de Janeiro. </line>
</par>
<par>
<line> A*buquerque e P*che*o (20*3, p.1), *or sua vez, a**rmam que Portu*al possuía apenas </line>
<line> inter*sses comer**ais *om o Bras*l e "os filho* do* senhor*s tinha* uma educação com os </line>
<line> j*suítas e depois *umava* p**a a *uro*a atr** das grandes univ*rsi**des". Desta forma, não </line>
<line> era considerada n*cessária a implant*ção de uma un*versidade *o Brasil. Dest*r*e, a figura * </line>
<line> ilus**a, hist*r*camen*e, a implementação das un*v*r****des n* Brasil. </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Tere*ina, v. 15, *. 3, a*t. 3, p. 51-78, mai./jun. 201* </line>
<line> www4.*s*net.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Univer*id*de Feder*l e **lít*cas Públicas no Brasil: A*ális*s *obre o Reuni </line>
<line> 55 </line>
</par>
<par>
<line> Figura * - Linha *o tem*o da criação *a* un**ersi*ade* </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: Brasil (2016, p. 144). </line>
<line> Maia (2000) escla*ece q*e as primeira* exper*ências univer**tá*ias não foram b*m </line>
</par>
<par>
<line> sucedidas. O pr*meiro registro do país é </line>
<line> da U*iver**dade de Manaus, criada </line>
<line> em 1909. *e*a </line>
</par>
<par>
<line> so*rou ap*nas a Faculdade de Direi*o que, em 19*2, se incorporou à Un**ersidade </line>
<line> d* </line>
</par>
<par>
<line> Amazonas. As duas universidades segu*ntes, Universidade de São P*ulo, em </line>
<line> 1911, </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> Universida*e do Paraná, em 1912 ence*raram *uas atividad*s *e***o à f*lta *e financ*amento. </line>
<line> De fato, foi a Constituição de 1988 que mate*ia*izou o acesso a educaçã* co*o um </line>
<line> direito universal de tod** os bras****r*s. Hist*r*cam*nte, nas décad** seguinte*, o país </line>
<line> c*meçou a *up*rar as díades q*e excluíam uma parcela s*gnifi*at*va da população d* sistema </line>
</par>
<par>
<line> *d*cacio*al. Todavia, nos d*as atuais é perceptível, ainda, a exclu*ão e a *ncap*cidad* </line>
<line> do </line>
</par>
<par>
<line> s*stema em ate*der a dem*nd* por mais vagas e qual*dade na educação (BRASIL, 2*16). </line>
<line> C**roborando, a *igu*a 2, ap*es*n*a * núm*r* de inscritos *o Exame Nacio**l do En*ino </line>
<line> **dio - Enem, uma *as princi*ais portas de in*resso a* ensin* superior no Brasil. </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, T*r**ina PI, v. 15, *. 3, art. 3, *. 51-78, mai./*un. 20*8 </line>
<line> *ww4.fsanet.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. *. Ma***hão, T. A. Fernandes, J. J. P*reira, R. K. A. Maranhão </line>
<line> 5* </line>
</par>
<par>
<line> F*gura 2 - Ev*lução d* númer* d* *ns*ritos no *nem </line>
</par>
<par>
<line> Fon*e: Brasil (2016*, p. 136). </line>
</par>
<par>
<line> * **em foi c*iado em 1998 pelo Mi*istério *a Educação, com o *ntuit* d* *valiar </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> qualida*e do en*i*o médio no Brasi*. Atualm*nte, é uma d*s principais form*s de ingresso ao </line>
</par>
<par>
<line> ensino supe*ior, seja </line>
<line> pelo Sistema de Sel*ção Unificada - S*su nas u*iversi*ade* federais, </line>
</par>
<par>
<line> bols*s par*i*is ou int*grais para o Programa *n*versid*de da *od*s - ProUni, nas inst*tuições </line>
<line> particula*es, ou o*tenção d* fi*anciamento pelo Fundo *e Financ*amen*o *o Estuda*te do </line>
<line> E*sin* Superior, também nas in*t*tu*ções priv*das. </line>
<line> N* âmbit* da educação superior, os g*ve*nos em busca *o *esen*olvime*to *ien*ífico </line>
</par>
<par>
<line> e tecnológic* começaram a imple*entar program*s de ampliação da *ferta de vaga </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> *e*manência dos es*udantes nas *niv*rsidades f*dera** (BRASIL, 2016). A figura 3ilu*tra a </line>
<line> quant*dade d** vaga* em graduação p*esencial em un*versidades federais no Brasil, do *no de </line>
<line> 2003 a 2012. </line>
</par>
<par>
<line> *ev. FSA, Teresina, v. 15, n. 3, art. 3, p. 51-78, mai./jun. 2018 </line>
<line> w**4.fs**et.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Unive*si**de Fe*eral e Políticas Públicas no Brasil: Análises sobre o Reuni </line>
<line> 57 </line>
</par>
<par>
<line> Figura * - Va*a* em g*aduação prese*c*al em univ*rsi*ades federais </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: Brasil (2016a, *. 143). </line>
<line> No que tange ao acesso e à pa*ticip*ç*o *o ensino su*er*or destaca-se que "a t*xa de </line>
<line> escola**zação br*t* na faixa et*ria d* *8 a 24 anos na Educaçã* S*perior, passou de 16,6% </line>
<line> em 20*2 pa*a 26,7% em 2009" (BRASIL, 2016, p. 1*4) </line>
<line> Pin*o (2004, p. *29), afir*a que a taxa de escolarização bruta da educação superior </line>
<line> (razão entre o *otal de matrículas * a popul*çã* na fai*a **ár*a en*re 18 e 24 anos) em 1960 </line>
<line> era de apenas *%, aume*tando para *5% em *00*. E*tretanto, o autor ressalta o f*to d* q*e </line>
<line> n*ste m**mo *eríodo as mat*ícul** na rede *ública c*es*eram 2* vezes, enquanto na rede </line>
<line> *a**icular o aumento *oi d* 59 vezes, "to*nando o Brasil um dos país*s c*m o *ais elevado </line>
</par>
<par>
<line> grau de pri*atização *esse nível *e ensino" e </line>
<line> demonstrando a dispa*idad* do cre*cim*nto </line>
</par>
<par>
<line> educacio**l públic* e pr*vado. </line>
</par>
<par>
<line> Weska (201*) afirma que as pr*vatizações d* educaç*o superi** </line>
<line> contribu*ram para </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> redução do* inve*ti*e*tos e*ta*ais no setor. Lugão *t al (201*) *ecla*am que a **nutenção </line>
</par>
<par>
<line> das in*ta*açõ*s e*iste*tes *oi s*ndo negli*enc*ada em função d* esc*ssez de recurs*s </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> *ofriam com a red*ção </line>
<line> gradu*l de seu corpo *o*ente e técnico-*dministrativo, que *ão era </line>
</par>
<par>
<line> *eposto no caso d* aposentadorias ou o**ros tip*s de v**âncias. Wes*a (201*) cor*obora *ue a </line>
</par>
<par>
<line> falta d* inv*sti*entos do Estado no se*o* púb*ico **ucac*on*l de* lugar a uma *olí*ica </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> **tagna*ão das insti*uiçõe* univ*r**tárias. </line>
</par>
<par>
<line> A fim de re***ter e*te quadro ** educação s*perior no Brasil, em *001 fo* la*ç*do o </line>
</par>
<par>
<line> Pla*o **cional de *ducação - P*E - Lei </line>
<line> nº 10.1*2, de 09 de janeiro, ferramenta *ndica*a </line>
</par>
<par>
<line> como mei* *ara ap*es*ntar a organização * as aç*es da *ducação naci*na*. O PNE buscava </line>
<line> esta*elecer metas que e**gissem consideráv*l aument* dos in*estiment*s nesta área, a fi* de </line>
<line> Rev. FSA, Teres**a PI, v. 15, n. 3, art. 3, *. 51-78, *a*./*un. 2*1* w**4.fs*net.***.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. A. M*ranhão, T. A. Fernandes, J. J. P**eira, R. K. A. Maranh*o </line>
<line> 58 </line>
</par>
<par>
<line> cumprir a *etermina*ão de qu* União tem a </line>
<line> e*clusiva competência par* legislar sob** as </line>
</par>
<par>
<line> "diretrizes e bases d* educação nacional" (art. 22). *lém **sso, cri*va novas expectativ*s de </line>
<line> crescimento para as *nstituições fe*era*s. Para S*viani (2010), a ide*a ** necessidad* de um </line>
