<document>
<page>
<par>
<line>
Centro Unv*rsitário Santo Agostinho
</line>
</par><par>
<line>
www*.fsanet.com.*r/revista
</line>
<line>
Rev. FSA, Tere*i*a, *. *7, n. 11, art. 18, p. 348-37*, n*v. 2*20
</line>
<line>
ISSN Impress*: 1806-6356 *SSN El*trônico: 2317-2983
</line>
<line>
http://dx.doi.org/10.12819/2*20.17.11.*8
</line>
</par><par>
<line>
Família(S) e (Des)Institucionali*a*ão na Saúd* Me*tal: Co**exto e Perspec**vas
</line>
<line>
Family (S) *nd (De) Instit*tion*l*zation in *ental Health: **ntex* and Persp*cti*es
</line>
</par><par>
<line>
Luc*a *ristin* dos Santos Rosa
</line>
<line>
Pós-d*ut*rado em Saúde Co***iva pela U*iversidade Est*dual de Ca*pinas
</line>
<line>
Douto*a em Serviço Soci*l p*la Universidad* Federal d* Ri* de Janei**
</line>
<line>
Profes*or* da Universi*a** Federal *o Piauí
</line>
<line>
E-mail: luc*a*srosa@gma*l.com
</line>
<line>
Sâmia L*iza Coêlho da Silv*
</line>
<line>
Dou*orado em Polí*ica* Pú*lica* pela Univ*rs*d*de Federa* do P*auí
</line>
<line>
Mestra em P*líticas Públicas pela Univers*dade Federal do *i*u*
</line>
<line>
P*of*ssor* da F**uldade Maranhen*e *ão Jo*é dos Cocai*
</line>
<line>
E-mail: sa**a*uiza@hotmail.com
</line>
</par><par>
<line>
Endere*o: Luci* C*istina do* *a*tos *osa
</line>
<line>
Edit*r-Chefe: Dr. T**ny Kerle* de Alen*ar
</line>
</par><par>
<line>
Univer*idad* Federal d* Piauí - Av. *niver*itária, S/N,
</line>
<line>
**drigues
</line>
</par><par>
<line>
B*irro: Ininga, CE*: 64.0*9-*50, Teresina/PI, Brasi*.
</line>
</par><par>
<line>
E*dereço: *âmia Lu**a Coêl*o da Silva
</line>
<line>
Artigo
</line>
<line>
rece*ido em **/08/2020. Última
</line>
<line>
versão
</line>
</par><par>
<line>
Rua *quiles L*sbôa, 399, Bairro: Centro, CE*: 65.630-
</line>
<line>
*e*ebida em 2*/08/2020. Ap*ova*o *m 28/*8/2020.
</line>
</par><par>
<line>
300, Tim*n/MA, Brasil.
</line>
</par><par>
</page><line>
Avaliado p*lo sistem* Tri*l* Revie*: Desk Review a)
</line>
<line>
pelo Ed*tor-Chefe; e *) Do**le Blin* Revie*
</line>
<line>
(avali*ç*o ceg* por dois avaliado*es d* área).
</line>
<line>
Revisão: Gr*matical, Normati*a * *e F*rmatação
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*amília(S) e (De*)Ins*itucionali*ação na Saú*e Mental: Contexto e Perspect*va*
</line>
<line>
34*
</line>
</par><par>
<line>
RESUMO
</line>
</par><par>
<line>
O objetivo deste estu*o
</line>
<line>
é efe*iva* uma revisão de literatura/*ibliográf*ca a*erca
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
de*institucionalização suas re*ercussõe* *ara os familiares de pessoas c*m **an*tornos e
</line>
</par><par>
<line>
**nta*s, a *a**ir dos ide*rios d* Reforma *siquiátric*, d*ndo des*aque, sobretudo,
</line>
<line>
para
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
rel*ç*o *aradoxal es*abelecida entr* E**a*o * *amília no boj* do neoliberalism* e d* cont*xto
</line>
<line>
cont*mporâneo. *ara tan*o, promove-se um balanço do estado da art*, * partir de
</line>
</par><par>
<line>
levan*amento no Scielo, Portal d* P*riódico*
</line>
<line>
da CAPES/M*C, *o*tal Regional da BVS
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
Bibliote*a Brasil*i*a de Teses e Disserta*ões, alé* d* seleção intencional de r*fer*ncias
</line>
<line>
teór*ca*. A análise i*dica que, pa*a que a d*s*ns**tuc*o*a**zação s* efe*i**, a fa*íli* t*m que
</line>
<line>
*er vi*ta como age*t* *undame*tal de *ransfo**a*ões da perc*pção de loucura, bem como s*r
</line>
<line>
incluída de forma responsável no *rocesso de cuidado, receben*o suporte e partilhando
</line>
<line>
atribuiç*es jun*amente com o Estado e a *omunidad*.
</line>
<line>
Pal*vras-C*a*e: Des*nstitucionalização. F**íli*. Saúde Ment*l.
</line>
<line>
ABSTRACT
</line>
</par><par>
<line>
Th*
</line>
<line>
aim of this study is to carry out a liter**ure / bibliographi* review about
</line>
</par><par>
<line>
deinst*tutio*alization and its *epercussions for the relativ*s of peo*le w*th mental disorders
</line>
<line>
ba*ed on th* ideas of Ps*chiatric R*form, *ighl*ghtin*, above all, the paradoxi*al relationship
</line>
</par><par>
<line>
es*ab*ished betwee* State
</line>
<line>
and family in t*e midst neol*beralism and
</line>
<line>
t*e contemporar*
</line>
</par><par>
<line>
context. To this end, ** assessment o* the state of
</line>
<line>
t*e art is carried out
</line>
<line>
ba*e* on a su*v*y
</line>
</par><par>
<line>
carried out at Sciel*,
</line>
<line>
the CAPES / *EC Journal Portal, *he V*L **gional Portal a*d the
</line>
</par><par>
<line>
B*azilian L*brary
</line>
<line>
o* Theses and Dissertati*ns,
</line>
<line>
*n *ddi*ion to the *ntentional
</line>
<line>
sele*ti*n of
</line>
</par><par>
<line>
t*eoretical r*fe*ence*. The anal*si* indicates that ** order fo* *einstitution*l*zation to t*ke
</line>
<line>
e*fe**, the family has to *e *een as a fundamental agen* of transfor*ations in the *ercepti*n of
</line>
</par><par>
<line>
madnes*, as *ell *s bein* responsibly *nclud*d in the care proces*, rece*vi*g
</line>
<line>
su*port and
</line>
</par><par>
<line>
sha*ing tas*s wit* t*e State and t*e *om*u*ity. c*mmunity.
</line>
</par><par>
<line>
K*ywords: De*nstitu*ionaliza*ion. Family. Mental Heal*h.
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Te*esina PI, *. 17, n. 11, art. 18, p. 348-371, no*. *020
</line>
<line>
www4.fsa*et.com.br/*evista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. C. S. Rosa, S. L. C. Silva
</line>
<line>
350
</line>
</par><par>
<line>
1 INTRO*UÇÃO
</line>
</par><par>
<line>
O Movi*ento d* *ef*rma Psiquiátr*ca, prin***iado e* 1970, con*uistou espaço soc*al
</line>
</par><par>
<line>
e f*m*ntou a
</line>
<line>
d*s*ns*itu*iona*i*ação psiquiátrica, modelo vigen*e na atual polí**ca de saúde
</line>
</par><par>
<line>
menta* brasileira,
</line>
<line>
*ue p*ioriz* *
</line>
<line>
c*idado, a ate*ção em bas* territorializ*da * a reinserção
</line>
</par><par>
<line>
social da pes*oa c*m trans*orno mental - *cTM. Uma das **incipa*s conqui*tas é a *nclusão
</line>
</par><par>
<line>
desse segmento no esta*uto de **dadania, o qu* difer* d* **t*a*égia
</line>
<line>
*e *nstit*cionalizaç*o,
</line>
</par><par>
<line>
pa*ta** no modelo h*spitalocêntrico e
</line>
<line>
asilar, que s* ca*ac*erizou pela violência, segre*ação
</line>
</par><par>
<line>
social * supressão de direito* c*vi* (AMA*ANTE, 1996).
</line>
<line>
C*nt*do, a* p**so que os avanç*s *a saúde mental se faz*m notar, especialmen*e n*
</line>
</par><par>
<line>
â*bito fo*mal, * contempo**ne*d*de revela d*s*fios ao modelo em c*rso, *****drados
</line>
<line>
*as
</line>
</par><par>
<line>
mudanças políticas * econômicas do projeto neoliberal de c**te público * *e *eestru*uração n*
</line>
<line>
mu*do d* t**balho (*A*CONCEL**, 2010). Desaf*os que também reverbe*am na dinâm**a
</line>
<line>
d*s *amí*ias envolvidas ne*sa arena.
</line>
</par><par>
<line>
A *amíl*a, com base na* *iretrizes
</line>
<line>
o*ganizacion*is da desin*tit*ci*n*li*ação
</line>
</par><par>
<line>
psiquiátr**a, *ssume o lugar d* "p**ceira" r*leva*te n*
</line>
<line>
políti*a de s**d* mental, na m**ida
</line>
</par><par>
<line>
em **e parte integrante d* proces*o e *ostulada *omo extensão do *
</line>
<line>
cuidado da *cTM.
</line>
</par><par>
<line>
Portant*, m*is *o qu* nunca, fa*-se ne*essário olha*
</line>
<line>
*a** a famíl*a, conhecer suas
</line>
</par><par>
<line>
ne*essid*des * anseios (BR*SIL, 20*1; *EL**DO, 20*4; DIMENSTEIN et al., 201*).
</line>
<line>
Den*minada de "fami*i*mo" o* "fami**zação" (TEIX*IRA, 20**), a red**coberta *a*
</line>
</par><par>
<line>
fa*í*ias
</line>
<line>
nas políticas pú*licas é fenômeno **i*inár*o
</line>
<line>
d*s an*s 1*70, quando ec*od*u a *rise
</line>
</par><par>
<line>
d* Est*** de Bem-Es*ar Social
</line>
<line>
e*rop*u, ao mesmo tempo em que se levantam sérios
</line>
</par><par>
<line>
quest*onam*ntos sob a égide dele, a partir *e analistas do movime*to feminista. Atualme*te,
</line>
</par><par>
<line>
sobre*udo nos países lat*no-**erican*s, *om a ma*ca hist*rica
</line>
<line>
da d*si*u*l*ade s*cio-
</line>
</par><par>
<line>
hist*ric*, v*m gan*ando destaque o a*cendente recu* do po**r púb**c* no p**viment* s*cial
</line>
</par><par>
<line>
e, p*r conseguinte, no *nc*nti*o à *orre*po*sabilidade envolvendo família, *oci**a*e
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
mercado (CARV*L*O, 2001; MIO**, 2009; PEREIRA, 201*, TEIXEIRA, 20*3).
</line>
</par><par>
<line>
Desta feita, na **rbulên*ia *o*ial
</line>
<line>
a*ual, um m*vi*e*to para*oxal se instaura: s*, por
</line>
</par><par>
<line>
um l**o, cabe f**ília * centralid*d* nas polí*icas socia*s, inclusi*e n* saúde, atr*vés à
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
s*úde d* f*m*lia, com r*batimento* na sa*de mental, por outro, o mesmo seg*ento sofre o*
</line>
<line>
ef*ito* per*ersos (DAG*INO, 20*4), com * desresponsabilização crescente *o *stado nas
</line>
</par><par>
<line>
pol*ticas sociais, ag*dizan** espe*ialmente os
</line>
<line>
con*ext*s fami**ares mais vulnerá*eis
</line>
</par><par>
<line>
(*OMES, 20**).