<line> plano educacion*l em âmbito nacional é expressa, pela primeira vez, *o *anifesto dos </line>
<line> Pi*neiros da Edu**ç*o e* 1932, **ando um Plano de Recon*tr*ção Educacional é propost* e </line>
<line> ane*o ao corpo do *ocumen*o *rincipal. </line>
<line> Ações e documentos i*te*nacionais ta*bé* i*fluencia*am o Brasil, sã* *las: </line>
<line> En**n*nza Superior: *as lecciones derivadas d* l* exp*riênc**, o Processo de Bolonha (1999) </line>
</par>
<par>
<line> e Con*tru*r Soci*dade* de Con**i*iento: nuevos desafios </line>
<line> para La educaci*n *erciaria </line>
</par>
<par>
<line> (*RRUDA; *O*ES, 2011; B*N*O MUNDIAL, *003). Resulta*o de um est*do que </line>
<line> obj*tivava analisar as pr*nci**** dimensõ*s da crise pel* qua* pa*sava a educação super*or nos </line>
<line> **íses em desenvolvimento, o pr*meiro documento visava p**por sol*ções in**u*n*iadas por </line>
<line> mec*nismos d* merca*o. </line>
<line> *xi*t*m influê**ias internacio*ai* reconte*tualizadas ao modelo brasil*iro *ue, </line>
</par>
<par>
<line> pos*i*el*ente contribuír*m *ara o </line>
<line> cenár*o da produção ** texto d* polític* ** Reuni, tais </line>
</par>
<par>
<line> co*o: **con**cim*nto </line>
<line> da contribui*ão *a </line>
<line> educação s*perior para o d*senvolvimento </line>
</par>
<par>
<line> econômico * *ocial d* p*ís; u*il*zação </line>
<line> do financiamento </line>
<line> esta*al acompanhado </line>
<line> de critérios </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> me*a* de </line>
<line> desemp*nho; aument* da variedade d* cursos e per**rsos acadêmico*; estender </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<column>
<row> acess* à e*ucaç*o superior aos grupos histori*a*ente excluídos; incentivo à mobilidad* entre </row>
<row> *s cursos; ampli*ç** da relação pro*es*or/alu**; c*mbate à ev*são estu*antil e rep*tência; </row>
<row> **omo*ã* de mecanismo* de i*on*mia como assistênc** estudantil (ARRUD*; GOMES, </row>
<row> 2011). </row>
</column>
<par>
<line> 2 .2 </line>
<line> O co*texto das pol*ticas p*bl*cas no Brasi* </line>
<line> Para *aes e Paula e Silv* (20*5), na sociedade contemporâne* é evide*te que as </line>
</par>
</par>
<par>
<line> discussões que envolvem educação e t*ab*lh* estão </line>
<line> interessadas em analisar se a educaç*o </line>
</par>
<par>
<line> cumpre ou *ão o seu **pel na preparação de aluno* pa*a o acesso ao me*c*do de *ra*alho na </line>
<line> vi*a socia*. No caso da soc*e*ade brasi**ira e*ta afirmaç*o pode ser a*e*iguad* por *eio da </line>
</par>
<par>
<line> legislaçã* que regula*enta as </line>
<line> dire*riz*s para educação nacional, intitulada com* Lei *e a </line>
</par>
<par>
<line> Diretrizes e Bases da Educação Nacional - L*B, Lei nº 9.3*4/*6. </line>
<line> Sobre a* u*iversid*des públicas * assistênc** estudan*i* no Br*sil, pode-se af*rmar que, </line>
<line> no an* de 2007, o* alunos das instituições fe*erais do ensino su*eri*r, q*e possuem baixa </line>
<line> rend*, pudera* pl*it*ar *olsas e auxílios como morada* e*tu*antis, al*mentação, transporte, </line>
<line> R*v. FS*, Ter*s*na, v. 15, n. 3, art. 3, *. 51-*8, mai./jun. *018 www*.*sanet.co*.b*/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Uni*ersidade Federal e Po**ticas Públi*as no Brasil: An*lises *obr* o Reuni </line>
<line> 59 </line>
</par>
<par>
<line> assistência à sa*d* para a*ide*tes dentro da i*sti*uição, inclus*o digi**l, cu*t*** e esp*rte. *a* </line>
<line> inic*ativa é fruto do Pr*grama *acional de Assistência Estudantil - Pnaes (BR*SIL, 2*16). </line>
</par>
<par>
<line> * figura 4 mostra </line>
<line> *s inves*imento* e o n*me*o de benefícios com o *rogra*a de </line>
</par>
<par>
<line> assistência estudantil - Pnaes. </line>
<line> Figu*a 4 - Programa Nacional de Assist*ncia **tudantil (Pnaes) </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: Brasil (20*6a, p. 144). </line>
<line> As políticas educacionais surgem com a nece*sidade da expa*são da *duc*ção </line>
</par>
<par>
<line> b**si*eir*, *riorita*iamente a </line>
<line> *ducação superior, como forma </line>
<line> de aumentar a competitivida*e </line>
</par>
<par>
<line> do país, prin**palm*nte no mercado </line>
<line> *xterno. De acordo com Arruda e Gome* (2011), </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> **ucação sup*rior *ompõe * *gend* governamental há a*os, e seus deba*es foram </line>
<line> cada vez </line>
</par>
<par>
<line> mais intensi***ados por ent**ades educacionais como a U*E, *ndife* e Andes-S*. A r*forma </line>
<line> universitária de *968 (Lei n° 5.540/68), buscava "[...] pelo meno*, dois obje*ivos: * *a </line>
</par>
<par>
<line> diversificaç*o e o de que cada instituição deve*á repensar * redefinir seu cará*er sua e </line>
<line> vocação" (*AT**I, 2002, p. 19). </line>
</par>
<par>
<line> Após *ua aprovação, sob a Lei *º 5.540/*8, o mo*elo de *ES a ser desenvolvido </line>
<line> no </line>
</par>
<par>
<line> *a*s contemplava os sist*mas federal e privado, e foi o ca*sa*or de medida* que inc*ntivaram </line>
<line> aspectos q*an**tativos d* si*tema de ES, p*omove*do a contratualização do m*s*o e* busca </line>
<line> *e o*ter mais ren*abilidade com men** rec*r*os (MARTINS, *009). </line>
<line> *egundo Araú*o e Pinheiro (2010, p. 664), "* con*rato de gestã* é um do* </line>
</par>
<par>
<line> m*canismos mais utiliz*dos *o novo paradigma da gestão púb*ica q*e c*nsidera </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Tere*ina PI, v. 15, n. 3, ar*. 3, p. *1-78, *ai./jun. 2018 *ww*.f*anet.*om.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. A. Maranhão, T. *. Fe*nan*es, J. J. *e*eira, R. K. *. Maranhão </line>
<line> 60 </line>
</par>
<par>
<line> *ontratua*ização </line>
<line> u*a *as formas m**s eficientes d* instituir uma gest*o por resul*ado*". </line>
</par>
<par>
<line> *aués (2001, p. 3) afirma que as *olítica* *e educaçã* s*pe*ior imp*e*ent*das nos últimos </line>
<line> *6 anos trouxeram a marca da privatizaç*o, me*cadorização, bem como e***esa*iame*to da </line>
<line> educação, l*g* o a*uste neoliberal que o país vivenciou forçou a *c*rrência de corte dos </line>
</par>
<par>
<line> gastos *úblicos, cul*inan*o em </line>
<line> *m a </line>
<line> "reforma do Estado que g*nhou a*es de *erente </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> *valia*or" </line>
</par>
<par>
<line> Para ate*der * *resc*nte dem*n*a p*r *nsino *uper*or, em *003, o MEC iniciou o </line>
<line> proc**so de R*f*rma da Educaç*o Superi*r, com a inten*ão de popul*rizar o acesso ao ensino </line>
</par>
<par>
<line> su*erior, r*fin*nciar a u*ivers*da*e pública * transformá-la e* referência para toda </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> educ*ção sup*rior, além de est*belecer novo equilíbrio *ntre os **stem*s pú*lico e privado e </line>
</par>
<par>
<line> i**erir a universidade no projeto *e dese*v*lvimento nacional. Os pr**ramas FIES </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> P*OUNI tem colaborado para a </line>
<line> expansão da educ*ção superi** privada, enqua*to ** </line>
</par>
<par>
<line> diretrizes do RE*NI, que serão de*c*it*s n* *es*ão se*uin*e, ob*etivam *aior **mero de </line>
<line> ma*r*cu*ados na rede fe*er*l de *nsino superi*r. </line>
<line> Em 2006, houve um projeto *e decreto in*itula*o Plano Univ*r*idade N*va e </line>
<line> Reestruturaç*o * Expansão das Univer*i*ades Fe*erais Bra*ileiras, l*dera** pel* en*ão r*i**r </line>
</par>
<par>
<line> da Universidade *ederal da Bahia, Pr*f. Dr. Naomar Mo*teiro d* </line>
<line> Almeida Fi**o. Em </line>
</par>
<par>
<line> apresentação no II Sem*nári*, o Pro*. Naoma* (2007, *. 17) afirma que "o proc*s*o europeu de </line>
<line> B**onha é um ex*mp*o eloquente d*ssa *o*cep**o acad*mica que, por força das demandas d* </line>
<line> Sociedade do *onhec*m*n*o e de um mundo do *rab**ho *arcado pela desregulamentação, </line>
<line> *lexibilidade e i*previsibilida**" </line>
</par>
<par>
<line> De aco*do com Bitte*co*rt e Ferreira (2*14), A U*iversi*ade, Nova buscava </line>
<line> *m a </line>
</par>
<par>
<line> *olução contra * retr**rad* modelo t*adiciona* das u**ver*idades e tinha c*mo </line>
<line> estímulos o </line>
</par>
<par>
<line> **ocesso de B*lonha, os colleges estadunide*ses e o *po*te do *ducador An*sio *eixeira, que </line>
</par>
<par>
<line> *rgumentava *ue "a educação não p*de jamai* ser </line>
<line> pr*vi**gio de alguns". Arr*da * *omes </line>
</par>
<par>
<line> (*011) afirmam qu* * principal id*ia da proposta da Univ*rsida*e Nova co*sistia na mu*ança </line>
</par>
<par>
<line> do fo*mato de av*liação do pr*cess* se*etiv* para in*res** à ed*c*çã* superior * </line>
<line> na </line>
</par>
<par>
<line> i*plementação *os Bacharelados Interdisciplinares (BI\*), que p*ecederiam a formação </line>
</par>
<par>
<line> profiss*ona* </line>
<line> ** </line>
<line> nível da grad*ação, possibilitando uma formação geral. Acreditava-se que </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> *roposta red*ziri* as ta*a* de *vasão na gradu*ção e, conse*uente**nte, au*entar*a </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> nú*ero </line>
<line> de vagas ocupadas na ed*caçã* superio*, *ma vez que evitaria qu* os es*udantes </line>
</par>
<par>
<line> fi*es*em escolhas prematur*s em suas prof*ssõ*s. </line>
<line> Em 2*07, foi publicado o *e*reto que institui o Pr*gram* de Apoio à Re*struturação * </line>
</par>
<par>
<line> *xpansão das Universidade* *ede*ais - REUNI. C*m o p*opósito *e "criar con*ições </line>
<line> para </line>
</par>
<par>
<line> Rev. *S*, Teresi*a, v. *5, n. 3, art. 3, p. 51-78, *ai./j*n. 2*1* ww*4.fsanet.co*.br/revist* </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Un*ver*idade *ed*r*l e Políticas Públicas no Brasil: Anál*se* *obr* o *euni </line>
<line> 61 </line>
</par>
<par>
<line> ampliaçã* do acesso * perman*ncia na educação superior, no nível de gradua*ão, pelo melhor </line>
</par>
<par>
<line> apro*eitamento da estr*tura físic* </line>
<line> e *e re*u*sos humanos exi**ent*s n*s un*versidades </line>
</par>
<par>
<line> f*der*is" (Art. 1°), * *EUNI pr**ê * expansão do acesso às universidades através da ofer** de </line>
<line> novos cu*sos e *nterio*ização das Uni*ersidade*. "Os *rog**mas de ac*sso ao en**no superior </line>
<line> inserem-se no âmb*to das políticas i*clusivas compensat*ria*. T*is polít*cas visam a corrigir </line>
</par>
<par>
<line> as lacuna* *e*xadas *elas **suficiên*ias d*s políticas </line>
<line> uni***sa*istas" (A*RI*E; BARO*E, </line>
</par>
<par>
<line> 2009, p.44). </line>
</par>
<par>
<line> Sabe-*e que * *istema d* acesso ao ensi*o su**rio* h*sto*icamente limitou </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> participação *as c*as*es *enos fa**r**i*as. A educação </line>
<line> bás*ca </line>
<line> públ i c a </line>
<line> no Bra*i* (**u*a*ão </line>
</par>
<par>
<line> infa*til, </line>
<line> ens*no fundamental e en*ino médio) nun*a f*i capaz de competir </line>
<line> com a </line>
<line> educaçã* </line>
</par>
<par>
<line> básica privada. Dess* forma, fosse pel* v*st*bular ou pelo *usto das </line>
<line> universi*ades </line>
</par>
<par>
<line> partic*lares, *s classes **is favorecida* t*nham *elh*r acesso às **i*ersidades e *elhores </line>
</par>
<par>
<line> co*diç*e* de *onclusão **s curso*. O </line>
<line> govern* </line>
<line> op*ou por tentar </line>
<line> *iminuir *ssa *efi*iência, </line>
</par>
<par>
<line> i*icialmente com um aument* no número d* vagas dispon*ve*s, mas </line>
<line> es*e aumento não </line>
</par>
<par>
<line> "e*perim*ntou, n* me*ma *ropor*ão, garan**a de a </line>
<line> con*ições de </line>
<line> per*anência a segmentos </line>
</par>
<par>
<line> his*or*camente *xcluí*os. " (SAN*OS; C*RQUEIRA, 2*09 p.*1). </line>
<line> Outras po*íti*as co*t*nua*a* * se* dese*v**vid*s e, em 2008, * *ec*aração resultante </line>
<line> d* C*nferênc** Regio*al de E**cação Superior - CRES *a América L*tina e Cari*e, afirma </line>
</par>
<par>
<line> que </line>
<line> "a Ed*caç** Superior é um bem público social, um d*re**o </line>
<line> humano e </line>
<line> unive*sal e u* </line>
</par>
<par>
<line> dever do *stado", refor*ando a necessidade de que **a *ssuma um p*pel estratég*co. </line>
<line> Os setores e*volvi*os na CRES admitem qu* a educa*ã* sup*rior "enfrenta corrente* </line>
</par>
<par>
<line> que </line>
<line> *romo*em sua me*cant*liz*ção </line>
<line> e *rivatização, </line>
<line> ass*m como a reduçã* do ap*io </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> financia*e*to d* Estado". Desta *or*a, a declaração m*nifes** e**licitamente a nece*sidade </line>
<line> de reverte* essa *endê*cia, ficando a cargo do g*vern* assegurar o financiam*nto apropriado </line>
</par>
<par>
<line> a* f*ncionamen*o da* insti*uiç*es, refor*ando, aind*, </line>
<line> que a educação "não </line>
<line> *ode, de modo </line>
</par>
<par>
<line> algum, reger-s* por r*gulamentos inst*tuições com fins com*rciais, e </line>
<line> nem *e*a lógic* </line>
<line> do </line>
</par>
<par>
<line> me*cado" (COL*TIVA, 2*08, p. 238). </line>
</par>
<par>
<line> Já em 2*09, a Con*erência *undial sobre Ensi*o Sup*rior 2*09 As Novas Dinâm*cas </line>
</par>
<par>
<line> do Ensino S**erior e Pesquisas *ara a Mudança o Desenvo*vime*to S*cial ressalta e </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> importância dos investimentos em educação como "*orça ma*or na con*t*ução de uma </line>
<line> sociedade in*lu*iva e de *onheci*ento d*v*rsific**o" (CMES, 2009, p. 0*). A figura 5 *o*tra </line>
<line> a evo*ução históric* do orçamento do Minist**io *a E*ucação desde 1**5 até 2010. </line>
</par>
<par>
<line> Rev. F*A, Teres*na P*, v. 15, n. 3, a*t. 3, p. 51-78, mai./jun. 2018 </line>
<line> www4.*san*t.com.*r/*evis*a </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *. M. S. *. Maranhão, T. A. Fer*andes, J. J. Pereira, R. K. A. Mara**ão </line>
<line> *2 </line>
</par>
<par>
<line> Figura 5 - *rçame*to d* Ministério da *ducaç*o </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: *ras*l (201*a, p. 132). </line>
<line> As pol*ti*as públic*s b*asileir*s relaci*nadas * edu*ação visam d*moc*atiz*r * acesso </line>
<line> e garantir o desenvolvi*ento e permanência da* cri*nças, adolesce*tes, jovens e adultos, com </line>
<line> re*ur*os progressivos, para *romover a viabilid*de do compromisso *l*borado como P*an* de </line>
</par>
<par>
<line> Desenvolv*me*to </line>
<line> da Educaçã* - P*E, </line>
<line> n*ta-s* </line>
<line> q** o i*vestim*nto p*blico direto em </line>
</par>
<par>
<line> Educação em re*aç*o ao Produ*o I*terno Bruto (PIB), que *** d* *,9% em 2*0*, chegou * 5% </line>