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Tere*ina, v. 17, n. 11, *rt. 18, p. 348-371, n*v. *020
</line>
<line>
www4.fsa*et.c*m.**/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
*amília(S) e (Des)Inst*tucionali*ação *a S*úde *ental: Contex*o e P**spe*tivas
</line>
<line>
351
</line>
</par><par>
<line>
Assim, *m sendo *arte *ignif*c**te da desinstitucionalização psiquiátri*a, torna-se
</line>
<line>
*mperios* anal*sar a famí*i* no c*ntexto de *ua impl*me*taçã*, *arc*da então por *esaf*os,
</line>
</par><par>
<line>
** senti*o
</line>
<line>
*e possibi*it*r abertura para posicionamentos e manifesta**e* das deman*a*
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
nec*ssidades desse seg*ento, como for*a de c*n*rib**r *ara os avanços d* *ro*esso em
</line>
</par><par>
<line>
cu**o *a s*ú*e
</line>
<line>
mental * dil*i* pos*ívei* riscos d* conso*idação de rumos refor*adores
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
inte*sificaç*o das desigua*dades, haj* vista os *rincip**s usuários dos e*uip*mentos da s*úde
</line>
</par><par>
<line>
mental
</line>
<line>
serem *riundos dos *egmen**s de baixa renda, apesar da universalização do Sistema
</line>
</par><par>
<line>
Ú**co de *aúd* (ROS*, 2015).
</line>
</par><par>
<line>
Este estudo tem como obj*tivo r*fletir sobre os reflexos do
</line>
<line>
process*
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
d*si*sti*uci*nalizaç*o nas famílias de **TMs, b***ado nas *udanças
</line>
<line>
em cu**o n* saúde
</line>
</par><par>
<line>
menta*, inerentes a* paradigma de at*nção psicossoc*al, o que res*ltou *m maior visibi*idade
</line>
<line>
par* a es*rutura, os pr*cessos soc*ais e as dinâmic*s das fam*lia* e da realidade dos
</line>
<line>
cu*dadore* fa**li*res des*as *cTMs.
</line>
<line>
2 METODO*OGI*
</line>
</par><par>
<line>
O trabalho fundame**ou-se no
</line>
<line>
levantament* do \*stado da arte\ ou \estado
</line>
<line>
d*
</line>
</par><par>
<line>
conhe*imento\, q*e, s*gundo Morosin* e F*rnandes (2014, p. 155), corresponde
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
"*denti*ica*ã*, regi**ro e ca*e*or*zação que le**m à reflexão e síntese *ob*e a produção
</line>
</par><par>
<line>
científi*a
</line>
<line>
*e uma determinada áre*,
</line>
<line>
*m
</line>
<line>
*m *etermina** espaç* de tempo,
</line>
<line>
congr*ga*do
</line>
</par><par>
<line>
perió*icos, teses, *isse*tações e livros sobre uma temática
</line>
<line>
específica", na persp*ct*va
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
*nform*r
</line>
<line>
*s aspect*s e *imensões mais pri*ilegia**s e
</line>
<line>
destacados re*e*idos
</line>
<line>
a*
</line>
<line>
contexto
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
d*sinstituc*onali*ação na i*terface com as fam*lia* d* Pc*Ms.
</line>
<line>
Para se id*n*ificare* os reflexos/rebatime*tos do processo de desin*ti*uci*na*ização
</line>
</par><par>
<line>
nas *amílias d* PcTM*, foi realizada uma rev*são
</line>
<line>
*e literatura com se*eç*o intenci*na*
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
referência teórica, por*m, com f*ns de afinar ainda mais a discussão, *fetivou-se ain*a *m
</line>
</par><par>
<line>
l*vantamento
</line>
<line>
bibl*og*áfico nas *as*s de dados elet*ônic** d* *cielo, Pepsic, Portal
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
Peri*dicos da CAPES/M*C, Portal Regional da BVS e Bibli*te*a Brasil*ira de Teses
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
Dissertações, com o* seguin*es d*scrito**s: "de*institu*i*naliza*ão" *nd "s*úde mental" *nd
</line>
<line>
"famí*i*(s)". C*nsi*erou-se como crit*rios de inclusã*: publicações em português * c*mpl*tas
</line>
</par><par>
<line>
que *oss*m com*reendid*s
</line>
<line>
no perí*d* de 2010 a 2016 e que abordassem pr*ce*s* de o
</line>
</par><par>
<line>
*esinstitucion*lização e seu* re*l*xo* par* as f**íl*as de PcTM*, e co*o critérios
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
excl*são: os textos que fossem **petidos.
</line>
</par><par>
</page><line>
R*v. FSA, Teresina *I, v. 1*, *. *1, art. 18, p. *48-*71, nov. 2020 www4.fsa*et.com.b*/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. C. *. Ros*, S. L. C. *il*a
</line>
<line>
352
</line>
</par><par>
<line>
O e*preg* dos descritores a*ima elencados resul*ou em 28 *extos. *o entanto,
</line>
<line>
consideran*o a aplicação dos métodos de i*clusão e d* exclusão, foram co*templados 4
</line>
<line>
a*tig*s e 1 *iss*rtação par* *mersão das dis*ussões em torno do objet*.
</line>
<line>
Quadro 1 - Pu**ica*ões enco*tradas sob*e f*mília(s) * desins*itucionalização na *aúde
</line>
<line>
mental
</line>
</par><par>
<line>
Nº
</line>
<line>
T*tulo
</line>
<line>
A*t**/an*
</line>
<line>
Per*ódic*/ *onte/Livro
</line>
<line>
Métod*
</line>
</par><par>
<line>
01
</line>
<line>
A **mília e o cuidado em saúde mental
</line>
<line>
Gise*e Santin; Teresinha *duardes Kla*ke (2011)
</line>
<line>
Pep*ic
</line>
<line>
Revisão te*r*ca sobre a *efor** psiqu*á*rica e * papel da família como cu*d*d***
</line>
</par><par>
<line>
*2
</line>
<line>
Des*nstitucionalizaç* o Psiqu*át*ica no Brasil: risco* de de*r*sponsabilização do Esta*o?
</line>
<line>
L*cia Rosa * El**yne *aroline Bezerra da Silv* (2014)
</line>
<line>
*c*elo
</line>
<line>
O artigo baseia-se *m revi*ão bi*liográfica *e *at**iais *ue v*rsam sobre o tema central.
</line>
</par><par>
<line>
03
</line>
<line>
Dilemas e v*ciss*tudes de famí*ias em *ituação de vul**ra*ilidade socia* no contexto da d*sinstitucionalização psi*uiát**ca
</line>
<line>
Tarcisa Bezerra Gomes e Jo*o *osc* Feito*a dos Santos (2016)
</line>
<line>
Scielo
</line>
<line>
*e naturez* quanti-qualitativ*, *om suporte *ibliográfico, documental, entrevist* semiestruturada e observ*ção flutuante.
</line>
</par><par>
<line>
04
</line>
<line>
Transf*rmações do modelo assi*tenci*l em saúde men*a* e *** imp*cto *a famíli*.
</line>
<line>
Silvana Chorratt Cavalheri (2010)
</line>
<line>
Scielo
</line>
<line>
Estudo d* ca*áter qualitativo, nort*ad* pela abordagem da fenomenol**ia soci**, **j*tivou *d*nti*icar o impact* *a mudança *o model* de assi*tê*cia nas dinâmi*as familiares.
</line>
</par><par>
<line>
05
</line>
<line>
A famíl*a em si*ua*ão de vulnerabil*dade soc*a* no con*exto hodierno d* desinstitucionalização psiquiátr*ca
</line>
<line>
Ta*cisa *ezerr* Gom*s (2015)
</line>
<line>
Bibli*teca Bra*il*ira de Teses e Disser*ações
</line>
<line>
Pesquisa de nature*a qu**ti- qualitat*va c*m sup*rt* b*b*iog*á*ico, document*l e uso da entr**ista s*mie**ruturada e o*servação *lutuante.
</line>
</par><par>
<line>
Fonte: *istema*izaçã* da autora
</line>
<line>
Ressalta-se que a a*á**se de cont*údo, na *ua verte*te te*á*ica, foi empregada para
</line>
<line>
trata*en** *o material acessado (*ARDIN, 2006).
</line>
<line>
Discutir * d*sinstit*cional*zação *a **úd* mental e * famíli* nesse cenári* pode
</line>
<line>
***mitir a*pliar a análise dos *ndicado*es de avaliação *os ser*i**s substitutivos *e saúd*
</line>
<line>
m*ntal e dos cuida*ores de *essoas co* transtornos ment*is, a partir de tais categori*s. Além
</line>
<line>
de possibilitar pote*ciais interloc*ções se*inais c*m ou*ros campos de s*ber.
</line>
</par><par>
</page><line>
R*v. *SA, Teres*na, v. 17, n. 11, art. 18, p. 348-3*1, *ov. 2020
</line>
<line>
*ww4.f*an*t.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
F*mília(S) e (Des)Instit*ciona*ização n* Sa*de Mental: Contexto e Pe*spectiv*s
</line>
<line>
353
</line>
</par><par>
<line>
* R*SULTADO* E DISC*SSÃ*
</line>
</par><par>
<line>
3.1 Estado e família: ten*ê*ci*s, desafio* e ref*exões *a contemporaneidade
</line>
</par><par>
<line>
His*or*camente, de a*o*do co* Sarace*o (1*92), a *ntervenção do esta*o na família
</line>
<line>
data d* nascimento do *róprio estado mo*erno. Para hist*r*adores como Ari*s, a formação *o
</line>
</par><par>
<line>
es*ado modern* cons**tui pré-condição para o ap*recimento *a famí**a mod*rna, como a
</line>
<line>
espa*o do particula* e dos afetos. Todavia, o estado não é *ó o contexto do q*al a família se
</line>
</par><par>
<line>
separa e se caracteriza como ta*. * tam**m uma fonte de
</line>
<line>
controle * de **rmas *elativas
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
família como instituição e às relações familiares.
</line>
</par><par>
<line>
A ques*ão *o *esm* tempo teórica * p*lítica da *ela*ão família-estado começa
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
coinci*ir com o processo pelo qual o es*ado af*r*a * seu papel e *od*r: como um
</line>
<line>
detentor d* monopólio d* *orça, e ao *e*mo tempo co*o cen**o de elaboração de
</line>
<line>
no*m*s. Trata-se de um processo q*e põ* em conflito o estado com ou*ros s*jeitos *
</line>
</par><par>
<line>
centro* de detenção do poder do controle, além da elaboração de normas: e
</line>
<line>
co m
</line>
</par><par>
<line>
suj*itos interiores às *elaçõe* fa*iliar*s, **mo *s li*guagens relativamente aos
</line>
<line>
casai* e a ca*a indivídu*, os i*os*s *elativamente aos jovens, os p*is r*l*ti*amen**
</line>
</par><par>
<line>
ao* filhos,
</line>
<line>
os hom*ns re**tivame*te às mul*er*s; mas t*mbém com sujeitos
</line>
</par><par>
<line>
exte*i**es ao próprio sis*ema *amiliar, em*ora com este e sobre este i*te*ac*uantes,
</line>
<line>
como as igrejas * as comuni*ades locai* (SARACENO, 1992, p. 199).
</line>
<line>
Segundo a me*ma au*ora, ex*tam*nte porque se **rmula no *nte*ior de um confl*to que
</line>
<line>
não diz re*peito em prim*iro lug*r aos ind**íduos, mas *os centros de poder e *e con*ro*e, *
</line>
</par><par>
<line>
rela*ão *stado-família pod* ter, e te* *e
</line>
<line>
fat*, uma lei**ra oposta: por
</line>
<line>
um *ad*, com* um
</line>
</par><par>
<line>
*vent* de p*ogr*ssiva inv*são * controle da vi*a in*ividual e fami*ia*; por outro lado, c*mo
</line>
<line>
evento *e progressiv* e*ancipação dos *ndivíduos, que na in*erven*ão do estado, na s*a
</line>
<line>
qualidade de prote**r e gara*tido* *e direitos, *eem u* mei* para c*ntrariare* os c*ntr*s de
</line>
<line>
poder - familiare*, r*lig*oso* *u com*ni*ári*s - tradicio*ais, *om as s**s hier*rquias,
</line>
<line>
sist*mas de *rior*d**es consolidados * **lida*iedades t**bém coerci*as.