<line> e* 2009 (B*ASIL, *016, p.131). </line>
</par>
<par>
<line> 2 .3 </line>
<line> So**e o *EU** </line>
</par>
<par>
<line> O R*UNI é </line>
<line> um Progr*ma de *po*o a Pla*os de Reestruturaçã* e Expansã* das </line>
</par>
<par>
<line> Universid*des que busca aume*tar o ace*so e * per*anência na educação superior, além de </line>
</par>
<par>
<line> a*pliar os espaços físicos das uni*ersi*a*es e promove* uma exp*nsão a*adêm*ca </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> pedagó**ca. Com </line>
<line> o </line>
<line> propósito de d*minuir as desi*ualdade*, propõe o aumento de *agas, </line>
</par>
<par>
<line> novos cursos no horário *oturno, i*o*a*ões pedagó*ica* o com*ate à e </line>
<line> evasã*. O program* </line>
</par>
<par>
<line> f*i instituído pelo *ecreto Presi*encia* nº 6.096, de 24 de a*ril de *00*, e * um* </line>
<line> das **õ** </line>
</par>
<par>
<line> que integram o P*ano de Desenvol*imento *a Educaç*o - **E. Segundo o documento </line>
<line> das </line>
</par>
<par>
<line> *iretrizes gerais </line>
<line> do REU*I, publ*ca*o em agosto de 2007, o programa de reestruturação </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> educaç*o *uperior </line>
<line> d*ve r*pre*entar *m *co*do entr* governo, instituições f*der*is de **sino </line>
</par>
<par>
<line> super*or e s*cie*ade. </line>
</par>
<par>
<line> * REUNI tem como *rincipais objetiv*s </line>
<line> *mpliar o </line>
<line> acesso e a permanên*ia </line>
<line> na </line>
</par>
<par>
<line> educaç*o superi*r. **ra iss*, o MEC *ista várias dimens*es co** ampliaç** *a Oferta </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> E*uca*ão Superior *ública, reestrutur*ção Acadêmico-Curricula*, renovação Pedagóg*c* </line>
<line> da </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Teresina, v. 15, n. 3, *rt. 3, p. 51-78, mai./ju*. 2018 *ww4.*sanet.c*m.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Uni*ersidade Federal e Políti**s *ú*l*cas no Brasi*: Anál***s sob*e o Reuni </line>
<line> *3 </line>
</par>
<par>
<line> Educa*ão Sup*rior, *upor*e *a pó* gra*uação ao desenvolvimento </line>
<line> e aperfe**oamento </line>
</par>
<par>
<line> qualitativo dos **rsos de graduação, compromisso Social da Instituição, mobi*i*ade *ntra </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> Inter-Institucional. É u* programa am*icio*o, </line>
<line> a m pl * e q** </line>
<line> não se r*duz uma a </line>
<line> *xpa*são </line>
</par>
<par>
<line> *imples das *ag*s de acesso. A di**nsão acesso, ape*ar de não ser a única, é a primeira q*e </line>
</par>
<par>
<line> precisa *er atingida e, portanto, *á </line>
<line> pod* s** *nalisada, mesmo que </line>
<line> *e forma e*plorató*ia. A </line>
</par>
<par>
<line> meta p*in*ipal do R*UNI n*ssa dimensão é o *umento de </line>
<line> vagas de ingre*so, esp*cialme*te </line>
</par>
<par>
<line> *o p*ríodo *otur*o ou, ma*s especificamen*e, </line>
<line> "dobrar o n*m*ro </line>
<line> de alunos nos cur**s de </line>
</par>
<par>
<line> graduação em dez anos, a partir de 2**8" (BR*SIL, 2010). </line>
</par>
<par>
<line> O p*og**ma foi uma med*da adot**a pelo governo federal, a fi* d* *etomar </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> c*esciment* </line>
<line> do ensino p*b*ico em nível superior consistia em uma *hamada pública não e </line>
</par>
<par>
<line> conc*rren*ial para ***eção * apoio aos Planos de Reestrut*ração * Expansão. Apesar da não </line>
<line> obrigatorie*ade de adesão, todas as *4 Univer**dades Federais do Br*sil enviar*m s*us planos </line>
<line> de ação e aderiram ao program*. </line>
<line> O **oio fina*ceiro d* p**gra*a, quanto ao *umen*o do número de vagas, permitiu *ue </line>
<line> a expa*sã* *co*resse *m decorrência do aumento do n*mero de vag** em *ursos já *xistentes, </line>
</par>
<par>
<line> ou </line>
<line> c*m a cri*çã* </line>
<line> de cursos *i*da não </line>
<line> exi*t*n*es, chamado* aqui </line>
<line> de </line>
<line> cursos </line>
</par>
<par>
<line> oriundo*/*rov*nientes do REUNI. </line>
<line> A propo*ta *o programa **e*ê cu**o* de qu*lid*de </line>
</par>
<par>
<line> sem*l*ante aos </line>
<line> cursos já exis*entes e ass*gur* q*e a expans*o não *iminuirá a q*alidade d* </line>
</par>
<par>
<line> educação br*si*eira. </line>
</par>
<par>
<line> No que se refere às muda*ças após * *desão </line>
<line> ao REUNI, *s *niversidades </line>
</par>
<par>
<line> contemp*adas pel* *rograma deveri*m melhorar seus indicadores. Algum*s medidas *omo: </line>
</par>
<par>
<line> au**ntar </line>
<line> a ra*ão alun*/prof*s**r, promover medid*s par* dim*nui* a evasão esc*l*r, </line>
</par>
<par>
<line> *umentar o número de *atríc**a* efetuadas, sobretudo </line>
<line> no </line>
<line> período noturno, e promover </line>
<line> * </line>
</par>
<par>
<line> reestrutu*açã* curricular dos *u*sos **nf*g*ram as *udanças necessárias nos c*rsos do </line>
</par>
<par>
<line> REUNI. É importante ress*ltar </line>
<line> q*e o fim do R*U** </line>
<line> n*o </line>
<line> s*g*i*ica o fim dos </line>
<line> cursos </line>
</par>
<par>
<line> prov**ien*es do p*ograma, n*m a redução *as vaga* dos cu*sos de graduaç*o. O REUNI </line>
</par>
<par>
<line> prevê o investim*nto nece*sário </line>
<line> *ara expansão e est*uturação dos *ursos *u*ante o* cin** </line>
</par>
<par>
<line> *nos. Findado o c*ntrato, as un*versidade* deverão manter os cu*sos aber*os e gara*tir o bom </line>
<line> funciona*ento das instituições, v*lta*do a receber a *esma *orma de fi*an*ia*en*o anterior </line>
<line> ao início do prog*ama. </line>
</par>
<par>
<line> Rev. *SA, Teresin* PI, v. 15, n. 3, *rt. 3, p. 51-78, ma*./jun. 2018 </line>
<line> www*.fsanet.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. *. S. A. Maranhão, T. A. F*rnan*es, J. J. Perei*a, R. K. A. Maranhã* </line>
<line> 64 </line>
</par>
<par>
<line> 3 ME*ODOL*GIA </line>
</par>
<par>
<line> Esta pe**uisa d* caráter qu*litativ*, de**ritivo, *e propôs * compreen*er qual </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> contri**ição, ainda que inici**, do programa REUNI para a </line>
<line> democra*izaç*o do ace*so ao </line>
</par>
<par>
<line> ens*no supe*io* *o Bras*l? </line>
</par>
<par>
<line> Para tal emp*e*ta*a, b**cou-se analisar a cont*ib*ição do p*ograma R*UNI na </line>
</par>
<par>
<line> amp*iação da o*erta de vagas de educação superior nas uni*ersidad** federais, bem </line>
<line> como </line>
</par>
<par>
<line> *xp*r uma avali*ção inic*al sobr* o imp*cto da implanta*ão d* *esmo *omo *ol*tica **blica </line>
</par>
<par>
<line> de expansão </line>
<line> do e**ino superior democrat*zação de a*esso. **opõe-*e uma an**ise *a e </line>
</par>
<par>
<line> contribuição inicial, p**s é compreensíve* que *ma p*lít*ca pública terá muitos impactos em </line>
<line> m*itas dimen**es ao longo d*s anos, **gu*s d***ceis de pre*er, m*s o aumento nos núme*o* </line>
<line> de acesso é essencia* *o su*esso ** progr*ma. </line>
<line> A pes*u*sa analisou informações te**uai* e apresentações gráficas, disponi**li*ad*s </line>
</par>
<par>
<line> pelo* órgã*s *o P**er Execut*vo *ede*al e en*id*des vincu*a*as a </line>
<line> el* sobr* a educação </line>
</par>
<par>
<line> sup**ior no Bra*il, antes e a*ós a implan*ação do REUNI. *s dados *oram coletado* no* sít*os </line>