</line>
<line>
Essas diversas a*aliaç*es *a *elação *a**lia-estad*, presente* tanto nas a*álises dos
</line>
</par><par>
<line>
cientistas
</line>
<line>
socia*s como *o debate p**ítico, *ef*rem-se não só às vici*situ*es em*íricas dessa
</line>
</par><par>
<line>
*el*ção, mas sobretudo * imagens e modelos ** valor relativos àq*ilo que é *u deve*ia ser a
</line>
</par><par>
<line>
fa*ília, e a quais
</line>
<line>
de*em ser os devere* * as responsabi*idad*s ** est*d* r**ati*ame***
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
satisfação das
</line>
<line>
*ecessidades dos indiví**os e das família*. Por isso, o deb*te sobre a *elação
</line>
</par><par>
<line>
*amília-esta*o nos anos mais recentes p*de ser consid**ado exemplar não só dos *odelos
</line>
</par><par>
<line>
culturais de famí*ia p**sentes *uma
</line>
<line>
dada sociedade, m*s dos modelos de estado; e*tá e
</line>
</par><par>
</page><line>
particular*ent* ligado *o debate sobre o *s**do social (SA*ACENO, 1992).
</line>
<line>
Rev. FSA, Ter*sina PI, v. 17, n. 11, art. 18, p. 348-371, nov. 2020 www4.fsanet.*o*.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. C. S. R*sa, S. L. C. Silva
</line>
<line>
3**
</line>
</par><par>
<line>
E*te *ebat* *raz à tona a complexid*de * as ambivalências que cara*teri*am a históri*
</line>
</par><par>
<line>
das rel*ç*es família-estado, tornadas pa*ti*ularmente ev*de*t*s
</line>
<line>
na sua nã* univocidade,
</line>
</par><par>
<line>
**ecisa**n*e nos estados *ociais contemporâneos.
</line>
</par><par>
<line>
A *a*íli* não é u** unidade simples. Composta por p*sso*s dife*ente*,
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
atra**s*ada de intencionalidades, interesses *ã* só divers*ficad*s, *as por ve*e*
</line>
<line>
também de*equilibrad*s e diverg*ntes.
</line>
<line>
Tamb*m o estado, por outro la*o, nã* * **a unidad* monolítica e *imp*es, *as
</line>
<line>
articula-se numa va*iedad* *e institutos e dimensões. E em *ações com histórias
</line>
<line>
polí**cas e so*iais di**r*n*es o estado as*umiu for*as e mo*o* de *r*sença
</line>
<line>
ex**emamente diver*if*cados re*ativamente à família (SARACE*O, 19*2, p. 204).
</line>
</par><par>
<line>
*l*m d*sso, nas suas
</line>
<line>
vari*d*s interven*ões e medidas, * *stado n*nca tem s* **
</line>
</par><par>
<line>
aspecto uma i*t**ção. **qua*to fornece aos po*re* meios de sub*istência, veri*ica a sua e
</line>
<line>
adaptação às nor**s de com*o*tam*nt* socialmente definidas. Enqu*nto "defende a família",
</line>
<line>
"pode descu*a* de garant*r os direit*s de cada um; ou a*nda, enquant* *efende direito* de
</line>
</par><par>
<line>
alguém
</line>
<line>
numa es*er* da ex*eriência, pode descurar de con*i*erar os efeitos noutra, etc.
</line>
</par><par>
<line>
Enquanto fo*nece m*ios e apoios, põ* e* *rática estrat*gi*s de co**r*le" (SARACE*O,
</line>
<line>
1992, p. 2*5).
</line>
<line>
Em termos *ais ger**s, a i*t*rvenção do es*ado *as *elações familiare*, *m apoio de
</line>
</par><par>
<line>
um ou de o*tro membro, ou em a*oio das
</line>
<line>
condi*ões de v*da
</line>
<line>
*m geral, põe o *robl*ma
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
permeabili*ad* dos limites, da sua vida priva*a (a sant*dade da família), por parte dos órgãos
</line>
<line>
do estado * do* se*s representantes. É uma questão controvers* e que não po*e ser fa**lmente
</line>
<line>
decidida em termos *bs*ratos, na medid* e* que o *ir*ito à priv*cidade *olide com o di*e*to à
</line>
<line>
prote**o, sob*etudo no ca*o dos membr*s *ais fr*cos.
</line>
<line>
*a contemporanei*ade, consoa*te ao que se v*m di*correndo, Gomes (2015) assevera
</line>
</par><par>
<line>
que as muda*ças *corridas no plano socioeconômico e cultura*, pautadas *o *rocesso
</line>
<line>
*e
</line>
</par><par>
<line>
*lobaliz*ção da
</line>
<line>
econom*a capitali**a e delin*a*as na *sfera do mund* do trabalho e
</line>
<line>
*a
</line>
</par><par>
<line>
organi*ação gerencial do poder púb*ico, sobretudo no g*ren*ia*ento das políticas d* proteç*o
</line>
<line>
s*ci*l, r*percutem sobremodo nos mais *a*ia*os âmbit*s sociais.
</line>
<line>
A autora afir*a qu* o ef*i*o dominó pare*e s*r a tônic* do mome**o, visto q*e *asta
</line>
</par><par>
<line>
uma úni*a peça mover-se ou sair ** eixo para as *emais sofrere* os
</line>
<line>
ref*exo* e as
</line>
</par><par>
<line>
consequências do movi*e*to. A fa*íli*, dialeticamen*e ar*iculada à est*utura **cia*,
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
***ngid* dir*t*ment*, em especial as de c*ndiçõ*s sociais mais vulneráveis.
</line>
</par><par>
<line>
Dagnino (2004) con*ribu* pa*a refletir sobr* o cenár*o nacio*al n* qu* se refere aos
</line>
</par><par>
<line>
efeito* perve*sos das mudanças societárias do mundo g*obalizado, sob a égide
</line>
<line>
da receit*
</line>
</par><par>
</page><line>
neol**eral, que alcança substancialm*nte o nosso sistema de proteção social, o qual segue u*
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresi*a, v. 17, n. *1, ar*. 18, p. 3**-37*, nov. **20 www4.f*anet.com.b*/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Família(S) e (Des)Institucionalização na Saúde Men*al: Contexto e **rspe*tivas
</line>
<line>
355
</line>
</par><par>
<line>
mome*to de desafios e descompassos ao c*nquis**do no âmbit* lega*, a part** da Co*stituição
</line>
<line>
Federal *e 1988, coinci*ência que a autora denomina de *** "confluênci* *erversa".
</line>
</par><par>
<line>
Contextualmente, * m*rco in*cial do s*st*ma
</line>
<line>
de proteção social no *rasil remete aos
</line>
</par><par>
<line>
anos 1930, períod* em que o pa*s ass**e o modelo urban*-industrial e abandona a base
</line>
</par><par>
<line>
eco*ômica agro*xportadora. Tem-se a
</line>
<line>
*scensão da burg*es** industrial e, p*r extensão,
</line>
</par><par>
<line>
emerge a cl*sse tr*balh*dora u*bana, duas forças antagô*i*as que fazem fluir con*litos sociais
</line>
<line>
e demandam inte*ve*ção direta d* poder p*blico, que o faz media*te * *istemati*aç*o de um
</line>
<line>
sist*ma de p*oteção social de natureza *e*it*cráti*a e *articulari*ta, voltado tão som**te a*s
</line>
<line>
*rabalhado*es a*salariados *om carteira assinada. *m ar*anjo denomin*do por *a*tos (1987,
</line>
<line>
apud TEIXEIR* 200*) de cidadania regulada, basead* na es*ra*ificaçã* ocupaciona* e na
</line>
<line>
renda adqu*ri*a no *ível dessa *st*u*ura, o *ue reforçava as desigualdad*s s*cia*s no p*í*.
</line>
<line>
Assumi*, assim, a cono*ação corp*rativis*a, *ípica dos s**temas de base m*ritocrático-
</line>
<line>
parti*ularista.
</line>
<line>
S* ess* *oi o traço que marcou o iní*io do sis**ma protet*v* br*sileir*, o *ue s*
</line>
<line>
presenciou a po*teriori não foi diferente. Com o regime *ili*ar, especialmente nas d***das *e
</line>
</par><par>
<line>
196* e 1970, prevalec* u*
</line>
<line>
re*ormismo centralizador, burocrático e tecnoc*á*ico, gerido por
</line>
</par><par>
<line>
um Estado
</line>
<line>
aut*ritário que *usca *e le*itimar pela ampliação
</line>
<line>
de "*ireit*s soc*ais", mas
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
*ortem*nte atrela*o ao **tor p*ivado, p*o*uz*n*o uma m*rcan*iliz*ção das políticas soci**s
</line>
</par><par>
<line>
(COBO, *0*2).
</line>
<line>
A
</line>
<line>
despeito d* fomento *e um sistema *rotetivo m*is unificado coeso, e
</line>
</par><par>
<line>
haven*o ampli*ção *os direi*os soc*ai* - ressalva-*e que ainda o ace*so à segurança advinh*
</line>
</par><par>
<line>
da se*uridad*, ou seja, de
</line>
<line>
base c*ntributiva -, presencia-se *ma
</line>
<line>
cris* *inan*eir*
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
administrativ* *centuada, que coloca em xeque nã* apena* o *istema de proteção soci**, mas
</line>
<line>
a própria *struturação governista nos moldes milita*es.
</line>
<line>
Sendo es** a situação no f*m d* *écada de 1980, ecl*dem na conjunt*r* mo*im**to*
</line>
</par><par>
<line>
soci*is
</line>
<line>
p*la r*democr*tiza**o do país,
</line>
<line>
p*l*
</line>
<line>
li*erdade políti*a e *ela *nstauração
</line>
<line>
d* um
</line>
</par><par>
<line>
sistema protetivo dem*crático e un*versa*ista. A mobil*z*ção soc*al culminou na pro*u*gação
</line>
<line>
da Constituiç*o *ederal *e 1988, que *rincipia *ma no** con*ig*raç*o **rmal no âmbito das
</line>
<line>
*olíticas sociais, *istinta da he*ança pa*sada, uma ve* *ue coloca a política de pro*eção *ocia*
</line>
<line>
como d*reit* social e de respons*b*lidade prior**ária do Est*do, *u seja, como de*er p*b*ico.
</line>
<line>
* *onsti*uição Federal Brasileira de 198* e as legislaç*es sub*e*u*ntes do sistema *e
</line>
<line>
pr**eç*o social do país esbarraram numa *onjuntura adver*a desde sua impl**entaç*o. A
</line>
<line>
década de *99*, ao invés de pre*enci*r a cons*lidação da propo*ta *e universaliz*ção d**
</line>
</par><par>
<line>
dir*itos soc*ais ancor*dos n* *ist*ma brasileiro
</line>
<line>
d*
</line>
<line>
proteção soci**, assiste à s*a tentativa
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
</page><line>
desmonte pela a*oção d* ló*ica n*oliberal, m*dia*te os intere*ses do capit*lismo globalizad*
</line>
<line>
Rev. FSA, T*resin* PI, *. *7, n. 11, art. 18, p. 348-3*1, n**. 2020 *ww4.fsanet.com.**/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. C. S. R*sa, S. L. C. Silva
</line>
<line>
356
</line>
</par><par>
<line>
e comp*titiv*, que se pr*põe a reduzi* a respons*bilidade *ública na co*duçã* da*
</line>
<line>
polí*icas
</line>
</par><par>
<line>
so*iai* (*OME*, 2*15).