<line> e portais da interne* do Ministér** da Educação, Mi***tério do Planejame*to e Bala*ço de </line>
<line> Governo 2**3 a 2010. </line>
<line> As *n*o*m*ções te*t*ais ana*i*adas f*ram r*tiradas do livro b*lan** de gov*rno que </line>
<line> está d*sponível nos sítios e portais *a internet, e pode ser liv*em*nte acessado nos end*reços: </line>
<line> ht**s://i3g**.planejament*.gov.br/?p=ba*anc* que apr*senta o conte*do t*tal d* *u*licação * </line>
<line> www.*alan*odegoverno.pr*sidencia.gov.br em uma forma s*nte*izad*. A escol*a da obra se </line>
</par>
<par>
<line> deve *o fato de q*e o liv*o foi </line>
<line> confe*cionado e r**is*r*do </line>
<line> em </line>
<line> *artório c*m * int*ito d* </line>
</par>
<par>
<line> prestaç*o </line>
<line> *e cont*s do *overno Federal à socie*ade, pode*do ser utilizado co*o referên*i* </line>
</par>
<par>
<line> dos resultados a**anç*dos </line>
<line> *om as polít*cas *úblic*s implementadas </line>
<line> *o período de 2003 </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> 2010. Nesse ba*anço detalhado, ca*a ministério ficou responsável em elaborar o seu *alan*o </line>
</par>
<par>
<line> temát*co (BRASIL, </line>
<line> 201*b). P*ra tanto, foi analis*do o co*teúdo </line>
<line> textual do livro ** núme*o </line>
</par>
<par>
<line> três, intitula*o "Cidadania e I*c*usão So*ial"; tema "Educação"; *ubt*ma "Educação </line>
<line> Super*or" que t*m início na página cento e quarenta * dois, e fim na p***na cento e *ete*ta e </line>
<line> seis. </line>
</par>
<par>
<line> Na a*álise textual, proce*e*-*e com a u*iliza**o da nuve* de palavr*s </line>
<line> com* </line>
</par>
<par>
<line> *err*menta de p*sq**sa qualitativa. De aco*do co* Mathews et al., (2015), a nu*em de </line>
</par>
<par>
<line> pal*vras po*e se* utilizada para </line>
<line> anal**ar *ados qualitativos, sendo a nuvem uma imagem </line>
</par>
<par>
<line> composta de texto, na q*al o tamanho e c*r de uma palavra, ou até m*smo frase, r*presenta a </line>
<line> sua f*equ*nc*a no texto. Pa*a operacionalizar tal ferramenta, é necessári* selecionar o texto e </line>
<line> Rev. FSA, Teresi**, v. 15, n. 3, art. 3, p. 51-**, mai./**n. 2*18 www4.*sanet.com.br/revi*ta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> *nive**id*de Federal * Polític** Públ*cas *o *r*sil: *ná*ises s*br* o *euni </line>
<line> 6* </line>
</par>
<par>
<line> inseri-lo em um gerador da nuvem de *alavras dis*onível *o sítio da in*ernet </line>
<line> htt*://www.wordle.net/, onde as imagen* se*ão criadas pod*ndo *er p*r*on**izadas, c*m b*se </line>
</par>
<par>
<line> no núme*o máxim* de palav*as a serem sel*cionada*, cores e d*s*osição da </line>
<line> nuv*m. Neste </line>
</par>
<par>
<line> caso, esc*lheu-s* * recorte de *0 palav*as (FRUNZEANU, 2015; RIGGS; HU, *0*3). </line>
<line> *s apres*ntações g*áficas foram retir**as *o mesm* ba*a*ço de governo, vis*o q*e </line>
<line> este **rese*ta *e forma *idática os d*dos **spostos em gráfic*s de barras, e p*de se* ace**ado </line>
<line> em: https://*3gov.pla*e*am*nto.gov.b*/?p=b*l*nco. Est*s foram a*alisad*s e i*terpre*ados. Os </line>
<line> gráficos foram retirados *o te*a "Educação"; *ubte*a "E*u*ação Su*e*io*", que t*m iníc*o </line>
</par>
<par>
<line> na página cento e quarenta e dois, e </line>
<line> fim na página cento quare*t* e cinc*. Como for*a e </line>
</par>
<par>
<line> compleme*tar de an*lise também foi acessado, aind* *o mesmo *ortal, a *ba "catálog*" **e </line>
</par>
<par>
<line> *iz resp*ito à plataf*rma de </line>
<line> *estão </line>
<line> de indic*dores, que *presenta séries hist*ricas for*e*ida </line>
</par>
<par>
<line> pelos </line>
<line> órgãos </line>
<line> setoria*s; </line>
<line> acessand* </line>
<line> em </line>
<line> ht*ps://i3gov.planejamento.go*.br/?p=c*tal*go, </line>
</par>
<par>
<line> *ncontrou-se a aba "temáticas, educação, reun*" (BRASIL, 2**6c). </line>
</par>
<par>
<line> * </line>
<line> RESULTADOS E DIS*USSÕE* </line>
</par>
<par>
<line> Figura 6 - Nu*em de p*l*vras </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: Dados pr*mári*s (2016). </line>
<line> A n*vem d* pal*vras represen** vis*al*ent* os dad*s de t*xt* em f*rma c*dificada </line>
<line> para mostra* *apidamente à pessoa q*e obse*va a i*agem, a impo**ância re*ati*a ** cada </line>
</par>
<par>
<line> *ev. FSA, Ter*s*n* *I, v. 15, n. *, art. 3, *. *1-78, *ai./j*n. 2018 </line>
<line> www4.fsane*.com.br/rev*sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. *. M*ranhão, *. A. Fe*nandes, J. *. P*reira, R. K. A. Ma**nhão </line>
<line> 66 </line>
</par>
<par>
<line> pa*a*ra *o te*to que está em análise (LOHMAN*; Z*EG*ER; *ETZLA*F, 2009; VI*GAS; </line>
<line> *ATTENBER 2008). </line>
</par>
<par>
<line> De*tarte, po*e-se perc*ber que a nuve* </line>
<line> de pa*av*as do texto anali*ado, qual seja </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> "Edu**ção *uperior", subtema do livro ba*an** de go*erno apresenta, de uma for*a vi**al e </line>
<line> rápida, o que es*á sendo dito no te*to; portanto, o t*xto em anál*se apr*senta ** seu conte*do </line>
<line> informações *efe*entes à ed*caç** sup**ior, aos cursos de g*aduaçã*, núm*ro de </line>
<line> uni*ersid*d*s, crian**, **pliando insti*uições, e*pans*o *as univ**sidad*s federa*s, vagas, </line>
<line> projetos, qualidade, resultados do* progra*as, o *ue **r*alece a tese susten*a*a neste trabalho </line>
<line> de utilizar tal texto como aporte para compreender a c*ntri*u*ç*o do pro**a*a REUNI n* </line>
<line> am*li*ç*o *a oferta de *agas de educação superior nas universidades fed*rais. </line>
<line> A n*v*m é um retrato, uma imagem *spelhada, de p*lav**s *ue foram di*as n* texto e </line>
<line> que fo**m org*n*zadas por ordem a**a*é*ica n* imagem observada. *s tona*idades de uma </line>
</par>
<par>
<line> *ete*minada c*r també* estabelec*m uma </line>
<line> co*exão com *s palavras, </line>
<line> como pode ser </line>
</par>
<par>
<line> obser*ado P*ograma, Educa*ã*, *uperi*r, instituições (v*rde musgo) for*m dispostas na </line>
<line> imagem com * mes*a tonalidade de c*r; o m*sm* acontec* com programas, c*rsos, cria*do, </line>
</par>
<par>
<line> *ual*dade que t*mb*m a*resentam </line>
<line> a mesma cor (am*rel* ovo), o*tro ruí*o *imilar </line>
<line> é </line>
</par>
<par>
<line> perceptível em pr*jetos, bo*sa*, pesq*i*a, resultados, un*versidad*, graduação (vin*o). </line>
<line> Fig*ra 7 - Resultados da Ex*ansão da Unive*sidades Fed*rais </line>
</par>
<par>
<line> Fo*te: Dados secundá*ios Bra*il (20*6a, p. 143). </line>
</par>
<par>
<line> A *ig*ra 7 é *m quadro que i***tra os </line>
<line> esfor*os tan*o do Pro*rama de Exp*nsão das </line>
</par>
<par>
<line> Instituiçõ*s Fed*rais ** Educação *uper*or em 2003, </line>
<line> quanto o Progr*ma d* Apoio a Pl*n*s </line>
</par>
<par>
<line> de Re*str*t*ra*ão e Ex*ansão das Univer*i*ades Federais - Reu*i. Obse*va-se neste período </line>
<line> Rev. F*A, Te*esina, v. 15, *. 3, art. 3, *. 51-78, ma*./jun. 2018 ww*4.fsanet.c*m.br/revis*a </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Universida*e Federal e Políticas Públi*as no Bra*il: *nálises sobr* o Reuni </line>
<line> 67 </line>
</par>
<par>
<line> a imp*antação de 14 universidades federais e 126 camp*s universitários atenden*o a 237 </line>
<line> municípios. </line>
</par>
<par>
<line> Figura * - Número de matrículas cri*das por tempo R*u*i </line>
</par>
<par>
<line> Fonte:Dado* s**undários Brasil (2016) </line>
<line> * figura 8 *epresenta o núme*o *e ma**ículas c*iad*s por tem*o com o Programa </line>
<line> Reu*i, observa-se q*e, e* 200*, * núm*r* d* m***ículas alcan**u a mar*a *e 527.719 mil, </line>
</par>
<par>
<line> en*uanto q*e ano *e 2004 regi*t*ou **3.*92 mil mat*ículas. Já * a*o *e 200* regi*tr*u o </line>
<line> 549.*71 mil m*tric**ado*, enquanto o ano de 2**6 *ti**iu de 556.231 *il *atr**ul**. Em </line>
<line> 2007 foram 57*.536 mil matrí*u*as, * no an* de *008 *oram 600.772 mil *atrí*ulas. O *n* d* </line>
<line> 20*9, por sua vez, *lcançou o número de 696.693 mi* mat*iculados na re*e fed*ral de ensino </line>
<line> superior. Portanto, *e 2003 * 2009 hou*e u* aumento no número de ma*rí*ulas de cerca de </line>
<line> 30%. </line>
</par>
<par>
<line> Re*. FSA, Teresina *I, v. 15, n. 3, art. 3, p. 51-78, mai./j*n. 2018 </line>
<line> w*w*.fsanet.com.br/revist* </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. A. Maranhã*, T. *. Fern*ndes, J. J. Pereir*, R. K. A. Mar**hão </line>
<line> 6* </line>
</par>
<par>
<line> Fi*ura 9 - Núme*o d* Matr*c*las *ri*das por local Re*n* </line>
</par>
<par>
<line> Fo**e: Dados s**und**ios Brasil (201*). </line>
<line> A figura * é u* *ráfico *e barr*s que f*z referência aos 27 estados, relativamente ao </line>
</par>
<par>
<line> número de matr*cu*as c***dos no *eríodo de 2003 2009, * </line>
<line> c** dest*q*e *ara o es*ado *e </line>
</par>
<par>
<line> Minas G*rais que possui o maior nú*e*o *e m*triculas, q*al seja, 514.495mil, seg**do p*l* </line>
<line> esta*o do R*o de Jan*iro co* 436.727 milmatrículas e Ri* G*ande do *ul co* 344.257 mil </line>
<line> *atr*cul*s, co*o os estados q*e a*res*ntaram ma*or núme*o d* matrículas no *eríodo </line>
<line> observa*o. </line>
<line> Figura 10 - Nú**ro de vagas cr*adas por tempo Reuni </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: Dados secundários Brasi* (*016). </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Teresina, v. 15, n. 3, a*t. 3, p. 5*-78, *ai./jun. 201* </line>
<line> www4.fsanet.com.*r/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Un*versidade Fe*eral e Políticas Públicas no *rasil: An*lise* sobre o Reuni </line>
<line> 69 </line>
</par>
<par>
<line> A figur* 10 demonstra a **ogressão *o </line>
<line> nú**ro de vagas **iadas por tempo com* </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
<line> programa R*uni. N*ta-se *ue, em *003, o número d* v*g*s cr*ada* foram 109.184 m*l; já em </line>
<line> *004, esse nú*ero subiu par* 109.802 *il vagas em univ*rsida**s federais. No ano de 2005 o </line>
</par>
<par>
<line> p**gr*ma alca*ço* a marc* de 116.384 mil novas va*as </line>
<line> e, em 2006, número chego* o </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> 1*2.203 *il, enqu*nto no ano de 2007 tem-se o v*lo* d* 1*9.875 mil. Todavia, em </line>
<line> 2008, </line>
</par>
<par>
<line> nota-se a cri*ção d* </line>
<line> 1*0.869 mil *agas * em 2009 o número </line>
<line> cheg*u a 186.9*4 mil novas </line>
</par>
<par>
<line> vagas cria*a* co* * program* Reuni. Destar*e, percebe-se que d* *no de 2003 a 2009, ho**e </line>
<line> *m aumento de cerca de 70% no número de vag*s criadas p*lo Reuni e disp*nibilizadas pa*a </line>
<line> a *ede federa* de ensin* super*or. </line>
<line> Figur* 1* - *úme*o de vagas criadas *or l*cal Reuni </line>
</par>
<par>
<line> Fonte: **dos secundários Brasil (20*6). </line>
<line> A f***ra 11 t*m*ém é um gráfico de ba*ras, e f*z refe*ência ao número de vagas </line>
</par>
<par>
<line> criadas com o programa Reuni, </line>
<line> porém, este gráfic* *oi organizado por </line>
<line> *e*íodo e por </line>
<line> l*cal; </line>
</par>
<par>
<line> portanto, re*er*-se à *ri*ção de vagas *m univers*dades fed*rais nos 27 *stad*s da união, no </line>
</par>
<par>
<line> per*odo de 2003 a 2009. É possível observar que Mi*as *era*s é o estado </line>
<line> com o ma*or </line>
</par>
<par>
<line> n**ero *e vagas criada* com o </line>
<line> *rograma Reuni c*m 120.0*5 mil vagas criadas no pe**odo </line>
</par>
<par>
<line> o*serva*o, seguido *os </line>
<line> es*ados do *io de Janeiro com104.687 **l vaga* criadas e Rio </line>
</par>
<par>
<line> Grande *o Sul 79.*73 mi* vagas c*iadas, respectivamente. </line>
</par>
<par>
<line> Rev. FSA, Te*esina PI, v. 15, n. 3, art. 3, p. 51-*8, ma*./jun. 2*18 </line>
<line> www4.fsa*et.com.*r/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. A. Maranh*o, T. A. Fernandes, J. J. **rei**, *. K. A. Maranhão </line>
<line> 70 </line>
</par>
<par>
<line> Figura 12. Recursos fin*nceiros dispo*ibilizado* pelo *rograma Reuni </line>
</par>
<par>
<line> Font*: Dados se*undários B*a*il (2*16). </line>
<line> O g*áfico de barras da *ig*ra 12, p*r sua vez, ilustra os re*ursos f*nance*ro* </line>
<line> dispo*ibilizados pel* p*ogram* Reuni. É p*ssíve* observar dado* referen**s ao* anos de 2005 </line>
</par>
<par>
<line> a 2009. Des*a forma, nota-se qu* no ano </line>
<line> de 2**5 for*m dispo**bil*zad*s R$ 64.840.70*,*2 </line>
</par>
<par>
<line> pelo M*nistéri* *a Educ*ção; já ** ano de 200* foram R$ 331.77*.297,95 e no *no de **07 o </line>
<line> valor de *$ 3*6.*77.39*,98, e* 2008, os recursos al*ançaram a marca de *$ 742.322.879,12 </line>
</par>
<par>
<line> de *ecursos disponibilizados e, no ano </line>
<line> de 2009, es*e *alor saltou para R$ 1.236.*7*.892,54. </line>
</par>
<par>
<line> Com isso, nota-se um aumento de 90% *os re*u**os f*n*n*ei*os *is*onibilizados desde o *n* </line>
<line> de *005 a *009. </line>
<line> Figura 13. Recursos financeiros di*po*ibilizados pelo programa Reuni </line>
</par>
<par>
<line> Fo*te: Dados **cundários Br**il (2016). </line>
<line> Rev. *S*, Teresi*a, v. 15, n. 3, art. *, p. 51-*8, mai./jun. 201* www4.fsa*et.co*.*r/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> U*ivers*dade Fed*ral e *ol*tica* Públ*cas no Bras*l: Anális** sobre * Reuni </line>
<line> 71 </line>
</par>
<par>
<line> O gr*fico d* b*rras da figura 13, tam*ém *e refer* aos re*ursos financ*i*os </line>
<line> disponibiliz**os *e*o progr*ma *e*ni, porém *rganizados por local*dade e por tempo. </line>
<line> **s*rva-**, p*rta*to, que * estado ** São Paulo foi o estado qu* mais recebeu *ec*rsos </line>
</par>
<par>
<line> financeiros </line>
<line> pelo pro*rama Reun* e E*pansão para *s u*ive*sidade* feder*is, totalizando um </line>
</par>
<par>
<line> val*r de *$ 479.*52.314,4*, segu*do por Mina* Gera** com um *alor de *$ 334.80*.164,0*, </line>
<line> R*o Grande d* Su* com um v*lor de R$ *92.827.600,10, Bahia com um valor de R$ </line>
<line> 20*.4*3.0**,5* e o est*do do Ri* de Janeir* com o valor de R$ 169.811.643,13. </line>
<line> 4.1 O Papel So*ial </line>
<line> O REUNI é *m* f*rma *e minimiz*r os efei**s causados pelas desigualdade* sociais </line>
<line> h*st*ricament* construídas. É imp*rt*n*e s*ber que o REU*I a**l*a o acesso ao nív*l </line>
<line> superio* quanto ao *úmero de vagas e per*u*so do alu** den*ro do ní*el sup*ri*r. * *ei de </line>
<line> *otas, sancionada em 2012, "g**ant* a reserva de 50% das ma*r*cu*as por cur*o e turno na* 5* </line>
<line> universidades federais * 38 inst*tutos federais de educação, ciênci* e tecn*logia a alunos </line>
</par>
<par>