</line>
</par><par>
<line>
*esse mome*to h*stórico, o neo*iberalismo é tomado como ideário que pre*oniz*,
</line>
</par><par>
<line>
conforme Laurell (2002), a dimin*içã* **s gastos soci*is, a redução
</line>
<line>
dos serviços sociais
</line>
</par><par>
<line>
públicos, com eliminação d* programas e *inim*zaçã* d* be*efícios e foca*ização em
</line>
</par><par>
<line>
s*gment** mais v*lnerá*eis. H* a entronização
</line>
<line>
do mercado *omo m*canismo **s recursos
</line>
</par><par>
<line>
econômico* e da s*tisfação d*s n*cessidades dos indiv*duos, a compet*ção * o ind*vidualismo
</line>
<line>
e as no*a* relações de produção, *ue de*regulament*m e flexibili**m as relações trabalhista*,
</line>
<line>
*ech*çam os dire*tos *ociais e *esponsabi*izam a socieda*e *elo afe*im*nto desses dir*ito*.
</line>
<line>
No *a*po *a proteção *ocial, con*ol*da-s*, em dec*rr*n*ia da crise, a substituição de
</line>
<line>
um Welfa*e S**te r*d*stributivista p*r um Welfa*e State *ualizado ou, segundo Abrahamson
</line>
<line>
(1992), citado *or Pereira (2008), um s*stema de bem-estar *ocial no qu*l * mer*a*o cuida de
</line>
</par><par>
<line>
uma pa**e
</line>
<line>
da *oc*eda*e com poder de *omp*a e deix* *s mais v**n*ráveis sob
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
responsabilidade das instituições púb**cas ou da so*idar*edade p*ivada, o que, de c*rta forma,
</line>
</par><par>
<line>
*on*uz à **erta de s*rviços p**cários aos marginalizados, e*lodindo a possibi*idade
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
equidade.
</line>
</par><par>
<line>
Pa*a Ca*v*lho (2007), * neoliberalismo também coloc* * m*rcado *omo m**iador da
</line>
</par><par>
<line>
s*cied*de e reduz as fun***s s*ciais
</line>
<line>
d* Es*ado, qu* passa a interv*r nas **madas
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
*opulação sem p*der **uis*t*vo e *ncentiva o uso dos serviços
</line>
<line>
priva*os, p*om*ve*do
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
des**l**i*ação das relaçõe* sociais e dos dir*i***
</line>
<line>
h*s*oricam*nte con*uistados, valoriza*do o
</line>
</par><par>
<line>
assisten*ia*ismo e o "favor".
</line>
</par><par>
<line>
Segundo Silva; Rosa (*014), o projeto neolib*ral aposta numa *o*ie*ade que, longe *e
</line>
<line>
ser emancipada, "m*stra-se sobr*carre*ada com ta**fas e responsa*i*idad*s qu*, por dever d*
</line>
<line>
*i*adania, pert*ncem ao Est*do" (P*R*IR*, 2010, p. 32), u** socied*de plura*is*a de bem-
</line>
<line>
estar. *a visão d*s ne*lib*ralista*, o pluralismo de bem-estar *ontemporâ*eo recomenda *ma
</line>
<line>
*aior pa*ticipação do s*tor pr*vado, t*nt* me*canti* como não **rcantil, *m substitui*ão ao
</line>
</par><par>
<line>
modelo rígido de pr*te*ão socia*,
</line>
<line>
do qua* o Esta*o er* o princip*l re*ulador (PER*IRA,
</line>
</par><par>
<line>
*010).
</line>
</par><par>
<line>
P*r* os c*í**co*, os id*á**os n*oliberai* *st*vam
</line>
<line>
calcados na mini*i*ação do E**ado
</line>
</par><par>
<line>
en*uanto **gão que promove e reg*la as polít*cas sociai*, diminuindo, ass*m, su*
</line>
</par><par>
<line>
*esponsabilidade coletiva de prote*ão **cial e transfer*ndo es*a
</line>
<line>
respon*abilidade
</line>
<line>
p*ra os
</line>
</par><par>
<line>
i ndi ví duos ,
</line>
<line>
em espec**l,
</line>
<line>
*s família*, agora incluí*as como essenc*ais
</line>
<line>
na *rovisão
</line>
<line>
do bem-
</line>
</par><par>
<line>
estar. * famíli* v*m as*umindo centralidade na* pol*tica* sociais *or me*o do *iscu*so de sua
</line>
</par><par>
<line>
valoriz*ção no context* da vi*a social. Em co*t*apa*tida,
</line>
<line>
vem
</line>
<line>
sofr*nd* diante
</line>
<line>
das
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. F*A, Tere**n*, *. 17, n. 11, art. 18, p. 348-37*, nov. 2020
</line>
<line>
www4.fsan*t.com.*r/rev*sta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Família(S) e (Des)Inst*tuci*nalização na Saúde Men*al: Contexto e Per*p*ctivas
</line>
<line>
357
</line>
</par><par>
<line>
*ons*quênc*as d* neolibe*alismo e
</line>
<line>
d* reestruturação p*odutiva que, associados, *êm
</line>
</par><par>
<line>
pr*vocando altos ín*ices de desemprego e *ubemprego, e*q*anto pr*cess* de preca*izaçã* do
</line>
</par><par>
<line>
trabalho, b*m como o *fastame*to
</line>
<line>
do Estado na reg*lame*tação * garantia de polí*icas
</line>
</par><par>
<line>
públicas (**LVA; ROSA, 2014).
</line>
</par><par>
<line>
Ness* prisma, é em meio a essa c*njun*ura *aradoxal, descrita
</line>
<line>
acima, que o Estado
</line>
</par><par>
<line>
redescobre a família como in*tância *e proteç*o, *om possibilidade de rec*mp*sição d* uma
</line>
</par><par>
<line>
soc*edade *o*idária * *o mesmo tempo *omo um dos *e*anismos
</line>
<line>
*e redução das d*mandas
</line>
</par><par>
<line>
ao Estado. O proc**so *e r*dução do Estad* "*etomou" a famíl*a como e*eme*to fund*mental
</line>
<line>
na provisão de bem-*sta*. De fo*m* prel*m*na*, Pereira (2008) ap*nta que a proteção social
</line>
<line>
** re*efiniu a p*rtir d* trê* eixos: o do Esta*o, como *ecurso *e po*er; o d* Mercado, com*
</line>
<line>
re*urso do ca*it*l; e o da so*iedade e *a rede *ami*iar, como rec*rso *a sol*d*riedade
</line>
<line>
(ABRAHAMSON, 1992 apud P*REIRA, 2008).
</line>
<line>
Nesse cont*xto, *nicia-se, segun*o a autora, uma participaçã* ma*s ativa da iniciativa
</line>
</par><par>
<line>
*rivada, que passa a d*senvolver projet*s *ociais volun*ár*os solidário*; am*liam-se as e
</line>
</par><par>
<line>
or*a*iz*çõe* d* *ss*ciaçõe* e fun*ações pautadas na filantropi* e p*ópria fam*li* se vê a
</line>
<line>
colocada com* **s**nsáv*l *elo cui*ad* e prot*ção d* seus membros, **ja *m q**lq*er
</line>
</par><par>
<line>
circunstâ*cia (C*ON*MBERG*R, 2014). Vale destacar *ue, como
</line>
<line>
o e*tado brasilei*o
</line>
</par><par>
<line>
historicamente *oi mínim*, o fa*ili*mo também acompanha a cultura e a persp*ctiva familiar,
</line>
</par><par>
<line>
que tem, no contex*o
</line>
<line>
atu*l,
</line>
<line>
*penas as sob*ecarga*
</line>
<line>
agrav*das,
</line>
<line>
p*las
</line>
<line>
própri** mudanças
</line>
</par><par>
<line>
internas do *rupo, intensif*cadas co* a maior visibilida*e da violência urbana e cresc*nte
</line>
<line>
desp*o*e*ão social e* ger*l.
</line>
</par><par>
<line>
Con*idera-se, ass*m, que no bo*o *as transformaçõe* societárias
</line>
<line>
*autad*s no
</line>
<line>
ideário
</line>
</par><par>
<line>
neo*ibera* há *m* ch*mad* *i**ta à família par* a responsabili*ação da *rovisão *a*
</line>
<line>
*ondições objetivas e sub*etivas de sua vida, o que o*orre c*nc*mitantemente a uma retração
</line>
<line>
do dever do Estado com a prote*ã* social do* mem*ros *a soci*d*de, *m quais*uer situações
</line>
<line>
e condiçã* de v*da (CR**EMBERGER, 2*14).
</line>
<line>
Ro*ell* (199*) apresenta os r*scos dos avanços pr*g*essistas serem apropriado* por
</line>
<line>
perspec*ivas con*e**adora* no ce*ne das disputas pol*tica* *or model**/*esenhos das *olí*icas
</line>
<line>
públic*s, ou, como na atualid*de, vertentes neoliberai*, de desresponsabil*z*ção do Estado, o
</line>
</par><par>
<line>
que pode se* reforçado, incl*sive, *ela *ragili*ade na organiza*ão política de usuários
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
f**i*i*r*s no Brasil (V*SCON***OS, 20*8).
</line>
</par><par>
</page><line>
Na cont*mporan*idade, *omo e*empl* e *eaf*rma*ão desse cenário de ambivalências,
</line>
<line>
* *amília é incluída como ei** estruturante das políticas públicas de saúde e assistênc*a *oci*l,
</line>
<line>
por meio do princípio da matr*cialidade s*ciof*milia*, cu** objeti*o princi*al é "*ort*lecer e
</line>
<line>
Rev. *SA, *eresina PI, v. 17, *. *1, art. 18, p. 348-371, *ov. 2020 www4.fsanet.com.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. C. S. Rosa, S. *. C. Silva
</line>
<line>
358
</line>
</par><par>
<line>
garantir ap*io à f*m***a no exercício de se* papel de *roteção * cuidados * fo*talecim*nto d*
</line>
<line>
convivência fa*iliar e comunitária" (FER*EIRA; C*US; MATI*S, 2*12, *. 3). Dess*
</line>
</par><par>
<line>
modo, *amíli* e a
</line>
<line>
os indivíduos *evem receb*r *poio
</line>
<line>
para exercer s** função protetiva nos
</line>
</par><par>
<line>
seus territóri** (SIL*A; ROSA, 2014).
</line>
<line>
* ma**icialidade s*ciofam**iar representou uma conqu*s** fundamen*al para as
</line>
<line>
*olíticas, n* e*tanto, contraditoriamente ao previst* na legislação, expõe esse *egme*to aos
</line>
</par><par>
<line>
ef***os de*astrosos do
</line>
<line>
projeto neolibe*al, já q*e utiliza o seio familiar enquanto "a*ente
</line>
</par><par>
<line>
privado de prote*ão socia*" (*EREIRA, 2010, p. 26), sem c*nferir con*iç*es mínimas para
</line>
<line>
uma boa atuação desses *u**itos.
</line>
<line>
Qua*to à cen*r**ida*e familiar *tual, * pertinente afirmar que a nov* abordag*m t**de
</line>
<line>
* revel*r-se controversa e suscita dú*idas e ambi**id*des, tant* pela forma com* vem se*do
</line>
</par><par>
<line>
*onduzida *o *ontexto d*s *u*anças soci*tárias, quanto pelas
</line>
<line>
pr**ria* peculiaridades
</line>
<line>
que
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
fa*íl*a assume na **n*emp**a*eida*e, qu* alter* s*a organização, gestão e *strutura.
</line>
<line>
M*oto (*0*0), ao anali*ar a c*rrelação de *orças pen*entes para a *en*ralidade das
</line>
<line>
famílias nas p*líticas **blicas, remete *a*a duas tendências, uma f*milista * * outra protetiv*.