<line> oriundos *n*egr*lmente do ensin* médio público, em c*rsos regu*ares ou </line>
<line> ** educação de </line>
</par>
<par>
<line> *oven* e a*ultos" (BRASIL, 20*2). Os dois programas </line>
<line> *e *omam, m*s tratam de assuntos </line>
</par>
<par>
<line> dif*rentes. O pri*eiro, sem o segund*, a*p*ia o aces** </line>
<line> às escolas </line>
<line> p*blicas para quem vem </line>
</par>
<par>
<line> d*s escolas par*icu*ares, po*s estes a*unos </line>
<line> poss*em, e* mai*r*a, ensin* bá*ico de mel*or </line>
</par>
<par>
<column>
<row> qualidade, *ont*ibuindo par* me*hor clas*i*ic*ção nos pro*essos sele*i*os para ingresso nas </row>
<row> univ*rsida*es p*blic*s. A figura 14 represent* * p*rcentual de alunos n*s *du*aç*es básica e </row>
<row> superior, *esp*ctivamente, de acordo com *u* raça/cor. </row>
<row> Figura *4 - *uadro *e Comparação entre a porcentagem rac*al pres*nte *a Educação </row>
<row> Básica e no E**i** Su*erior de Minas Gerais </row>
</column>
<par>
<line> </line>
<line> E**cação </line>
<line> *ásic* </line>
<line> Ensino * </line>
<line> uper*or </line>
</par>
<par>
<line> Am*rela </line>
<line> *4.357 </line>
<line> 0 ,3 % </line>
<line> 58*9 </line>
<line> 2 ,3 % </line>
</par>
<par>
<line> Branca </line>
<line> 1.71*.484 </line>
<line> 4 1 ,8 % </line>
<line> 153.089 </line>
<line> 6 1 ,0 % </line>
</par>
<par>
<line> Indígen* </line>
<line> 7 .* 0 2 </line>
<line> 0 ,2 % </line>
<line> 733 </line>
<line> 0 ,3 % </line>
</par>
<par>
<line> P ar d a </line>
<line> 2.0*6.366 </line>
<line> 5 0 ,6 % </line>
<line> 73.201 </line>
<line> 2 9 ,1 % </line>
</par>
<par>
<line> Pr*ta </line>
<line> 290.5*8 </line>
<line> 7 ,1 % </line>
<line> 18.*43 </line>
<line> 7 ,3 % </line>
</par>
<column>
<row> *on*e: Adapta*o d* C*PRIANO et a*. (20*5). </row>
</column>
</par>
<par>
<line> *ev. FSA, Ter*s*n* PI, v. 15, n. 3, art. 3, p. 51-78, mai./jun. 201* </line>
<line> www4.f**net.com.b*/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. M. S. A. Mara**ã*, T. A. Fernan**s, *. J. P*reira, R. K. A. Maranhão </line>
<line> 72 </line>
</par>
<par>
<line> A *ig*ra 1* demonstra qu*, n* *d*cação básic*, *erca de *0% *os alunos são pardos, </line>
</par>
<par>
<line> c*indo para cerca de </line>
<line> 30% n* en*in* superio*, ma* ain*a assi* r*present* a seg*nda maior </line>
</par>
<par>
<line> raça mat*iculada *o e*sino terciár*o. A *opulaç*o branca r*presen*a quase *2% da *ducação </line>
<line> básica e aument* para 61% na *ducação sup*rior. Tanto no ens*no supe*i** quanto *o básico, </line>
</par>
<par>
<line> as ra*** br*nc* e parda repres*nta* ma*or número </line>
<line> de alunos, o q*e demonstra, novamen*e, </line>
</par>
<par>
<line> que o Reuni te* </line>
<line> si* o importan*e papel de aum*ntar </line>
<line> as </line>
<line> vagas, *as *ão é um program* </line>
</par>
<par>
<line> au*osufic**n*e. Existe ainda hoje, a n*cessida*e de *m**ementar novos </line>
<line> programas, </line>
<line> ou </line>
</par>
<par>
<line> re*val*ar *queles já e*istentes, de forma q*e possibilitem a en*rada de todas as classe* sociais </line>
<line> e raças no ensi*o s*per*or. </line>
</par>
<par>
<line> É inegável a necessidade *e expansão da educação super*or no país, mas </line>
<line> dev*-*e </line>
</par>
<par>
<line> cuidar para qu* * *ferta dos cursos não seja superior à c*pacidade que as instituições possuem </line>
<line> *e oferecer ensin* de qualidad*. Po*tan*o, a análise do *úmero de vagas não é s*ficiente para </line>
<line> **irmar * m**horia da qual**a*e d* *nsino público. </line>
<line> As u*iversidades são l*c*is d* val*r*zaçã* da produção de conhe*i*ento. *st* </line>
</par>
<par>
<line> con*ecimento * capaz de des*nvolver um </line>
<line> *aís, bem como realiz*r mu*anças glob*is. Ao </line>
<line> se </line>
</par>
<par>
<line> *lhar para o Br*sil, s*a *xtensão territ*rial, * quantidade de habitantes e *i*erenças culturai*, a </line>
<line> persistência e a *apacid*de de apr****za*o das p**soas *ue vive* aqui, perceb*-se que o país </line>
</par>
<par>
<line> é um *oc*l *ropíc*o </line>
<line> par* s* produz*r novos *o*hecime*tos e est*mu*ar o d*se*volvime*to </line>
</par>
<par>
<line> econ*mico e socia*. Contudo, not*-*e *ue a d*sigualdade so*ia* a*eta a *opula**o impedind*, </line>
</par>
<par>
<line> muitas v*ze*, </line>
<line> que cheguem a *n*re*s*r no nív*l sup*ri*r de ensin* e dificultan** a </line>
</par>
<par>
<line> ***ocrac*a do aces*o. </line>
</par>
<par>
<line> ***uanto polític* pública, o Reuni*stá inserido e* um </line>
<line> co*texto *e valor*zação da </line>
</par>
<par>
<line> e*u*a*ão t*r*iári*, *isando m*nim*zar as diferen**s sócio-hi*tóricas e estimular o crescimento </line>
<line> *conômico do país por meio da edu*a*ão. A análise exploratór*a d* *imensão aces*o </line>
<line> *emonstrou o cumprimento dessa dimensão através da criação *e novas vaga* r*presentada* </line>
</par>
<par>
<line> *elo aum*nto d* </line>
<line> 6*% *as matrículas em c*rsos pr*senciais da *e*e pú*lica fed*ra*, </line>
</par>
<par>
<column>
<row> crescimento de q*ase *8% **s *atr****as noturnas de *r*duação presenci*l federal, além do </row>
<row> *um*nto de *a*s de 120% dos ingre*sos na gradua*ão ** rede federal. </row>
</column>
<par>
<line> 5 </line>
<line> CON*IDERAÇÕES FI*AIS </line>
<line> Esta pesq*isa de caráter q*alitativo descr*tivo, visou co*pree*d*r qual * contribui*ão, </line>
</par>
<column>
<row> ainda que inici*l, do programa R**ni *ara a *emocratização d* acesso ao ensino super**r no </row>
</column>
</par>
<par>
<line> Bras*l. Para t*nto, ana*isou, contribuição do prog*ama Reuni n* am*liação da oferta *e a </line>
<line> Re*. FSA, Teresina, v. 15, n. 3, art. 3, p. 5*-7*, ma*./**n. 2018 w*w4.fs*net.com.br/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> U*iv*rsidade Fed*r*l e Políticas Públicas no B*asil: Anál*se* *ob*e * Reuni </line>
<line> 73 </line>
</par>
<par>
<line> vagas d* e*uc*ç*o superior nas universidades feder*is. Pretend*u, expor a**da, uma avali*ção </line>
</par>
<par>
<line> *nicia* sobre * impacto da implantação do *esmo co*o p*lítica pública de e*pansão </line>
<line> do </line>
</par>
<par>
<line> ensino *uperior e democratizaçã* de acesso. Propõe-se uma análi*e </line>
<line> *a contribuição </line>
<line> ini*i*l, </line>
</par>
<par>
<line> p*is é co*preensível que uma polít*ca pública terá mui*o* impa*t*s em muitas dim*nsões ao </line>
<line> *ongo do* anos, a*g*ns difíceis de *re*e*, mas o *umento nos núme*os d* acesso é ess*ncial </line>
<line> a* s*cesso d* pr*gr*ma. </line>
<line> A pesqui*a *valio* i*f*rmaç*es te*tuais * apre*entações gráfi*as, qu* se r*feriam: a) </line>
<line> *úme*o de ma*rícu*as c**adas pelo p*o*rama Reuni; b) Número de va*as criadas pe** </line>
<line> programa *euni; e c) Rec*rs*s financeiros *i*poni*ili*ados aos progr*mas Reuni e *x*ansão, </line>
</par>
<par>
<line> *nfo**açõ*s estas disponibilizadas **los órgão* d* Po*er Executiv* Federal e </line>
<line> en*id*d** </line>
</par>
<par>
<line> vincu*adas *o mesmo sobre e*ucação superior no Brasil, a*tes e apó* a implantação do a </line>
<line> Reuni. Os dados f*ram *oletados nos síti*s e por**is d* *nternet do Ministério da Educ*ção, </line>
<line> M*nistério do Planejame*t* e Balanço d* Gove*no *003 a 201*. O* dados a qua* </line>