</line>
<line>
A primeira, orientada pelo ideário *eolibera*, postu** a centra*idade d* famí*i* "*postando na
</line>
<line>
sua c*paci*ade *man*nte de cuida*o * p*oteção" (p. 56), devendo *rcar c** o *rincipal ônus
</line>
<line>
do bem-estar de seus integrantes, send* a esfera pr*nci*al da provisão d* b*m-es**r. D* o*tra
</line>
<line>
ma*eira, a perspectiva protet*va correlaciona a capacidade d* produ*ão de cuid*d* * p*ot*ç*o
</line>
</par><par>
<line>
*ocial das famílias "prot**ão q*e lhe g*rantida *elas polít*cas púb*icas" (p. *7),
</line>
</par><par>
<line>
à
</line>
<line>
é
</line>
<line>
o
</line>
<line>
que,
</line>
</par><par>
<line>
como d*stacado historicamente, *correu d* manei*a precária no país. *estarte, Miot* (2015),
</line>
<line>
a* a*ensar * aná***e sobre as cont*adições da p*lítica soc*al centrada nas famí*ias, no co*texto
</line>
<line>
br*sileiro, indica a c*escente tendência ao fo*tal*cimento do fa*ilis*o.
</line>
<line>
Contudo, *es*at*nd* Carvalho (2001), é fundamenta* compre*nder que a f*mília, po*
</line>
</par><par>
<line>
si mesma, no c*ntexto da co*etividade, não process* sua base protec*onal * fomentado*a
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
vínculos *elaci*nais
</line>
<line>
*aso não rec**a a dev*da proteçã* do Estad*, es**cialme*te quand* se
</line>
</par><par>
<line>
trata d* segmentos fami**ares que vivenciam s**uação de maior vulnerabilidade *ocia*.
</line>
<line>
No âmbi*o da saúd* mental, *ss* *ealid*de também é ob*e*vá*el, **is, como ressalta
</line>
<line>
Rosa (*01*), o cuidad* postula*o pela pol*tica de sa*de mental é comunitário e não mera ou
</line>
<line>
exclu*ivament* *amiliar. Circunsc*ev* ainda um ca*po de cor*espons*bili*ação que envolv*
</line>
</par><par>
<line>
mai* *iret*men*e f*míli*, * Estado e o mercado, mas **mbém a sociedade a
</line>
<line>
como
</line>
<line>
*m
</line>
<line>
t odo,
</line>
</par><par>
</page><line>
pel* nece**idad* de divi**o de *ncargos e concepções de di**itos e deveres qu* con*orn* ess*
</line>
<line>
arena.
</line>
<line>
Rev. FSA, Teresina, v. 17, n. 11, art. 18, *. 348-371, nov. **20 www4.fsan*t.com.b*/*ev*st*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
**mília(S) e (De*)Ins*itucionalização n* S*úde Mental: Contexto * *ers*ecti**s
</line>
<line>
359
</line>
</par><par>
<line>
N*ssa per*p*ctiva, é inconteste que a fam**ia r*tomou um lugar de destaque na polít**a
</line>
</par><par>
<line>
s*ci*l e
</line>
<line>
ass*miu u*a
</line>
<line>
*os**ão de prot*go*ism* no cen*ri* público,
</line>
<line>
c*n*orme v*sto n* atual
</line>
</par><par>
<line>
estrutu**ção do sis*ema protet*vo naciona*. Lógica famil*sta ou f*miliarização, *at*gor*a que
</line>
</par><par>
<line>
expressa essa rea*idade,
</line>
<line>
const**ui-se a tônica d* **lítica de cuidado n*s ações d*
</line>
</par><par>
<line>
matricialida** familiar *a *o*í*ica de a*s*stênci* s*cial, n* saúd* (MIOTO et al.,
</line>
<line>
2014;
</line>
</par><par>
<line>
TE*XEI**, 2013) e *specificame*te na saúde mental (ROSA, 2017).
</line>
</par><par>
<line>
3.2 * cenário da família na tr*je*ória da institucion*lização * *esin**itucionaliz*ção na
</line>
<line>
saú*e me*tal: Afi*al qual o seu l*gar?
</line>
<line>
*os vá**o* momento* his*óric*s das práticas *édicas sobre o transtorno me*tal, *
</line>
<line>
grup* famili*r sempre teve al*uma repre*entat*vidade, por *ezes com um* *ar*i*ipaç*o mais
</line>
<line>
ou m*n*s at*ante.
</line>
<line>
*egundo R*s* (2005), a *bor*agem da família no camp* psi1 é in*ensificada apenas
</line>
</par><par>
<line>
*pós a Segu*d* Guerra Mundial, a**sar *e es*e grupo vir *ofr*ndo in*ervenções
</line>
<line>
do Est*do
</line>
</par><par>
<line>
moderno desde os séculos XVI* e XVIII (DONZELOT, 1*80).
</line>
</par><par>
<line>
Excluir a pessoa com transtorno mental do meio *amil*ar e soc*al, como justi*ic*u
</line>
<line>
Pinel, através do "i*olame*to terapêutico do alie**do" em *ospitais psiqu*átricos, é
</line>
<line>
uma m*n*ira de a*uar sobre o grupo f*mil*ar, pois um de seus m*mbros p*ssa, com a
</line>
<line>
internação integral, a ter *m distanciam***o objetiv* do c*tidiano fam*liar e a perder
</line>
</par><par>
<line>
seu tr*q**jo soci*l, dado * *mpobrec*mento da q*alid**e am*iental, in*er**iva
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
assistencial po* que p*ssa. Paulatinamente, e*e tende a *e torna* um e*tranho para
</line>
<line>
seu núcl** de *rigem (ROSA, 2005, p. 205 e 206).
</line>
<line>
Mas antes da Segunda Guerra Mundial, a fa*ília ganha vis*bilidade no meio psi,
</line>
</par><par>
<line>
pr*ncipalmen*e no
</line>
<line>
plano teóri*o, se*do *ua avaliaçã* inaugurada por Esquirol, discípulo de
</line>
</par><par>
<line>
Pinel. A p*rtir do princípio do "isolamento te**pêutico", a famí**a é a**li*ada por *sse autor
</line>
</par><par>
<line>
de mane*ra *arad**al. *e um lado, el* é consid**ada
</line>
<line>
p*ope*s* à *lie*aç*o, por t*r
</line>
<line>
u*
</line>
</par><par>
</page><line>
"a*ienad*" em seu meio - este poderia influenc*ar as relaçõ*s entre *eus membros. *e outro
</line>
<line>
la*o, "o isolamento deveria ser re*li*ado, porque a fa*íli* ser*a *ro**ciadora *e a*ienação
</line>
<line>
m*ntal" (BI*MAN, 1978, *. 275). Essa pers*ectiva p*edomino* n* literatura d* campo psi e
</line>
<line>
aind* exerc* *uita influ*ncia (RO*A, 2005).
</line>
<line>
Consequentemente, p*l* f*to de a f*mília ser *onsiderada um agen** pa*ogêni*o,
</line>
<line>
t*m*ém ela era afasta*a d* pesso* *om tr*ns*orno me*tal. Esta pas*ou a **frer uma intensa
</line>
<line>
a*ão dos profis*iona*s e d** serviços de *aúde men*a*, fi*ando a fa*íl*a *m segun*o plano.
</line>
<line>
1 *egundo * aut*ra, o cam*o psi refere-se às áreas da psicolo*ia, p*icoterapi*, psic*ná*i*e e anti*s*qu*atri*.
</line>
<line>
Rev. FS*, Teresina PI, v. 17, n. 11, art. 18, p. 348-371, nov. 2020 www4.fsanet.com.br/*e*ista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. *. S. Rosa, S. L. *. Silva
</line>
<line>
360
</line>
</par><par>
<line>
Co*o havia p*omessa de
</line>
<line>
cura do transtorno m**tal, pos*ção ocu*ada pela fa***i* era a
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
*olocar-se em *osiçã* de espera pass*va dos res*ltados
</line>
<line>
das intervenç*es operad*s
</line>
<line>
*elos
</line>
</par><par>
<line>
detentores do saber *ompetente. *o int*rior dos hospitais psiqu*átri*os, f*mí*ia passou a
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
figurar como informante da en*ermidad* * da *rajetória da pes*oa com
</line>
<line>
*ranstorno *ental,
</line>
</par><par>
<line>
*o*o um recurso e, sobre*udo, c*mo visit*. A men*age* implícita era ** que * cu*dad* com
</line>
</par><par>
<line>
o "p*cien*e" e*a
</line>
<line>
at*ibui*ão exclusiva dos trab**hadores da saúde ment*l e dos *ervi*os
</line>
</par><par>
<line>
assiste**iais (ROS*, 201*). C**eria * família a *s*e** passi*a, ser **ual*ent* "paciente".
</line>
</par><par>
<line>
Ainda
</line>
<line>
d* acordo co* Rosa (20*1), *om o boo* das *erapias *a*iliares nos
</line>
<line>
**os
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
1950 *, s*br*tud* no Brasil, nos anos de 1970, as f*m*li*s d* class* média e a*ta p*ssaram a
</line>
</par><par>
<line>
contar c*m esse re*urso par* auxiliar na e*abor*çã* e no
</line>
<line>
enfrentamen*o de seus problema*
</line>
</par><par>
<line>
*nte*nos. Contudo, as
</line>
<line>
famílias de b*ix* *enda *iveram acesso restrito t*is a**rdagens, a
</line>
</par><par>
<line>
princip*lmente em hospit*is-escola, ou nã* tiveram
</line>
<line>
ac*sso al*um, em r**ão
</line>
<line>
do cust*
</line>
<line>
dos
</line>
</par><par>
<line>
honorários. *pes*r dessa ex*lus**, os a**s de 1970 constitu*ram um m*rco *a constr*ção de
</line>
<line>
*o*a leitu** **bre a família, s*bretudo *ela c*n*ribuiç** do mov*mento fe*inista e de outros
</line>
<line>
movimentos inspirados *a doutr*na m*rx**t*.
</line>
<line>
Nesse período, duas *r*dições teóricas na pesquisa antropológica vão se afirmar,
</line>
<line>
conforme le*bra S*o*t (*996). De u* *a*o, a tradi*ão *ub*e*i*ista de pes*uisa com a família
</line>
</par><par>
<line>
de classe média, baseada teoric*mente e* u*a dimensão intimista, pr*vada, a partir
</line>
<line>
*os
</line>
</par><par>
<line>
a**e*tos emocio*ais, *sicológicos *
</line>
<line>
*ompo*t*mentais das inte**ç*e*. De
</line>
<line>
ou*ro lado,
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
tradição *conôm*co-produtivi*ta, p*la
</line>
<line>
qual a* famíli*s dos segme*tos de
</line>
<line>
b*ixa rend* são
</line>
</par><par>
<line>
focalizadas em suas lutas * estr*tégias de sob*e**vênci*.
</line>
<line>
Atualmente, "há um* tendência em *undir as duas abordagens, *nal*sando-se aspecto*
</line>
<line>
int*ri*res e ext*riores ao grupo *amiliar, i*de*end*ntemente *e s*a c*ndição social" (ROSA,
</line>
<line>
200*, p. 20*), porq*e a famí*i* está passando por intensa* mudança*, de*orre*t*s de
</line>
</par><par>
<line>
transforma*ões socio*conômicas e de
</line>
<line>
*utro* fatores externos qu* influenciam s*a
</line>
</par><par>
<line>
organizaç*o inter*a. Nos anos de 1990, *anha
</line>
<line>
de*sida*e, no camp* ps*, a lei*ura da
</line>
<line>
famíli*
</line>
</par><par>
<line>
**mo grupo que *recis* de supo*te, de acomp*nhamento específic*.
</line>
<line>
No Br*sil, a **ica da fam*lia c*mo provedora de cuidado * est*dada por V*s*oncel*s
</line>
<line>
(19*2), *o b*jo do p*ocesso da reform* p*iquiátrica, que bu*ca des*entralizar a assistênc*a do
</line>
<line>
*odelo hos*itala*/medico*êntrico e q*estiona s*a prática *e segregação *elo "isolamento
</line>
</par><par>
<line>
terapêutic*", que limi*a o
</line>
<line>
*ratamento à i*ternação inte*ral e à
</line>
<line>
medicação. A reforma
</line>
</par><par>
<line>
redireciona a pessoa *om transtorno mental para *
</line>
<line>
cuidado integral em serv*ços
</line>
<line>
abertos,
</line>
</par><par>
</page><line>
comunitário*, que preservam *s *ínculos soc*a** e os direitos de cidad*nia.
</line>
<line>
Rev. F*A, Teresina, v. 17, n. 1*, a*t. 18, *. *48-371, no*. 202* www4.fsa*et.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Fa*ília(S) e (Des)In*ti*uci**ali*a*ã* n* **úde Mental: Co**exto e *e*spectivas
</line>
<line>
361
</line>
</par><par>
<line>
* autor a*onta *ue o envolv*m*nt* *a *amília co*o protago*i*t* no pr*cess* da
</line>
<line>
*eform* psiqui*tric* *em s*do um desafio. Algu** g*up** de familiar*s i*ser**am-** na luta
</line>
<line>
pela cid*dania da pess*a *om *rans*or*o me*tal e por sua rei*serç*o soci*l, *n*ua*to outros
</line>
<line>
te* resistido a esse processo, pe*o te*or de desassis*ênci*, por entenderem a reforma
</line>
<line>
psiqui*trica *omo equi*al*nte à desospitalizaçã*, te*do por premissa que
</line>
</par><par>
<line>
[...] a *esinstituci*nalização significar*a aband*n*r os doentes à
</line>
<line>
própri* sorte, seja
</line>
</par><par>
<line>
pe*a *remi*sa crítica, cor*eta, de q** seu o*je*ivo pode s*r o *e red*z*r ou *rr*dicar
</line>
<line>
a respons*b*li**de do Est**o pa** com estas pess*as e fami*ia**s, seja p*r uma
</line>
</par><par>
<line>
c*mpree*são pouco correta
</line>
<line>
do conteúdo teórico que está em jogo. (AMARA*TE,
</line>
</par><par>
<line>
* 9 9 6 , * . * * ).
</line>
</par><par>
<line>
Embor* com uma conotação p*l**ica c*n*r* reform*sta *astante *videnciada,
</line>
</par><par>
<line>
Vasconcelos (*9*2) *ss*vera que te*tativa a
</line>
<line>
de hospitali**r as *e*soas *om tr*nstorn*s
</line>
</par><par>
<line>
ment*is pelo temor da desassist*n*ia torn*-se at*ativa, pois, *esm* o ho*pit*l psiquiátri*o
</line>
<line>
s*ndo *isto como *iolado* de *ireitos, a exau*tão do cuidador *amiliar leva * *onsideração *e
</line>
<line>
que "ruim com ele, pior sem ele". Tal percepção se deve à **tureza dessa modalidade
</line>
</par><par>
<line>
as*iste*ci*l, que divi*e o encargo de cu*dar da pesso* com transtor*o mental entre Estado
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
famíl*a.
</line>
</par><par>
<line>
Segund* Oliv*ira; Martinhago; Moraes (*009), o processo ** desinsti*uci**alização
</line>
</par><par>
<line>
c**acteriza-se por
</line>
<line>
imp*icar novos
</line>
<line>
c*ntex*os de
</line>
<line>
*ida p*ra as pessoas
</line>
<line>
*o* t*ans*orn* mental,
</line>
</par><par>
<line>
bem com* para s*us familia*es, e "pretende *obiliz*r como atores os *ujeit** sociais
</line>
</par><par>
<line>
envolvidos, modif**ar *s relaç*es *e pode* entre os usuários e as *nstituições produzir e
</line>
<line>
*ive*sas a*ões de s*úde mental substitutiva* à i*t*r*ação no hospital psiquiátrico" (p.33).
</line>
<line>
A*aran*e (*996) apon*a que * desinstitucionali*ação re*ebeu três endereçame*t*s
</line>
<line>
h**tóricos *os processos *eformistas ocor**dos no mundo Ocide**a*: 1- um deles, vinculado à
</line>
</par><par>
<line>
experiência nor*e-american*, redundou num p*ocesso de desos*it*lização qu* visava
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
*eduçã* do ingre*s*
</line>
<line>
*e pa*ientes em hospita*s ps*quiátricos, ou d* *edução do tempo médio
</line>
</par><par>
<line>
de pe*man***ia hos*i*alar, ou ainda de pro*oção d* altas *ospitalares; 2- outra vertente,
</line>
</par><par>
<line>
ligada à
</line>
<line>
primeira, mas intensificando-a, t** por eixo os desdob*a*entos de pr*cessos
</line>
</par><par>
<line>
desospi*al*zad*re*, que resulta*am em desa*sistênci*, quer
</line>
<line>
dizer,
</line>
<line>
* saíd* do Estado do
</line>
</par><par>
<line>
pro*esso de proteção social às pessoas com tran*to*no m*ntal; 3- a terceira v*rte**e, ab*açada
</line>
</par><par>
<line>
pelas
</line>
<line>
li*eran*as do movimento *eform*sta
</line>
<line>
brasileiro, orienta * *esin*tituc*onalizaç*o par*
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
desco*strução de saberes, prát**as per*pectivas e
</line>
<line>
que levem * segreg*ção, a* estigm* e
</line>
<line>
à
</line>
</par><par>
<line>
destituição de direitos da pes*oa com transtorno ment*l. Vi*cula-*e à tradiçã* itali*na
</line>
</par><par>
<line>
construída por Fra*co Basaglia, exig**do a ***sença do Estado na
</line>
<line>
proteção social à p*ssoa
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Te*esina PI, v. 1*, n. 11, a*t. 18, p. 348-371, nov. 202*
</line>
<line>
www4.fsa*et.com.br/re*i*ta
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. *. S. Ros*, S. L. C. Silva
</line>
<line>
362
</line>
</par><par>
<line>
com t*an*torno *ental e a seus familia*es, reco*strui*do *omple*idade do viver c*m *
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
tran*torno me*tal, no *entido de rein*entar a v**a e p*oduzir saúde.
</line>
</par><par>
<line>
Na verda*e, no contexto ref*rmista, de **rspe*tiva de **nso*ida*ão
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
desin**itucio*alizaçã* * de mud*nças a**da em curs* na saúde ment*l, duas ten*ênci**
</line>
<line>
ganharam ev*d*n*ia no *roc*ssamento das análi*es tratando das fa*ílias, como apon*a Rosa
</line>
<line>
(2017, p. 160):
</line>
<line>
[...] de um lado, as repercussões in*e*nas, interpessoais e, pr*n*ipalmente,
</line>
</par><par>
<line>
relacionadas à demanda de *rodu*ã* *e
</line>
<line>
cu*d*d*s, e*fa*iz*ndo-se as sobrecargas
</line>
</par><par>
<line>
*b*et*vas e *ubjetivas advindas da experiência de *ro*er cuidado à pessoa com
</line>
<line>
transtorno *ental. De **tro lado, de ma**ira comple*e*tar, mas *inda tímid*,
</line>
<line>
des*acam-se os im*actos da* polí**cas desins*ituci*nalizan*es, qu*, so*retu*o, no
</line>
<line>
c*ntexto neo*iberal, a**isca r*duzir o cuid*do pos*u*ado como comunitári* a c*idado
</line>
<line>
f*milia*, com um "alto cu*t* mulher".
</line>
<line>
No âmbito **te*n*cional, *om* u* dos repr*sentantes da primeir* tendência, Sara**n*
</line>
<line>
(199*), *o *est*car a i*portân**a das variáveis sombras *a atenção psi*os*ocial, evidencia a
</line>
</par><par>
<line>
importâ*cia
</line>
<line>
dos re*ur*os do contex*o f*mil*ar, cham*ndo a a*enção para o nível de
</line>
</par><par>
<line>
c*mpr*met*mento r*laci*nal dos fam*liar**, expre*so no ní*el de s*lida*i*dade ou ho*ti*idade
</line>
<line>
d* rede de *arentesco ou de vizinhança (ROSA, 201*).
</line>
<line>
L*ff (**0*), ao ana*isar o l*gado da de*institucionalização, também destaca a* novas
</line>
</par><par>
<line>
dific*l*a*es q*e
</line>
<line>
as famíl*as das pe**oas com transtorno mental têm
</line>
<line>
d* enfrenta* co*
</line>
<line>
o
</line>
</par><par>
<line>
desdobr*mento das respons*bi*i*ad*s da produçã* do **i*ado estendido a* âmbito do*éstico.
</line>
<line>
Th*rnicroft e Tansell* (2*10), ao des**car*m os fam*liare* co*o ** "recu*so valioso
</line>
</par><par>
<line>
a ser trabalha**
</line>
<line>
pel* equipe de saúde ment*l" (*.11*), na perspe*tiva de dim*n*ionar
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
capacidade deles
</line>
<line>
*m
</line>
<line>
ofere*er cuidados, sinaliza como correla*o a ass*milação de
</line>
<line>
suas
</line>
</par><par>
<line>
preocup*ç*es e *
</line>
<line>
acolhimento
</line>
<line>
de *uas necessidades,
</line>
<line>
*o cerne de *ropost** de cuidar do*
</line>
</par><par>
<line>
cuid*do*es.
</line>
</par><par>
<line>
"Investiment*s acadêmicos têm si*o *mpree*didos para mensurar as
</line>
<line>
r*percussões *a
</line>
</par><par>
<line>
provisão e prod*ç*o *o cuidad* *o
</line>
<line>
âmbito dom*stico, associados às s*brecargas ob*eti*as
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
sub*etivas" (R*SA, 2017, p. 1*0).
</line>
</par><par>
<line>
De *cor*o *om a aut*ra, *s sobreca*gas objetiva* são *elacionada* às *epercus*õ*s
</line>
</par><par>
<line>
n*gativas, ma*eriais e
</line>
<line>
ob*e*váveis, advindas da condi*ão
</line>
<line>
de c*ida*or, e a* subjetivas são
</line>
</par><par>
<line>
remeti**s *s
</line>
<line>
percepções e reaçõ*s *o p*an* emocional do proved*r de *uidados, que
</line>
</par><par>
<line>
atravessam o *r*vimento de cuid*d* domés*ico/familiar à pessoa com transtorno *ental.
</line>
</par><par>
</page><line>
N* seg*nda tendência, no Brasi*, *o**al*es Sena (2001) concluem q** o proc*sso e
</line>
<line>
*e desin*titu*iona*izaç*o, desarti*ulado de condi*ões efetivas de reinserçã* "r*flete de forma
</line>
<line>
Rev. F*A, Teresina, v. 17, n. 11, ar*. 18, p. 348-*71, nov. *020 w*w4.*sanet.co*.br/*e*ista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Famíl*a(S) * (D*s)Institu*i*n*lização na Saúde Mental: Conte*to e Pe**pectiva*
</line>
<line>
363
</line>
</par><par>
<line>
negativa sobr* * f*mília" (p.51), **b*et*do para as mulheres, des*ac*ndo-*e as mães, segu*d**
</line>
<line>
p*las esposas, **terpre*a*o como sendo atribuíd* à mulher a provisão de *ui*ad*, como fru*o
</line>
</par><par>
<line>
d* con*truçã* s*ciocult*ral, c*nforme Cardoso et *l (2012). Ta*
</line>
<line>
as*ecto é igualm*nt*
</line>
</par><par>
<line>
destac*do por Ros* (2003) e R*sa (2017, *. 162).
</line>
</par><par>
<line>
* concepção do proviment* de cuidad*
</line>
<line>
no âmbito do*éstico ainda
</line>
<line>
per*iste co*o
</line>
</par><par>
<line>
**a ativi*ade natural d** *am*li*s, que aprendem, *o ge*al, * produzir o cuidado no
</line>
</par><par>
<line>
*nsaio e erro (ROSA,
</line>
<line>
200*). Tais dimensõe* pe*manecem po*co
</line>
<line>
questioná*el
</line>
<line>
p ar a
</line>
</par><par>
<line>
as pró*ri*s pessoas
</line>
<line>
prov*do*as do cu**a*o e também para alguns *rofissi*nai* d*
</line>
</par><par>
<line>
*aúde.