<line> Co*o amp*iar o *c**so e al**nçar uma maior equid*de, c*m educação de qu*lidade é </line>
<line> uma questão c*ntral da política d* educação. N* últi*a dé*ada, f*ram prop*stas s*luç*es p*ra </line>
<line> proporcio*ar ma**r ace*so e *quidade c*m ba** na diversificação do s*stema com a *ria*ão de </line>
</par>
<par>
<line> n*vos * i *os </line>
<line> *e instituiç*es de ensin* super*or, nov*s tipos e modalidades *e cu*sos, bem </line>
</par>
<par>
<line> como as propostas, *nc*uind* aç*es afir*ativa* (PRO*NI * * política de cotas). A anális* dos </line>
</par>
<par>
<line> da*o* r*vela a situa*ão atual: o </line>
<line> aumento d* acesso, be* como a impl*menta**o de so*iais </line>
</par>
<par>
<line> *olítica* de *nclusão *m part*cu*** no sect*r do en*ino superio* privado, resultou na p*oduçã* </line>
<line> de um efeito *ocialmente *erverso de democratização. A d*moc*atização do aces*o ao ensino </line>
<line> *uperior de *ualidade tor*a-se, portanto, u*a que*tão de ex*rema importância. </line>
</par>
<par>
<line> A an*lis* do Resum* Técnico Censo da Educação Superior d* ano de 2013 fixa </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> dist**bu*çã* </line>
<line> do nú*ero de matrículas, ingressantes * conclu*n*es </line>
<line> por área *eral de </line>
</par>
<par>
<line> conhecimento, onde *0,*% dos matriculados, 41,56% </line>
<line> dos ingre*san*es e *4,3% </line>
<line> dos </line>
</par>
<par>
<line> c*ncluintes *stão in*erid** na área do conheci*ento da* ciências *ociais, </line>
<line> ne*ó*io* * direit*, </line>
</par>
<par>
<line> *re* esta *ue inclu* o curso de Administraç*o. *inda ne*te documento são de*tacados os 10 </line>
<line> maiores cursos de *ra*uação em número de matrículas, *or gênero. </line>
<line> O res*mo técnico d* ce*so da e*ucação superior de 2013 afi*ma qu* ao c*nsi*erar o </line>
</par>
<par>
<line> total *e 7.287.413 matrículas </line>
<line> em </line>
<line> cursos su*erior*s no an* de 2013, *e*-se </line>
<line> o c*rso </line>
<line> de </line>
</par>
<par>
<line> Administr*ção </line>
<line> **m ap*oxim*damente 11% d*s m*trí*ulas. A expressivi*ade </line>
<line> das matrí*ul*s </line>
</par>
<par>
<line> nos </line>
<line> cursos *e Ad*ini*tração volta o foco para * neces*idade d* </line>
<line> a*al*ação das políticas de </line>
</par>
<par>
<line> ingr*sso n* e*uca*ão *uperio*, espe*ialmente para *ste curso, por isso sugere-s* *ue as </line>
<line> R**. FS*, Teres*na PI, v. 15, n. 3, art. 3, p. 51-78, mai./jun. 2018 www4.f*anet.c*m.b*/revista </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> C. *. S. A. Maranhão, T. *. Fernand*s, J. J. Pere*r*, R. K. *. Ma*anhão </line>
<line> 74 </line>
</par>
<par>
<line> pesqui*as futu**s busquem c*mpre**der tamanha expr*s*ivida** das matrícula* efetuadas *o </line>
<line> cu*so super*or em Administração. </line>
<line> Como limit*ções, sugere-se a te*tati*a de a**li*r uma **lí*ica pública, ain*a em seus </line>
</par>
<par>
<line> passo* inici*is, *ue conseq**nt*mente *e*á m*ior*s resultados </line>
<line> ainda </line>
<line> no futuro, ressalta-se </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> *mportânc*a se de *esp*itar a *is*oricidade qu* acompan*a as implantações da* polític*s </line>
<line> pública*. </line>
</par>
<par>
<line> De f*to, houve g*an*e expansão da </line>
<line> educação </line>
<line> *ública superior no Br*si* após a </line>
</par>
<par>
<line> imp*antação do Reuni, os resu*tado* apres*ntam ** aumento de *erca de 30% no número d* </line>
</par>
<par>
<line> matrí*ulas de2003 2009; um a*me**o de cerca d* 70% no número a </line>
<line> *e vagas criada* *elo </line>
</par>
<par>
<line> Reun* e disponib*lizadas para a rede federal de ensino *uperio* no mesmo período e, d* 200* </line>
<line> a 2009 um *umento de 90% nos re*ursos *inanceir*s disponib*l*zados. T*d*via, e**a melhora </line>
</par>
<par>
<line> não será si*ô*imo de melhor*a educacional e*qua*t* não h*uver process* de construç*o </line>
<line> e </line>
</par>
<par>
<line> de*envolviment* do di*cente. É *reciso construir uma visão mais co*p*e*a da qual*dade *a </line>
</par>
<par>
<line> *d**açã* sup**ior n* Brasil e, p**a tanto, deve-se c*nsid*rar variávei* como </line>
<line> estrutura física </line>
</par>
<par>
<line> *as Universidade, gra*e curricul*r e pr*jetos pedagógicos dos cu*so*, além *a **nstitu*çã* *o </line>
</par>
<par>
<line> c*rpo docente.O Program* Re*ni tem objet*vos </line>
<line> principais bem est*b**ecidos, mas e*ist* </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> *ecessidade de in*ciat*vas de d*bate sob*e os cursos i*plantados a </line>
<line> par*i* d* *eun*, </line>
</par>
<par>
<line> e*peci*lmente os c*rso* da ár*a de Ci*ncias S*c*ais Ap*i*ad*s e Di*eito, área esta que mais *e </line>
<line> matricula no *rasil, e co*o os me*mos p*oduzem con*eciment*. </line>
</par>
<par>
<line> Co* * *olítica de *resc*men*o *mplantada </line>
<line> *a* *niversidades *úbl*cas federais, </line>
<line> a </line>
</par>
<par>
<line> re*odelagem de </line>
<line> suas </line>
<line> atividades está v*ltada par* * *om*etitivida*e e pro*utividade. Dess* </line>
</par>
<par>
<line> *orma, as in*tituiçõ*s p*blicas i*sere*-se *m *m camp* *oltado a* empre*n*edorism* e em </line>
<line> *usca de maior *uc*atividade. </line>
<line> RE*E*Ê*CIAS </line>
</par>
<par>
<line> ALBUQUERQUE, J. </line>
<line> D. S.; PACHECO, R. *. As o*ige*s * desenvolvimento *o ensino </line>
</par>
<par>
<line> sup*rior </line>
<line> bra*ileiro: o caso d* U*R*E. In: *IMP*S*O *ACIONAL DE HISTÓRIA, 27°, </line>
</par>
<par>
<line> *013, Na**l. *n*is... ANP**, *013. </line>
<line> AND*FES. Proposta de **pansão e Mo**rn**a*ão do Sistema Púb*ico Fede**l de Ensino </line>
<line> **perior, 2003. D*sponíve* em: <www.andifes.org.br>. Acesso *m: *2 jan. 2015. </line>
<line> A*RILE, M. R.; BARO*E, R. E. M. E*ucação *u*erior: *olíti*as púb*icas para inclu*ão </line>
<line> soci*l. Ano 200*. </line>
</par>
<par>
<line> R*v. *SA, Teresi**, v. *5, n. 3, *r*. 3, *. *1-78, **i./jun. 2018 </line>
<line> www4.fsa**t.co*.br/rev*sta </line>
</par>
</page>
<page>
<par>
<line> Univers*da*e Fe*er** e Políticas Públi*as no Brasil: *nális*s sobre o Reuni </line>
<line> 75 </line>
</par>
<par>
<line> ARAÚJO, M. A. D.; PINH*IRO, H. D. **forma *ere*cial do Esta*o e *ebatimentos no </line>
<line> sistema edu*acional: um exame do Reu*i. Ens*io: a*al. po*. púb*. Educ. [on-li*e], v. 18, n. </line>
<line> 69, p. 6*7-668, 2010. </line>
</par>
<par>
<line> ARRU*A, A. *. B; GOMES, A. M. Democratização do *cesso *du*ação Superior: à </line>
<line> o </line>
</par>
<par>
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<line> X </line>
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<line> </line>
<line> X </line>
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<line> 2) análise * *nterpretação dos dados. </line>
<line> </line>
<line> </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
<line> </line>
<line> </line>
<line> </line>
</par>
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<line> 3) elaboraç** do rascunho ou na *evisão crítica do conte*do. </line>
<line> X </line>
<line> </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
</par>
<par>
<line> 4) part**i***ão na aprovação da versão final *o m*nu*cr*to. </line>
<line> X </line>
<line> X </line>
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