</line>
</par><par>
<line>
Em se tratando das relaçõ*s da* fa*ílias de pe*soas com transtorn* mental com a
</line>
<line>
Políti*a de Saúde Mental, o que s* observa é que são coloc*da* nov*s demandas, de forma
</line>
</par><par>
<line>
implíci*a, para a família, no que concer*e às suas atribui**es/funções e
</line>
<line>
tar***s, devido
</line>
</par><par>
<line>
ao redirecionamento do mode*o assistencial, pautado no cuidado com*nitário que envo*ve
</line>
<line>
uma corre*po*sab*lização mais *ireta entre família, *stado e mercad*, *as, tam*é*, *
</line>
<line>
sociedade co** u* to**. (SILVA; ROSA, 2014).
</line>
<line>
De *cordo com Rosa e Si*v* (201*, p. 25*), n* camp* da saúde mental,
</line>
</par><par>
<line>
Nova* d*mand*s s*o co*ocadas, de *orma implíc*ta, para a fa*ília,
</line>
<line>
pelo
</line>
</par><par>
<line>
redireci*nam*nto
</line>
<line>
do mode*o assis*encial, pauta*o no c*i*ado comunitári*, pois
</line>
</par><par>
<line>
*uidar na comunidade geralm*n*e exige: a) a mediaçã* da família, que pas*a a ter
</line>
</par><par>
<line>
q*e
</line>
<line>
conviv** **m
</line>
<line>
o *recon**ito, q*e lhe é e*tensível; um *anejo complexo,
</line>
</par><par>
<line>
*ob*e*udo no* cená*i*s (agudi*ação)
</line>
<line>
de
</line>
<line>
*r*se psiq*iátrica, *aj* vist*
</line>
<line>
qu* nenhuma
</line>
</par><par>
<line>
*amília *stá prepara*a para cuida*
</line>
<line>
*e *ma pe*soa com transt*rn* m*ntal *m seu
</line>
</par><par>
<line>
m**o (MELMAN, 20*1), até por*ue * pedagogia ho*p*ci*c*ntrica/*ospi*al*cêntrica
</line>
<line>
*estitui a fam**i* **mo pos*uidora d* u* **ber e provedor* de cuidado, limi*ando-a
</line>
<line>
a ser vis*ta (mu*tas ve*es, inco*veniente) * i*f*rma*t*, um re**rso inst*ume*tal
</line>
<line>
(ROSA, 2002), i**o é, desres*onsabilizando-a parcialmente do c*idado direto, que é
</line>
<line>
assumido int*g*almente por "instituiçõ*s t**ais" (GOFFMAN, 1*9*); b) ter que
</line>
<line>
alterar rotinas no provimento de cuidado e destina* cuidadores *e*gos/cuidado**s
</line>
<line>
famil*ares, *m ** contexto de inten*as muda*ças sociode*o*ráf*cas do gr*po
</line>
</par><par>
<line>
*amiliar, que se en*ont*a
</line>
<line>
** u*a ci****stância de vul*e*abilidades cres*entes; c)
</line>
</par><par>
<line>
atuar na d*sc*nstru*ã* do estigma,
</line>
<line>
que, so*ial e histori*am**te, acompanhou
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
Pc*M, sob a presun*ão da pericul*sidade e incapa*idade.
</line>
<line>
Dessa form*, o novo modelo *ssis*e*cial, p*utado na de*institucionaliz*ção
</line>
<line>
psiquiátr**a e *a vis*o ampliada da pes*oa com transtorno ment**, vai além *o model* médico
</line>
<line>
* da doença em si, para só entã* dar conta d* "co*plexidade do nov* obje*o: a pessoa em
</line>
<line>
suas múltipla* c*ne***s com o s*cial" (*ELMAN, 2001, p. 60), orie*ta*do também pa*a
</line>
</par><par>
<line>
*ma nova forma de
</line>
<line>
ve r e
</line>
<line>
abarc*r a famíli*
</line>
<line>
no **id*d* e na reinserção *a *cT*. D*starte,
</line>
</par><par>
<line>
com a Reforma Psiquiátrica, a *amília
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, Teres**a PI, v. 17, n. 11, a*t. 18, *. 348-37*, nov. 20*0
</line>
<line>
www4.fsanet.com.br/revist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. C. S. Ros*, S. L. *. Silva
</line>
<line>
364
</line>
<line>
[...] ganha uma
</line>
<line>
*luralidade de se*tidos e dimensões, prepon*erantemente como: 1)
</line>
</par><par>
<line>
um grupo q*e *recisa de assistên*i* e c*idado*; 2) como um recurso ou lugar, *omo
</line>
<line>
outro qualquer, *a* não o *n*co; 3) como prove*ora de cu*dados; 4) *omo
</line>
<line>
av*l*adora dos serv*ço* e *) como *ujeito polític* (ROS*, 2009, p. 162).
</line>
<line>
A f*mília é *o*sidera*a u* su*eito cuida*o*, estim*l*d*r da a*esão *a PcTM *m
</line>
</par><par>
<line>
rel*ção a
</line>
<line>
sua reinse*ção n* mei* social, m*s ta*bém pr*cisa *e cu**ados e aten*ã*,
</line>
</par><par>
<line>
principalmente por ser, *uase sempre, a**nas um cui*ador que se *ob*ecarrega ou
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
s*b*ecar*ega*o do cuidado fa*iliar, que a*a*a, muit*s ve**s, se*do sinônimo de
</line>
<line>
cuidado
</line>
</par><par>
<line>
com**itário.
</line>
</par><par>
<line>
Me*m*n (2*01) destaca o *espreparo d*s f*m**ias pa*a faz*r face a um cuid*do
</line>
</par><par>
<line>
complexo, que
</line>
<line>
requer um pr*paro esp*cífico, conjugado à precariedade *a ma*oria
</line>
</par><par>
<line>
dos serviços *e saúd* *ent** em investir em ações de educaç*o em s*úde ou
</line>
<line>
psicoeducação, p*r* que aprend*m a ma*ej*r as mani*e*tações de d*te*mina*as
</line>
<line>
en*e**idade*, *em como a si próprio e *s ci*cunstâncias a q*e são lançados diante
</line>
<line>
*nclusive dos servi*os de saúde (*OSA, 2*17, p. *63).
</line>
<line>
A f*mília, en*ão, não * mai* tid* como um sujei*o ext** no cu*dad*, e sim como *art*
</line>
<line>
*ntegrante deste, como p*ovedora e r*ceb*dora d* ass*s*ên*ia, numa outr* divisão de *uidad*
</line>
<line>
com o E*tado. Inserida no cont*xto *a Reforma Psiquiátrica, é *es*onsá*el *or medi*r o seu
</line>
<line>
*nte *am**iar que tem transtorno men*al com *s *e*viços de saú*e, e com os profissio*ais que
</line>
</par><par>
<line>
pr*stam atend*mento **s mesm*s, bem *omo dar o *up*rte e apo*o no co*ví*** social. *
</line>
<line>
Segun*o Rosa (2017, p. *69),
</line>
<line>
Observa-se que os te*tos da *oordenação *e Saúde Ment*l colocam as famílias sob
</line>
<line>
vári*s pe*spectivas, sobre*saindo as d*mensões de: *ediadoras na *einserção; um
</line>
<line>
r*curs* do servi*o; potenciais usuária* do s*rviço ("su*eitos das demandas", quer
</line>
<line>
participand* de projetos de geraçã* *e r*nd* ou em *ções de cuidar dos cuidadores);
</line>
<line>
pa*ceiras * a*aliadoras.
</line>
<line>
*ntretanto, é relevante des*a*ar o quão, no geral, fica vulneráve* a vi*a do* famili*res
</line>
</par><par>
<line>
das pes*oas
</line>
<line>
com *rans**rnos mentais, vist* que ele* comparti*ham com se* e*te **do o
</line>
</par><par>
<line>
sof**me*to, e a*é mesmo p*lo preconceito que ain*a *stá pre*ente na sociedade e* relação à
</line>
<line>
enfermidade. Quando u*a p*ssoa apresenta transtorno me*tal, não apenas *la sofre, mas *od*
</line>
</par><par>
<line>
a famí*ia, precisando ambos de apoi* e cui*ado. * con*ívio com
</line>
<line>
uma *essoa que
</line>
<line>
pos s ua
</line>
</par><par>
<line>
algum tipo de tra*storn* menta*, princi*a*ment* se for prolongad* ou q** apr*sent*
</line>
<line>
constantes *ri*es, p*de proporcionar u*a sobrecarga * al*uns membros *a fa*íli* e desgastes
</line>
</par><par>
<line>
de caráter e*ocion*l, físic* e *co*ômico. As dificuldades no "l*dar
</line>
<line>
c*t*dia*o" c*nstitu*m
</line>
</par><par>
<line>
sem*re uma demanda *mportante
</line>
<line>
dos familiares **idado**s e *
</line>
<line>
perma*ência da pessoa com
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. FSA, Teresina, v. 17, *. 11, art. *8, p. *48-371, nov. *020
</line>
<line>
www4.fsan*t.com.br/r*vista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
Fa*í*ia(*) e (D*s)Instituciona*ização ** Saúde Ment*l: Con**xto e Perspectiv*s
</line>
<line>
*65
</line>
</par><par>
<line>
tra**torno mental n* comunidad* dep*nde exat*mente do potencial dos familia*es cuidadores
</line>
</par><par>
<line>
em s* sent*rem c**az*s de c**da* e também de cont*ibuir na minim*zação
</line>
<line>
*u d*sconstru**o
</line>
</par><par>
<line>
d* estig*a *oc*al (S*LVA; ROSA, 2014)
</line>
</par><par>
<line>
Portanto, segundo as autoras, * família, c*mumen*e, é o *rinci*al *lo de enfrent*mento
</line>
<line>
da* dificuldades, no que *e refere *o relacio*ar-s* com a enfe*mi*ade, com os estigmas e co*
</line>
<line>
o isolamento social a* qu*l está pro*ícia a pessoa com transt*rno m*ntal, r*cons**uindo,
</line>
<line>
assi*, o convívio do ente co* a soci*dade.
</line>
<line>
Retirar os cuid*do**s familiar*s do isolamen*o social e cola**rar para * enfrentam*nto
</line>
</par><par>
<line>
coletivo
</line>
<line>
do estigma, também exten*ível à f*mília, criando estr*tég*as de aju*a e suporte
</line>
</par><par>
<line>
mútuos, * um dos *aminhos a*ontados po* V*sconce*o* (2013) **ra dar visibilidade *ú*lica
</line>
</par><par>
<line>
para det*rminadas exper*ênc*a*, na lu*a
</line>
<line>
pela incorp*ração de det*rmin*das questões *a
</line>
</par><par>
<line>
age*da da po*ítica de saúde mental.
</line>
</par><par>
<line>
Nesse contex*o, *o* o novo mo*elo a*s*s**nci*l, a f**ília
</line>
<line>
*ecessita **r reconhecida
</line>
</par><par>
<line>
e* sua c*mplexidade, s*ndo reconhecida como p*otagonista e princi*al parceir* dos s*rviços
</line>
</par><par>
<line>
no
</line>
<line>
provimento
</line>
<line>
do
</line>
<line>
c*id*do à p*s**a com tr*ns**rn* mental, visto, desse mo*o, c*m
</line>
</par><par>
<line>
relevânci*. Ela é
</line>
<line>
também requisita*a ** modelo
</line>
<line>
comu*itá*i* e construtor
</line>
<line>
de c*dada*ia da
</line>
</par><par>
<line>
Pc*M como pr*ncipal elo d* reconstrução d* e*t**ulo* s*ciai* permanênc*a no* espa*os e
</line>
<line>
pú*licos d*s *ifere*t*s p*líti*as públicas. Desse modo, *onsidera-se im*ortante a *ova vi*ão
</line>
</par><par>
<line>
do* familiare* no cuida*o c***nitário da *esso* com *r*nstorno me*t**
</line>
<line>
colocada
</line>
<line>
pela
</line>
</par><par>
<line>
*efo*ma Psiquiátrica, *isto que o contexto atual busca a pe*manência, ***on*trução do e*o
</line>
<line>
soci*familiar, desde **e seja pos*ível. Res*al*a-se que o *uida*o p*o*osto, c**o já expr*sso
</line>
</par><par>
<line>
an*e*iorment*, é co*unitário e nã* fa*iliar, exigin*o * p*oteção social do Estado e
</line>
<line>
da
</line>
</par><par>
<line>
soc*eda*e em *e*al (SILVA; ROSA, 2014).
</line>
</par><par>
<line>
* nesse senti*o que as a*toras destaca* q*e *e fa* nec*s*á*io um questionamento
</line>
<line>
a*erca d* *e*p*nsabi***ade est*tal no provimen** de cuidado ** pe**o*s com transtorno*
</line>
</par><par>
<line>
mentais, **ante
</line>
<line>
da des**stitucional*zação em *aúde mental. Há aqui o reconh*c*mento dos
</line>
</par><par>
<line>
a*anços quant* aos
</line>
<line>
se*viços t*a*idos p*la ref*rma, at*avés dos Centro* de Aten*ão
</line>
</par><par>
<line>
Psico*s*c*al, Residê**i*s Te*a*ê**ica*, *rograma de Volta p**a Ca*a, dent*e outros, emb*ra
</line>
</par><par>
<line>
*ind* se **rceba que muito te* de ser aprim*rado p*ra que, de fato, seja garantida
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
ci*adani* *as PcT* e de *eus familia*es.
</line>
</par><par>
</page><line>
* complexidade no trabalho t*do pelas famílias no pr*vime*to d* cuid*do d*méstico à
</line>
<line>
*cTM, anteri*rmente vincul*do *s internações psiquiátrica* e de re*po*sabilidade estatal,
</line>
<line>
*tualmente retorna à famí*ia, c*m escass* preparo. Esse **ocesso exige estratég**s no lida*
</line>
<line>
com as *mplicaç*es *bjetivas * *ubjetivas das fa*ília*, *lém disso, como apont* Rosa (2017),
</line>
<line>
Rev. FSA, Te*esina PI, v. 17, *. **, art. 18, p. 348-371, nov. 2*2* www4.fsane*.com.br/revista
</line>
</par><page>
<par>
<line>
L. *. S. Rosa, *. L. C. Silva
</line>
<line>
366
</line>
</par><par>
<line>
é *mportante saber q*em *ão
</line>
<line>
a* famílias, sua* difere**es configurações e os cuidadores
</line>
</par><par>
<line>
familia*es que uti*iz** os serviços de saúde *ental. Comu*ente o*
</line>
<line>
pron*uários da s*úde
</line>
</par><par>
<line>
me*tal i*vestem na pessoa com transtor*o me*t*l, porém p*ucas informações são regis*radas
</line>
<line>
sobre su* família e sob*e o seu *ontext* fa***iar.
</line>
<line>
Portanto, a Política de Saúde Mental, en*uanto *olí*ica So*ial, nã* deve ter com*
</line>
<line>
objetivo "pressionar as pessoas para qu* elas ass*mam r*sponsabi*i**des além de suas forç*s
</line>
<line>
e de sua alç*da, mas o de of*re**r-l*es al**rn*tivas *ealistas de p*rticipa*ão cidadã"
</line>
<line>
(*EREIRA, *010, p. 40). Logo, é releva*te que o E*t*do, por meio d* sua* a*ões, permita
</line>
<line>
uma revalor**açã* da família, en*ua*t* parceira dos serviços, mas *ue ess* parceria não
</line>
<line>
sig**fique o rec*o da atuaç*o est*tal no p*ocesso de proteç*o da família, e sim que atuem, de
</line>
</par><par>
<line>
forma con**nta, Es*ado, família e c*munidade, para p**m*ver o bem-estar e a
</line>
<line>
cidadania
</line>
</par><par>
<line>
social.
</line>
</par><par>
<line>
4 C*NSID*RAÇÕES FINAIS
</line>
</par><par>
<line>
T*nd* em *is*a a marca his*órica de*xa** a partir dos anos 30 n* *aí* c*m um s*stema
</line>
</par><par>
<line>
de proteção social de n*t*reza *erito*rática par*icular*st*, o que se pr*sencia
</line>
<line>
na
</line>
</par><par>
<line>
contemporane*dad*, principalmente em virtude da i*s*alação e consolida*ão do *roj*t*
</line>
<line>
neo*iberal que coloca o merc*do *omo m*diado* da soc*eda*e e *eduz a* *u*çõe* do Estado, é
</line>
</par><par>
<line>
a redes*obe*ta
</line>
<line>
da famíl*a
</line>
<line>
como *nstân*ia primária de proteção e
</line>
<line>
elemento f*ndam*nta*
</line>
<line>
*a
</line>
</par><par>
<line>
provi*ão de bem-estar.
</line>
<line>
*o campo da *aúde *ental, o envolvim*nto *a família como p**tagonista n* process*
</line>
</par><par>
<line>
de reforma psiquiátrica tem sido um **safio. O novo model* assisten*ial, pautado
</line>
<line>
na
</line>
</par><par>
<line>
desins*it*cionaliz*ção psi*uiát**ca, abarca a f*mília *om uma plurali*ad* d* *entid*s
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
d*mensões, n*o **ndo mais tid* **mo um suj*ito
</line>
<line>
extra *o tratamento (como vivenciado no
</line>
</par><par>
<line>
modelo
</line>
<line>
hospita*ocêntrico), mas sim como parte in**gra*te *este, numa out*a divisão
</line>
<line>
de
</line>
</par><par>
<line>
cuidado com o Estado.
</line>
<line>
Destarte, *omo apontam Silva; Rosa (2014, *. 259),
</line>
</par><par>
<line>
No
</line>
<line>
contexto r*formista e desinstitucionalizante, um *ovo olha* també*
</line>
<line>
é
</line>
</par><par>
<line>
direcio*a** a* papel da* fa*ília*, vista* como p*r*íci*es dos s*rviços de saúde
</line>
<line>
mental; *rotagonis*a* no cuidado à pessoa *om t*anstorno m*ntal, bem c*mo
</line>
<line>
suje*tos que p*ecisam de c*idado, pr*te*ão *o*ia*, diante da *rajetóri* inte*s* pela
</line>
<line>
qu*l co*umen*e passam. A **mília é t*da como re*erência principal, dentre outro*,
</line>
<line>
pela proxim*dade * por conh*cer as reais necessida*es ** seu ent* acom*tido pe*o
</line>
</par><par>
<line>
transtorno m*ntal. Acre*ita-se que * família tem *
</line>
<line>
potencial no p*ov*mento de
</line>
</par><par>
</page><line>
Rev. *SA, Tere*ina, v. 17, n. **, art. *8, p. 348-37*, nov. *020
</line>
<line>
www4.fsanet.*om.*r/re*ist*
</line>
</par><page>
<par>
<line>
**m**ia(S) e (Des)*ns*itucionalização na Saú*e M*ntal: Conte*to e Perspectivas
</line>
<line>
367
</line>
</par><par>
<line>
cu*dado, pois * no "ensaio e e*ro" que constroem estratégias n* l*d*r **tidiano com
</line>
<line>
a PcTM.
</line>
<line>
Sobrep*ndo-se * todo esse c*nário, observa*-se, no c*ntext* bra*ilei*o, as
</line>
<line>
dificuldade* que tal família enfrenta em vocalizar a sua realidade e necessida*e*, t*azendo
</line>
</par><par>
<line>
su*jacente a isso a s*a própr*a
</line>
<line>
*uln*rabilidade, *arecendo demons*rar como ilegítima* as
</line>
</par><par>
<line>
**t*s po* dir*itos d*s cuidadores familia*es/le*gos.
</line>
<line>
Tal condição impõ* a obr*gat*riedade ética d* sua *ef*sa e proteção, para que não
</line>
<line>
sejam feri*a*, maltratadas, abus*da* (ROS*, 201*).
</line>
<line>
Consideran*o esse h*rizont*, é importa*te a**in*lar a rel*vânci* d* se *riar espa** nos
</line>
<line>
**rviços de saúde par* *ue esse segmento *o*sa vocalizar suas neces*idades, n* s*ntido de
</line>
<line>
que o* *rofiss*o*ais d* sa*d* possa* a*ir com ele e não para *le, fom*ntando **sim seu
</line>
</par><par>
<line>
protagoni*mo. Co*stituir esp*ço de trocas de *xp*ri*ncias é estrat*gico para *xtrapolar
</line>
<line>
a
</line>
</par><par>
<line>
dim*nsã* das s**re***gas *bje*iv*s e sub*etivas *a *ir*ç*o
</line>
<line>
de maior emp*deramento
</line>
<line>
e
</line>
</par><par>
<line>
apropriação da ag*nda das *olít*cas públicas.
</line>
</par><par>
<line>
* abor*ag*m d* famíl*a *uid**ora na *ondi*ão d* par*eira e *orresponsá*el pelo
</line>
<line>
cuidado enco*t*a-se em processo ** construção * seus limites, p*t*ncialidades e desafi*s vão
</line>
<line>
depende* de cada *ontexto. Constata-se que ainda é *uito f*lha * atua*ão do Estado por mei*
</line>
</par><par>
<line>
dos serviços ofertad*s,
</line>
<line>
frente
</line>
<line>
aos novo* papéis dire*i*nad*s aos fam*lia*es, que se se*tem,
</line>
</par><par>
<line>
geralmen*e, i*potentes no lidar com a situação e* qu* são in**ridos, bem como es*ão, muitas
</line>
<line>
vez*s, en*oltos por ou*ras fra**lidades resultan*es do surgimento d* tra*st*rn* **ntal, o que
</line>
<line>
contraria os próprios pr*ncíp*os da *eforma P*i*uiátrica, que s* fun*ame*ta no *p*io e
</line>
<line>
*o***lecimento *as famíl*as.
</line>
</par><par>
<line>
*sses aspectos es*ã* *ntimament* influen*ia*os pelas transformações *dvindas
</line>
<line>
dos
</line>
</par><par>
<line>
pressup*stos *eoli**rais, que *êm s* firmado no r*cu* da atuação do Es*ado na inte***nção
</line>
<line>
social - e tr*zem alguns *esafios **ssa *rena, como, por exe**lo, o d* ass*g*rar es****s de
</line>
</par><par>
<line>
divisão de cuidados para ameniz*r
</line>
<line>
os imp*ctos *a* sobrecar*as e o preparo de p*ofissi*nais
</line>
</par><par>
<line>
para atuar com os familiares -, contrib*i**o
</line>
<line>
*ignificativ*mente pa*a
</line>
<line>
o au**nto das
</line>
</par><par>
<line>
*esigu*ldades e o acirra**nto da p*b*e*a, o que refl*te diretamente *a famíli*.
</line>
</par><par>
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*ont*ibuição dos Autore*
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L. C. S. Rosa
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<line>
S. L. C. Silva
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<line>
1) concepçã* e planejamento.
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X
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X
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2) análise e interpretaçã* dos da*o*.
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X
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X
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<line>
3) elabora*ã* do rascunho ou na revisão crítica do conteúdo.
</line>
<line>
X
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<line>
4) partici*ação na aprov*ç*o da vers*o final d* m**uscrito.
</line>
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<line>
X
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Rev. *SA, T*resina PI, v. 17, n. 1*, art. 18, p. 348-37*, no*. 2020
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ISSN 1806-6356 (Impresso) e 2317-2983 (Eletrônico)